集團黨委書記抓基層黨建工作述職報告

集團黨委書記抓基層黨建工作述職報告

2018年，在區委、區直屬機關工委的正確領導下，****集團黨委以“黨建夯基固本年”為總目標，認真落實三年行動計劃，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的政治核心作用，全面推進思想、政治、隊伍、制度、作風建設，以黨建促經營發展，實現營業收入、利潤總額“雙十”增長，為集團改革發展注入了強大動力，取得了顯著成效。

一、主要工作

（一）深化思想政治建設，提高黨對國企的政治引領作用

以高頻次、高質量的政治學習機制來保障和增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。一是系統謀劃學習內容。聚焦思想政治、意識形態、廉政法律三個方面，制定黨委中心組理論學習計劃，明確學習內容、學習時間、學習要求。二是常態化組織學習政治理論。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為學習為主線，創新黨員學習方式，黨日活動與專題培訓並舉，落實好“三會一課”制度，推動政治理論與國企發展相融合。召開黨委（擴大）會議落實“第一議題”12次，組織開展處級幹部專題民主生活會2次、組織生活會2次、專題研討會2次，邀請專家輔導6次；10個基層黨支部開展學習活動162次、黨課培訓教育36次、“黨員大輪訓”和學習大討論活動10次；開展“不忘初心·牢記使命”主題黨日活動13批，參與黨員800餘人次，實現黨員全覆蓋。三是以理論學習促進問題的解決。將理論學習與破解國企改革發展的難題有機結合，以學習、研討、部署、落實、跟進的閉環機制來破解公司經營發展的難題。通過組織專題民主生活會、組織生活會、專題研討會等方式，找準了問題，整改了不足，提高了共謀發展的共識。針對2017年述職評議查擺出的黨建工作投入力度不夠、創新不足、抓黨員領導幹部作風建設不夠等問題，制定整改清單，提出13項整改措施、明確了責任單位、整改時限等，完成一項銷號一項，確保整改到位。目前已全部整改完成，效果顯著。

（二）深化制度體系建設，推進黨建工作規範化科學化

針對集團成立時間不長，黨建制度體系存在的短板，我們對標先進，認真理清國企黨建工作思路，從制度建設入手，着力搭建全面規範的制度體系。一是制定三年規劃。按照省、市、區關於加強黨的組織建設三年行動計劃的總體思路，以“規範化建設”為主題，制定了《“**三年·旗幟領航”大黨建活動工作方案》，力爭用三年時間，夯實黨建基礎、強化管理提升、推動創先爭優，努力構建“六位一體”（即目標政治化、機制長效化、管理標準化、業務融合化、載體品牌化、服務責任化）的大黨建工作格局。二是建立黨建制度。制定了《黨委會議事規則》，建立黨委參與公司“三重一大”事項決策權責清單，將黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。修訂董事會、領導班子會、總經理辦公會議事規則，將黨的建設納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。制定《黨委中心組學習制度》《黨支部組織生活會制度》等9項黨建管理制度，夯實黨建基礎工作，規範黨建管理，滿足創新“硬要求”。三是完善經營管理制度。以黨建制度為突破口，逐步建立100多項涵蓋集團業務管理、人力資源、安全生產、行政管理等制度，科學規範的現代企業制度體系正在有效形成。

（三）深化黨的組織建設，全面夯實國企黨建工作基礎

**集團去年完成黨員組織關係轉接78人次，發展黨員3名，預備黨員轉正4人。集團黨委現有黨員221人，黨員人數較多，分佈在各個下屬企業。抓好黨的基層組織建設、強化黨員的日常管理，是做好黨建工作的前提和保障。我們把集團黨組織建設作為一項重要的工作抓緊抓好。一是成立專門部門。去年3月，集團決定黨建與人力資源工作分離，成立黨羣工作部，配備5名工作人員，專門負責集團黨建和羣團工作，將上年度職工工資總額1%的比例作為黨建工作經費，納入公司管理費用，確保有部門負責黨建工作，有人員從事黨建工作，有經費保障黨建工作。二是配備基層黨務工作者。各黨支部和下屬企業共配備了15名專兼職黨務工作者，有效暢通了黨建工作溝通渠道。三是建立考核機制。制定《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》，落實黨建工作責任，開展下屬企業黨支部述職，充分檢驗基層黨建工作成果。四是理順組織關係。新成立**交通公司黨支部並選舉支部書記，實現董事長、黨支部負責人“一肩挑”。**經發公司等10個黨支部的選舉工作也在積極推進中。同時，積極開展基層黨支部規範化建設，形成組織建設規範化、領導核心具體化、主體責任明確化、黨內生活嚴肅化、宣傳工作多樣化、管理制度標準化的“六化”黨建標準，推動國有企業黨的建設向縱深發展。

（四）以黨建工作為引領，在經營發展中展現新作為

抓好企業黨建工作，關鍵還是要落實在行動中，以經營發展的業績，體現基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。一年來，我們壓實黨建工作責任，始終將黨的建設與公司發展同謀劃、同部署、同落實，把提高公司經濟效益、發展水平作為黨組織工作的出發點和落腳點，對集團66項重點工作，明確責任，量化分級，跟進督辦，各項工作取得了較大成效。2018年，集團總資產達到104.24億元，淨資產88.78億元；營業收入7.42億元，同比增長32%；利潤總額1.07億元，同比增長16%，確保了國有資產保值增值，順利實現營業收入、利潤總額“雙十”增長的目標，超額完成區國資部門下達的經營指標，利潤總額首次突破億元大關。**雲谷、科潤大廈、科創中心、三線下地、智慧**等一批重大項目按時間節點有序推進。公共服務平台於去年10月交付使用，市、區兩級聯手，聯袂清華大學建立石墨烯創新中心公司，兩個月建成被譽為全市最好的“**城市候機樓”，不到三個月完成招商網升級版上線運行。成立排水公司、交通公司、物業服務公司、市政服務公司，以基礎設施建設、民生實事項目，強化國有企業的責任擔當。實施“騰籠換鳥”工程，清退低端落後企業36家，引進高新優質企業7家，打造了軍民融合、電子信息技術特色產業園區2個，園區轉型升級取得了良好的開端，圓滿完成了年度工作任務，得到了區委區政府主要領導的充分肯定。

（五）深化黨羣共建工作，形成國企黨建工作特色

堅持黨建引領，突出黨羣共建，把企業文化注入公司發展的各個層面，激活了發展動能，豐富了發展內涵。一是加強羣團組織建設。成立了工會、共青團、婦聯組織，建立完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。通過自下而上、層層選拔、充分醖釀，產生了80名職工代表，併成功召開了第一屆工會會員代表大會暨職工代表大會。二是建立活動陣地。建立了“黨羣活動室”10處，實現黨旗、入黨誓詞、黨員權利和黨員義務上牆，開設職工之家、職工風采展示和讀書角，創建了公明經發大廈黨風廉政文化宣傳示範點。三是大力開展黨建活動。確立了黨員領導幹部“聯繫點”制度，集團領導班子成員每人聯繫1-2個黨支部，通過調研活動，搭建重大項目“直通車”，解決企業發展中遇到的問題。依託黨支部、工會組織，開展掃黑除惡專項鬥爭、全民禁毒政策宣傳活動，組織黨員和幹部名職工參觀禁毒教育基地；舉辦了籃球、羽毛球等系列文體活動和部門團建活動，設計了司旗司徽、創作了《**之歌》，團結、進取、務實、擔當的企業核心價值觀正在逐步形成。四是開展志願服務。與中山大學合作開展“幸福**·青翼計劃”，在林芝中學、巴宜區中學設立“**·勵志獎學金”“格桑**獎教學金”及“**·悦讀提升計劃”項目，援藏幫扶29.5萬元，用慈善公益的愛心，擔當起**人的社會責任，黨組織生活真正做到有載體、有陣地、有活動、有內容。

二、存在問題

過去的一年，集團黨委在“建體系、夯基礎、補短板”上做出了一些成績，但是在“上台階、提水平、搞創新”上還存在一些不足，主要體現在以下三個方面。

（一）在落實黨建主體責任方面，抓得不實，力度不夠

集團黨委、紀委班子不健全，組織建設還不完善，黨建工作在一定程度上存在片面性和侷限性。部分黨支部對主體責任認識不夠，工作思路不清、方法不多，用黨建指導實際工作的前瞻性、政治性、具體性不足。我們剛剛制定了《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》，但是具體的措施還未落地，納入績效考核指標不完善，黨支部的述職考核需要進一步規範。

（二）在全面加強國企黨建方面，認識不夠，延伸不足

**集團成立時間短，在圍繞整合、經營發展，確保國有資產保值增值等方面付出了較大的努力，但對國企黨建工作的研究不夠深入，黨支部發揮戰鬥堡壘作用不明顯。黨組織服務黨員、服務基層不夠，對黨員羣眾思想政治工作把握不夠到位，基層黨建缺乏創造力。多數下屬單位的黨務工作者都是兼職，沒有經過系統的培訓，業務能力不夠強，對新時期黨的建設總要求把握不準，未形成大黨建的工作格局。

（三）在黨建文化品牌建設方面，亮點不突出，效果不明顯

基層黨內組織生活缺少創新意識和手段。比如開展“三會一課”等組織生活存在流於形式的現象，一些黨組織對黨務工作的原則性、嚴謹性認識不足，發展黨員不規範，“三會一課”會議記錄過於簡單等。有時按照上級黨組織發放的通知做好了“規定動作”，沒有“自選動作”，缺乏工作的主動性和創新性。部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性。在服務型、創新型黨建工作方面仍靠慣性推動，形式不夠多樣、舉措不夠豐富。**集團經過兩年的整合發展，逐步形成了自己的企業文化，當前黨建工作與企業文化的融合度不高，黨建文化品牌建設亮點不夠突出。

三、努力方向

2019年，我們要以黨建“質量提升年”為主思路，突出黨在國企的思想、政治、組織、作風、發展“五個引領”作用，充分發揮國有企業黨建工作的獨特優勢和黨的領導作用，築牢國有企業的“根”和“魂”。讓發展實績更有“温度”，讓服務黨員更有“厚度”，讓工作推進更有“力度”。

（一）突出思想引領，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想、對廣東、深圳系列指示批示精神及區委一屆二次全會精神

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要學習內容，作為“第一議題”內容，制定黨委中心組學習計劃，定期組織學習研討，補足精神之“鈣”，築牢信仰之“基”，把穩思想之“舵”。堅持問題導向，結合公司實際，努力推動黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想在公司落地生根、形成生動實踐，推動黨員幹部學有所思、學有所悟、學有所獲。把學習宣傳貫徹習近平總書記對廣東、深圳的指示批示精神及區委一屆二次全會精神作為當前和今後的首要政治任務，制定有針對性的學習方案，將學習教育與經營發展工作緊密聯繫起來。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員幹部在思想上、政治上、作風上強起來，始終保持昂揚向上、鋭意進取、奮發有為的精氣神，讓嚴管厚愛、動真碰硬、幹事創業成為常態，更好地影響和帶動各黨支部形成積極向上的新風正氣。

（二）突出政治引領，提高政治站位，加強黨對國有企業的領導

突出黨在企業發展中的政治引領，要建立完善“三重一大”決策等制度，落實“三重一大”黨委決策前置要求，進一步明確集團黨委在公司法人治理結構中的法定地位，把黨建工作融入企業治理的全過程，從體制機制上保證黨的領導和黨建工作不斷加強。堅持和加強黨對國有企業的全面領導，嚴格落實黨建工作責任制，進一步強化思想自覺和行動自覺，切實把思想和行動統一到區委決策部署上來，貫徹區委、區政府各項決策落地，把“一崗雙責”落到實處。

（三）突出組織引領，增強“四個意識”，全面落實基層黨建主體責任

今年，集團要把黨組織建設作為一項重要工作來抓，積極探索加強黨的領導與現代企業制度有機結合的途徑，充分發揮好集團黨委的領導核心和政治核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以及黨員的先鋒模範作用。要按程序完成黨委選舉工作，配齊配強黨委領導班子。進一步加強下屬企業黨組織建設，做到業務發展到哪裏，黨的組織就建到哪裏，把企業基層黨組織建設成為集團改革發展的骨幹和中堅力量。堅持把黨支部作為最重要的基本建設單元，壓實黨建工作責任，推進全面從嚴治黨在各公司內部向縱深延伸。以“規範化建設”為主題，建立黨支部星級管理、黨員積分制管理，推出“一企業一品牌”“一支部一特色”“一黨員一閃光” “兩有兩找兩提升”“三亮三比三評”等活動，推動國企黨建全面進步、全面過硬。

（四）突出作風引領，嚴守政治紀律，進一步改進工作作風

以區委“作風建設提升”大會的精神為統領，聚焦作風建設提升年的主要任務和目標，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，發揮好帶頭作用，嚴格遵守執行黨的政治紀律和政治規矩。加強招投標、工程建設、資金管理等重要環節的執紀監督，營造風清氣正的國企生態。堅持“忠誠乾淨擔當”，不折不扣落實中央八項規定和實施細則，高度警惕“四風”問題的新形式、新表現，始終繃緊廉潔這根弦，在廉潔自律上作表率，杜絕違紀違法行為的發生。

（五）突出發展引領，促進企業經營管理，增強企業發展合力，創新思路抓好工作的落實

堅持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同檢查，充分發揮基層黨組織“推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。集團正處於建設發展的關鍵階段，各種新任務、新問題和新困難層出不窮。要完成區委區政府賦予的重要任務，抓好企業整合、項目建設、物業運營、投融資等各項工作，必須要樹立勇於擔當、勇於負責的精神。一方面，積極面對各種困難和挑戰，紮下身子、加強調研，開動腦筋、拓寬視野，用創新的膽量和魄力去抓工作，力爭集團在改革、發展、經營上取得新的突破、新的業績；另一方面，牢固樹立大局意識，不僅要腳踏實地，還要“抬頭看路”，積極主動向上級領導請示彙報工作、加強與區裏有關職能部門的橫向聯繫，爭取區領導和各方的支持，推動問題的解決。此外，還要加快國企改革步伐，進一步激發企業活力，通過不斷改革、不懈奮鬥推動集團經營發展等各項工作，把**集團做大做強，為**區加快建設“四城兩區”，努力打造競爭力影響力卓著***貢獻力量。