基層反映：低保核查要破解好三大棘手難題

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7000萬減貧任務提出以來，每年脱貧任務達到1400萬人。為此，各地集中力量打贏脱貧攻堅戰，努力實現農村貧困人口運用社會保障政策兜底脱貧。低保核查過程中，各地按照“按户施保、應保盡保、應退盡退”原則，積極開展低保對象普查和精準識別工作，實施精準救助，助推精準扶貧，扶貧開發工作邁入新階段。而在低保核查過程中，出現了一系列羣眾反映激烈的棘手難題。

一是低保入户門檻要適當放寬。低保本身屬於社會保障的兜底工程，從大的方面説與社會主義本質相適應;從“四個全面”戰略角度講，與全面建成小康社會相吻合;從社會公平正義角度看，能夠規避“社會達爾文主義”帶來的負面影響，讓弱勢羣體享受應當的權利。但在具體的低保核查過程中，農業合作社社員因為企業證照類型被排除在低保申請大門之外，這種做法直接導致低保户不願意脱貧，低保户不敢參與社會化集約經營脱貧致富。羣眾對此反響強烈，要求撤銷這一不合理規定。侯衞東官場筆記

二是低保兜底與就醫、就學相脱離。低保核查過程中，許多因病致貧的低保户不願意放棄低保的動機很樸素，就是因為低保就醫門檻低，報銷比例高。而許多有學生的低保家庭，因為貧困生救助政策，也不願意放棄低保。一線幹部羣眾認為大病救助與低保就醫門檻相脱離，低保兜底與貧困生救助相脱離，真正讓低保户享受應有的保障，讓全社會感受到教育與醫療普惠的陽光。二號首長

三是低保核查要注重程序正義。低保核查過程中，要注重精準識別、精細化管理。嚴格核查低保對象家庭經濟情況、身份認定、收入和財產狀況，準確掌握低保對象基本信息，實現對象精準、數據精確;為所有低保對象建立台賬、到户到人，實行按季度審批的精細化管理，確保低保政策與扶貧開發更有效地銜接。落實“應保盡保、應退盡退”政策過程中，要調動羣眾的參與意識，公佈申請及退保程序，讓低保户感受到“實體與程序”雙真實雙正義。靜州往事