支持疫情防控税費政策落實情況調研發現的主要問題

支持疫情防控税費政策落實情況調研發現的主要問題

為進一步發揮好税收職能作用，助力打贏疫情防控阻擊戰，近期，國家税務總局駐北京特派員辦事處組織開展了支持疫情防控税收政策措施落實情況遠程調研，共發現4個方面10類問題，應引起充分重視並加以改進。現將主要問題彙總如下，請各地税務機關結合此次部署開展的自查工作，全面對照檢查、舉一反三、立查立改，切實保障支持疫情防控各項税費政策措施落地生效。

一、納税服務措施還應進一步落細落地

（一）12366納税服務諮詢熱線政策解答不準確或接通率不高。有的地區12366納税服務諮詢熱線人員對已出台的支持疫情防控政策不夠了解，對是否可以網上全程辦理退税事項答覆“不清楚”。有的地區12366納税服務熱線撥打20次， 12次無法接通。

（二）辦税繳費場所等渠道諮詢不夠暢通，答覆不準確。有的辦税服務廳人員不知曉有支持疫情防控税費優惠政策出台；諮詢網上辦税繳費事項時，個別地區辦税服務廳和税收管理所諮詢電話，以及公佈的其他網上辦税熱線均未給出準確答覆；對延期申報申請等網上辦理事項，有的税務人員答覆不可以網上辦理，並要求納税人前往辦税服務廳；多個基層税務機關辦税服務廳、税收管理所使用同一諮詢電話，難以滿足納税人諮詢需要；還有部分辦税服務廳、税收管理所公佈的諮詢電話無人接聽或無法接通。

（三）容缺制度有待細化。部分地區税務機關未明確容缺辦理適用的業務和執行口徑，基層税務機關反映難以執行。

二、税費政策宣傳工作有待加強

（一）市、縣税務機關政策宣傳不到位。有的市、縣税務機關微信公眾號無支持疫情防控税收優惠政策、“非接觸式”網上辦税繳費事項清單等宣傳內容；有的市税務機關官方網站、微信公眾號等網絡平台對支持疫情防控税費優惠政策的更新明顯滯後，或存在相關鏈接無法打開等情況。

（二）精準宣傳不夠。有的地區税務機關對轄區內新型冠狀病毒肺炎醫療救治定點醫院等符合相關税收優惠政策條件的納税人，未主動以短信、微信等方式進行鍼對性的宣傳，有的醫院財務人員、辦税人員不瞭解醫務人員取得的臨時性工作補助和獎金免徵個人所得税政策，有的不清楚具體操作流程，影響支持疫情防控税收優惠政策執行質效。

三、“非接觸式”網上辦税繳費事項清單還需優化

（一）網上辦税繳費事項清單發佈不及時。截至3月10日，仍有個別省税務局尚未發佈網上辦税繳費事項清單。

（二）網上辦税繳費事項清單不夠準確。如，有的地區發佈的網上辦税繳費事項清單中，將更正申報等事項列為全程網上辦理事項，不符合實際情況，清單內容不夠清晰準確。

四、調整的税收管理措施執行不到位

（一）延期繳納税款辦理核准較慢。個別地區税務機關核准延期繳納税款申請速度較慢，納税人2月16日申請，直至核准期限最後一天即3月6日才核准同意，且仍有大量延期繳納税款申請尚未辦理完畢。電話訪問部分納税人均反映辦理進度較慢，有的納税人提出沒有途徑瞭解辦理進度。

（二）優化税務執法方式措施未有效落實。如，部分辦税服務廳對實名辦税的納税人，仍要求進行“刷臉”驗證；對非疫情防控重點保障物資企業申請增值税發票“增版”“增量”事項，在當前無法實地查驗情況下，同一地區不同税務機關核准口徑不一，有的税務機關核准同意，有的不予批准。

（三）納税人權益保障不到位。對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關資料的納税人，部分地區税務機關仍予以行政處罰；對逾期未申報的納税人，有的税務機關仍將其認定為非正常户。