文體廣旅局2021年依法治縣建設工作總結

【概述】

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【正文】

文體廣旅局2021年依法治縣建設工作總結

2021年，我局深入學習貫徹習近平總書記相關重要講話精神和中央相關法治工作會議精神，認真貫徹落實《關於進一步加強全面推進依法治區工作的意見》（桂法委發〔2020〕9號）和市委全面依法治市委員會《關於進一步加強全面依法治市工作實施》（柳發委發〔2021〕1）號等文件精神,着力推進法治政府建設工作，提高法治水平，取得了明顯成效。現將工作總結如下：

一、健全組織保障和落實機制

（一）加強領導，壓實責任。健全法治建設領導協調機構，將法治政府建設工作納入年度工作計劃，局班子不定期召開專題會議聽取法治政府建設工作報告，並對有關重大問題進行研究部署。機構改革後，我局及時調整了法治建設工作領導小組，成立了由局長任組長，局班子其他成員任副組長，局內設相關股室及局屬事業單位負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，明確了單位主要領導作為法治建設第一責任人的職責。並對2021年文化旅遊領域法治建設工作進行全面安排部署，明確法治政府建設重點和工作目標，細化了工作任務，明確了工作職責，確保政府法治建設工作的順利開展。

（二）強化考核評價和督促檢查。加強對依法治縣建設 與責任落實情況的督促檢查，將依法治縣建設成效作為衡量領導班子和領導幹部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系和年度績效目標考核指標體系進行考核。

（三）大力推進法治信息化建設。建立法治建設信息收 集、互聯互通和共享機制，對網絡平台的數據錄入做到及時更新，積極做好執法監管平台的信息錄入和維護工作。

二、加強機關內部管理工作，建設過硬執法隊伍。

（一）加強行政決策制度建設。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，推動領導幹部特別是主要負責人掌握法治思維和法治方式，堅持重大事項集體決策制度。

（二）深入推進法律顧問制度。完善法律顧問工作規則和管理考核機制，加大決策合法性審查力度。把法律顧問和公職律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。

（三）堅決貫徹落實上級關於執法“三項制度”建設。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。積極加快推進文化市場綜合執法隊伍改革，理順行政執法體制，加強事中事後監管，切實解決多頭執法等問題。完善行政執法程序。理順行政強制執行體制，規範行政強制執行程序。

（四）加強行政執法監督。建立領導幹部違法干預行政執法記錄和處理制度，依法處理妨礙行政機關正常工作秩序、阻礙行政執法人員依法履責的違法行為。認真貫徹落實《廣西壯族自治區行政執法監督辦法》，加強行政執法監督，落實行政執法過錯責任追究和行政執法責任制及評議考核制度，健全常態化的責任追究機制。深入開展行政執法案卷評查，加強典型行政執法案例宣傳。完善了投訴舉報、情況通報等制度。

（五）加強行政執法保障。將行政機關履行執法職責所需經費納入預算，保證執法經費足額撥付。改善執法條件，合理安排執法裝備配備、科技建設等方面的投入。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將行政事業性收費、罰沒收入同部門利益直接或變相掛鈎。

三、落實法治教育，強化法治管理。

落實學法制度，不斷健全和完善普法教育工作機制。堅持把增強全局幹部職工的法治意識和依法辦事能力作為推進普法教育、依法治理文化旅遊市場的重要前提和基礎。建立健全會前學法、法制培訓、法規自學等學法制度。在日常工作中對全局幹部職工進行經常性的法治教育。重點做好三方面工作：一是認真落實黨員幹部普法教育制度。首先是黨員幹部帶頭學好法、用好法。將《憲法》《黨章》等黨內法規制度和農業法律法規、交通法律法規知識納入會前學法的重要內容，將知黨規嚴黨紀納入黨支部主題黨日活動，組織幹部職工集中學法6次。二是建立了執法人員學法制度。我局文化執法大隊不定期抽出時間用於學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》和文化旅遊相關的法律法規，結合案例“以案説法”，定期組織學法體會交流，不斷更新執法人員的法律知識，強化法紀意識。三是健全了學法考核制度。執法人員充分利用文化市場學習平台加強相關法律法規的學習，執法人員均按要求完成了文化平台的全部學習課程，完成了平台學法用法考試；全體幹部職工全部完成了廣西普法平台學法普法考試，參與率100%。

四、加強法治建設執行力，堅決維護文化旅遊市場安全有序發展。

（一）加強文化旅遊市場平台監管。加強 “雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。加強社會信用體系建設，建立健全統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平台。推進企業信用信息公示“全國一張網”平台建設，依法保護企業和個人信息安全。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。

（二）加強文化旅遊市場監管。我局文化市場綜合行政執法大隊作為文化旅遊市場日常管理的中堅力量。採取常規管理和突擊檢查，重大節假日時間重點檢查的工作方式加強對文化旅遊市場的監督管理工作。每月按照列出的檢查時間表進行不間斷持續督促檢查，通過加強檢查督促，當前我縣文化旅遊市場總體保持穩定。

五、利用自身優勢，加強法治工作宣傳力度。

我局通過自身優勢加強依法治縣的宣傳。一是通過以會代訓形式加強對全體員工法治思想、法治能力的培訓；二是通過開展“旅遊宣傳日”“安全生產日”等大型廣場活動加大對文化旅遊相關法律法規的宣傳教育。三是通過利用文藝下鄉活動積極宣傳法律法規，加大法治宣傳的廣度，2021年全年共下鄉演出220多場次，利用“寓教於樂”的形式開展豐富多彩的法律知識宣傳，取得了較好的效果；四是通過在文化旅遊企業開展法治文化進社區等活動深入到文化旅遊企業對員工進行現場宣傳教育，加強文化旅遊市場規範有序發展。

六、依法有效化解社會矛盾糾紛。

（一）健全行政糾紛化解機制。加強行政裁決工作，建立健全行政裁決制度。

（二）加強行政複議和行政應訴工作。深化行政複議體 制改革，探索整合集中行政複議辦案力量，推動相關機構設置、人員配備與所承擔的工作任務相適應。

融水苗族自治縣文化體育廣電和旅遊局

2021年12月22日