移民服務中心關於巡察反饋意見整改落實情況的報告

【概述】

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【正文】

莫旗移民服務中心關於巡察反饋意見整改落實情況的報告

根據旗委第十四屆巡察工作統一部署，2020年4月3日至6月3日，旗委第一巡察組對移民服務中心進行了巡察。7月23日，旗委巡察工作領導小組辦公室向旗移民服務中心反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公佈。

一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。

整改落實情況：按照黨支部工作計劃、黨支部學習計劃、移民服務中心學習制度，強化理論學習。在集中學習理論政策、文件精神的基礎上，重點深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關於內蒙古工作重要講話和重要指示批示精神作為常態化制度化，提高思想認識，堅持做到“兩個維護”，拓寬學習形式，加強學習效果。把學習強國作為每天必學內容，形成爭高分的良好學習氛圍，提高黨員的學習質量和學習成果，促進提升黨建工作水平。

已整改完成並長期堅持

（二）“兩學一做”常態化制度化開展不紮實。

整改落實情況：一是紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在保證集中學習的同時，還要提高黨員幹部對新媒體網絡在線學習和自學的重視程度，更要保證支委會、黨員大會、黨課學習、主題黨日活動、黨員筆記質量，使“兩學一做”真正做到常態化制度化。並通過平時的集中學習和學習強國、法宣在線、公務員在線學習網絡平台等，加強思想理論教育工作，強化黨員履行全面從嚴治黨意識，我中心所有黨員的學習強國分數都在“你追我趕”的氛圍中進行，通過經常性的學習和宣傳教育，不斷提升黨員幹部自我修養和黨性意識。二是8月14日移民服務中心黨支部召開巡察整改專題組織生活會，嚴格按照規定的程序和步驟，會前集中學習、開展談心談話徵求意見、開展批評與自我批評，開誠佈公，直面問題，碰撞了思想，交流了觀點，達到了良好效果。

已整改完成並將長期堅持

（三）意識形態責任制落實不到位。

整改落實情況：一是切實提高了對新形勢下意識形態領域鬥爭的新情況新問題認識，高度重視意識形態工作。2020年3月20日召開全體幹部職工會議，組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議，組織集中傳達學習《全旗宣傳思想工作會議上的講話》精神、《習近平總書記關於意識形態工作重要論述》。二是成立移民服務中心意識形態工作領導小組（莫移民字[2020]47號），明確了責任分工。制定完成移民服務中心2020年上半年意識形態工作責任制、落實情況報告、移民服務中心意識形態工作聯席會議制度、移民服務中心意識形態和輿情工作制度，以及移民服務中心關於意識形態工作的舉措和存在的問題對策和建議。

已整改完成並長期堅持

二、聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風

（四）“形式主義”整治不徹底。

整改落實情況：一是克服不良文風，倡導優良文風，增強材料的真實性和準確性，中心每一份撰寫的材料都需要中心領導班子共同進行細緻審閲後方可上報，確保材料真實可靠、準確無誤，經得起核實，語句恰當符合工作實際。二是嚴格執行“三會一課”制度和《中國共產黨黨支部工作條例（試行））》，組織全體黨員幹部學習，並要求黨支部組織委員高度重視，對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題，注重聽取班子成員及幹部職工的意見建議，充分調動發揮幹部的整體合力。多次召開黨支部會議，專題研究2020年工作人員調入、2019年-2020年移民後期扶持項目評審費用、人員工作崗位調整、辦公經費安排、學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想安排部署、意識形態工作安排部署、財務固定資產清理等相關工作。

已整改完成並長期堅持

（五）項目建設管理不嚴格。

整改落實情況：一是嚴格按照《內蒙古自治區大中型水庫移民後期扶持項目管理辦法》相關程序，加強項目申報過程監督和管理，確保項目按照計劃實施。二是積極協調旗財政局，按照工程施工進度對2017年度建設五個項目撥付20%工程款，對檔案材料不全的項目及時做好檔案的收集整理，並分類整理裝訂成卷交由專門人員負責。

已整改完成並長期堅持

（六）項目建設管理脱節。

整改落實情況：一是針對閒置的移民後期扶持項目，由中心主任牽頭與各安置區鄉鎮黨委書記、鎮長進行溝通，對閒置的項目進行轉租或自營，使項目更好的發揮經濟和社會效益。登特科阿彥淺蔬菜大棚在租賃過程中發生爭議，目前在協調解決中，待解決爭議後完成租賃；登特科長髮村養貂項目，場地已完成租賃，每年租金1.5萬元。二是經中心班子研究制定《項目使用運營管護辦法》，針對移民後期扶持項目的使用、運營、管理、維護，進行監督。

已整改並在推進中

（七）財務管理不規範。

整改落實情況：一是制定《移民資金財務會計基本會計制度》、《財務公開制度》、《財務責任追究制度》、《“三重一大”決策制度》；二是召開財務專題班子會議3次，研究固定資產和往來欠款問題，針對問題向旗人民政府《關於未清理往來款博榮大橋資金使用情況的報告》（莫移民字[2020]20號）、《關於未清理往來款核銷資金的請示》（莫移民字[2020]21號），旗財政局提交追加公用經費申請（莫移字[2020]34號）、關於清理固定資產車輛有關情況的報告（莫移字[2020]、44號）、關於固定資產處置的申請（莫移字[2020]、46號）,對陳舊辦公用品、電腦、打印機等固定資金已完成清理核銷，其他固定資產待旗政府和旗財政研究後，做出具體處理。

已整改並在推進中（待旗政府和財政局審批後完成整改）

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺

（八）機關黨建工作虛化弱化。

整改落實情況：重新研究制定落實了黨支部工作計劃和黨支部學習計劃，按照旗委巡察組反饋的意見，嚴格落實“三會一課”制度對於支部組織力的培養、逐漸提升和發揮，從嚴從實從細抓好。全面整改落實“三會一課”的內容質量和記錄質量，嚴格規範記錄了“三會一課”和“主題黨日”活動，有內容、有記錄、有照片、有簽到。並把“三會一課”和“主題黨日”活動時間安排好，內容豐富好，積極開展了多種形式的“主題黨日”活動，截止目前，我中心陸續組織開展了內容比較豐富的“主題黨日”活動共8次，下一步還將組織“博愛一日捐主題黨日活動”和“參觀莫旗尼爾基水庫，回顧移民歷程主題黨日活動”。並在黨員大會上和支委會上經常性進行落實黨建工作和業務工作，研究解決實際問題，杜絕了單一化形式化和“兩張皮”現象，一一細化、形成制度、抓好落實，把黨組織建設放在心中，抓在手裏，落到實處。

已整改完成並長期堅持

（九）黨內政治生活不嚴肅。

整改落實情況：嚴格落實黨內政治生活嚴肅性，狠抓“三會一課”落實，注重發揮實效。嚴格規範記錄，參會人員及時簽名，有內容、有記錄、有照片、有籤冊。把“三會一課”制度抓嚴抓實使支部都“嚴”起來、每個黨員都“嚴”起來。截止目前，召開支委會議9次，黨員大會4次，黨支部書記、副書記講黨課學習共6次。嚴格整改落實“三重一大”會議議程和會議記錄，重新整理整改了“三重一大”會議記錄共20次會議。做到嚴肅議事程序，認真落實民主集中制。完善“三重一大”議事制度，充分發揮黨內民主，把民主集中制作為黨內政治生活長期堅持的一項重要制度。嚴格執行《中國共產黨黨支部工作條例》，把黨建工作和移民業務工作深度融合，把黨員的先鋒作用，帶到業務工作中，實現黨建帶業務、“黨建帶羣帶”，充分發揮黨支部政治上的核心作用和業務上的保障作用。

已整改完成並長期堅持

（十）管黨治黨政治責任落實有差距。

整改落實情況：一是召開2020年黨建暨黨風廉政建設工作會議，研究制定2020年移民服務中心黨風廉政工作計劃、領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工、2020年移民服務中心黨支部學習計劃、黨風廉政規章制度和建設制度、成立移民服務中心黨風廉政建設責任制領導小組和主要職責、組成人員、任務分工，明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”，強化了黨員領導幹部“一崗雙責”意識，細化分解任務分工，每項工作都責任到人、到事，實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變，健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出台了“述職述廉制度、幹部函詢制度、誡勉談話和約談制度、民主評議制度、工作紀律和工作作風檢查督查制度、三重一大決策制度、請銷假制度、考勤制度、臨時外出管理制度，加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。

已整改完成並長期堅持

四、整改後續工作及長效機制建設

下一步，移民服務中心將深入貫徹落實上級決策部署，旗幟鮮明講政治，進一步嚴格黨內政治生活，推動黨員幹部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，繼續圍繞旗委第一巡察組反饋意見，深入抓整改、抓推進、抓落實。一是繼續抓好整改工作，確保件件有着落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務，繼續鞏固整改成果。對列出整改時限的任務，持續跟蹤推進，確保按時完成整改，取得實效。二是注重建章立制，構建管用的長效機制。在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，建立健全相關制度規範，注重運用好巡察成果找差距、補短板。三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恆推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位，進一步嚴明黨的紀律和政治規矩，持之以恆抓好黨風廉政建設的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監督管理，邀請審計部門定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查，堅持不懈推進“四風”問題整治，不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。

歡迎廣大幹部羣眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫方式：04704686376；電子郵箱：。

莫旗移民服務中心

2020年12月21日