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2022年職代會工作報告

欄目: 彙報材料 / 發佈於: / 人氣:1.62W

各位代表、同志們:

2022年職代會工作報告

大家好!現在,我代表大隊作工作報告,請各位代表審議。

這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示精神,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會與自治區第十次黨代會精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,立足新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局。回顧總結2021年工作,研究部署2022年重點工作,動員全隊廣大幹部職工,以史為鑑、開創未來、勇毅前行,為奮力譜寫大隊高質量發展新篇章畫好最大“同心圓”,以優異的成績迎接黨的二十大順利召開。

一、2021年工作回顧

2021年是非凡的一年,是中國共產黨成立100週年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是“十四五”規劃開局之年。全隊始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,認真落實自治區黨委“3+1”工作部署,全面貫徹新發展理念,聚焦主業謀篇佈局、提質增效強基固本、黨建引領彰顯擔當、搶抓機遇再創佳績,實現了“十四五”良好開局,全面完成了局下達各項任務。

——一年來,我們旗幟鮮明講政治,黨建引領堅強有力

一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、貫穿全年工作的主線,大隊黨委帶頭示範、以上率下、走在前、作表率,將學習的成效體現到堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導上,體現到堅決貫徹落實黨中央決策部署上,體現到推動大隊黨的建設和各項事業發展上。持續以黨員示範崗、黨員責任區為載體,教育引導黨員強化黨的意識,提升黨性修養,增強政治能力,站穩政治立場。深入開展學習貫徹黨的十九屆六中全會自治區第十次黨代會精神“踏上新徵程展現新擔當譜寫新篇章”專項工作,以七個專項行動為抓手,找準推動大隊高質量發展的切入點開啟研學,結合實踐力行創新之門。開展黨委理論中心組學習21次,領導幹部講黨課26場次,組織宣講20場次,精心組織開展中國共產黨成立100週年慶祝活動,深入開展法制宣傳教育。二是突出思想引領。結合黨史學習教育和黨員幹部思想情況,採取談心談話、調查問卷等形式,對黨員幹部思想狀況和黨員黨性進行分析。認真梳理影響幹部職工隊伍安全穩定的傾向性、苗頭性思想問題,深入查找管理漏洞和制度缺陷,分析問題原因,研究解決對策,跟進做好教育引導工作。三是貫徹執行民主集中制。大隊黨委切實履行主體責任,充分發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的領導作用,始終把政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,牢牢把準政治方向,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格執行“三重一大”黨委集體決策、黨委書記末位表態等制度。四是構建大黨建工作格局。始終緊緊抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”,健全完善涵蓋領導班子和職能部門的黨建工作責任體系,進一步壓實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”。深入開展黨支部建設質量提升三年攻堅行動,強化黨費收繳、管理使用,並按時足額上交黨費。把講政治體現到主責主業上、落實到具體行動中,圍繞年度重點工作建立閉環落實機制,一件一件地抓貫徹落實、一件一件地跟蹤問效,確保件件有安排、有落實、有結果。向6名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章,XXX榮獲自治區優秀共產黨員、XXXX榮獲自治區開發建設新疆獎章、機關黨支部和XXXX等3人榮獲局“兩優一先”表彰。

——一年來,我們深化黨史學習教育釋放新動能

一是堅持以上率下。把黨史學習教育作為一項重大政治任務,成立領導小組、召開動員大會、印發實施方案,開展4個階段的專題學習,黨委書記帶頭講專題黨課,以“關鍵少數”示範帶動“絕大多數”,掀起黨史學習教育熱潮。認真研學《中國共產黨簡史》等指定學習教材,認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會精神,推動學習教育走深走實,開展慶祝中國共產黨成立100週年職工運動會、歌詠比賽等活動,進一步豐富黨員幹部職工文化生活,凝聚起感黨恩聽黨話跟黨走的磅礴力量。二是抓好學習教育。在深入學習指定4本書籍的基礎上,及時跟進學習《求是》“學習強國”等平台理論、解讀文章,編印黨史學習教育資料102期,作為黨委理論中心組學習內容,真正做到學習建設“五落實”。舉辦各類知識講座20期,專題研討13次,做到學思踐悟。投入近3萬元購買黨員學習教材十餘種600餘套。用好紅色資源,組織黨員幹部參觀XXXX博物館等7處現場體驗學習,引導黨員幹部強化思想淬鍊,強化黨性意識。三是創新方式方法。堅持集中學與分散學、自學與互學、專題授課與研討交流、線下學習與線上教育相結合,因地制宜,利用“三會一課”、主題黨日等,開展三期專題讀書班,召開黨史學習教育專題組織生活會1次。四是多措並舉,在知行合一中辦實事。紮實推進“我為羣眾辦實事”實踐活動,大隊黨委通過座談、走訪、調研等形式,瞭解到胡木丹買裏村、職工、羣眾的急事、難事,用心用情用力補齊民生短板,增進民生福祉。共計籌集資金182.47萬元,其中捐款3.63萬元,助力消費扶貧19.31萬元(含個人),開展職工體檢、家庭配備滅火器、安裝健身器材、地質樓裝修、助力鄉村振興等87件具體實事,打通聯繫服務羣眾的“最後一公里”。

——一年來,我們聚焦總目標展現新作為,突出抓好“三項重點工作”

一是社會大局穩定。堅持把維護穩定作為壓倒一切的政治任務、重於泰山的政治責任,落實常態化維穩措施。在抓好常態化值班值守、社會面防控工作的同時,強化思想教育和意識形態反分裂鬥爭教育,實行精準化管理教育。召開維穩工作專題會議2次、意識形態分析研判會4次。深入貫徹落實習近平總書記“做好新疆工作關鍵在黨”的重要指示,通過理論學習、國旗下的宣講、“家庭式”宣講等方式,深入學習中央治疆方略,跟進學自治區相關會議和第三次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議精神,切實履行好黨委政治責任。大力支持“訪惠聚”駐村工作,深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,大隊1個集體、3名幹部在“訪惠聚”工作中受到各級表彰。分別投入7.8萬元和5萬元為村委會及村民庭院、廁所等整治改造,捐贈電腦等設備6台和價值1萬元藥品。突出地礦行業特色,為XXXXXXXXXXXXXXX開展航空測量,為村級規劃編制和智慧鄉村建設提供精準的地理信息,助力鄉村振興。高度重視BM和信訪工作,與各部門簽訂工作責任書14份,將BM、信訪工作納入黨建目標考核。全年大隊黨委共召開BM專題會議3次,開展BM工作檢查4次。對違反大隊BM管理辦法的3人進行了處理。全年共召開信訪工作會議3次,成立了以班子成員帶隊的關心關愛走訪慰問小組,對95名離退休幹部、建國前老工人、老黨員、生活困難黨員等開展深入細緻走訪慰問活動,全面瞭解他們的家庭基本情況、思想動態、困難訴求,共彙總出18條具體困難訴求,根據困難訴求列明清單,按照歸口科室職能分門別類進行細化落實,逐條銷號,將羣眾的急難愁盼放在心上,落實到行動上。常態化開展16户團結關愛户入户走訪活動,累計入户走訪103户次,及時掌握其思想動態。隊內未發生信訪案件,完成局移交信訪件1件,正在辦理1件。二是常態化疫情防控有力。堅持把人民羣眾生命安全和身體健康放在首位,大力弘揚偉大抗疫精神,堅持屬地化管理原則不動搖,堅決克服麻痺思想、鬆勁心態,落實落細8項監測預警機制,按照“四早”要求,毫不放鬆地做好常態化疫情防控工作。壓實“四方責任”,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,外防輸入、內防反彈,深入推進核酸檢測和疫苗接種,全隊在職職工疫苗接種率超過97%。三是安全生產平穩。嚴格落實局安全生產工作部署,組織召開黨委專題會議研究部署安全生產工作7次、召開安委會會議8次、安全生產專題會議3次。安全教育培訓27場次,1312人次。預判安全風險1087條,開展隊級安全檢查109次,發現和整改各類隱患247條,倒查“三違”行為14起,安措費支出53.28萬元。

——一年來,我們完整準確全面貫徹新發展理念,高質量發展成果進一步顯現

一是產業經濟穩中有增。2021年全年實現總收入XXXX萬元,較去年增長XX%,利潤XXX萬元。對外創收XXX萬元,其中地質勘查業收入XXX萬元,地質服務業業收入XXXX萬元,多種經營收入XXXX萬元,回收以往應收欠款XXXX萬元。超額完成了局下達的經濟指標任務。二是地質找礦成果豐碩。新發現評價具大型規模金礦牀X處、中型錳礦牀X處、大型低品位釩鈦磁鐵礦牀X處,各類礦點X處,地質遺蹟點X處。其中:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX金礦牀,圈定主礦體長XXXXXXXXX米,寬XXX米,金品位XXXX克/噸,預測金金屬量XXXX噸,達大型規模,已列入202X年自治區基金項目庫;XXXXXXXXXXXXXXXX錳礦估算錳礦石量XXX萬噸,達到中型規模;XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX鐵礦深部圈定X層釩鈦磁鐵礦體,預測超貧鐵礦石資源量達XXXXXXX億噸,達大型規模。三是地質服務成效顯著。積極發揮地質技術優勢服務地方發展。研究編制了XX地區、XX、XXXXXXX及各縣市“十四五”礦產資源規劃及地質災害防治規劃XX份,全面承攬地質災害防治和治理類項目14個,治理滑坡區與消除地質災害隱患7處,場地平整約235萬平方米,保護當地羣眾1000餘人,保護財產3000萬元,提升地方生態修復與地災治理能力成效顯著。

——一年來,我們內控管理得到全面加強

開展制度“廢改立釋”,健全完善管理制度,修訂和完善《XXXXXXXXXX崗位績效工資分配方案》等10項制度。重視內部審計,嚴格審計程序,完成5個項目的審計任務。強化財務資金監督管理,保證資金使用安全規範,強化資產監督,確保資產運行安全有效。加強重點項目運行監控,提高精細化管理水平。加強合同管理,規避市場經營風險。做好資質維護與升級,新辦資質1項,升級資質3項,奠定高質量發展基礎。

——一年來,我們聚焦民生,和諧單位建設穩步推進

精神文明建設取得新進展,成功創建XXXX文明單位。以重點推進八五普法教育,培育和踐行社會主義核心價值觀。不斷豐富職工羣眾精神文化生活,精神文明創建成果不斷鞏固。投入約56.27萬元完成地質樓、單身宿舍的裝修;推進“三供一業”分離移交,全年投入資金22.16萬元對XXX花園小區高清攝像頭等進行改造。認真落實離退休人員政治和生活待遇政策規定,做好離退休困難家庭和獨居老人關心關愛,為132名離退休人員進行了健康體檢。工會在加強民主管理、基層建設、勞動保護、扶貧幫困等方面發揮職責。團組織圍繞中心、服務大局,團結、教育和引導青年成長成才,發揮了團員青年生力軍和突擊隊作用。

——一年來,我們落實全面從嚴管黨治黨責任,築牢防線

一是強化主責主業意識。始終把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。層層壓緊壓實責任,推動黨委班子主體責任思想認識到位。與黨委班子成員簽訂《黨風廉政承諾書》7份,與各黨支部、部門簽訂《黨風廉政責任書》19份。組織召開巡視整改和以案促改專題民主生活會。二是高度重視巡察工作。8月9日至9月28日,XXXX第一巡察組進駐大隊開展了巡察工作。巡察期間,向大隊黨委反饋了4批次39個立行立改問題,大隊黨委多次召開黨委(擴大)會議,及時對巡察期間移交的立行立改問題進行研究,專題安排部署落實整改工作,切實擔負起整改主體責任,目前立行立改問題已全部整改完成。三是持續加強黨風廉政教育。組織黨員幹部職工傳達學習黨風廉政建設相關文件、精神19次。通過參觀預防職務犯罪警示教育基地、觀看典型案例影片等方式教育警醒黨員幹部職工強化廉潔自律意識,嚴守紀律規矩底線。四是深入開展津貼補貼、值班值守、公務用車以及辦公用房等自查自糾。今年清退已往年度不規範發放津補貼31413.5元,調整辦公用房1間,堅決杜絕違規違紀現象發生。五是常態化落實中央八項規定及其實施細則精神。常提醒嚴執行,不定期對黨員幹部遵規守紀情況進行督查,在重要節假日前發出倡議書或會議提醒10餘條,並開展典型案例通報9次,讓“不敢腐”始終成為黨員心中最後的防線,持續築牢拒腐防變的思想防線。六是加強幹部隊伍建設,打造高素質幹部隊伍。嚴把幹部選用關,提拔任用幹部7名,平職交流兩批次18人,進一步優化人才梯次結構。新發展預備黨員2名。同時,不斷充實30歲左右後備幹部人才庫,通過多崗位鍛鍊加強年輕幹部培養鍛鍊。開展專題研討,有計劃引進、培養高素質幹部隊伍,新招聘實習生、合同制職工19名。七是全面推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。運用監督執紀“第一種形態”處置10起15人次,給予黨紀政紀處分4人次。

各位代表、同志們,歷程充滿艱辛,成就來之不易。這些成績的取得,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益於局黨組的堅強領導,是在大隊黨委帶領全體幹部職工不畏困難、敢於拼搏、擔當作為、苦幹實幹下取得的。在此,我代表大隊向全體幹部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在回顧總結工作的同時,我們也認真分析了工作中存在的不足,主要表現在以下幾個方面:一是解放思想轉型發展遲慢。對新時代地質工作新需求認識不清,固步自封、安於現狀,不敢打破思想上的藩籬,轉型發展的認識和行動跟不上時代步伐,抓不住發展機遇。二是新服務領域拓展不力。傳統地質領域產業鏈延伸不夠,農業、城市、生態、旅遊、地質災害防治等地質新領域、新產業的拓展能力不足,技術水平有待提高。三是基礎管理薄弱。內控制度的重要性還沒有從思想上引起重視,全員學習隊內製度的積極性不高,宣傳、貫徹和執行還不到位,弱化了制度的嚴肅性和權威性。四是人員餘缺矛盾突出。專業技術人才、複合型人才嚴重不足,技術人員人才結構失衡,人才引進渠道不暢。現有專業技術人員中,地質礦產專業人員佔比較大,地質服務業專業技術人員佔比較小,工勤崗位富餘人員較多,與當前業務工作不匹配,另外綜合性管理人才培養跟不上需要,“苦練內功,培養後勁”意識不足,後備幹部年齡梯次結構不合理,培養也沒有及時跟進。五是產業結構單一。地質服務業發展存在諸多瓶頸,大隊資質偏少偏低,水工環專業技術人員緊缺,專業技術設備不足,項目運作及管理經驗不足。近兩年測繪、地質技術服務市場比重雖然有所上升,但還沒有形成令人矚目的產業前景。六是黨建工作存在薄弱環節。基層黨建不同程度存在弱化虛化現象,黨內政治生活不夠嚴肅,流於形式,決策部署的前瞻性與貫徹落實的滯後性矛盾仍然存在,“怕、慢、假、庸、散、懶”等不良作風尚未根除,黨風廉政建設任重道遠。這些問題,不管是客觀制約還是主觀成因,都必須引起我們的足夠重視,特別是對那些由於主觀努力不夠而形成的問題,我們更應該深刻地反思和檢討,並認真加以解決。

二、當前形勢分析研判

從國際國內大局看,世界百年未有之大變局加速演進,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經濟仍處於國際金融危機後的深度調整期,增速放緩,隨着全球風險點和動盪源的增多,全球經濟風險將不斷加劇,我國經濟雖下行壓力加大,但經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有改變,我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。從行業發展趨勢看,去年12月,中央政治局會議在審議國家安全戰略時提出,確保能源礦產安全。這是如此高規格會議首次把礦產安全和能源安全並列,意味着礦產安全上升到國家戰略。今後一個時期,我國仍處於工業化中後期和城鎮化快速發展期,油氣、鐵、銅、鈷、鎳、鋰等重要礦產資源需求呈剛性上升態勢,國內供應保障能力不足,對外依存度不斷攀升,戰略性礦產資源剛性需求和供需矛盾仍將長期存在,尤其是碳達峯、碳中和政策的制定實施,戰略性礦產資源需求的結構化差異將更加明顯。去年5月,自然資源部印發《關於促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》,統籌推進全國地勘單位改革,迴應地勘行業政策企盼,明確地勘行業在服務生態文明建設、保障能源資源安全、加強地質災害防治等方面的職能。國家實施《戰略性礦產找礦行動(2021-2035年)》,進一步加大國家戰略性礦產資源的精查力度,今後15年中央財政用於油氣資源、固體礦產的勘查投入分別達1000億元和200億元,所有這些為推進新時代地勘行業高質量發展帶來了新機遇,需要我們認清形勢、自加壓力,認真分析潛在優勢,在危機中育先機,於變局中開新局。從全區發展形勢看,黨中央在統籌推進全國改革發展的進程中,把新疆作為我國西北的戰略屏障、絲綢之路經濟帶核心區、西部大開發重點地區、東聯西出國際國內大通道、向西開放重要門户、能源資源戰略基地,給予特殊政策支持。去年6月21日,李克強總理主持召開國務院西部地區開發領導小組會議,明確指出“要發揮西部地區風、光、水電和礦產資源優勢,提高勘探開發技術水平和轉化效率,建設大型清潔能源基地,增強國家能源和重要資源保障能力,維護產業鏈供應鏈穩定和安全。”這些利好消息,為我們謀劃爭取項目、破解轉型發展難題帶來了重大機遇。尤其是在新時代黨中央治疆方略的統領下,新疆穩定的成效持續顯現、穩定的紅利持續釋放,為推進地勘行業高質量發展創造了有利的宏觀環境。自治區“十四五”期間將重點抓好石油石化、煤炭煤化工、電力、紡織服裝、電子產品、林果、農副產品加工、饢、葡萄酒、旅遊等“十大產業”,並穩步發展煤炭煤化工、硅基、有色金屬等資源密集型產業,實施全疆礦產資源國情調查、新一輪找礦突破戰略行動、南疆優勢礦產資源勘查國家專項調查、礦產資源整合、地災治理、監測預警和生態修復等一系列重大工程,為我們提供了廣闊發展空間。當前的新疆,積極服務和融入國家發展戰略,綜合交通、產業基礎、資源條件、生態環境、改革創新等逐步形成協同效應,內外統籌、雙向開放的新格局加快構建,搭建了地勘行業幹事創業的廣闊舞台。總體來看,機遇與挑戰並存,機遇大於挑戰,只要我們充分認識新時代地質工作的新特徵、新任務,準確把握新時代藴含的新機遇,堅定發展信心,積極應對挑戰,就一定能在推動地質事業高質量發展中取得新成績。

三、2022年重點工作安排

今年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規劃的關鍵之年。做好2022年的各項工作任務艱鉅,意義重大。

今年工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示精神,貫徹落實中央經濟工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實自治區第十次黨代會精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,更好統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全,完整準確全面貫徹新發展理念,以推動高質量發展為主題,科學謀劃2022年工作,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以優異的成績迎接黨的二十大順利召開。

今年工作的總體思路是:樹立“開拓、創新、綠色、服務”的發展理念,以市場需求為導向,多渠道、多範圍、多領域爭取項目。堅持以改革創新為動力,全面推進深化內部改革,激發大隊內在活力。堅持效率優先、兼顧公平的原則,完善績效工資分配機制,全力推動“人才強隊戰略”。堅持質量第一,提升核心競爭力。統籌好高質量發展和疫情防控、社會穩定、安全生產工作,推動大隊在高質量中夯實發展根基、拓寬服務領域,圓滿完成年度目標任務,為全面推進大隊可持續發展打下堅實基礎。以“六個三”發展思路開展工作謀篇佈局。

三項工作:維護穩定、疫情防控、安全生產

三條主線:黨建引領、改革創新、人才強隊

三個定位:大地質、大生態、大服務

三項舉措:制度創新、結構優化、能力提升

三大理念:高站位、高標準、高質量

三重願景:政治生態好、綜合實力強、幸福指數高

主要目標任務:

──全面實現產業經濟目標任務。實現總收入XXXX萬元,對外創收XXXX萬元,利潤XX萬元,其中,地質勘查業收入XXXX萬元,地質服務業XXXX萬元,多種經營XXX萬元。

──力爭實現地質找礦新突破,提交大型礦產地X處。持續拓展地質服務領域,力促高質量發展,取得新成績。

──基礎管理實現精細化,穩定社會大局和常態化疫情防控成果持續鞏固,安全生產實現“三不出”。

──黨的引領作用進一步發揮,增強廣大幹部職工獲得感、幸福感、安全感,為大隊高質量發展提供根本保證。

(一)統籌發展和安全,保持大局和諧穩定

一是堅決維護社會大局穩定。始終保持警鐘長鳴、警惕常在,始終繃緊反恐維穩這根弦,確保社會大局持續穩定長期穩定,決不讓來之不易的穩定形勢發生逆轉!針對大隊實際,查短板、補漏洞、強弱項,落實常態化維穩措施。統籌推進“訪惠聚”“駐村管寺”工作,對駐村工作隊和駐村管寺幹部給予全方位支持,緊扣鄉村振興戰略,落實落細幫扶措施,重點支持大隊駐麥蓋提胡木丹買裏村工作隊在鞏固脱貧成果同鄉村振興有效銜接上下功夫,在促進農民就業增收上下功夫,在培育發展扶貧產業上下功夫,在提高羣眾獲得感和滿意度上下功夫,築牢中華民族共同體意識。

二是堅持依法科學精準做好常態化疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦,堅持依法科學精準做好常態化疫情防控工作,不斷鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果。落實屬地化管理原則,強化外防輸入、內防反彈各項措施,堅持全區“一盤棋”,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,落實好“8項監測預警機制”,做到思想、措施、責任、機制“4個不放鬆”。嚴格落實辦公場所、職工食堂等重點區域,消毒殺菌、設置安全間隔以及履行進出人員登記測温等制度,切斷傳播途徑,嚴防出現疫情。生產部門外出作業,要根據各自的工作特點,制定詳細的疫情防控及安全生產防範工作方案並嚴格執行。制定應急物資保障制度。有針對性地開展精神文明教育,加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育,教育引導廣大職工羣眾提高文明素質和自我保護能力。及時總結固化好的經驗做法,安全有序紮實做好疫苗接種工作,提高應對突發重大公共衞生事件的能力水平,構築新冠免疫屏障。

三是毫不放鬆抓好安全生產。增強政治敏鋭性、從講政治的高度重視安全生產,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,不斷增強工作責任感使命感;細化完善安全操作規程,建立健全風險防控體系,從源頭上防範化解安全風險,及時消除事故隱患。按照安全生產責任體系“五落實”、“五到位”規定,認真落實安全生產主體責任,制定年度工作任務清單,層層簽訂安全生產目標責任書,強化黨支部抓黨建促安全生產的引領作用。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,強化領導幹部安全生產責任,黨政主要負責人同為安全生產第一責任人,班子成員對分管領域、主管部門安全生產工作負領導責任;落實和完善全員安全生產責任制,持續推進安全生產標準化建設,保障安全生產投入到位,改善作業條件;認真落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,堅持“找問題、查根源、抓整改、促提升”,斬斷從危險源到事故的傳遞鏈條,嚴格“三違”查處;開展多種渠道、多種形式的安全宣傳培訓教育,組織開展職業病防治法宣傳週、安全生產月、“119”全國消防日”等主題宣傳活動;做好應急保障物資裝備管理,定期對應急物資設備進行維護保養更新,提升突發事件響應和處置能力;健全應急預案體系,落實各環節各領域責任和措施,提高應急管理規範化水平;做好應急救援隊伍建設,組織開展應急演練;發揮好考核評估指揮棒作用,做好日常考核和定期考核工作,持續抓好安全生產過程考核評估;做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和調查處理,確保安全生產“三不出”。大隊黨委高度重視BM工作,落實“一崗雙責”,落實BM工作責任和BM相關制度,加強涉密地質資料、涉密計算機管理和涉密人員教育,做好BM檢查工作,推進“安可替”工程建設,嚴防失泄密事件發生。

(二)主動作為,着力服務新疆自然資源重大戰略

堅持地質立隊,切實發揮地質找礦主力軍作用,鞏固發展好地質勘查主業。堅持以新發展理念引領高質量發展,牢牢抓住“十四五”時期國家重點發展戰略性礦產、新興產業的有利機遇,調整優化地質工作佈局。結合自治區、地州經濟發展需求,以西南天山有色-貴金屬礦業經濟帶、西崑崙黑色-有色-稀有金屬礦業經濟帶為重點,開拓環塔里木盆地周邊非金屬礦產勘查,大力實施新一輪戰略找礦行動,發揮區位與技術優勢,主動適應國家和新疆礦產資源需求,開展調查研究立項,尤其是加大地方急需的非金屬礦產和戰略性礦產資源調查評價,積極承攬自治區地勘基金、局自籌資金和喀什地區財政出資礦產勘查項目;組織實施好XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等自治區基金項目,關注中國地質調查局擬實施的XXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等項目信息。加強非金屬礦產的勘查評價,密切關注XXX地區財政出資的XX個區塊的勘查。積極做好與局屬兄弟單位的密切合作,繼續加強與XXXXX、XXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXX和XXXXXXXXXXXX等企業集團的合作,積極開展礦山補充勘探、資源儲量核實等業務,努力擴大勘查市場份額。積極踐行綠色勘查理念,大力推行綠色勘查措施,將生態保護理念落實到勘查全過程,在探尋金山銀山的同時保護好綠水青山。

(三)發揮優勢,着力拓展地質服務領域

發揮地礦行業技術優勢,認真落實局與各地州戰略合作協議,以XX、XX、XX、XXXXXXXXXXX為重點,大力拓展地質技術服務業,堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理,緊密結合鄉村振興戰略,積極爭取自然資源調查、地質災害防治、監測、預警和救援體系建設、土地質量調查、礦山地質服務、旅遊地質調查、“雙評價”與國土空間規劃、國土空間生態保護修復、水資源調查、健康地質調查和草原資源調查等項目,全面加強生態地質工作,做大做強地質服務業,加快產業經濟轉型升級步伐。立足X、X兩地及XXXXXXXXX發展實際,鞏固以往合作關係,重點以礦山地質服務、地質災害恢復治理等為主要抓手,加大工程測量、地形測量等項目承攬實施力度。加強與地方政府部門的業務洽談,積極承接市政管網、城市規劃等地理信息服務項目,大力推進新業務發展,不斷向無人機測量等方向延伸。高質量實施好2022年度XX兩地的土地增減掛勘查定界項目,及時跟進XX兩地以及XXX地區地質災害防治項目和地質災害防治專項勘查項目招標工作,精準做好XX兩地州權限內礦業權勘查、國土空間生態保護修復、土地確權登記等技術服務。提高地質服務質量,努力實現地質服務與經濟社會發展需求相協調。

(四)強化責任,着力促進精細化管理

一是積極穩妥推進改革,確保隊伍穩定。認真貫徹落實自治區黨委、人民政府關於統籌推進事業單位改革、事企分離和國資國企改革的決策部署,做精做細事業、做大做優做大企業,蹄疾步穩推進改革。配合自然資源廳和局做好事業單位改革方案制定和落實,積極探索事企良性循環、協同發展、同步推進的運行機制。認真落實局、隊“十四五”規劃,搶抓絲綢之路經濟帶核心區建設重大契機,嘗試實施“走出去”戰略。

二是抓好制度創新,確保提高管理效率。鞏固制度建設年為抓手,持續推進制度“廢改立釋”工作,真正實現管理的制度化、標準化、流程化,真正做到用制度管人、用流程管事,抓好各項管理制度的完善落實。進一步細化責任,明晰職責,夯實責任,細化考核。在管理技術手段上,加快科學技術的引入,提高管理、服務的現代化水平。通過我們的努力工作,讓職工享受發展成果,獲得更多的獲得感、幸福感、安全感。要鼓勵管理創新,營造容錯糾錯的創新生態,主動為改革者站台,為幹事者撐腰,為擔當者負責,最大限度地解放和激發創新活力。

三是加強人事管理,打造高素質人才隊伍。加強內部培養,盤活用好存量人才,大力引進專業人才,發展完善社會化用人機制,鼓勵專業技術人員報考專業資格證書,推進工資制度改革,逐步完善收入分配方式,充分調動廣大幹部職工幹事創業的積極性。當前人才短缺尤其是地質服務業人才短缺已成為制約我隊地勘事業發展的瓶頸。人才強隊戰略作為“十四五”期間大隊的重點戰略部署,全面深入加以推進。通過外部引進、內部培養、提前儲備等方式。對急需實施和拓展業務方面的緊缺人才,通過外部引進的手段實現快速補充,對核心業務領域的人才應採取內部培養為主、外部引進為輔的手段,在事關長遠發展的領域還需要提前做好人才儲備。大力選拔在一線忠誠、乾淨、擔當的幹部,注重發現和培養選拔優秀年輕幹部,特別是30-35歲的幹部。有針對性地培養敢闖市場、會闖市場的年輕幹部。加強內部交流學習,鼓勵隊內生產單位之間加強技術和人員交流,嘗試主要專業的人員調動,形成以點帶面的自培養模式。加快技術領軍人才、高級行政、經營管理等高層次人才建設,通過培養、引進等多種方式,培養一批懂技術、善經營、會管理的複合型人才。繼續選派推薦技術骨幹赴各地州、縣市自然資源局掛職鍛鍊,為開拓地質服務領域儲備優秀人才。

四是加強財務管理,提升財務工作水平。強化成本管理,着力提升贏利能力。加大應收賬款清理壓降和內部“三角債”清理化解工作,完善財務監督機制,建立重大財務事項報告制度,控制財務風險和資金風險。定期對會計人員進行業務培訓,全面提高財務人員業務技能。要加強應收賬款催收工作,加強項目的財務管理,提高項目的經濟運行效益。資金管控能力要持續提高,業務合作要以資金安全作為重中之重。

五是強化質量意識,提升管理實效。切實發揮大隊科技委員會職能,做到每份報告必經科技委員會通過後方能上報,進一步落實質量管理,全面提升大隊工作質量。嚴格執行國家和行業標準,建立規範標準的項目管理制度,實行全面和全過程的質量管理。嚴格落實綠色勘查規範,完善技術操作規程。加強項目前期論證分析工作,加強各類地質報告審核,切實提高地質報告質量。嚴格按照大隊質量管理制度及要求,加強對外協單位工作質量的管理,做到質量監控不留死角。

六是強化經營管理,促進高質量發展。創新完善經營目標管理體系,加大年終績效激勵力度,加強內部監督,強化內部審計。切實防範經濟風險。強化風險防控意識,健全體制機制,有效推進防範化解債務風險工作。把防範化解重大風險作為長期重要任務,堅持目標導向和問題導向,要積極梳理、排查大隊改革發展、生產經營管理中的各類風險,制訂切實可行的風險應對預案,精準施策,切實做到風險可控。要加強對形勢的研判,多途徑多渠道,着力化解債務風險。要在承接項目上,進行風險評估,杜絕承接風險大的項目。強化內部審計,減少管理風險,注重合同執行,防範法律風險。

七是加強資質建設,提升核心競爭力。有計劃、有目標地申辦新行業領域資質,同時對現有資質進行升級,為拓展新業務新領域創造基礎條件。出台目錄清單,明確時間節點,鼓勵職工考取各類職稱證書,為大隊爭取新的資質和資質升級奠定基礎。

八是持續改進工作作風。鞏固拓展作風建設年成效,提高服務一線能力,讓一線人員專注於生產,不再為協調工作耗費精力。結合機構設置和工作目標責任制的落實,明晰管理科室的職能職責和工作流程,增強工作透明度,機關科室主動提升服務意識,加強機關幹部職工同實體部門的溝通交流,機關工作人員要多到實體辦公室轉一轉、看一看,讓機關和經營單位之間相互體諒、相互支持、相互理解、形成合力。充分調動黨員幹部的積極性,班子成員靠前指揮,親臨一線抓生產,親自帶隊跑市場;中層幹部、項目負責保落實,機關人員貼近一線主動服務,確保2022年經營目標如期完成。

(五)實施文化潤疆工程,着力加強地礦文化建設

一是弘揚時代新風,推動社會主義核心價值觀更加深入人心。大力宣傳地礦行業“三光榮”傳統、“四特別”精神,加大文體設施建設,開展富有特色和亮點的精神文明創建活動。加強普法工作,強化依法依規治隊意識。深化民族團結教育,紮實推進隊內“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,促進各族羣眾交往交流交融。深入細緻做好羣眾工作,解決好職工羣眾最關心最直接最實現的問題。紮實做好乾部職工思想教育工作,引導幹部職工認清形勢、堅定信心,共同應對發展面臨的壓力和挑戰,提升職工羣眾的幸福感和歸屬感。

二是紮紮實實做好保障和改善民生各項工作,為職工羣眾多辦好事實事。進一步改善野外生產生活條件,解決一線職工野外工作中文體娛樂、學習、精神需求等方面的急需問題。積極爭取資金支持,對地礦花園小區供排水、低壓電力等硬件設施進行改造。加強職工食堂管理,廣泛徵求就餐人員的意見,改善飯菜質量,辦好職工食堂。開展“扶貧幫困”和“送温暖”活動,把大隊黨委的關懷送到老黨員、生活困難黨員、“訪惠聚”駐村幹部、困難職工和離退休人員、勞模、野外一線職工、生病住院職工的心中,解決幹部職工關心的熱點難點問題,幫助職工羣眾解決一些實際困難和問題。

三是支持羣團組織結合大隊實際和本部門特點,圍繞生產經營和隊伍建設開展工作。突出發揮凝聚人心的作用,讓幹部職工心情舒暢,增加身份自豪感和對單位的認同感。加強隊務公開,保證幹部職工知情權、參與權和監督權,在大隊各項工作安排部署中做好上情下達、下情上達,因勢利導和政策宣傳工作。工會要將職工福利政策落到實處。重視和加強離退休人員管理工作,強化思想政治教育,落實好各項待遇,切實關心困難老同志生活,提高離退休人員管理服務水平。

(六)站位全局,服務大局,着力形成高質量黨建引領高質量發展的強大勢能

一是提高政治站位,加強政治建設。要始終堅持把政治建設放在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實新時代黨的建設總要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衞“兩個確立”、踐行“兩個維護”。要把政治建設轉化為推動高質量發展的強大動力,奮力完成全隊2022年發展目標任務,開創高質量發展新局面。

二是強基固本,推進組織建設。要嚴格履行黨委書記抓黨建第一責任人職責,壓緊壓實黨支部書記主體責任,全面貫徹落實黨中央、自治區黨委決策部署和局黨組各項工作要求,推動基層黨建工作深入發展。要求各黨支部執行“三會一課”、支部主題黨日、民主評議黨員等黨內政治生活制度,推動黨建工作規範開展。嚴肅黨內政治生活,嚴格組織生活制度,不斷提升黨內生活質量和效果。要精心組織大隊第十二次黨員大會,全面總結過去5年工作,謀劃部署未來5年工作,選舉產生新一屆大隊黨委和紀委。

三是強化融合,促進大隊發展。要聚焦解決黨建工作和中心工作“兩張皮”問題,形成黨建與業務有機結合的工作格局。要提升黨建引領業務工作的水平,找準服務工作大局的契合點和發力點,以“穩”為主基調,確保產業經濟指標保持在合理區間,實現平穩發展。

四是宣傳引導,把牢意識形態。要把黨的二十大精神作為宣傳的重點內容,強化輿論引導,教育引導廣大黨員幹部職工把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。要全面加強民族團結工作,繼續貫徹落實好自治區“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動常態化決策部署,以築牢中華民族共同體意識為主線,以做好羣眾工作為根本任務,充分發揮各族幹部職工的主體作用,引導各族羣眾牢固樹立正確的國家觀念、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,加強交往交流交融,不斷增進幹部職工羣眾之間的感情,共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面彌補工作薄弱環節,堅決守好意識形態主陣地。

五是強化培訓,提升隊伍素質。通過舉辦黨支部書記和黨務工作者培訓班,提高廣大黨員和黨務幹部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加大對基層黨支部書記人選的發現培養力度,儲備一批黨務幹部隊伍。要重視在生產一線和青年職工中發展黨員,着力提升黨員隊伍建設質量。要加大黨員管理工作,打造作風過硬的黨員隊伍。

(七)從嚴治黨,以規治隊,着力為地礦事業高質量發展保駕護航

一是鞏固深化作風建設。持之以恆落實中央八項規定及實施細則精神,堅決破除形式主義和官僚主義,紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,認真貫徹落實自治區為基層減負20條措施,強化作風建設,力戒形式主義、官僚主義。

二是強化監督執紀問責。做好大隊黨委決策部署情況和黨員幹部履職盡責情況的檢查督促。進一步強化黨委主體責任和紀委監督責任,嚴格落實領導幹部“一崗雙責”,完善全隊科級以上幹部和關鍵崗位的風險防控機制;準確把握運用監督執紀“四種形態”,特別是常態化運用“第一種形態”,抓早抓小、防微杜漸;壓實管黨治黨政治責任,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,緊盯重點環節,提高常態化監督實效,嚴肅執紀問責,為我隊高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。

三是健全完善監督機制。完善黨內監督機制,推進黨內監督工作制度化規範化。嚴格執行領導班子議事決策規則,完善並落實“三重一大”決策監督機制,嚴格執行重大事項報告等工作程序。加強重大項目建設、重大政策措施落實、重點工程項目推進等工作的廉政風險防控,實現廉政風險防控常態化。

四是全面落實政治巡察整改任務。紮實做好巡察反饋“後半篇”文章,堅持抓好反饋問題整改,堅持以上率下、聯動貫通,堅決扛起巡察整改政治責任,壓實責任鏈條,實行掛圖作戰,倒排工期,動態管理,對賬銷號,確保如期高質量完成整改任務。適時開展“回頭看”,綜合運用巡察成果,堅持舉一反三,建立健全各類規章制度,從源頭上堵塞漏洞、補齊短板。

各位代表,同志們!艱辛鑄就輝煌,奮鬥成就夢想。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在局黨組的堅強領導下,面對大隊發展新機遇,讓我們保持只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神,撲下身子、真抓實幹,奮力邁出地礦事業高質量發展新步伐,以優異成績迎接黨的二十大順利召開!