關於全面推進河長制工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“原哥”為你整理了這篇關於全面推進河長制工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2021年以來，我市堅持以習近平生態文明思想為指引，全面貫徹落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，按照省委、省政府部署，在省河長辦的精心指導下，深化河長制改革，促進“六大任務”落實見效，現將有關工作開展情況和下步打算報告如下：

一、主要做法及成效

（一）強化組織領導。市委、市政府主要負責同志多次主持召開市委常委會會議、市政府常務會議和專題推進會議，研究解決存在問題，安排部署做好河長制工作。由各級政府分管負責同志擔任河長辦主任，進一步加強對河長制工作的組織領導。繼續推廣各級河長使用“河長通”APP開展巡河督查，各級河長累計巡河11萬餘人次，全部按要求完成巡河任務。在全省率先落實河長制基層網格化管理，全市89個鄉鎮均設立河長制工作站，定編760人，明確村級網格河湖長4745人，打通河長制“最後一公里”。

（二）加強水域岸線管理保護。市縣兩級自行排查整治突出涉河問題116個，立行立改問題3659個，各級河長整改巡河發現問題3257個，全部整改完成。開展打擊“沙霸”專項行動，依法查處非法採砂案件13起，罰款並沒收違法所得30.36萬元，拆除採砂機具30多台套、拆解銷燬採運砂船舶13條。

（三）加強水資源管理保護。進一步提升地表水廠日供水能力、擴大地表水供水範圍，完成了市中心城區及縣城建成區約65%地下水置換，同步開展中深層自備井排查整治，封閉中深層自備井74眼，2021年第一、二、三、四季度我市深層地下水平均水位分別同比上升1.08米、3.07米、5.55米和5.22米，上升幅度位於全國前列。

（四）推進水污染防治。印發《亳州市人民政府辦公室關於印發亳州市地表水污染治理集中攻堅戰工作方案的通知》，加強沿河居民生活污水直排、農村生活污水污染、養殖污染等治理，“十三五”期間納入國家考核的4個國考斷面均達到水質要求。

（五）實施水生態治理修復。加大蒙城芡河青蝦鱖魚保護區保護力度，保護區原有捕撈漁民全部轉產就業，並增殖放流苗種125萬尾。投入濕地保護與恢復資金173萬元，用於濕地公園保護與發展。積極實施生態流量管控，落實管控主體責任，結合上游來水和水位情況，對重要樞紐流量監測評價、預警通報。完成4條（個）省級幸福河湖創建。

二、存在問題

（一）水污染防治任務仍然較重。2021年7月中下旬，河南省鄭州、新鄉等地先後受到暴雨侵襲，泄洪水量較大。我市跨省界的渦河、惠濟河、小洪河（河南省稱大沙河）、武家河、包河5 條河流上游均來自河南省境內，承接部分河南泄洪任務。根據5條跨境河流上游省界斷面人工取樣和水質自動站監測數據分析，上游河南省來水對我市5條跨境河流除小洪河外的其他4條河流水質影響較大，部分時段水質惡化為Ⅴ類甚至劣Ⅴ類。根據省生態環境廳1月27日發佈的《全省16個地級市地表水質量排名（2021年）》顯示，2021年我市水質指數在全省排名位於第13位。

（二）農村水環境管護仍需加強。我市共有流域面積1km2以上河流1179條，農村溝塘等小微水體14631個，聘用農村水體日常管護巡河員、護河員、保潔員2209人。其中多數由貧困户中聘用的公益性崗位擔任。隊伍年齡結構偏大、專業性不強，能使用的水面保潔工具原始簡陋，對農村水體日常清理保潔僅能清理岸坡和近岸水面的垃圾，對水面中央漂浮物和大面積水草的清理依賴挖掘機集中清理，不僅成本較高，且無法做到日常保潔，間接影響農村水環境改善。

（三）歷史遺留問題整治難度大。在1988年《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》頒佈實施之前，我市部分羣眾為方便生活、便於出行等目的考慮，已存在沿河沿路建房居住的陋習，再加上諸如“先有房後有堤”等歷史原因，我市歷史遺留羣眾沿河建房問題較多，如強制拆除羣眾損失較大，目前我市只能按照“全面嚴控增量、杜絕污水散排、逐步消化存量”的原則整治。如譙城區趙橋鄉龍鳳新河沿岸，分散居住羣眾65户，生活污水散排龍鳳新河問題。我市一方面全面嚴控新增沿河違建，1月份市河長辦巡查發現1處新增違建，立即交辦譙城區政府，1周內徹底拆除；另一方面對沿岸65户羣眾房屋建設污水收集管網，集中收集處理生活污水。

（四）宣傳及培訓力度仍需加強。在宣傳方面，由於宣傳活動創意還不夠、思路不寬等原因，導致羣眾參與河湖管護不多，對河長制瞭解較少，部分羣眾對水環境保護意識不強，存在將垃圾秸稈堆放河邊、生活污水傾倒河溝的現象。在培訓方面，我市、縣分別分批次集中對基層河長進行了業務培訓，2021年共培訓河長、河長辦人員2142人次，但仍有部分鎮、村級河長對河長制瞭解不全面，簡單的認為只要把巡河工作做好就行了，缺少對責任河湖治理系統、全面、長期的思考謀劃。

（五）信息化應用仍需進一步完善。目前，我市建設“智慧水利”系統，接入渦河、西淝河、茨淮新河重要點位視頻監控186路，無人機及衞星遙感監測僅能對西淝河、茨淮新河兩條引江濟淮重要輸水廊道幹流監測1次，但尚未實現全覆蓋。如包河、芡河、北淝河3條河流及其他河流重要支流視頻監控點位較少，不能全面及時掌握全流域河湖管理情況，打擊偏僻河段涉河違法行為能力有待提升。

（六）基層河長工作任務較重。我市現有河長2916人，其中市級河長8人、縣級河長49人、鎮級河長1029人、村級河長1830人。其中，部分村（社區）在實施河長制伊始，未能準確把握河長設置原則，河長設置不合理。如渦陽縣義門鎮陶趙村共有幸福溝、生產溝、南大楊溝、拖江溝、封鎖溝、劉陳溝、增產溝7條河溝，但僅有村書記1人擔任河長。2021年水利部印發實施《河長湖長履職規範（試行）》後，要求河長巡河“村級河長湖長每週不少於1次”，導致該村書記巡河護河任務過重。

三、下步打算

（一）深入推進地表水污染治理攻堅。全面開展沿河居民生活污水直排、農村生活污水污染、養殖污染等問題摸排工作，摸清問題底數並明確相關部門工作職責，確定各類問題牽頭部門，壓緊壓實責任，實行清單式管理。

（二）持續加強農村水環境治理提升。按照無污水直排、無水面漂浮物、無岸坡垃圾“三無”標準，推進農村小微水體治理。並鼓勵有條件的地方對農村小微水體進行綠化、美化、亮化，依託農村小微水體打造羣眾身邊的小微濕地景觀，提升農村羣眾幸福感，助力鄉村振興。

（三）分類推進涉河歷史遺留問題整治。結合當前正在開展的妨礙河道行洪問題排查整治工作，依法對各類歷史遺留問題進行妥善處理。區分問題性質、違法情況、破壞程度、發生時間、責任主體等，既避免簡單化“一刀切”，又嚴禁通過縮小河湖管理範圍等制定政策“寬鬆軟”。

（四）全面加強河長制宣傳教育培訓。不斷拓寬工作思路，創新宣傳和培訓形式，提高宣傳和培訓工作的針對性，制定宣傳培訓計劃，健全有獎舉報制度，提高羣眾參與度。

（五）強化信息化在河長制中的應用。加密包河、芡河、北淝河及其他河流重要支流視頻監控點位建設，優化AI算法，提高人工智能預警效率，依託信息化技術，促進河道管理能力更上新台階。

（六）調整河長設置保障河長制落實。集中開展一次河長設置排查工作，要求村級河長原則上擔任河長河流數不超過3條，超過的及時調整由其他幹部擔任，確保河長制能夠落實見效。