減税降費政策落實情況紀實

第二小組全力協助減税降費政策落實情況紀實

二月份以來，第二小組全體成員在税政科老師們的指導幫助下，團結協作，奮發向上，紮實開展協助税政科貫徹落實各項減税降費政策工作，圓滿完成了各項工作任務。

一是梳理信息，摸清底數。準確掌握納税人基礎信息，精準釐清並核對預計可享受減税降費政策的企業所得税小微企業128户，增值税小微企業150户，財產行為税小規模納税人185户。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。加強政策宣傳，通過各種媒體、微信羣、辦税服務廳等各種方式開展減税降費工作的宣傳指導，確保讓每個納税人和繳費人應知盡知。

三是完善台賬，打牢基礎。做好台賬管理，全面、準確、及時的彙總各項減税降費數據，做好信息分類，保證數據清晰明瞭，為統計核算分析工作做好數據基礎。

在減税降費政策的推進落實過程中，第二小組充分挖掘潛力，鍛鍊了高強度高標準的工作作風，並且學會處理矛盾和各種突發情況，培養了長期發展的能力。下一步，將繼續紮實學習，積極協助落實各項政策，確保減税降費工作順利高效開展。

全省大力推進減税降費政策紀實

    今年1至7月，我省為各類市場主體減免税收共計191.79億元，佔全省同期税收收入的21%。

    同期，全省地方一般公共預算收入530.63億元，同比增長11.6%。其中，税收收入384.39億元，增長18.3%。

    對比兩組數據，有人不禁要問，為什麼減税之後，財政收入反而增長了？

    今年以來，全省各級財税部門持續實施放水養魚的減税降費政策，將減税降費“大紅包”不折不扣地送到納税人手中，以企業税費負擔的“減法”換取了市場活力的“加法”，不僅為財政收入提供了源頭活水，更為全省經濟實現高質量發展積聚了新動能。

    做足企業税費的“減法”

    今年以來，我省各級財税部門認真落實國家積極的財政政策，在保持較高財政投入力度和支出強度的同時，把積極財政政策着力點體現在加大減税降費力度、降低實體經濟成本上，減税政策的實施力度之大、涉及範圍之廣，前所未有。

    從產業看，我省十大類生態產業廣泛受益。其中節能環保產業減免4.99億元，支持“三農”產業發展減免11.5億元，為支持文化產業減免1.4億元，鼓勵高新技術產業發展減免2.37億元，支持企業改制轉制、文教事業、交通運輸、醫療衞生等其他各項事業共計減免104.42億元。另外，促進西部大開發減免18億元，支持金融資本市場發展減免30.06億元，扶持小微企業發展減免19.05億元。

    從税種看，減免增值税68.97億元、企業所得税49.78億元、個人所得税9.35億元、契税5.66億元，資源税2.32億元、城鎮土地使用税1.57億元、環境保護税0.39億元，其他税種53.75億元。

    此外，為進一步減輕社會負擔，省財政廳積極落實國家政策，相繼降低部分政府性基金徵收標準，停徵、免徵和調整部分行政事業性收費。自4月1日起，將殘疾人就業保障金徵收標準上限，由我省各地社會平均工資的3倍降低至2倍；停徵首次申領居民身份證工本費。

    自6月20日起取消收費公路車輛通行費最低起徵額；7月1日起，將我省重大水利工程建設基金徵收標準在現行標準上再降低25%，同時取消公路運輸中超限車輛卸載及補償收費、非刑事案件物證鑑定費、公安專業自學考試費等3項行政事業性收費……通過不斷清理規範，我省省級行政事業性收費項目由2017年的22項減少到19項，其中省級涉企行政事業性收費項目由2017年的4項減少為3項。

    企業獲得感“爆棚”

    為完善增值税制度，減輕企業負擔，財政部、税務總局自今年5月1日起將製造業等行業增值税税率由17%降至16%，將交通運輸業等行業增值税税率由11%降至10%，分別下調1個百分點。

    受益於積極的財政政策，作為甘肅規模最大的工業企業，中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司5月份僅增值税就減負4676萬元，利潤總額同比增長達322.09%。同是石化行業的慶陽石化公司税率調整後的5月獲得減税664.71萬元，税負率同比下降5.07%。

    “一個月減税近七百萬，一年下來就近一個億，這百分之一的‘税收紅利’對我們大型工業企業作用尤為明顯，切實減輕了企業資金週轉壓力，再加上增值税改革的其他舉措，企業多方面收益，從根本上激發了發展動能。”慶陽石化公司財務處負責人韓永強表示，增值税税率下調，為企業帶來了最直接的減負紅利。

    建材行業同樣也直接享受到了“真金白銀”的紅利，定西市漳縣祁連山水泥有限公司自增值税税率調整以來，在不考慮進項減少的情況下直接獲得減税149萬元。武威市古浪縣祁連山水泥有限公司財務負責人劉祥也深有同感，他説：“雖然税率只下調了一個百分點，但僅這個月我們就獲得減税30萬元，全年預計可減負320萬元左右。”

    令人關注的是，減税政策不僅直接為企業減負，同時還惠及消費者。

    蘭州西城藥業集團有限責任公司作為一家醫藥物流集成服務企業，由於税率下調，5月份僅增值税就獲減負8萬元，城建税及教育費附加近1萬元。公司董事長表示：“增值税改革為實體經濟創造了良好的生產經營環境，我們企業會進一步讓利於消費者，創造更多的社會效益。”

    定西市臨洮縣福源農產品開發專業合作社在增值税新政實施後，將熱銷的胡麻油售價每斤下調了兩毛多。合作社負責人楊愛萍説：“農產品增值税下調後，我們也相應的調整了銷售價格，一方面可以讓利於民，一方面也能促進我們產品銷量的提升。”

    經濟高質量發展積聚新動能

    減税降費等積極財政政策持續推進，助力我省財政收入保持較快增長態勢，也為全省經濟高質量發展、總體實現穩中向好積聚了新動能。

    蘭州財經大學教授蘇強表示，減税降費落地見效，財政收入快速增長，看似矛盾的兩者，其中卻有着密不可分的聯繫，涵養税源必然激發市場活力。

    “減税降費降低了成本，企業將減負的資金轉化為投資，盈利能力增強，市場主體活力得到激發，促進了經濟的增長，也帶來了税源的增加。”蘇強説，“同時，在企業税負成本降低的情況下，通過產業鏈傳導，最終也將使終端消費者獲益。”

    相關數據顯示，財政收入尤其是税收收入的增長對價格變化彈性較高。今年以來，主要工業產品價格延續高位運行，帶動採礦業、製造業、電力燃氣及水的生產供應業增值税增長15.9%，資源税增長38.9%，對税收增收貢獻率約為30%，推動了我省税收收入快速增長。

    業內人士表示，税收的本質是取之於民、用之於民、造福於民。減税降費、“放水養魚”的積極財政政策可以提升經濟持久動力，讓各項政策真正落到實處，從而增強企業競爭力，提高人民羣眾的收入水平，在國民收入穩步提高的基礎上，實現税收收入的增長。