2019年黨委書記抓基層黨建工作述職報告大綱

2019年黨委書記抓基層黨建工作述職報告

2019年，堅持黨建引領總基調，圍繞基層黨組織標準化建設工作任務，以“建設六大工程、打造黨建標杆”為全年黨建工作總體思路，圍繞“改革創新、奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力開創青城鎮黨建工作新局面。 

一、履職盡責情況

一年來，鎮黨委不斷加強自身建設，全面落實黨委主體責任，不斷完善黨建標準化建設。明確“黨委書記總負責抓黨建、分管領導直接抓黨建、班子其他成員分工抓黨建”工作責任，形成了職能明確、分工清楚、權責一致、運行協調的黨建工作領導體制，為全鎮經濟社會建設提供了堅強的組織保障。

1、夯實第一責任，履職擔當作為。一是堅持從嚴落實黨建主體責任。將黨建工作任務條理化、清單化。年初與縣委書記籤狀，明確黨建任務，做到了底數清、情況明，並結合鎮村具體工作，將各項任務分解量化到農村黨支部，再與29個村黨支部書記分別籤狀，通過班子成員包片、鎮幹部包村的具體形式狠抓落實。二是認真落實黨風廉政責任制。堅持一崗雙責，將任務和職責分配到人，將責任和壓力落實到人，把責任制的執行始終貫穿於領導班子黨風建設和反腐倡廉各項工作中。三是對照黨建標準化建設的要求和標準，強化黨建陣地建設。通過組織各村第一書記、村支部書記開展黨建標準化建設觀摩，促進黨建標準化建設全面推進。黨代表工作室運行正常，29個行政村全部更換“黨羣服務中心”標識，村黨支部辦公場所、設施、功能、制度基本完善，10個村完成黨性教育廣場建設。

2、強化基層基礎，提升黨建質量。一是多元化經營帶動集體經濟壯大，積極探索發展農村集體經濟有效途徑。。結合各村村情，分別通過資產收益、資本收益、項目收益、招商收益等路徑，繼續實施村、村母牛繁育、村集體經濟扶持壯大項目。29個村集體經濟全部實現破零，一半村今年突破5萬元，實現提檔升級。二是認真開展軟弱渙散基層黨支部的整頓工作。根據縣委要求，鎮黨委高度重視，結合主題教育工作，及時對該項工作進行專題安排部署，成立工作領導小組，組建工作組，精準分析研判，從支部入手配好書記，通過“五個一”機制，認真完成村的整頓工作，黨支部煥發出新的活力。三是強化幹部隊伍建設，努力發揮黨員先鋒模範作用。創新黨支部書記和黨員管理體制。按照“周檢查、月通報、季回查、年考評”的要求，加強黨支部書記和黨員管理。嚴格獎懲制度，充分發揮黨內關懷、典型帶動和鎮紀委執紀監督作用，加強黨員日常管理。通過以上舉措，使鎮村兩級黨員幹部整體素質有了一定提高，幹部作風有了較大轉變，服務羣眾意識明顯增強；以黨員先鋒為引領，帶動羣眾致富。以百備村為示範點，積極探索並推廣“支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、羣眾富在產業鏈上”的新模式。全鎮56名黨員牽頭成立各類產業合作社35個，產業基地8個，帶動貧困户640餘户。

3、堅持統籌用力，助力脱貧攻堅。聚力抓黨建促脱貧，將脱貧攻堅納入黨委會議事範圍，強化各黨支部書記抓脱貧工作責任。統籌資源優勢，強化“三支隊伍”日常管理，改善駐村食宿條件，讓幹部安心、靜心、舒心開展工作。

4、聚焦主題活動，提升服務水平。一是深入開展改革創新、奮發有為大討論，因地制宜轉化成果。認真按照大討論活動的各項環節開展工作，加強宣傳，層層傳達落實，因地制宜的將大討論的成果轉化為推動農村集體產權制度改革、解決農村實際問題、脱貧攻堅對標整改的實際措施，推動全鎮工作加快推進。二是在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，嚴格將“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”貫穿主題教育始終，從為人民負責的高度出發，凡是與羣眾利益相關的人和事兒，無論有多小，都當回事兒、當大事兒。在整改落實時明確時限、明確責任部門和責任人、明確整改措施，讓羣眾切實感受到主題教育帶來的看得見、摸得着的成效，推動主題教育不斷取得新突破。

二、存在的主要問題及原因

一是落實黨建職責還不夠到位。有時側重於具體業務，雖然制定了責任清單，部署基層黨建工作停留在一般號召和要求上，深入推進力度還不夠。二是開拓創新不夠存在短板。對部分黨建工作習慣於照搬照抄、機械執行，黨建工作思路還不夠寬廣，“拳頭產品”還比較少，對基層黨建工作推進中遇到的新問題思考還不夠深刻不夠全面。在制度執行方面、黨員活動開展等存在薄弱環節，亟待下一步健全完善。三是黨員品牌還不夠響亮。在黨員教育管理上形式單一，主要採取開會教育，活動載體還不夠，從嚴管理的力度還不夠，部分流動黨員的管理還有所欠缺，黨員發揮模範作用缺乏有效引導，黨員的品牌效應還沒有得到很大發揮。四是村集體經濟還比較薄弱。各村村集體經濟底子薄，發展村級集體經濟的步伐不夠快。

深入剖析原因，主要有以下幾方面：一是思想認識有誤區。沒有擺正“顯績”與“潛績”關係，將精力過多地用於脱貧攻堅等業務工作，缺乏對黨建工作的整體思考和整體謀劃。二是工作創新有弱點。對新時期基層黨建工作研究不透，習慣於憑老經驗解決問題，方式方法不靈活，就黨建抓黨建，沒有形成符合新時期黨建工作的新思路。三是督促指導有漏洞。雖然對基層黨建工作的考評幫扶、跟蹤問效制定了一系列制度規定，但在執行過程中對基層黨建提要求多，指導工作少， “主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

三、下一步工作思路和措施

1、緊抓主體責任落實。一是牢固樹立“抓好黨建是本職”意識，細化各級黨組織責任清單，建立班子成員定期彙報制度，推動黨委主體責任、書記第一責任、班子成員分管領域黨建工作責任落實。二是帶頭履行好黨委書記“第一責任人”職責，做到黨建工作與經濟民生工作同安排、同部署。三是嚴格執行黨建工作聯繫點制度，堅持黨委班子成員每人聯繫一個黨建示範點，每週至少一次進村入户開展工作。四是堅持定期研究推動黨建工作，每月召開一次黨建工作專題會議，每季度開展一次黨組織負責人集體約談，每半年進行一次黨建工作督查檢查，每年開展一次書記抓黨建述職考核評議。

2、提升黨組織組織力水平。一是堅持標準化推進，牢固樹立抓基層強基礎導向，不斷優化各支部建設，着力提升服務羣眾本領水平。二是嚴格規範制度落實，深入推進“不忘初心、牢記使命主題教育向縱深發展，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日等，增強黨員隊伍的執行力和戰鬥力。三是不斷加強基層黨組織建設，堅持黨建帶羣建，發揮好村級各項羣團組織的作用，創新服務載體，深化先鋒引領。