第一篇：某鄉農村支部書記隊伍建設情況彙報
黨的組織建設是黨的建設的基礎，而農村支部書記隊伍建設是黨的建設基礎的基礎。農村支部書記就像黨組織架構金字塔底座上的每一塊基石，基礎不牢，地動山搖。
我們xx鄉位於xx縣最北部，全鄉共有32個黨支部，黨員558人。其中，有21個農村黨支部，黨員417人。21個村支部書記中，從年齡結構來看：50歲以上的支部書記12人，50歲以下的支部書記9人；從文化結構上來説:高中及以上文化程度的13人，國中文化程度的8人。
今年以來，我們加強農村支部書記隊伍建設的做法是：上下互動，軟硬皆施，合眾為一，推動發展。在全鄉上下形成了比學趕超，爭先發展的生動局面。
一是明確目標，形成共識。換屆後，新一屆黨委提出：“發展一業，打造一景，爭創一流”的跨越發展主題。在深入調研，反覆斟酌的基礎上確立了全鄉十二五時期全鄉的發展方向，發展目標以及工作重點，因地制宜提出了xx年全鄉的16項重要工作和重點工程。各村圍繞這一主題確定今年本村的重點工程和重要工作。支部書記是重點工程重要工作的第一責任人。全鄉上下形成目標同向，步調一致，責任共擔，成果共享的工作落實體系。
二是抓住舵手，激發鬥志。大海航行靠舵手。支部書記是落實工作，推動發展的發動機，助推器。如果支部書記思路不清，魄力不夠，動力不足，工作就頂不起來，任務就要大打折扣。因此，我們把加強黨支部書記隊伍建設作為主抓手，內外結合，上下聯動，軟硬兼施，全面提升支部的凝聚力和戰鬥力。
首先，內外結合抓思想解放。組織農村支部書記“走出去看”，“退回來想”，“坐下來學”。看：兄弟市、縣、鄉、村先進單位，參觀學習，開闊眼界，解放思想。想：我們的差距在哪裏，我們的優勢有哪些，慢半怕的根源在哪裏，趕上去的出路在何方。學：結合學習型鄉鎮建設，以會代訓，集中培訓，個人自學，不拘一格學理論、學時事、學政策，提高素質，搶抓機遇，謀求發展。
其次，上下聯動抓黨的建設。一方面在全鄉深入開展“創先爭優活動”：學習型黨組織建設，星級黨員評定，堡壘先鋒評樹，黨員創業之星培養等等活動的開展，黨組織的生機和活力大增，先進黨組織和模範黨員競相湧現。另一方面全面開展農村支部陣地建設。在全鄉15個村鋪開陣地建設活動，高標準，大投入提升村級支部陣地的面貌和內涵。為了達到較理想的效果，我們認為“喊破嗓子，不如做出樣子”，鄉機關率先全面加強黨委的陣地建設，極大地引領和示範了黨建工作的發展。
三是創新機制，科學評價。人管人，累死人。制度規範行為，機制激勵創新，才是治本之策。理清思路，確定重點，抓住關鍵後，我們把工作的重心放在制度機制的建設上，以期長效。首先，認真制定了《農村工作千分制考核辦法》作為規範基層幹部工作行為，考核基層幹部政績效益的具體標準，並作為評先評模，薪酬核定的重要依據。二是出台了《農業產業化扶持辦法》和《招商引資獎勵辦法》，作為激發創業，引領發展的旗幟。三是形成年初作計劃，半年推進，年終觀摩考核的三步走工作推進機制。
今年以來，全鄉產業化發展勢頭強勁，新農村建設熱情高漲，全鄉呈現出如火如荼，生機勃勃的喜人局面。湧現出成孔社、成董庫、孔晚英等一批創業爭先的先進典型，還湧現出馬寨村黨支部，藍天生態圓黨支部等堅強堡壘。
第二篇：原陽縣加強農村黨支部書記隊伍建設情況彙報
全市組織科長座談會有關基層組織建設情況
彙報
為認真貫徹省、市委組織部關於農村黨支部書記隊伍建設及村級組織活動場所建設的有關文件精神，我們原陽縣領導重視、積極採取得力措施，取得了明顯實效。現將整個情況彙報如下：
一、落實村幹部待遇方面
1、先後制定了《原陽縣農村幹部規範化管理試行辦法》、《原陽縣農村幹部季評管理規定》等有關文件，目前原陽縣今年第一季度農村黨支部書記報酬待遇提高工作已經落實到位，第二季度待鄉鎮黨委上半年村級組織考核結束後根據結果進行發放。此項制度的出台，極大提高農村幹部工作的積極性。
2、我縣農村幹部待遇堅持公平合理、績酬掛鈎的原則。村“兩委”成員工作報酬實行聯席審核制，各鄉鎮黨委根據《原陽縣農村幹部規範化管理試行辦法》、《原陽縣農村幹部季評管理規定》，把季評結果和半年劃類結果上報縣委組織部後，縣委組織部牽頭，由紀檢委、政法委、羣眾工作部、審計局、計生委等有關部門聯合辦公，對鄉鎮黨委上報的季評、劃類結果，根據各部門掌握的農村“兩委”班子及村幹部違法違紀、信訪穩定、重點工作情況共同審核，最後縣委組織部彙總審核結果分類造冊，交由財政部門實行專户發放。農村黨支部書記工作報酬由基礎補貼、績效補貼和獎勵補貼三部分組成，共計530元，每季度發放
一次基礎補貼和績效補貼，獎勵補貼年底綜合全年考核結果一次性發放。凡是黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的村，黨支部書記工資每月增加100元；所需資金主要依靠上級轉移支付，市、縣兩級財政配套資金三部分組成，為建立和落實好農村黨支部書記崗位職責和管理考核制度，我們專門制定了《原陽縣農村幹部規範化管理試行辦法》，此辦法共分為九章四十四條，對農村幹部的選拔任用、職責任務、教育培訓、監督管理、工作考核、報酬待遇、後備幹部等作出了明確規定，特別是對農村幹部的報酬待遇方面進行了明確規定，農村幹部的報酬待遇嚴格村“兩委”劃類與村幹部季評結果及年終“三評”結果相結合，具體規定為：每季度發放村“兩委”工作報酬時，凡是上次村“兩委”班子劃為一類的，村“兩委”幹部工作報酬按基礎補貼加績效補貼之和的100%發放；劃為二類的，村“兩委”幹部工作報酬按基礎補貼加績效補貼之和的80%發放；劃為三類的，村“兩委”幹部工作報酬按基礎補貼加績效補貼之和的60%發放。年內村“兩委”班子連續兩次劃為三類的，年底村“兩委”幹部工作報酬中獎勵補貼不予發放；每季度發放村“兩委”工作報酬時，凡是上季度村“兩委”幹部評比為優秀和稱職的，村“兩委”工作報酬按支部劃類相對應類別的基礎補貼加績效補貼之和的100%發放；評比為基本稱職的，村“兩委”工作報酬按支部劃類相對應類別的基礎補貼加績效補貼之和的80%發放；評比為不稱職的，村“兩委”工作報酬只發基礎補貼。發放獎勵補貼時當年四季度村“兩
委”幹部評比結果四次均為優秀的按100%發放，稱職及以上結果三次以上的按80%發放，有兩次基本稱職及以上結果的按50%發放，有一次不稱職的不予發放。
3、存在問題：一是目前上級轉移支付中的每個村18000元全部作為農村幹部報酬待遇的資金，不足部分由縣級財政和市級財政需要匹配部分目前尚未到位，影響部分鄉鎮落實發放工作的積極性。二是由於農村兩委換屆時選舉結果超編，造成現在個別村幹部發放金額達不到標準。
二、村級組織活動場所建設方面
全市下達的82所村級組織活動場所項目建設除3所因涉及屬於新型住宅社區土地問題沒完工外，其他項目村全部圓滿完成。我縣在村級組織活動場所項目建設上採取招投標方式，全縣利用剩餘資金完成了十餘所貧困項目村的附屬建設任務、配備了體育健身器材，併為80所村級組織活動場所免費安裝黨徽一個。在資金撥付上，市下撥的中央、省資金全部撥付給建設承包商。另外為全力推進村室建設，我縣出台了《關於加強村級組織活動場所規範化管理工作的實施意見》，明確規定要把村級組織活動場所建設、管理和使用同評選“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部和個人提高工作報酬結合起來。每個鄉鎮無活動室村達到15%以上的，該鄉鎮年內不能被評為一類鄉鎮黨委；達到30%以上的，該鄉鎮年內將被劃定為三類鄉鎮黨委，同時取消鄉鎮黨
委書記和分管領導的黨務工作評先資格。村黨支部書記、村委會主任是村級組織活動場所建設與管理的具體責任人，凡2014年12月底前無活動室的村，該村將被劃定為三類村，同時該村黨支部書記被認定為不稱職；到2014年12月底前仍無活動室的村，該村黨支部書記要予以免職；同時還要進一步強化考核機制。每季度對全縣村級組織活動場所管理使用情況進行考核評比，凡在年內被評為差村的，一次對村黨支部書記通報批評、兩次村黨支部書記將被認定為基本稱職、三次將認定為不稱職；凡連續兩次被評為不稱職的村黨支部書記將予以免職。今年4月8日我縣在太平鎮召開村級組織活動場所規範化管理現場會，原預計本週在大賓鄉召開村級組織活動場所建設推進會，因天氣問題下週召開。
截止7月20日，我縣在今年又新建黨員活動室40餘座，規範整理110座，有力推進了基層組織建設工作的開展。
第三篇：對農村黨支部書記隊伍建設情況的調查報告
農村黨支部書記是村級黨組織的領頭雁，是建設社會主義新農村的帶頭人。可以説，抓好了這支帶頭人隊伍建設，就抓住了農村基層黨組織建設的“牛鼻子”，抓住了推進社會主義新農村建設的關鍵。最近，我們對全縣村黨支部書記隊伍建設的情況進行一次調研。
一、黨支部書記隊伍建設的主要特點。
1、在成長地域上具有本
土化的特點。村支部書記這支隊伍都是本鄉本地人，基本上都是哪個村的支部書記就是哪個村的人。從外村選派來的人，一般難以被村裏的黨員羣眾接受，即使派進來了，也是站不住腳，搞不長久。
2、在成長經歷上具有漸進式的特點。村支部書記絕大多數都是從組長、片會計幹起，一步一步從一般村幹部成長起來的，一般不太可能一步選拔到村支部書記的位置上來。主要是農村羣眾普遍存在“嘴上無毛、辦事不牢”的思想觀念，認為太年輕了，資歷淺、經歷少，難以服眾，在村裏壓不住台。這種成長方式，在一定程度上也抑制了優秀年輕人才的脱穎而出。目前，我縣35歲以下的村支部書記19人，僅佔7.5。
3、在生存狀態上具有兼職型的特點。村支部書記隊伍是一支不脱產的隊伍，一支非職業化管理的基層幹部。村黨支部書記的經濟待遇不高，工資及各種補貼、獎金加起來一般也只有幾千元左右的年收入，而且任職後也沒可靠的經濟保障，還不足以養活一家人。他們所處的經濟地位，也決定了必須要有其他的生活來源。目前，絕大多數村支部書記都有自己的田土，平時只能是村務、農務一起忙；即使有的沒有種田栽地，也辦了自己的實體，需要相當一部分精力忙個人的事情。這種非職業化的生存狀況，使他們不可能全身心地投入工作，為村裏的建設竭盡全力。
4、在能力評價上具有良才類的特點。村支部書記的綜合能力上評價，在農村人中只能算中上。原因有二：一是本事大的不願搞。當前的農村工作環境、經濟待遇，對那些有文化、有頭腦、有技術技能的青年農民幾乎沒有什麼吸引力，他們都願意積極外出打工創業，而不願當“村”官；二是本事小的搞不了。能夠在村支部書記這個位置上幹下來，也要有一定本事，也要黨員羣眾信得過才行，不然不會選你。所以説，這支幹部隊伍還稱不上是農村裏的優秀拔尖人才，這與推進新農村建設對村黨支部書記的能力要求相比，還有一定的差距。
二、農村黨支部書記隊伍建設中存在的突出問題
1、創富能力普遍偏弱。目前，在農村基層黨組織中，能夠帶頭創業致富、帶領羣眾致富的能人型、創業型帶頭人相對缺乏，甚至是微乎其微。絕大部分還是守業型的，甚至有的就是在守業受窮、受窮守業中徘徊不前。由於缺乏致富技能，經濟發展意識淡薄，經營管理經驗不足，導致他們一方面自己致富無門，不能帶頭致富；另一方面，對於如何發展村級集體經濟，帶領羣眾共同致富感到力不從心、無從下手。
2、隊伍整體不夠穩定。近年來農村工作環境的新變化，影響了村支部書記隊伍作用的發揮，目前農村黨支部書記工作普遍不太安心。主要表現在任職時間不長，一般的三五年就換了人，有個別的村還得年年換。原因有三：一是工資待遇沒有得到有力地保障。我縣村幹部工資還沒有實行財政統發、打卡到人。各鄉鎮都是把村幹部工資和績效緊密掛鈎在一起的，一些經濟條件較差的村，上級黨委佈置的工作任務完不成，待遇就到不了位，一年到頭只能打一張白條。二是後顧之憂沒有根本性解決。村幹部養老保險機制沒有建立，村支部書記又是非脱產幹部，老有所養的問題是他們最大的後顧之憂。這個不能解決，也直接導致村支部書記家裏人對自己的工作都不是很支持，有的甚至公然反對。三是工作壓力依然比較大。目前，村級共同生產費的收繳、債務包袱、計劃生育、保穩定的工作任務依然比較壓頭，推行工作的困難還很多。
3、優秀人才的選拔難。近年來，村支書的人選擇的餘地越來越少，“矮子裏拔將軍”的時候多。主要是因為農村年輕黨員少，後繼乏人，出現了斷層。當前，農村大部分文化層次較高、有經營頭腦的年輕人，一出校門、一出軍營就外出務工，不願留在農村。近年來，在農村青年中發展的新黨員為數並不多，農村黨員隊伍整體呈“老齡化”態勢。
三、加強農村黨支部書記隊伍建設的建議
1、拓寬選人渠道，創新選拔任用機制。擴大選拔範圍，創新選人機制，關鍵是要打破目前“限定村內選人，固定本村任職”的傳統模式的束縛，打破地域、身份、年齡、職業的限制。具體要堅持“四個面向”：一是面向現有村幹部，選管理型人才；二是面向經濟發展的能人，選經濟型人才。要特別注意把農村那些駕馭市場經濟能力強的“能人”、有科技致富經驗的“能手”、有富民強村本領的“強人”，選拔到農村基層黨組織帶頭人崗位上來；三是面向鄉鎮、事業站所有作為的年輕幹部和大中專畢業生，選知識型人才；四
第四篇：農村黨支部書記隊伍建設淺淡
1、在“選”上下工夫。黨支部書記的選拔應堅持“五突出”，即：一是突出政治上成熟、責任感強；二是突出文化水平高，開拓創新精神強；三是突出有真才實學，致富能力強；四是突出秉公辦事，廉潔自律精神強；五是突出有法制觀念和年富力強。
2、在“管”上下工夫。要着重從以下三方面入手：第一，嚴格監督，保證村黨支部書記履職的公正廉潔。一是加強社會監督。主要是實行農村黨支部書記年度述職、民主評議制度。二是加強組織監督。建立村黨支部書記個人重大事項報告制度和鎮領導談話制度、村黨支部書記例會制度，使鎮黨委能及時瞭解村黨支部書記的工作思想狀況。三是加強財務監督。進一步完善村級財務公開制度，自覺接受羣眾監督，對一些山村、小村要逐步推行村賬鎮代理制度，規範村級財務管理。四是加強審計監督，確保村集體資產保值增值，建立村黨支部書記定期審計和離任審計制度。第二，加強考核，要進一步完善對農村黨支部書記各項工作的考核辦法，實行村黨支部書記任期目標責任制，把任期目標考核同村黨支部書記的政治、經濟待遇掛鈎。第三，嚴明紀律，保證村黨支部書記隊伍的純潔性。
3、在“教”上下工夫。“教好”主要有兩方面，一方面是教其工作方法和領導方法。另一方面要加強培訓，不斷提高村黨支部書記的政治覺悟和工作能力。培訓要增強針對性、實用性，重點做好鄧小平理論、農村常用政策、法律法規、農村實用技術、領導科學知識的培訓，
提高村黨支部書記駕馭全局、處理村務的能力。還要根據新時期農村基層組織建設和本地兩個文明發展的實際需要，進行任職資格培訓。
4、在“愛”上下工夫。政治上要愛護，使村黨支部書記有奔頭。工作上要愛護，使村黨支部書記有勁頭。鎮黨委既要向村黨支部書記交任務，又要交方法，既壓擔子，又出點子。對堅持原則，敢於碰硬的村黨支部書記，鎮黨委應為他們撐腰壯膽。生活上要愛護，使村黨支部書記有盼頭。要認真保證農村黨支部書記的工資報酬，特別是一些貧困村幹部的工資拖欠問題要及時給予解決。積極創造條件，為黨支部書記建立崗位養老保險制度。
5、在“調”上下工夫。一是要抓好對農村黨支部書記的測評考核工作，對不能夠勝任現職工作的農村黨支部書記，及時予以調整。二是對工作中確實存在問題，不宜繼續擔任村黨支部書記的，要及時予以處理、撤換。三是要按照《黨章》有關規定，按期做好村黨支部的換屆選舉工作，通過換屆選舉，推選出更加優秀的人才擔任村黨支部書記。
第五篇：建設高素質的農村黨支部書記隊伍
建設高素質的農村黨支部書記隊伍
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。加強農村基層黨組織建設，推進社會主義新農村建設，黨組織書記是關鍵。如何選優配強村黨支部書記、提高村黨支部書記隊伍素質、激發他們幹事創業的內生動力，是當前一項十分重要而緊迫的任務。2014年11月26至27日，中國農村黨建論壇在山東省壽光市舉辦，全國黨建研究會會長虞雲耀同志就加強村黨支部書記隊伍建設問題發表講話，現刊登此文，供學習參考。
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。黨的十七屆四中全會《決定》明確提出，必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織。“按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。”在全國上下深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神之際，以新的視野和角度，思考和研究農村黨支部書記隊伍建設，對於進一步加強農村基層黨組織建設、促進農村改革發展、實現“十二五”規劃的戰略目標，有很強的現實針對性。
一、建設高素質農村黨支部書記隊伍，是推進社會主義新農村建設的迫切需要
據2014年的統計，全國共有建制村黨組織（包括支部、總支、基層黨委）59.8萬個，這就是説有村黨組織書記59.8萬人，村黨支部書記是村領導班子的帶頭人，是村黨支部發揮領導核心作用的主心骨，是發展一方經濟、致富一方百姓、維護一方穩定的關鍵人物。改革開放以來，農村改革發展的實踐表明，村黨支部書記在宣傳貫徹黨的路線方針政策、完成農村各項工作任務中，在發展農村經濟、團結和帶領羣眾致富奔小康中，在密切黨羣關係、維護農村社會穩定中，在加強農村基層黨組織建設、推動農村科學發展中，所處的主導地位和發揮的核心作用，都是其他任何人無法替代的。村黨支部書記作用很大，責任很重，要求很高。
黨中央一直高度重視村黨支部書記隊伍建設。2014年4月，中央組織部印發了《關於加強村黨支部書記隊伍建設的意見》。李源潮同志在全國農村基層組織建設工作座談會上明確指出，抓農村基層工作，重中之重是抓好農村基層的黨組織書記，抓好帶頭人，抓好村支部書記。從總體上説，村黨支部書記的素質、能力和水平，是好的、是過得硬的，尤其是他們的奉獻精神，廣大黨員和農民是認可的、擁護的。但也要看到，在新形勢下還有許多不適應，村黨支部書記隊伍建設中存在的問題不容忽視。比如，有的民主法制意識淡薄，工作方法簡單，不善於解決農村中的複雜矛盾；有的能力素質不強，文化知識水平欠缺，難以適應新農村建設的需要；有的年齡偏大，觀念陳舊，改革創新精神不足；還有的作風霸道，甚至以權謀私等等。從管理上看，一些村黨支部書記的報酬只相當於甚至低於當地農民的平均水平，有的補貼報酬還不能兑現，“一定三有”的政策沒有真正落實，對他們的教育、培訓、激勵缺乏切實有效的措施。因此，加強對村黨支部書記隊伍建設的研究，幫助解決重點難點問題，探索規律，改進方法，完善制度，是一項很迫切的任務。但是，各地情況差異很大，經濟社會發展的不平衡，對黨的基層組織建設包括村黨支部書記隊伍建設，提出了不同的要求和問題，我們必須從實際出發，進行深入的研究和探索，不能一刀切、一個模式。
二、創新培養選拔機制，選優配強村黨支部書記
近年來，農村青壯年大量外出，村幹部難找、村黨支部書記難選的問題十分突出。解決這一問題，就要深入研究村黨支部書記成長規律，千方百計把村黨支部書記選優配強。在選人用人標準上，全國農村基層組織建設工作座談會提出了“致富帶頭人、羣眾貼心人”的要求，這是一個很實、很高的要求。要進一步拓寬視野，廣開渠道，注意從各方面選拔人才。比如，從優秀民營企業經營管理人員、返鄉農民工黨員、縣鄉機關事業單位退休或提前離崗幹部職工、大學畢業生中培養選拔。這方面各地創造的經驗很多，關鍵是運用民主、公開、競爭、擇優的辦法，採取“兩推一選”、“公推直選”等多種形式不拘一格選人才。要研究農
村後備人才的培養(請收藏好 範 文，請便下次訪問：)問題，有的地方實施一村一名大學生計劃，鼓勵和引導高校畢業生到村任職，對特別優秀的苗子重點培養；還有的地方鼓勵黨政機關、企事業單位優秀年輕幹部到經濟貧困村、工作薄弱村任職，在艱苦條件下鍛鍊成長。這些都要及時總結經驗，並使之制度化、規範化。
三、完善教育培訓機制，大力提高村黨支部書記隊伍素質
建設社會主義新農村，要求村黨支部書記更多地掌握新理念、新知識、新技能、新方法。現在，村黨支部書記能力水平參差不齊，需要進一步加大教育培訓力度，着力提高他們的綜合素質，特別是提高謀劃和領導科學發展的能力。要研究制定、認真落實培訓計劃，把村黨支部書記納入整個幹部培訓規劃，制定年度計劃，按照分級負責的原則，有計劃地組織實施，確保所有村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上黨委部門組織的集中培訓。培訓村黨支部書記，關鍵要實際、實用，講實效，重點加強對現代農業、市場經濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務羣眾等方面知識技能的培養，使村黨支部書記更好地適應建設社會主義新農村的需要。要強化先進典型的示範教育作用，組織村黨支部書記到先進村實地學習考察，進行短期實踐培訓，增強教育培訓的吸引力和實效性。要整合培訓資源，充分發揮市、縣黨校主陣地作用，運用大中專院校、職業學校、廣播電視大學、農廣校、遠程教育等各種教育培訓機構和資源，有計劃地、多渠道地使村黨支部書記的教育培訓落到實處。
四、強化管理監督機制，確保村黨支部書記認真履行職責
建設一支優秀的村黨支部書記隊伍，既要加強教育培訓，又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，使他們履行好職責，健康成長。重點是按照強化責任與落實待遇相統一的原則，積極探索建立科學合理、務實管用的村黨支部書記管理監督制度。近年來，各地進行了許多探索，積累了寶貴經驗。比如，建立崗位目標管理制度。通過一整套管理辦法，基本做到年年考核，並充分運用考核結果。對崗位目標任務完成不好、作風差、羣眾反映強烈的，按有關規定及時進行調整。又比如，建立民主評議制度。村黨支部書記每年要向鄉鎮黨委、向本村黨員和村民代表會議或村民會議述職，接受上級黨組織的考核和黨員、羣眾的評議。這就要求健全村黨支部議事規則和決策程序，認真落實黨務公開，加強黨員監督和羣眾監督。還比如，一些地方探索實行縣委組織部管理村黨支部書記的制度。縣委組織部對村黨支部書記進行管理，調整任用村黨支部書記要報縣委組織部備案。這些行之有效的制度，都要在實踐中進一步完善，力求更加科學化、規範化。
五、健全激勵保障機制，激發村黨支部書記幹事創業的內生動力
黨的十七屆五中全會《決定》明確要求，切實解決農村基層組織負責人基本報酬和社會保障問題。近年來，一些地方創造了以“定權責立規範和工作有合理待遇、幹部有發展前途、退崗有一定保障”為主要內容的村幹部“一定三有”辦法，有效地調動和激發了廣大村幹部幹事創業的積極性。比如，按照不低於當地農村勞動力平均收入水平，確定村黨支部書記基本報酬。在此基礎上，根據實際情況建立村黨支部書記業績考核獎勵制度。全面推行村黨支部書記基本養老保險制度，為現任村黨支部書記辦理基本養老保險，從根本上解決退有所養問題。對正常離任但沒有享受養老保險的村黨支部書記，根據任職年限和貢獻，給予一定的生活補助。定期組織村黨支部書記進行體檢，對村黨支部書記個人參加人身意外傷害、大病醫療等保險，給予一定補貼。加大從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的力度，等等。這些有效的激勵保障措施，都應以制度和法律法規的形式固定下來。
建設高素質的村黨支部書記隊伍是一個重大課題，也是一個不斷推進的實踐過程，有許多問題需要深入研究。隨着科學發展觀的深入貫徹，城鄉統籌發展、協調發展，城鄉一體化進程不斷推進，給村黨支部書記隊伍建設提供了大好機遇。要進一步解放思想、拓寬視野，以高度的政治責任感和改革創新精神，建設高素質的村黨支部書記隊伍，推動農村改革發展。
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