XX局羣眾滿意度提升活動實施方案

XX局羣眾滿意度提升活動實施方案

根據《XX市羣眾滿意度提升活動實施方案》、《XX區羣眾滿意度提升活動實施方案》要求，按照區糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組2021年工作安排，並結合我局實際，制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於作風建設系列重要指示批示和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、省委九屆十一次、十二次全會、市委十屆十次、十一次、十二次全會和區委十屆六、七次、八次、九次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“重點工作部署到哪裏，糾風工作就跟進到哪裏”的工作理念，緊緊圍繞省委部署開展的“三重四創五優化”活動，持續整治“四風”頑瘴痼疾，紮實推動各項工作取得實效，不斷保障和改善民生，增進人民福祉，切實提高羣眾滿意度，為唐山“十四五”開好局、起好步，為我區打造繁榮、舒適、美麗的現代化中心城區，加快實現“三個努力建成”目標提供堅強作風保障。

二、工作內容

圍繞上級政策和決策部署貫徹落實、優化營商環境、為基層減負、民生保障和機關工作紀律五大方面存在的突出問題，採取有力措施抓實抓細，大力提升工作效能，有效解決羣眾訴求，全面提高羣眾滿意度。

（一）上級政策和決策部署貫徹落實方面。着力解決在貫徹落實黨中央（國務院）和省、市、區委（政府）決策部署以及市委、市政府確定的向海、轉型、協同等“八個發展”工作中存在的大局意識不強、重視程度不夠、工作執行不力、管理不當、效率低下、敷衍塞責、推諉扯皮等影響工作質量成效的突出問題。

（二）優化營商環境方面。着力解決在貫徹落實國家《優化營商環境條例》和《XX省優化營商環境條例》，尤其是在深化企業設立、羣眾辦事、強化監管、網上服務等“放管服”改革工作中存在的職能轉變滯後、便民利企措施不力、制度執行力不強等影響營商環境政策落實的突出問題。

（三）為基層減負方面。着力解決在貫徹落實《關於進一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負工作主要措施及分工方案》《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等工作中存在的理論學習與業務工作“兩張皮”、文風會風改進不到位、督查檢查考核控制總量和頻次不到位、規範制度落實不到位、基層治理能力偏弱、幹部擔當作為底氣不足、政策不接地氣、“一刀切”、層層加碼等落實為基層減負政策不力的形式主義突出問題。

（四）民生保障方面。着力解決在扶貧環保、社會治理、安全生產、執法司法以及推進區2021年民心工程工作中存在的脱離實際、脱離羣眾、面對羣眾訴求消極應付或處置不當等損害羣眾利益的突出問題。

（五）機關工作紀律方面。着力解決在落實日常工作制度和值班制度等機關工作紀律制度中存在的值班值守制度不落實，交接制度、值班記錄不規範，不按規定值班、上下班，遲到早退、空崗脱崗，請示報告工作落實不到位，人員外出管理不規範，從事與工作無關活動，公務不節儉，鋪張浪費、公款旅遊、公款吃喝、公車私用等違反機關工作紀律的突出問題。

（六）着力解決其他方面存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題。

三、實施步驟

羣眾滿意度提升活動從3月18日開始，至12月31日結束，分安排部署、組織實施、總結提升三個階段。

（一）安排部署階段（3月18日至4月9日）

一是按照區方案要求，深入開展自查，多渠道查找羣眾不滿意內容，結合實際工作，科學制定提升舉措，制定本單位羣眾滿意度提升實施方案，並組織實施。二是組織召開全局深化糾風“四風”和作風紀律專項整治工作推進調度會暨羣眾滿意度提升活動動員會議，對全局滿意度提升活動進行安排部署，並及時發佈動態信息，營造濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（4月9日至11月30日）

集中開展疫情防控、執行中央八項規定及其實施細則、厲行節約反對浪費、暢通舉報渠道、優化營商環境、黨建引領工程專項行動。①開展疫情防控專項督導行動。根據疫情防控工作需要，對防控責任不落實、工作底數不清楚、敷衍塞責不作為、推諉扯皮不擔當等問題，依規依紀依法嚴肅查處。②開展執行中央八項規定及其實施細則專項整治行動。重點解決改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規範出訪活動、規範公務接待、做好“六穩”工作、落實“六保”任務等方面存在的突出問題。③開展“厲行節約、反對浪費”專項整治行動。重點解決預算經費管理、政府採購資金支出、因公出國資金管理、辦公用房管理、公務用車管理、制止餐飲浪費和創建節約型機關等方面存在的突出問題。④開展暢通舉報渠道專項整治行動。重點解決公開舉報電話、網站、郵箱和信箱等舉報渠道無人接聽、無法接通和殭屍化運行等突出問題。⑤開展優化營商環境專項整治行動。重點解決在制度落實、流程公示、服務態度等政務服務優化，營商環境政策落實方面存在的突出問題。⑥開展黨建引領工程。緊緊圍繞區委工作思路，大力實施“奮進新徵程、建功十四五”黨建引領工程，着力破解機關黨建“兩張皮”“燈下黑”問題。緊盯各項工作任務，建立問題清單、責任清單、措施清單和結果清單，實施整改銷號制度，確保各項工作落地見效。

（三）總結提升階段（12月1日至12月31日）

對羣眾滿意度提升活動的開展情況和實際效果進行總結，深入分析取得的成績和存在的不足，提出意見和建議，形成專題報告，按時報區糾風辦公室。聚焦與人民羣眾工作和生活密切相關的行業和領域，組織開展專項和年度羣眾滿意度測評，進一步優化評議內容，拓寬評議渠道，加強全過程監督，確保羣眾評議公開公正。要嚴格對照測評發現的問題，深入剖析原因，認真制定整改措施，限時完成整改。深入挖掘羣眾滿意度提升活動的成功經驗和亮點做法，對新發現的普遍性、規律性的問題，根據實際情況，研究制定切實可行的規章制度，查缺補漏、補齊短板，將經驗做法固定下來，轉化為制度成果，確保已解決的問題不回潮、不反彈。

四、保障措施

（一）加強組織領導。嚴格落實好黨組主體責任,發揮好把方向、管大局、促落實的作用。成立由主要負責同志任組長的羣眾滿意度提升活動領導小組，負責制定活動方案、調度重點工作、督導落實情況,及時解決工作中的困難和問題,創造性地抓好貫徹落實，確保滿意度提升活動穩步推進。

（二）強化督導考核。根據活動開展情況，將採取突擊式檢查、體驗式暗訪等多種方式不定期組織力量進行明察暗訪，及時發現問題，解決問題，確保各項工作有序開展。同時，按照《XX區糾正“四風”和作風紀律專項整治工作考核評價細則》，做好考核評價工作。

（三）嚴肅執紀問責。對工作中發現的問題認真調查核實，分析主、客觀原因，並根據查處實際情況，運用警示提醒、責令作出書面檢查、通報批評等問責方式，對涉事相關責任人依規依紀進行處理。