關於企業大走訪活動整改反饋情況報告

關於企業大走訪活動整改反饋情況報告
 針對企業大走訪活動中反映出的15個方面151個問題。各相關職能部門高度重視，加強與企業溝通，瞭解企業真實想法，及時分析研究存在的問題，制定整改措施，落實責任，使大多數問題得到了較為圓滿的解決。現將有關情況報告如下：
一、解決情況
1、生產用地方面共有問題15個。對吉威醫療、平高電器、華菱電子、***集團、中威橡膠、文潤測控、天罡儀表、金源空調、克萊特風機、人合機電10個項目單位提出的用地問題，在經發局、投資貿易促進局、國土分局積極協調下，大部分提報了項目計劃書，待管委進一步研究審批。威硬工具項目用地已安排，正在辦理土地徵用手續。東寶製藥項目用地申請已報至省裏待批。天霸防水公司提出的土地因已安排其他項目，如需要用地可向管委提報申請。***集團提出的地界問題已解決。
2、生產運營方面共有問題11個。對金猴集團、中威橡膠、萬豐奧威、北洋集團、三星電子提出運營成本上升、匯率影響、競爭激烈等問題，經發局、投資貿易促進局及時把國家有關政策向企業進行溝通，併發布有關信息，與企業一起分析國際國內形勢，讓企業及時瞭解政策變化，做好應對準備。引導企業通過技術改造、技術創新，內部挖潛，不斷增強競爭力和適應能力。對雙豐電子、平高電器提出的產業鏈問題，經發局、投資貿易促進局將加大引進配套企業，逐步完善產業鏈。對***集團提出與中航集團合作總部設立問題，投資貿易促進局、經發局正會同有關部門全力做好工作，爭取設在我區。對中威橡膠、東寶製藥提出的政策支持問題，因我區無税收減免權限，經發局將積極幫助企業就具體項目爭取各級政策、資金扶持。對萬豐奧威提出產能問題，經發局正協助企業提報用地申請。對***集團提出的境外項目問題，投資貿易促進局及時把有關情況上報上級部門，在外事和海外工程扶持資金方面給予企業幫助和扶持，對其提出的海天一品招商問題，與其進行了多次溝通，提出了合理化建議。對利羣集團提出的經營場所問題，服務業發展局建議其從正在規劃建設的威韓商貿城、高新商貿廣場兩個項目會考慮。
3、企業融資方面共有問題8個。對***集團、***焊材、五福星電器、東寶製藥等提出的貸款難問題，經發局、科技局正積極幫助企業爭取各級項目資金和扶持政策。對家和科技貸款問題，經發局已聯繫商業銀行科技支行與企業進行對接，現銀企之間正就知識產權、股權質押、股東保證等方面商討貸款事宜。對銀河風電銀行貸款問題，經發局、投資貿易促進局積極協調銀行對其進行貸款支持，目前已解決貸款800萬元。戥同測試提出的設立風險投資公司問題，我區已於2010年設立火炬創業投資公司，可以為企業提供直接投資、顧問管理等業務。對興海源網具提出循環貸款問題，經發局已建議企業積極擴大生產規模，提高企業發展質量，爭取長期授信。對其提出的過橋資金問題，財政局將在企業符合條件的基礎上，積極幫助企業申請。對同泰實業提出的融資問題，經發局、投資貿易促進局將加強宏觀經濟運行預測分析，積極落實外貿政策，幫助企業以多種方式應對歐債危機。
4、基礎設施方面共有問題30個。對金猴集團、中威橡膠、平高電器、新東方鐘錶、西港水產提出的供暖、供氣不達標問題，市政處已協調熱電集團，積極研究解決辦法。對金城房地產、同泰實業提出臨時搶修問題，市政處已協調水務集團、供電部門在臨時搶修時提前通知企業。對道路開挖問題，市政處將進一步加大審批管理力度，提前調度各類管線單位上報破挖計劃，統一安排破挖時間。對新修建、改建道路，要求各管線單位在道路建設時必須同時鋪設各種專業管線，建設後5年內不再審批鋪設項目。對吉威醫療提出的供熱管道外漏問題，市政處計劃2012年對區內裸露的管線進行綠化遮擋。對西港水產、平高電器、威韓商貿城、協誠服裝提出的污水污染問題，市政處已協調市水務集團進行技術改造，緩解治污壓力。對***酒店提出的海水浴場娛樂設施問題，市政處將積極研究，增設新的娛樂項目。對協誠服裝提出的文化西路綠化檔次不高問題，因該處月季栽植時間較短，暫未形成景觀。市政處已向企業解釋説明。對大屋實業提出的垃圾清理費問題，市政處已把省城市環境衞生收費管理辦法有關規定向企業進行説明。對環球漁具、朝光電子、銀潔繡品、鵬源電器等企業提出的基礎設施配套問題，市政處、新區辦已結合我區實際情況，制定了工作方案，將逐步按計劃實施。對威硬工具等企業提出的初村公交問題，新區辦積極與市有關部門銜接，有望2012年開通公交線路。對萬達橡膠消防驗收、成鎬電子出行道路、阿科帝斯及成鎬電子供暖問題，新區辦積極協調，目前已基本完成。興海源網具提出的環境衞生問題，新區辦已協調新區環衞部門加大清掃和保潔力度，確保不留死角。對恆宇工業積水排放問題，新區辦正在進行排洪管網鋪設，預計近期結束。對雙豐電子、銀河風電等企業提出的初村商業氛圍問題，新區辦、服務業發展局將加大公共服務設施配套引進和建設力度，不斷完善相關配套，為新區廣大居民生產生活提供便利。對***鍋爐廠提出的道路維修問題，田和街道已與企業溝通，申請列入明年計劃。對大正醫療提出的水井問題，經發局、初村鎮經與冢子莊村、企業多次協調，現已基本達成一致，近期將簽訂有關協議。對威韓商貿城提出的小區亂搭亂建問題，執法三大隊、怡園街道已開始整治。對吉威醫療提出的延長公交線路問題，經發局聯繫市運管部門答覆是暫不具備開通條件。對西港水產提出的搬遷問題，建設局、規劃分局正在積極論證。
5、項目建設方面問題共有5個。對銀河風電提出的風場選址問題，投資貿易促進局已拿出意見與企業溝通，對其提出的供電問題，高區供電部已開始進行線路規劃設計。對銀鵬建設集團提出的工程款問題，建設局、投資貿易促進局已協調雙方進行協商解決。同時建設部門已開始起草保護施工企業合法權益相關辦法，對於拖欠工程款嚴重的建設項目，將不予以綜合驗收。對二十度節能提出的扶持資金問題，目前該資金已撥付到位。諾金傳感器提出退線問題，因必須符合規劃退線要求，無法得到解決，已向企業做了説明。
6、扶持企業發展方面問題共有24個。恆宇工業、天諾數控、克萊特風機、威韓商貿城、***酒店提出的税收優惠，遠航科技提出的人防費減免，漁翁科技提出的降低有關收費標準，因我區無相關權限，暫不能解決，相關部門已向企業説明。對恆宇工業、天諾數控、天霸防水、克萊特風機、***鍋爐廠提出的政策扶持問題，經發局、科技局將積極幫助企業爭取各級項目資金和扶持政策。對毛紡織集團提出的土地變性問題，經發局已建議企業及時提報相關變性申請材料，報至管委研究。對大正醫療公司提出的土地變性問題，因土地性質需隨整體規劃統一變更，經發局已建議企業暫時將老廠區作為研發中心使用。對基愛姆地電子公司提出的預收電費問題，經發局、高區供電部已向企業説明國家政策。對寶爾電器廠房驗收、成鎬電子消防驗收、鵬源電器農民工保證金退還等問題，經發局、投資貿易促進局、建設局已協調完成。對錦富信諾、戥同測試提出提供法律培訓等問題，經發局、科技局已完善了年度培訓計劃。對鵬源電器提出退還多交費用問題，國土分局已調查核實，拿出了處理意見。對***科技提出的入黨方面的問題，人事勞動局已在創業基地建立黨組織。對華東電源提出的技術職稱認定問題，人事勞動局將根據不同類別，區別對待。對遠鴻建築提出的建築市場規範問題，建設局正在起草相關文件。對家和科技提出建立示範基地等問題，建設局、各鎮、街道將積極幫助企業介紹合作伙伴，同時加大對政策方面的支持。對北洋集團、威硬工具提出的新區職工公寓問題，新區辦、財政局、建設局將引導企業通過自身努力解決，並加大商貿項目引進力度，不斷解決新區職工住房難題。對東興電子提出的管理體制問題，待理順區、鎮（街道）税收體制後解決。
7、企業招工及人才方面問題共有11個。對三星電子、威硬工具、天罡儀表、金猴集團、中威橡膠、遠鴻建築、海悦國際等企業招工難題，人事勞動局將定期發佈企業招工信息，舉行多種多樣的招工活動，同時引導企業改善用工環境、提高工人待遇，吸引工人來得了、留得下。對大正醫療、平高電器、遠航科技、***國際、***科技等企業提出的引進專業技術人才、高級人才等問題，人事勞動局將根據企業不同的需要，積極提供幫助。對萬豐奧威提出的技術職稱評定問題，人事勞動局已向企業解釋説明了有關政策規定。
8、環境保護方面問題共有7個。對吉威醫療提出的威建集團攪拌站污染問題，經環保分局協調，目前威建集團正在安裝防護蓋，預計2011年年底前結束。對***集團提出的都城攪拌站污染問題，環保分局已責令責任單位進行整改。對華鑫熱浸鋅污染問題，環保分局對水源地檢測，未發現污染問題，已協調初村鎮、東車門夼村對村集中飲用水井申請自來水水質權威檢測，並及時通報檢測結果。對施工車輛粉塵污染、五小行業整治、門前三包、防火等問題，建設局、怡園街道將加強日常巡查和監督，對存在的問題及時督促企業進行整改。對天霸防水公司提出的綠化問題，新區辦已列入2012年的施工計劃。
9、教育醫療服務方面問題共有10個。對金猴集團、西郊建設等提出教育質量、教學環境問題，師資力量問題，教育局將通過培訓、交流等方式，不斷優化平衡各學校師資力量，讓學生接受平等教育。對西港水產、基愛姆地、吉威醫療提出的職工子女入學問題，教育局將根據有關規定確保適齡兒童入學。對大屋實業提出的活動基地問題，教育局已指導各中國小充分利用區內資源，聯繫大學、大企業建立校外實踐基地。另外，將充分利用市教育局投資建設的青少年活動基地，分期分批的組織青少年參加實踐活動。對國小上學、放學時間調整問題，因省有規定，暫時不能突破。對醫療水平不高問題，社會事業局、初村鎮正積極研究對策，進一步加強人員培訓，完善相關設施、設備，不斷提高我區醫療水平。
10、文化娛樂方面問題共有4個。宣傳部、初村鎮、怡園街道、田和街道根據各自分工，拿出了具體工作方案，加大社區文化場所建設，組織各式各樣的文化娛樂活動，不斷豐富羣眾的文化娛樂生活。
11、安全生產方面問題共有4個。對三淨電子公司提出的購買消防器材負擔重問題，消防大隊積極與公司進行溝通，該公司表示此問題是由不了情況的員工提出，不屬實。對金猴集團提出的安全生產台帳格式、職業安全檢查、電梯安全檢查等問題，安監局、質監分局都制定了工作方案，強化督導檢查，加強專業培訓，不斷提高我區安全生產水平。
12、社會保險方面問題共有5個，對銀潔繡品、協誠服裝提出的繳納保險問題，屬國家政策規定必須繳納，人事勞動局已向企業進行了説明。對西郊建設、遠鴻建築提出的特殊工種提前退休問題，因職工的原始檔案不完整，人事勞動局暫無法辦理提前退休手續。對遠鴻科技提出繳費年限問題，因該單位整體參加醫療保險時間較晚，職工退休時必須按規定補繳至規定的繳費年限，才能享受相應的待遇，人事勞動局已向企業進行説明。對漁翁科技提出的增加報銷範圍的問題，因我區沒有管理權限，人事勞動局已將企業有關建議向上級部門進行反饋。
13、社會治安方面問題共有4個。對金城房地產公司等建築服務行業提出的外來務工人員管理問題，政法委、公安分局進一步完善組織管理網絡，加強企業流動人口協管員的培訓，加大登記和信息錄入力度，突出抓好租賃房管理，建立企業綜治機構，併發放警民聯繫卡1.2萬餘張。針對恆科電子、新興迪基塔爾、協誠服裝等企業提出的偷盜問題，政法委、公安分局牽頭現場辦公，現場解決問題。制訂了打擊盜竊專題整治行動方案，開展了為期兩個月的專項整治行動。通過專項整頓活動，加大了對不法人員的打擊力度，我區治安環境明顯好轉。
14、政府服務方面問題共有4個，區直各部門、單位，各鎮、街道，有關駐區單位對自己職責範圍內的執法、服務等情況進行了自查，沒有發現亂執法、亂罰款的情況。下步，各部門將繼續強化服務理念，為企業服好務。
15、其他問題與建議共有9個，對卡爾電器、***科技、恆宇工業等提出的產品或技術政府採購問題，財政局、建設局、經發局等有關部門將積極幫助企業申請列入政府採購目錄，並向新建工程推薦其產品。對皓菲製衣公司提出的退二進三政策餘款問題，因該項目尚未通過考核，暫不能發放。對新佳電子等企業提出的企業家聯誼活動問題，經發局、科技局將支持企業開展各種形式的學習、聯誼活動。在條件成熟時，成立漁具協會、電子信息協會等行業協會，開展有針對性的學習交流。對遠鴻建築提出的獨生子女費發放問題，屬於國家政策規定，社會事業局已向企業進行解釋説明。對阿科帝斯、大海電子提出的擴大生產廠房問題，投資貿易促進局經協調已解決。對***集團提出的小區運動器材問題，怡園街道已列入明年的工作計劃。對銀潔繡品提出的工程車輛影響安全問題，交警部門將加大巡查力度，對違規車輛嚴格進行處罰。
二、建議
在整改反饋階段，根據企業反饋情況及我區有關實際情況，提出以下建議：
1、企業服務方面，一方面建立完善分包企業長效機制，定期走訪企業，協調解決企業生產經營中出現的各類問題；另一方面，指導建立各行業協會或企業聯誼會，增進各企業間瞭解，擴大合作範圍。
2、基礎設施建設方面，由於我區尤其是建成區各類基礎設施運行時間較長，老化問題嚴重，建議由市政處牽頭，對我區各類基礎設施配套情況進行一次普查，拿出整體維修、維護或改造意見，並協調市有關部門支持，不斷提高我區的配套保障能力。
3、企業融資方面，建議由經發局、貿促局、科技局、財政局牽頭，組織區內銀行、企業進行銀企對接，積極探索資金保障渠道，解決企業資金瓶頸。
4、建議對區內部分科技含量高、技術先進的產品，由財政局牽頭幫助納入政府採購目錄，發揮更大的示範作用。
5、建議由經發局對規模以上企業管理體制進行調整，並建立動態調整機制，以便更好地促進企業發展。
6、對企業反映的類似國小生上學、放學時間不合理，但根據政策不能突破的問題，建議相關部門積極研究，探索有效途徑，解決好企業需求。
                         二○一一年十一月一日