基層反映：關於當前基層創新發展工作中存在的問題及幾點建議

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近日，肥西縣人大代表許曉林對全縣創新發展工作情況進行了實地調研。反映：當前基層創新工作動力不足，不僅缺少創新平台、而且缺少人才支撐，導致基層創新工作滯後。

為此，建議：

一要貫徹工業強縣戰略，推動重點產業轉型升級。要堅持貫徹工業強縣發展戰略不動搖，突出創新驅動，圍繞戰略性新興產業、傳統產業發展方向，加強產業規劃與佈局，培育和引進一批技術水平高、投資規模大、帶動能力強的龍頭企業，推動產業鏈條式發展，形成產業集聚。按照企業為主、政府引導、市場運作、上下聯動的原則，圍繞項目、平台、服務等關鍵要素積極作為，為工業轉型升級提供強力支撐。

二要理順體制機制，釋放市場主體創新活力。要敢於破除體制機制障礙，加大在科技、教育、財税、金融等諸多領域的改革和創新，通過簡政放權、管理創新帶來更高的行政效率、更好的公共服務，促成政府與市場、政府與企業的良好互動關係，釋放市場主體的創新創業活力，營造大眾創業、萬眾創新的環境氛圍。

三要搭建創新服務平台，促進科技成果轉化。堅持政府為引導、企業為主體、院校為依託，各方創新要素聯動起來，構建研發、轉化、交易、服務緊密銜接的平台體系，推動“政產學研用”深度融合，合力推動科技成果有效轉化。要加強縣級科技孵化器建設，為更多的科技中小企業提供研發、生產、政策等方面的共享設施和服務。

四要推進科技金融結合，支持中小企業自主創新。注重發揮財政資金放大作用，引入風險投資，撬動銀行貸款，同時綜合運用風險補償、貸款貼息等方式引導和帶動社會資本參與科技創新。引導商業銀行創新科技金融產品，尤其是加大扶持科技型中小微企業發展，緩解企業融資難題。

五要加快人才隊伍建設。要不斷完善吸引科技人才的政策體系，在經費支持、住房優惠、子女上學、家屬就業等方面，給予更加具有激勵性的優惠政策並提供一站式的貼心服務，創造更加温馨、便捷的用人環境。