健康扶貧工作典型：以“鐵人先鋒”行動引領健康發展

玉門市衞計黨工委“鐵人先鋒”行動成效顯著。

玉門市衞計黨工委共有委員11名，設書記1名，副書記1名。轄1個（黨委），14個黨支部（其中：鄉鎮衞生院黨支部6個），共有正式黨員199名（其中：鄉鎮衞生院黨員53名），預備黨員11名，入黨積極分子15名。

近年來，玉門市衞生和計劃生育局按照“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促脱貧”的思路，聚焦“因病致貧、因病返貧”問題，凝聚各方力量，以“鐵人先鋒”行動引領健康玉門發展，使健康扶貧工作取得了階段性成效。

1、高度重視，打造健康扶貧新模式。成立了由局黨組成員、各醫療衞生計生單位負責人、黨支部書記、黨員業務骨幹組成的衞計系統健康扶貧工作領導小組，召開了健康扶貧工作動員會、健康扶貧工作推進會和健康扶貧政策培訓會，明確目標，理清職責，分解任務，夯實責任，建立了以“局領導+股室+縣級醫療隊+鄉鎮衞生院”的黨建+健康扶貧掛鈎聯繫制度新模式，局黨組稱員分片指導鄉鎮切實抓好健康扶貧工作，確保政策落地100%，貧困户覆蓋100%。

2、強化宣傳，提高扶貧政策知曉率。一是使健康扶貧領導小組辦公室統一製作授課PPT，深入各鄉鎮開展縣處級掛鈎領導、鄉鎮村幹部和駐村工作隊員、市鄉村三級醫務人員進行政策培訓，培訓場次達20餘場，培訓人員達6500多人次。先後印發了玉門市扶貧政策宣傳摺頁、宣傳品等10萬餘冊。同時，通過基層幹部和駐村工作隊員走村入户、家庭醫生團隊上門服務、醫療衞生機構醫護人員對住院患者的面對面宣傳，讓貧困羣眾瞭解健康扶貧相關政策，做到家喻户曉、深入人心，重點讓羣眾記住“打針看病不發愁、醫療保險政府交；住院不用交押金、出院基本全報銷；家庭醫生上門來，送醫送藥送健康”3句話，記住包掛幹部、工作隊員和家庭醫生3類貼心人。將健康扶貧政策普及到千家萬户，不斷提高貧困户的知曉率和滿意度。二是深入開展健康扶貧冬季暖心服務活動，抽調縣級醫療衞生單位專家組建了12支健康扶貧小分隊，把健康扶貧工作作為衞計系統黨組織活動主題，深入全市12個鄉鎮開展健康扶貧工作及相關政策宣傳，累計開展義診130次，免費送醫送藥價值3萬餘元，服務人次達1.5萬人。三是多措並舉，全方位抓實抓好信息宣傳工作，挖掘黨建工作的進展和成效，進行廣泛、全面的宣傳報道，進一步提高羣眾的政策知曉率和關注度，積極引導貧困人口科學合理就醫。

3、夯實基礎，提升基本醫療承載力。根據《甘肅省健康扶貧30條措施》“三個一”標準化建設要求，制定下發了《玉門市脱貧攻堅標準化村衞生室建設實施方案》，市人民政府多方籌資182萬元，實施了6個非貧困村標準化村衞生室建設項目，為13個村衞生室配備了健康一體機。9個鎮鄉均已建成標準化衞生院，均有1名以上的執業醫師。市第一人民醫院和市中醫院成功創建二級甲等醫院，總投資3.4億元的市第一人民醫院建設項目已全面完成並投入使用。

4、上門服務，擴大健康扶貧覆蓋率。為進一步深化醫藥衞生體制改革，轉變醫療衞生服務模式和服務理念，構建新型和諧醫患關係，充分發揮家庭醫生“守門人”作用，加快形成基層首診、分級診療的就醫格局。玉門市衞計局堅持問題導向，進一步促進醫療衞生工作下移、醫療衞生資源下沉，轉變基層醫療衞生服務模式，採取“家庭醫生團隊”模式，讓貧困人口“看得起病，方便看病，看得好病，儘量少生病”。組建86個家庭醫生簽約服務團隊，把健康扶貧工作作為衞計系統黨組織活動主題，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用，深入到全市各個行政村對建檔立卡貧困户、慢性病患者、老年人等重點人羣進行健康扶貧政策宣傳和免費體格檢查，並提供針對性、個體化的健康指導和諮詢服務等。截止目前，全市已簽約165600人，其中重點人羣簽約33346人，0-6歲兒童簽約7975人，孕產婦簽約308人，65歲以上老年人簽約10712人，高血壓患者簽約9600人，糖尿病患者簽約2130人，嚴重精神障礙患者簽約484人，肺結核患者簽約28人，殘疾人簽約328人，計劃生育特殊家庭簽約84人，城鄉低保五保簽約1698人，建檔立卡貧困户813人，因病返貧118人，簽約率100%。

5、結對幫扶，增強健康扶貧針對性。玉門市衞計系統199名黨員幹部主動聯繫結對村組的326户農户，紮實開展“掛包幫、轉走訪”工作，全體黨員幹部深入鄉村，邁開步子、沉下身子、擼起袖子，將“掛包幫、轉走訪”當作羣眾評價衞計工作的一次全面檢閲和綜合會診。通過“望、聞、問、切”四診法，以羣眾健康需求為引導，以羣眾受益為目標，不斷優化醫療資源配置、普及健康知識、全方位提質增效強內涵，提升羣眾獲得感，努力為羣眾提供更高水平、讓羣眾更加滿意的衞生和健康服務。