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縣關於全面推進河長制工作情況的彙報

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縣關於全面推進河長制工作情況的彙報

按照會議安排,現將全縣河長制工作推進情況彙報如下:

一、立足高位推動,着力構建分級負責工作格局

(一)建立河長制組織領導體系

我縣成立了由縣委書記任組長、縣長任副組長、縣四套班子有關領導為成員的河長制工作領導小組。X江、X江等24條縣管河流由縣“四大班子”領導擔任縣級河長。全縣梳理登記河流337條,列入省市縣河湖名錄71條,水庫101座,設縣級河長24名、鎮鄉級河長329名、河長制工作人員373名、村級巡河員1784名。縣河長制辦公室向各位縣級河長送達了《關於全面落實河長制相關工作的提示函》,温馨告知了縣級河長需要履行的工作職責和工作任務。

(二)制定出台河長制工作方案

1月31日,縣委、縣政府印發了《縣全面落實河長制工作方案》,工作方案明確了我縣2024年至2025年間各時間節點的目標任務,確定了我縣實行河長制的指導思想、工作原則、工作目標、主要任務、組織形式、監督考核、保障措施等內容。

(三)設立縣河長制辦公室

縣河長制辦公室主任由縣政府分管領導兼任,辦公室設在縣水務局,承擔河長制辦公室日常工作及河長交辦事項,履行“統籌、指導、協調、監督、考核”工作職能,不代替部門行政執法、不代替部門“三定”職能、不代替河庫渠保護屬地責任。目前,已完成河長制工作第一次業務培訓,全縣63個鎮鄉、24個縣級聯絡單位、相關部門分管領導及具體工作人員近200人蔘加了培訓。

二、立足基礎工作,着力構建河長制推進工作機制

(一)開展方案編制

已完成全縣河庫渠名錄統計工作,全面啟動全縣“一河一策”方案編制,建立“一河一檔”制度。完成了X江、X江等14條縣管河流“一河一策”保護方案編制,63個鎮鄉均已完成“四項清單”的報送。梳理了水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監督六大任務中的具體任務,明確了各級各部門的責任。

(二)完善工作制度

制定了完成河長制目標的各項工作制度,起草了縣全面落實河長制工作領導小組會議制度、縣總河長會議制度、縣級河長會議制度、縣河長制工作督查制度、縣河長制工作考核問責激勵制度等,待領導小組會議審議後印發執行。

(三)主動接受羣眾監督

目前,縣河長制辦公室已印發工作簡報5期,對全縣河長制工作動態進行了及時通報。同時,對全縣河長信息名錄進行了及時公佈,並在主要河流、大中型水庫、各鎮鄉管轄主要河庫渠等地的顯著位置豎立了河長公示牌,接受羣眾和媒體監督。全縣共豎立河長公示牌502塊,其中24條縣管河流和大中型水庫製作安裝了33塊河長公示牌,製作安裝費14.85萬元;鎮鄉製作安裝469塊河長公示牌,製作安裝費109萬元。

三、立足重點任務,着力構建上下聯動工作模式

(一)“四大班子”領導率先行動

縣“四大班子”領導率先垂範,積極開展情況摸排,親自做到全流域踏勘,X江、X江等省市河流的縣級河長開展踏勘均在3次以上,並多次召開工作研究。24個縣級河長召集聯絡單位、相關部門及上下游鎮鄉共商治理方案,全縣縣級河長調研河長制工作36次,研究會商河長制工作28次。

(二)“四大行動”開展情況

目前,全縣已建立縣級水務警務室1個、鎮鄉河道警長63個,結合省環保督查,縣河長辦牽頭大力開展了“四大行動”。

一是砂石整治行動。針對違法超限超載裝載砂石料問題,開展了2次專項拉網式大檢查,夜間巡查46次,發現砂石貨運源頭超限超載砂石車輛33輛,對超載砂石車輛進行勸導督促當場卸載,並對超載砂場業主進行了警告、計分扣減保證金等處罰。依法取締砂石場5處,安裝地磅14處,安裝視頻監控系統14處,對建在河道管理範圍內無採砂權的,立案查處2起。

二是飲用水水源地保護行動。全縣供水人口在1000人以上的集中供水設施共計72處,其中已劃定保護區的飲用水源地53處。在行動中,採取現場監察的方式,對水源保護區內的排放口及建設項目開展排查,對影響飲用水源水質的進行環境狀況評估和綜合整治。在明台電站至新渡口約3.8公里區域建設了約18.2萬平方米的園林綠化工程,設立了水源保護區界牌、標誌牌、宣傳牌、道路警示牌20多個,同時將25個鎮鄉水源地進行了規範化建設。

三是清理河岸垃圾和打撈水面漂浮物、有害水生植物行動。縣、鎮鄉兩級河長充分發動幹部羣眾積極參與,採取機械和人工協作的方式,集中開展河岸垃圾清理行動、水面漂浮物及有害水生植物打撈處理行動。截止目前,全縣共投入資金1190萬元,清理河岸垃圾、打撈水面漂浮物及有害水生植物10萬餘噸,全縣河庫渠岸線環境和水質有了明顯改善。

四、存在的的問題及建議

(一)縣河長制辦公室目前暫時選調了6名工作人員,但是機構設置和人員編制尚未明確,影響了工作的順利推進。我縣幅員面積寬、河流多、分佈廣、河庫渠情況複雜、河長制工作任務重,現有人員不能滿足實際工作需要,建議再增加2-3名工作人員。同時,請縣委編辦加強與市上的對接,儘快落實機構和人員,確保各項工作有序推進。

(二)自我縣河長制工作開展以來,各級各部門行動迅速,積極主動開展工作,但因前期工作時間緊、任務重,各鎮鄉問題摸排不夠具體、不夠全面,導致“四項清單”內容不夠詳實,“一河一策”方案操作性不強。建議各級河長和聯絡單位要加大對所負責河庫渠的調研和踏勘,做實“四項清單”,確保編制出來的“一河一策”方案具有可操作性。

(三)目前,全縣河長制工作全面開展,各級累計投入資金1300多萬元,對照目標任務開展“四大行動”,砂石整治、河岸垃圾清理、飲用水源地保護、水面漂浮物及有害水生植物打撈處理、水體日常保潔等工作需要投入大量人力、物力、財力。建議縣級財政解決工作經費,用於開展河長制日常工作。

(四)我縣河長制工作面寬量大,是各級領導關心和督察的重點工作,建議加大河長制工作日常督查與目標考核,有力推進全縣河長制工作。

下一步,我縣將結合省環保督察反饋問題整改,按照河長制工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位“四個到位”要求,進一步深化細化工作目標,建立健全配套工作機制,形成河庫渠管理保護工作合力,確保河長制工作全面落地落實。