堅持服務與監管並重推動旅遊市場健康發展

堅持服務與監管並重推動旅遊市場健康發展

為更好服務地方旅遊經濟發展，XX局立足本職，針對影響旅遊市場秩序的區域性突出問題，以服務為導向，改進監管方式，堅持服務與監管並重，不斷創新工作機制，加大旅遊市場監管力度，嚴厲打擊各種違法行為，對轄區內旅遊市場秩序進行了統一、規範、標準化管理，取得一定成效，有效促進了轄區旅遊經濟健康快速發展。

一、落實寬進嚴管，規範旅遊市場經營行為。一是針對旅遊相關產業全面放寬市場準入，通過預約服務、延時服務、上門服務等服務方式，全程幫助經營者辦理各項登記手續，同時嚴查景區經營户主體資格，要求並督促旅遊相關行業經營者做到證照齊全、亮證照經營，對應辦營業執照未辦理的，責令限期辦照，並跟蹤回訪。二是建立協同管理和聯合整治機制，主動加強與市政、旅遊、物價、食藥監、當地鎮街等部門的配合協調，開展信息對接共享，整合信息數據，提高市場監管的科學決策和風險預判能力，定期開展聯合執法，構建齊抓共管格局。截至目前，該局出動執法人員XX人次，檢查市場主體XX户，發放行政指導意見書XX份，責令整改通知書XX份，營造了安全、放心、滿意的旅遊消費環境。

二、加強廣告監測，淨化當地旅遊環境。隨着XX區旅遊業的蓬勃發展，各旅遊景點也加大了宣傳力度，景點及沿線公路出現了大量發佈户外廣告的行為。部分廣告充斥着誇大和虛假宣傳內容。針對這種情況，該局組織執法人員採取查媒體廣告發布、查日常廣告監管、查户外廣告等“三查”措施，重點對各類旅遊服務廣告、商品促銷廣告進行監管，嚴厲打擊誇大宣傳、虛假宣傳等違法行為，並對廣告市場開展暗訪檢查，共檢測媒體廣告XX條次，發現“五類”虛假違法廣告XX條次；拍攝XX塊户外廣告，其中發現 XX塊存在違法違規現象；實施虛假違法廣告重點督辦制，責令各工商所立案查處，限期辦結。

三、布控監管防線，維護有序競爭市場秩序。以重點景區、主要商業街、旅遊紀念品市場等為重點執法區域，該局通過加強對旅遊景區景點和旅遊商品市場的檢查，加大對景區周邊的巡查力度、加強節慶期間旅遊監管等手段，進一步強化對旅遊餐飲、住宿、購物場所以及家庭旅館和鄉村旅遊點的檢查，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、強買強賣、攬客兜售等不法行為，杜絕假冒偽劣商品流入旅遊市場損害遊客合法權益，同時會同景區執法大隊、公安等部門聯合對相命、香燭市場進行綜合治理，並嚴格要求景區經營户對旅遊產品產地、價格進行明示，防止不法商販趁旅遊旺季哄抬價格、強買強賣，有效地維護了廣大遊客的合法權益。

四、促進誠信經營，嚴查合同霸王條款。針對旅遊行業存在的“欺客”現象，該局向當地旅遊行業經營者開展“誠信經營”活動以培育旅遊經營者樹立良好的職業道德意識，文明經商，禮貌待客，打造一批誠信經營示範企業，引導行業自律，杜絕坑客宰客現象的發生，目前該局已採取了XX次行政建議、XX次行政約談的指導方式，有效減少了相關行業的違法違章行為。同時加強對旅遊合同的監管力度，嚴厲查處利用旅遊格式合同欺詐消費者的行為，查處一批行業內的合同“霸王條款”，收集點評遊客集中反映的不公平格式條款，及時查處和曝光強買強賣、誘導購物以及利用合同進行旅遊消費欺詐等違法行為。今年以來通過組織開展格式合同整治行動，共計檢查旅遊企業XX家，審查備案合同XX份，受理諮詢XX餘次，查辦合同案件XX件。。

五、注重消費維權，保護遊客合法權益。一是強化消費維權教育，針對部分旅客消費維權意識不強的問題，通過電視台、報刊、區工商分局官方網站，積極開展旅遊消費維權教育，大力宣傳《消費者權益保護法》等相關法律法規。二是健全消費維權網絡，該局實行節假日24小時值班制度，及時受理、處理消費者投訴舉報，並將監管關口前移到市場第一線，制定了“受理投訴分流制度”、“處理投訴時限制度”及“過錯責任追究制度”等三項制度，並與景區管委會建立了聯絡機制，確保消費投訴高效便捷處理，切實維護消費者的合法權益。三是加強消費警示。在主要景區、大中型商場設立消費宣傳公益廣告牌，切實增強消費者自我防範意識，定期針對旅遊消費熱點問題，開展消費警示發佈活動。據統計，今年以來，共開展旅遊消費警示發佈活動XX次，發佈消費警示XX條，並在全區建立消費維權服務站XX家，其中，景區維權服務站XX家。截止目前該局共受理旅遊消費糾紛XX餘起，全部在維權站點及時解決，基本實現了消費糾紛的就地化解。