税務局紀檢監察落實黨風廉政建設工作情況的報告

税務局紀檢監察落實黨風廉政建設工作情況的報告

州税務局：

一年以來，我局紀檢監察工作在州局紀檢組、監察室和縣紀委、縣監察局的領導下，深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆中央紀委二次全會精神，認真落實全國、全省、全州國税系統和地税系統全面從嚴治黨工作會議的各項部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞税收工作實際，構建全面從嚴治黨新格局，加強黨內監督，強化正風肅紀，認真落實“兩個責任”，提高防控機制、執紀問責，確保幹部思想健康、作風健康、清正廉潔，為我局健康發展提供有力的組織紀律保障。現將一年來紀檢監察落實黨風廉政建設工作報告如下：

一、加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制

為了確保今年全面從嚴治黨工作各項任務落到實處，取得成效。一是重新調整了黨風廉政建設工作領導小組，以黨委書記、局長為組長、黨委委員副局長、紀檢組長為副組長、各部門負責人為成員，為推進全面從嚴治黨提供了有力的組織保障。二是簽訂責任書。在年初，原國税、原地税分別召開了領導小組會議和縣局全面從嚴治黨工作會議，各自傳達了全省、全州國税、地税系統會議精神和部署，原國税黨組書記、局長分別和班子成員簽訂了全面從嚴治黨主體責任書，各部門按照（施秉縣國税局“集成優化、歸口管理”崗位責任）進行層層分解，落實到每一個幹部，原國税逐級簽訂主體責任書40份，監督責任書4份。原地税2018年逐級簽訂主體責任書28份，雙方都把此項工作列入縣局績效考核，實行責任追究。

二、做好年度述責述廉及廉政考評工作

根據《中共黔東南州國家税務局黨組關於認真做好2017年度黨風廉政建設考評工作的通知》（黔東南國税黨組發〔2018〕6號）要求，在會前，監察室事先已將班子成員述責述廉報告進行了張貼公示。1月17日，組織召開了述責述廉及廉政考評大會。會上，黨組書記、局長作2017年縣局黨組落實黨風廉政建設責任制情況報告和個人述責述廉報告，領導班子成員分別作了個人述責述廉報告。會議結束後，由縣局紀檢監察部門組織全局幹部31人，對縣領導班子及班子成員在落實黨風廉政建設責任制等方面進行了測評，測評結束後，對測評表進行了封存上報州局監察室，由州局統計測評結果，經州局反饋，原國税領導班子得票率為100%，等次為“好”，縣班子成員全部測評為“好”等次。原地税領導班子得票率為100%，等次為“好”，縣班子成員全部測評為“好”等次。總之，在州局黨委的統一安排下，嚴格按照程序，完成了年度述責述廉和測評工作。

三、加強廉政教育，強化管理監督

（一）認真落實“紀檢日”學習。結合自身實際，每月組織開展紀檢日學習1次，通過學習習近平總書記系列重要講話和違紀違法典型案例等，增強了幹部的紀律規矩意識，運用違紀違法典型案例，警示和引導基層黨員領導幹部和一線執法人員依法正確行使權力。   

（二）紮實開展廉政警示教育。一是積極開展全員警示教育，上半年，黨組書記、局長組織全體幹部職工通報了總局公告的10起違法違紀案件的警示教育。圍繞案例中的違法違紀行為，進行了深入剖析和點評。以案釋疑，以案明紀，以案醒人。同時希望全體幹部職工提高思想認識，不斷增強廉潔自律意識。二是將上級通報的典型案例組織全局幹部集中學習，並公佈到縣局內網進行全員學習，提高幹部廉潔自律意識。

(三) 開展實地警示教育。為進一步強化黨員幹部的底線意識，打造風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態，抓好全局黨員幹部的黨風廉政建設工作。

1.6月18日，我局支部成員（原國税）積極參加了縣直紀工委組織的實地警示教育活動，並以支部組織生活方式將參觀實地警示教育內容向全體黨員幹部傳達學習，延伸拓寬教育面。

2. 6月22日，施秉縣原地税局與劍河縣原地税局聯合開展黨風廉政警示教育活動，以堅定理想信念為主脈絡，點學習黨的十九大精神和習近平系列重要講話精神，重點了解了黨中央監察委員會關於黨風廉政建設的各項重大政策部署，持之以恆抓好黨風廉政建設工作。

3.7月27日，施秉縣税務局全體黨員幹部赴黔東南州基層黨員幹部廉政教育基地參加由縣紀委組織的全縣黨員幹部警示教育活動。通過此次警示教育活動，讓黨員幹部深刻的認識到思貪慾之害，常懷律己之心之重。在今後的工作中要堅定理想信念，增強法紀觀念和廉潔自律的意識，築牢拒腐防變的思想和精神防線，不忘初心，認真履行好自己的職責，全心全意為人民羣眾謀好事、辦實事，做一名合格的黨員。

（四）加強常態化明察暗訪。一年來，按季開展明察暗訪。主要採取走訪納税人，暗訪作風紀律執行情況，查閲單位財務收支憑證等多種形式，深化紀律作風建設，警惕“四風”隱形變種、反彈回潮，堅守紀律作風底線不放鬆。通過明察暗訪，促進了幹部職工不斷強化紀律意識、規矩意識和自律意識。

四、堅持問題導向，開展作風建設。

（一）統一思想認識，開展作風整治。按照《黔東南州國税系統開展作風整治工作實施方案的通知》（黔東南國税黨組發〔2018〕26號）的要求。及時召開作風整治動員大會，通過強化日常督查、下企業、到中介機構明察暗訪等方式，嚴格落實中央“八項規定”精神，開展作風整治工作突出問題集中專項檢查，加強作風整頓。縣局黨組以身作則，帶頭查擺問題，邊整邊改、立行立改。

（二）開展紀律作風自查自糾。我局對文件通報的納税服務、徵收管理、税務稽查和工作紀律四個方面存在19個問題進行了自查自糾。針對存在的問題，我局黨組高度重視，多次召開專門會議強調工作紀律並責成限期整改，重申必須把紀律和規矩挺在前面，從小事做起、從具體的工作改起，在嚴格懲處的基礎上修訂出台了“集成優化、歸口管理”考核辦法、“集成優化、歸口管理”崗位責任追究制（試行）等管理制度，力求做到以制度管事、管人，將各類風險降到最低。

（三）加強機關作風和工作紀律。重大節日，縣局黨組及時召開全體幹部職工會議，強調廉政紀律，紀檢監察部門在重要節點做好提醒、警示，進一步規範了幹部執法行為。嚴格落實 “月報告”、“零報告”“雙簽字背書”等制度要求。同時開展税務幹部違規收送禮品禮金專項整治等活動，“四風”整治工作收效甚好。

五、落實“兩個責任”，完善項目管理。

我局嚴格按照州局“兩個責任”工作任務清單，認真進行了分解落實。一是落實任務責任分解。細化和明晰縣局黨組、黨組成員及各部門落實黨風廉政建設“規定動作”和工作要求，明確了責任主體、責任重點，責任內容，整個工作做到了有組織、有領導、有落實。二是推行項目管理。我局黨組結合工作職責、業務特點，對照“兩個責任”清單，確定責任落實重點項目，明確項目負責人、承辦人、工作措施、完成時限等關鍵內容，制定了落實方案，並報經縣局領導小組辦公室審定，以項目化方式抓好主體責任的承接落實。

六、積極開展“兩權”監督。

加強對行政管理權和税收執法權的監督。一是加強落實税收優惠政策，加強組織收入的分析，嚴格執行增值税一般納税人認定、個體税額核定、按月檢查税收票證、發票領用存情況的監督。二是加強執行個人有關事項報告制度、婚喪喜慶事項、選人用人、重點對執行民主集中制、“三重一大”決策事項的監督。三是加強財務管理的大額支出、房屋裝修、固定資產管理、政府採購審批，重點對規範津補貼執行情況的監督。

七、加強工作紀律監督，嚴格責任追究。

縣局紀檢監察小組每月對局內部門開展同級監督督查不少於4次，不定時的對幹部出勤、着裝、工作作風、工作紀律、環境衞生、納税服務執行情況等的檢查，每季由監察室牽頭完成一項指定業務的督查，一年以來(截止10月25日止)，共開展各類明察暗訪和作風紀律專項檢查共48次，發出通報8期，通報上班時間未按時到崗2人次，曠工2人次，未按時閲讀公文8人次，扣款金額1110元。

八、落實信訪舉報，查處違紀違法案件。

加強信訪舉報和案件查辦工作，建立和完善各項規章制度，完善信訪案件查辦的協調機制，嚴格執行重大案件報告制度，在縣局辦公樓大門外和辦税服務廳設置了黨風廉政建設舉報箱，在舉報箱上公開舉報電話，一年來，沒有收到信訪舉報。

九、存在的問題，下一步整改的方向。

一年以來，在履行監督責任的具體工作中，仍然存在不足的方面。一是監督責任細化不夠，具體責任落實不夠明確。二是監督方法欠缺，過於簡單，工作按部就班。三是監督創新能力不夠。

針對以上存在的問題，下一步將採取積極態度和有效措施努力整改，切實做好監督工作。一是重新細化監督責任，明確責任到崗到人。二是強化擔當意識，落實好“一崗雙責”。三是繼續完善同級監督管理工作，豐富監督方式方法，不斷把監督工作推向縱深。四是加強自學，崗位練兵，上級培訓等方法提高紀檢監察人員素質，更好地為監督工作服務。