淺談如何弘揚偉大的建黨精神，加強規範化、法治化、正規化建設，鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍

淺談如何弘揚偉大的建黨精神，加強規範化、法治化、正規化建設，鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍

摘要：近年來,國有企業紀檢監察隊伍作為我國紀檢監察隊伍的重要組成部分,在全面從嚴治黨新形勢下和深化紀檢監察體制改革新要求下,如何提高整體政治素質和業務素質,鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍是國有企業落實全面從嚴治黨的要求，為國有企業營造更加風清氣正的運營環境,為企業轉型發展提供更加堅強的紀律保障,是我們必須深入思考和研究的課題。因此本文對如何弘揚偉大的建黨精神，加強規範化、法治化、正規化建設，鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍展開分析，並提出相應策略。

關鍵詞：建黨精神；紀檢監察；隊伍建設；有效策略

引言：紀檢監察機關作為管黨治黨的政治機關，作為黨內監督和國家監察的專責機關，在守護黨的初心使命中發揮着重要而獨特的作用。紀檢監察隊伍的整體水平與國有企業推進全面從嚴治黨向縱深發展有着密切的關係。可以説，國有企業紀檢監察隊伍素質的高低直接影響到企業的黨風廉政建設水平。面對新形勢、新任務，要提高國有企業紀檢監察幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力，提高拒腐防變的能力，就必須弘揚偉大的建黨精神，進一步加強紀檢監察幹部隊伍規範化、法治化、正規化建設。

一、加強國有企業紀檢監察幹部隊伍建設的重要性

（一）國有企業黨組織落實全面從嚴治黨的客觀需要。

國有企業黨組織要落實全面“從嚴治黨”要求，把紀律和規矩挺在前面，需要紀檢監察部門用黨章黨規黨紀去對照黨員幹部的行為，依紀依規進行監督執紀問責。作為黨內監督的專責機關，紀檢機關在全面從嚴治黨中承擔着監督執紀問責的重要職責，在關乎人心向背的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中負有重要使命擔當。國有企業紀檢監察幹部掌握着黨和人民賦予的監督權力，在推進國有企業全面從嚴治黨的進程中，紀檢監察幹部隊伍起着重要的作用。紀檢監察幹部隊伍既是黨的幹部隊伍的組成部分，又承擔着純潔黨的隊伍、維護黨的肌體健康的重要使命。在監督執紀問責中，國有企業紀檢監察幹部是否用好這把雙刃劍，直接關係着國有企業全面從嚴治黨的推進。國有企業紀檢監察機關要充分發揮職能作用，為加強黨的執政能力建設，為國有企業推進全面從嚴治黨、實現改革發展提供堅強有力的政治保障。

（二）加強國有企業黨組織能力建設的必然要求。

國企紀檢監察部門在加強黨組織能力建設方面擔負着重要責任。隨着社會主義市場經濟的不斷髮展，經濟全球化的逐步深化，國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的範圍越來越廣，腐敗問題呈現出多層次、多領域、廣覆蓋，表現形式隱蔽化、智能化、多樣化，查處難度加大等特點。這使得國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作難度不斷增大，任務更為艱鉅，對紀檢監察幹部政治素質、工作能力、業務知識等各方面的要求也越來越高。紀檢監察部門作為國有企業的專門監督機構，要發揮職能作用全面履行職責，更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性，為國有企業黨組織能力建設提供堅強有力的紀律保障，就必須進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設。

（三）提高國有企業紀檢監察幹部隊伍凝聚力和戰鬥力的重要保障。

在黨風廉政建設和反腐敗工作中，紀檢監察幹部始終身處第一線，時時刻刻地面臨腐敗與反腐敗的嚴峻考驗。近年來，國有企業紀檢監察幹部中也出現了極少數違紀違法人員，“燈下黑”的情形嚴重損害了國企紀檢監察幹部隊伍的形象和紀檢監察機構的公信力。這也説明，國有企業紀檢監察機構並不是天然的“避風港"或“保險箱"，紀檢監察幹部和國有企業的其他黨員幹部一樣，也並不具備天生的“免疫力”。在這種情況下，加強國有企業紀檢監察幹部隊伍自身建設，強化拒腐防變的能力，提高國有企業紀檢監察幹部隊伍的凝聚力、向心力、戰鬥力，就必須講一步加強幹部隊伍建設。

（四）深入推進國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的有力保障。

國有企業掌握一定的資源，對社會經濟產生重要的影響，因此成為社會關注的焦點。隨着科技的發展，特別是近年來出現在國有企業的一些腐敗案件，違法違紀行為呈現多樣化和隱蔽性等特點，甚至出現“塌方式”腐敗的反面案件，對紀檢監察幹部的綜合素質和業務能力提出新的要求，提出新的挑戰，一定程度上對國有企業的社會形象產生了消極的影響。腐敗是影響企業改革發展、影響黨羣幹羣關係的重要因素。隨着全面從嚴治黨的不斷深入，黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢日益嚴峻，國有企業的紀檢監察部門承擔的責任更重更大，對紀檢監察工作的要求也會越來越高，作為紀檢監察部門要為企業的發展提供堅強的紀律保障，不僅要求紀檢監察幹部掌握紮實理論知識和辦案技巧，還需要掌握金融、財務、審計、法律、計算機等多項專業技能，以便能夠更好的發揮監督作用和發現問題線索。在加強黨內監督過程中，逐漸形成了審計、財務、組織、巡視巡察等多部門形成的大監督格局，而這對於紀檢監察幹部來説，對綜合知識的掌握程度將是實現有效監督的重要途徑，就必須有一支政治素質高、紀檢監察業務能力強、廉潔守紀的紀檢監察幹部隊伍，全面履行監督執紀職責，努力營造風清氣正的政治生態環境。

二、國有企業紀檢監察幹部隊伍建設中存在的主要問題

（一）紀檢監察隊伍力量薄弱。

在新形勢下，面對全面從嚴治黨不斷深入、國家監察體制改革全面推進的新任務，面對紀法銜接、執紀執法貫通的新要求，國有紀檢監察機構人員配備不足，在建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍方面力度還不夠。此外，國有企業紀檢監察幹部的本領恐慌愈加凸顯，經驗也不足，自主發現問題、審查辦案能力還有差距，紀律審查工作質量和效率也不高，紀檢監察幹部對《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等不夠熟悉，精準發現問題、紀律審查的工作質量和效率均有待提高。現在的紀檢監察幹部需要具備企管、法律、審計甚至心理學等方面的綜合知識，對紀檢專業知識和能力要求更高，這就對國企紀檢監察隊伍的綜合素質提出了更高要求。

（二）紀檢監察隊伍力量分散。

目前國有企業紀檢監察隊伍普遍存在着數量龐大的兼職人員情況，專職紀檢監察幹部還不多，專、兼職紀檢監察幹部隊伍較分散，存在逐級弱化現象。隊伍“不專”、力量分散，加上缺乏系統的紀檢監察業務能力培訓，辦案骨幹少、辦案力量不足問題突出，這就使得國有企業紀檢監察能力還不強，集中出“重拳”困難。

（三）紀檢監察隊伍思想不夠重視。

新形勢下，特別是國家監察體制改革後，一些紀檢監察幹部不善於研究新的情況，不願創新，不敢探索，不願用新思路、新載體來創造性地開展工作。有的幹部不願學所在單位業務，或不願學監督執紀專業知識，遇到實際情況就束手無策，拿不出有效的解決辦法。基層單位紀檢工作人員對紀檢工作的開展比較依賴上級部門的部署和督辦，平時大多處於應付式的傳達上級安排，按時上報工作總結、工作報表的狀態，自身積極性和主動性不夠。

三、加強國有企業紀檢監察幹部隊伍建設的路徑建議。

（一）弘揚偉大的建黨精神，聚焦主責主業。腐敗是與黨的初心、性質、宗旨是不相容的，腐敗不僅會破壞黨的肌體，還會破壞黨在人民羣眾中的形象，使黨失去民心、人心。國有企業黨委要充分認識到紀檢監察隊伍在標本兼治反腐敗、奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利、國有企業改革發展中所發揮的重要作用。把國有企業紀檢監察隊伍的建設納入到黨委主體責任範疇，切實重視紀檢監察隊伍建設。首先要能夠獨立設置紀檢監察機構，根據本企業的經營規模、人員數量以及監督對象等情況，配齊配強紀檢監察幹部。其次要聚焦主責主業，持續推進“三轉”。黨委要加強對紀檢監察機構的指導，定期分析形勢、明確工作重點、研究分析問題，支持指導紀檢監察機構辦案。紀檢監察機構要抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，積極向同級黨委請示彙報工作，主動的將紀檢監察工作置於黨委領導之下，從而形成齊抓共管的良好局面，促進企業紀檢監察工作的順利開展。

（二）弘揚偉大的建黨精神，優化人員結構，創新培訓形式。重視紀檢監察幹部的選拔工作，拓寬紀檢監察幹部的選聘渠道，同時要嚴把“入口關”，探索建立紀檢監察幹部的準入制度。重點培養會計、財務、審計、法律等專業人員，從中選出政治素質高、羣眾滿意度高的幹部充實到紀檢監察隊伍中來。鼓勵紀檢監察幹部要有“擔擔子”的精神，主動學習紀檢監察、金融、會計等方面的業務知識，努力成為“多面手”。

隨着科技的發展，腐敗分子的違法違紀行為更加隱蔽，手段更加多樣化，單純依靠經驗辦案已經不能適應當前形勢的需求。因此加大培訓力度，提高辦案能力和水平成為當前迫切需要解決的問題。首先，將傳統的培訓方式調整為“以幹代訓”的形式，加強對紀檢監察幹部的培訓，有計劃的選派紀檢監察幹部到上級紀檢監察機關參與辦案，通過邊幹邊學，逐漸掌握辦案技巧和方案。其次，加大對新人的崗前培訓，採用“師徒制”的形式，指定有理論、有經驗的紀檢監察幹部帶領新人，儘快的熟悉紀檢監察業務。同時根據新形勢、新要求，有計劃的安排紀檢監察幹部參加上級紀檢監察機關舉辦的各類培訓班，開闊視野，加強與同行之間的交流。

（三）弘揚偉大的建黨精神，強化擔當意識。紀檢監察幹部在監督執紀過程中要能夠“抹得下來臉”，堅決履行紀檢監察幹部的職責，嚴格監督執紀，敢於監督、敢於監督、敢於負責，為建設一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍而努力。紀檢監察幹部不具備天然的“免疫力”，也要置於監督之下。在現有制定的基礎之上，繼續完善各項規章制度，把權力關進制度的籠子。同時做好信息公開制度，對於紀委能夠公開的事項儘量做到工作，自覺接受羣眾監督，從源頭約束和規範權力的使用，嚴防“燈下黑”。

（四）弘揚偉大的建黨精神，打通職業晉升渠道。當前紀檢監察幹部晉升途徑相對單一，無法給長期從事紀檢監察幹部打通職業晉升發展的通道，長期會對他們的工作積極性產生消極的影響，也對他們的個人發展定位更加保守或消極，對整個紀檢監察隊伍的建設以及工作的推進都會產生不利的影響。因此必須打通職業晉升途徑，拓寬職業晉升渠道，讓有能力的紀檢監察幹部不僅可以在紀檢監察系統內工作，又可以晉升到經營管理崗位或者爭取更高職位的黨務崗位或行政崗位。職業晉升渠道的暢通，讓長期從事紀檢監察幹部看到了“奔頭”，產生有效的激勵作用。

打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍，才能有效的發揮監督作用，減少腐敗現象的發生，為國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作提供重要基礎，為國有企業的發展提供堅強的保障。

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