工委半年工作總結
近期，奉賢區教工委認真總結了今年上半年的工作，並對下半年工作進行了規劃。
一、上半年主要工作情況
上半年，教工委在區人大常委會的領導下，以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，圍繞常委會年度工作要點，積極發揮工委委員和人大代表作用，深入開展調查研究，不斷增強監督實效，為加快推進全區教育、科學、文化、衞生、體育等社會事業的發展發揮應有作用。
半年來，教工委參與市人大制定、修改地方性法規1件；配合常委會審議教育、科技等方面的工作情況彙報2項，開展相關法律法規貫徹實施情況執法檢查2項；聽取政府有關職能部門工作情況彙報15次，開展調研活動25次。
（一）圍繞常委會工作重點做好相關工作
1、選好審議議題，注重監督實效。
年初，在與對口聯繫的政府工作部門溝通的基礎上，根據常委會年度工作要求，經工委專題討論，確定了年度工作計劃。選議題時堅持突出重點，堅持“少而精”原則。
一是4月11日，在常委會第28次會議上，協助常委會審議了區科委關於我區《科普法》貫徹執行情況的彙報。審議前，組織教工委委員和部分區人大代表深入走訪瞭解了全區科普基地工作開展情況。審議時，根據調研情況，教工委又作了審議發言，充分肯定了區科委圍繞全區中心工作，認真制定科普工作規劃，為推進全區科普事業的快速發展所做的工作，同時，提出了要深入宣傳《科普法》，加大科普支持力度，充分發揮科普工作聯席會議和科普基地作用的建議。
二是7月18日，協助常委會以超市食品安全為突破口，組織人大代表視察了《食品衞生法》貫徹實施情況。視察前，教工委前往食藥監管分局進行專題調研，並組織部分代表對全區賣場、超市內的食品安全狀況進行暗訪，取得了非常好的效果。因此在審議時，代表們提出的意見和建議都非常有針對性。
三是7月28日，協助常委會在56次主任會議上聽取區科委關於《奉賢區科教興區實施綱要（20222022）》實施情況。提出要進一步加大法律法規的普及力度，明確方向、抓住關鍵，增強工作的影響力；結合實際、有所作為，增強工作的推進力等意見和建議。
2、開展專題調研，支持新郊區新農村建設。
3月下旬，按照常委會的調研分工要求，教工委開展了“建立和完善工業反哺農業、城市支持農村的新機制”的分課題調研。先後前往科委、衞生局、文廣局、教育局、檔案局、體育局等進行專題調研。調研工作主要圍繞目前我區衞生醫療、教育、文化等工作中，現有政策法規執行需要哪些方面作進一步完善和現階段出現的新情況、新問題，希望上級政府職能部門制定哪些具體政策法規及其主要內容而展開。調研中，各個部門都針對目前存在的問題提出了針對性的建議，為總課題提供了豐富的調研素材。
3、圍繞幹部履職，開展述職評議。
述職評議是加強對常委會任命的國家機關工作人員監督的重要方式。上半年，根據常委會的安排，以教工委為主牽頭對區體育局局長徐正文的履職情況進行了調研，走訪了區政府分管領導，徵詢了市體育局的意見，並逐個聽取區體育局領導班子成員的意見，先後召開了各鎮、開發區分管領導和體育幹部、所屬部門科（室）長、部分區體育工作志願者等相關人員的座談會；認真查閲了體育局近三年來的工作計劃、總結等有關資料。在上述調查工作的基礎上，對收集彙總的材料進行了認真整理和分析，並形成了對體育局局長履行職責情況的調查報告，為常委會述職評議工作的順利開展作好了充分準備。
（二）圍繞工委職能積極開展工作。
1、積極推進相關法律法規的實施。上半年，教工委通過各種形式督促有關部門認真貫徹實施法律法規。3月份，對我區《僑益法》、《科普法》貫徹實施情況進行了專題調研。4月份，結合區體育局局長述職評議工作，對我區《體育法》、《公共文化體育設施條例》和《全民健身計劃綱要》等法規政策的貫徹落實情況進行調研。6月份，結合超市食品安全檢查，進一步督促食藥監分局及有關職能部門加強《食
一、監督工作實效明顯
縣人大常委會緊緊圍繞縣委十屆六次全委擴大會議和縣十三屆人大三次會議作出的決定、決議，抓住事關全縣改革、發展、穩定的重大問題和人民羣眾普遍關心的社會熱點、難點問題，進一步增強監督意識，切實加大法律監督和工作監督力度，提高監督實效。
（一）認真開展執法檢查工作。根據地區人大的安排和部署，結合廣大人民羣眾對用水難的意見，組織執法檢查組先後對《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《質量監督法》四部法律法規在我縣的貫徹實施情況進行了執法檢查，並將執法檢查情況及時向上級人大常委會進行報告，同時向縣級有關部門進行通報，督促相關部門進行整改，體現廣大人民的意願。這次執法檢查得到了縣委的肯定，推進了有關執法部門的工作，推動了有關的法律法規更好地在我縣的貫徹實施。
（二）聽取和審議縣人民政府有關的工作報告。縣人大常委會在十三屆人大十五次會議上聽取和審議了縣人民政府《關於縣去年度本級預算執行和其他財政財務收支情況的審計工作報告》，並作出了相應的決議。這次會議對審計中暴露出的問題高度重視，要求縣人民政府及其有關部門對審計報告中提出的有關問題認真對待，切實整改，對報告中提出的未全額徵收應徵税款、忽略罰沒收入徵繳管理等嚴重違法違紀行為，對某年、去年財政執行情況中連續兩年查出問題的單位領導及財會人員，根據問題的輕重依審計法、會計法進行處罰，並於今年月底以前將整改措施及處理結果上報縣人大常委會。
（三）積極開展調查研究工作。今年，常委會領導和常委會工作機構緊緊圍繞縣委的中心工作開展和人民羣眾比較關心的社會熱點、難點問題，以“兩基”教育、國家重點建設項目、防病改水、基層政權建設為課題，深入基層，採取多種形式開展調查研究工作，並向地區人大工委和縣委寫出專題調查報告，向地區和縣委提出建議。月份，自治區在對我縣雙基工作複查驗收之前，縣人大常委會及時組織人大代表對這項工作進行了調查研究。參加視察的人大代表認真學習了“普及九年義務教育評估項目及指標要求”，仔細聽取了縣人民政府教育督導室“關於迎接‘兩基’複查工作存在問題的彙報”，明確了視察工作的重點，然後深入到四所鄉鎮中國小聽取了各學校為迎接自治區人民政府複查“兩基”所做的準備工作、學校環境衞生及疾病防治情況、學校未成年人思想道德建設情況、學校法制宣傳教育及法制副校長配備情況彙報，並對校園環境、教室、食堂、學生宿舍、醫務室等衞生情況進行現場察看，同各鄉鎮文辦、學校負責人和部分學生進行了互動交流。調研活動結束後，調研組就發現的問題着重分析了產生的原因，並向縣委和政府提出了許多中肯的意見和建議，為我縣最終以的高分通過自治區的複查驗收做出了積極的貢獻。
（四）加強信訪和個案監督工作。今年以來，縣人大常委會時刻把做好人大信訪工作作為貫徹落實黨和國家方針政策、密切聯繫羣眾、維護我縣社會和政治穩定的重要工作來抓，根據分級負責、歸口辦理的原則，堅持按照《縣人大常委會處理羣眾來信來訪辦法》規定，對受理的信訪件進行登記、分類和轉辦、交辦、督辦，耐心地向上訪羣眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規。同時，增加了信訪工作人員的力量，安排辦公室一名副主任專職負責協助做好人大信訪工作，熱情接待，耐心聽取，及時辦理，做到件件有着落，事事有迴音。上半年以來，縣人大常委會共接待上訪人員人次，受理起信訪案件。
_____縣人大常委會____年上半年工作總結
____年上半年，_____縣人大常委會在上級人大的指導和縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，全國、自治區、縣人大三次會議精神，全面落實科學發展觀，紮實開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，把權為民所用、情為民所繫，利為民所謀，作為人大工作的準則，緊緊圍繞我縣工作大局和改革發展穩定中的“熱點、難點”問題，圍繞事關各族羣眾切身利益的問題，從人大工作的定位和特點出發，認真履行憲法和法律賦予的職責，進一步提高發展社會主義民主政治的能力，構建社會主義和諧社會的能力。同時通過先進性教育活動，認真自查，紮實整改，切實提高了人大機關工作作風和工作實效，認真完成了工作要點中上半年的各項工作任務。
一、自覺主動地堅持和依靠黨的領導，進一步加強與“一府兩院”的聯繫
人大工作是黨的工作的重要組成部分，要做好人大各項工作，最重要、最根本的是要堅持黨的領導，只有這樣人大工作才能保證正確的政治方向。在充分發揮黨組作用的基礎上，工作中努力做到“五個堅持”，即：堅持黨的領導和嚴格依法辦事有機地結合起來；堅持以三個代表重要思想為指導；堅持黨管幹部原則和人大依法選舉、幹部任免原則；堅持重大事項向黨委彙報請示制度和嚴格按照法定程序辦事有機地結合起來；堅持圍繞黨委的中心工作開展人大各項工作。通過法定程序將黨委的主張轉變為人民的意志，從制度和法律上，確保黨的路線、方針、政策的落實，通過協助黨委發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。進一步加強人大與“一府兩院”的關係，做到既敢於行使國家監督權，又善於行使國家職權，正確處理監督與被監督、監督與支持的關係。堅持邀請“一府兩院”負責人列席常委會議制度，為人大各項工作順利發展創造有利的條件。
二、堅持在黨的領導下創造性地完成各項工作
_、加強領導，切實保證人大例會圓滿召開
為了保證我縣十三屆人民代表大會第三次會議勝利召開，同時保證人大機關的先進性教育正常開展，縣人大常委會領導及時將工作人員分為會議組和學教組，同時加強領導，切實做到了工作學習兩不誤，兩促進。在常委會領導的正確領導下，通過機關全體工作人員近一個月的共同努力，三次會議終於在_月底圓滿結束。
_、加強和改進監督工作，進一步增強監督實效
加強和改進監督工作，既是建設社會主義法制國家的必然要求，也是人民羣眾的強烈呼聲。在今年的工作中我們本着創新精神，不斷完善監督程序，綜合運用聽取和審議“一府兩院”工作報告、執法檢查、視察調研、宣傳法律法規、幹部評議等多種監督方式加大監督力度。較好地完成了上半年的計劃。
一是認真開展執法檢查。根據要點，縣人大常委會上半年只對《婚姻法》進行了執法檢查。_月中旬，由人大副主任_____帶隊，組成檢查組分赴_____等三個鄉鎮對《婚姻法》、《婚姻登記條例》在我縣的執行情況進行了抽查。針對部分工作人員的業務素質不高，操作不太規範的現象，要求縣人民政府以這次執法檢查為契機，加大對婚姻法的宣傳力度，促進我縣普法工作的健康發展，推動我縣婦女兒童工作、計生工作健康發展。
同時，配合地區人大工委執法檢查組，對我縣的《森林法》《安全生產法》執行情況進行了調研。
二是圍繞“三農”問題開展調研工作。
今年上半年，縣人大常委會按照增強人大工作實效、開創人大工作新局面的要求，緊緊圍繞縣委和政府工作大局，圍繞羣眾切身利益的問題，開展以“三農”問題為中心，對有關農業、農村政策等方面進行了一系列的執法檢查和工作調研，監督和支持政府把有關“三農”問題的各項政策措施落實到位。今年上半年，我們對農用物資價格和質量情況、農村防病改水政策落實情況、農村電網改造情況、糧食補貼落實情況等進行了專題檢查和調研。執法檢查和工作調研期間，各檢查組本着對黨和人民高度負責的精神，深入基層，走村入户，既檢查了有關法律法規、政策的實施、落實情況，又得到了大量的第一手材料，提出了進一步改進“三農”有關問題的工作建議。
三是認真行使人事任免權，不斷規範人事任免事項。在人事任免問題上，縣人大執行有關規定，積極將黨委的意圖通過法定程序轉化為人民的意志，針對今年政府部門組成人員調整，常委會嚴格有關法律法規，聽取各方意見的基礎上，經過法定程序，任命__人（其中縣級領導_人），免職_人（其中縣級領導_人），接受辭職_人。
為了做好我縣人民陪審員的選拔任用工作，縣人大常委會法制委及時與法院聯繫，根據全國人大常委會《關於完善人民陪審員制度的決定》，縣人民法院向社會公告，公開選拔人民陪審員，經個人報名及組織推薦的方式，由人民法院提名，人大法制委審查提請縣人大常委會審議通過任命了_人，並在全縣電視播放會議實況，介紹陪審員簡歷，擴大了人民陪審員的知名度，為今後陪審員履行職責提供了便利條件。人民陪審員的任命，標誌着我縣人民陪審制度逐步走向制度化軌道。陪審員參與法院的審判後，必將增強審判工作的透明度，促進司法公正。
同時，縣人大常委會加強對任命人員的管理，引導“一府兩院”組成人員加強法律、法規的學習，通過與普法辦聯合加強對全縣幹部的普法教育，目前正在組織開展對任命人員進行法律知識考試。
_、做好_工作。
保持共產黨員先進性教育活動開展以來，縣人大常委會堅持把先進性教育活動與推動人大工作緊密結合起來，以人民滿意為標準，認真做好_接待工作。根據縣人大工作特點，結合國務院《_條例》，縣人大制定了《縣人大常委會機關_接待辦法》，及時解決羣眾反映的“熱點”、“難點”問題，進一步密切黨同人民羣眾的血肉聯繫。在我縣“兩會”期間，廣大代表對目前工商局收費不公平、工行支取工資難的意見較大，特別是山區鄉鎮因支取工資已影響到了工作的正常開展。縣人大常委會針對這一熱點問題，立即分頭與縣工商局局長、工行行長商議解決的辦法，並要求他們到會議地點直接答覆代表。對待_的羣眾，常委會領導堅持熱情、認真地接待每一位_羣眾。目前已對_____製造有限公司職工因財務未公開，貿易公司職工房改房因交錢未辦房產證，離退休人員的部分建房費未給等集體_事件，責成企工委進行了妥善的
解決，及時化解矛盾，最大限度地防止和減少羣體性事件的發生，堅持把實現好、維護好、發展好人民的根本利益作為人大工作的重點，用實際工作體現黨員的先進性，確保了我縣社會政治大局穩定和各項事業的順利發展。
_、認真做好代表工作
人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力。根據今年人代會上代表的呼聲，切實加強和改進了代表工作，大力支持和保障代表依法履行代表職責，加強代表培訓工作，努力提高代表的素質及其參政從政能力。
為了進一步總結“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的經驗，學習先進，調動和鼓勵各級人大代表認真履行代表職責的積極性，_月初，我們隆重召開了“一貢獻、四帶頭、五個一”活動經驗交流暨表彰大會。對過去的一年，在代表中開展的“一貢獻、四帶頭、五個一”活動進行了總結，動員我縣各級人大代表進一步發揮代表在我縣改革發展和維護社會穩定中的模範帶頭作用。並對_____等__名優秀人大代表進行了獎勵，_____*四名優秀人大代表作了典型發言。會議發起了倡議，號召代表們在今後的工作中進一步將“一貢獻、四帶頭、五個一”活動提高到新的水平。
為了在全縣大張旗鼓地宣傳優秀代表的先進事蹟，縣人大組織有關人員對__名優秀人大代表的先進事蹟集中進行了整理，編寫出我縣的代表風采錄，並同縣宣傳部、文體廣電局聯合開始了優秀代表先進事蹟的拍攝。目前代表風采錄資料編寫工作已基本完成，先進事蹟的拍攝工作正在進行之中。
針對去年以來，_個鄉鎮人大主席或副主席新上任，鄉鎮人大工作滯後的現狀，縣人大常委會於舉辦了各鄉鎮人大主席團主席、副主席及專職人大幹事培訓班，近__人蔘加了培訓。培訓內容主要是近年來鄉鎮人大主席團在工作中遇到的問題及如何做好人大工作開展專題討論，對我縣各鄉鎮人大工作的好的做法和經驗進行了交流，為今後進一步作好人大工作奠定的基礎。
三、紮實開展先進性教育活動，進一步加強自身建設，努力提高人大機關整體工作水平
縣人大黨組、支部根據縣先進性教育活動的總體安排部署，緊緊圍繞自治區黨委提出的“提高黨員政治素質、加強基層組織建設、服務基層各族羣眾、促進改革發展穩定”的目標要求，緊密結合人大的工作實際和黨員隊伍現狀，始終將學習教育活動同解決思想、作風問題和實際問題有機結合起來，按照先進性教育活動的方法步驟和目標要求，精心組織、周密安排，經過半年多的學習教育，切實使人大常委會的思想建設、制度建設、機關建設等方面得到了完善和提高，取得了明顯成效。
__________縣人大常委會年上半年工作總結
年月
年上半年，__________縣人大常委會在縣委的領導下，在地區人大工委的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，正確的政績觀、馬克思主義的羣眾觀，堅持發展是第一要務，解放思想，實事求是，開拓創新，與時俱進，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十屆六次全委擴大會議精神，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，全面貫徹執行縣十三屆人大常委會三次會議作出的各項決議，緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，積極開展各項工作，加大法律監督和工作監督力度，認真組織人大代表開展活動，加強常委會和機關自身建設，各項工作都取得了一定成效，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用，為建設和諧、文明的__________縣作出了應有的貢獻。
一、監督工作實效明顯
縣人大常委會緊緊圍繞縣委十屆六次全委擴大會議和縣十三屆人大三次會議作出的決定、決議，抓住事關全縣改革、發展、穩定的重大問題和人民羣眾普遍關心的社會熱點、難點問題，進一步增強監督意識，切實加大法律監督和工作監督力度，提高監督實效。
（一）認真開展執法檢查工作。根據地區人大的安排和部署，結合廣大人民羣眾對用水難的意見，組織執法檢查組先後對《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《質量監督法》四部法律法規在我縣的貫徹實施情況進行了執法檢查，並將執法檢查情況及時向上級人大常委會進行報告，同時向縣級有關部門進行通報，督促相關部門進行整改，體現廣大人民的意願。這次執法檢查得到了縣委的肯定，推進了有關執法部門的工作，推動了有關的法律法規更好地在我縣的貫徹實施。
（二）聽取和審議縣人民政府有關的工作報告。縣人大常委會在十三屆人大十五次會議上聽取和審議了縣人民政府《關於__________縣年度本級預算執行和其他財政財務收支情況的審計工作報告》，並作出了相應的決議。這次會議對審計中暴露出的問題高度重視，要求縣人民政府及其有關部門對審計報告中提出的有關問題認真對待，切實整改，對報告中提出的未全額徵收應徵税款、忽略罰沒收入徵繳管理等嚴重違法違紀行為，對年、年財政執行情況中連續兩年查出問題的單位領導及財會人員，根據問題的輕重依審計法、會計法進行處罰，並於年月底以前將整改措施及處理結果上報縣人大常委會。
（三）積極開展調查研究工作。今年，常委會領導和常委會工作機構緊緊圍繞縣委的中心工作開展和人民羣眾比較關心的社會熱點、難點問題，以“兩基”教育、國家重點建設項目、防病改水、基層政權建設為課題，深入基層，採取多種形式開展調查研究工作，並向地區人大工委和縣委寫出專題調查報告，向地區和縣委提出建議。月份，自治區在對我縣雙基工作複查驗收之前，縣人大常委會及時組織人大代表對這項工作進行了調查研究。參加視察的人大代表認真學習了“普及九年義務教育評估項目及指標要求”，仔細聽取了縣人民政府教育督導室“關於迎接‘兩基’複查工作存在問題的彙報”，明確了視察工作的重點，然後深入到四所鄉鎮中國小聽取了各學校為迎接自治區人民政府複查“兩基”所做的準備工作、學校環境衞生及疾病防治情況、學校未成年人思想道德建設情況、學校法制宣傳教育及法制副校長配備情況彙報，並對校園環境、教室、食堂、學生宿舍、醫務室等衞生情況進行現場察看，同各鄉鎮文辦、學校負責人和部分學生進行了互動交流。調研活動結束後，調研組就發現的問題着重分析了產生的原因，並向縣委和政府提出了許多中肯的意見和建議，為我縣最終以.的高分通過自治區的複查驗收做出了積極的貢獻。
（四）加強*和個案監督工作。今年以來，縣人大常委會時刻把做好人大*工作作為貫徹落實黨和國家方針政策、密切聯繫羣眾、維護我縣社會和政治穩定的重要工作來抓，根據分級負責、歸口辦理的原則，堅持按照《__________縣人大常委會處理羣眾來信來訪辦法》規定，對受理的*件進行登記、分類和轉辦、交辦、督辦，耐心地向*羣眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規。同時，增加了*工作人員的力量，安排辦公室一名副主任專職負責協助做好人大*工作，熱情接待，耐心聽取，及時辦理，做到件件有着落，事事有迴音。上半年以來，縣人大常委會共接待*人員人次，受理起*案件。
二、代表工作紮實有效
（一）認真交辦、督辦代表建議、意見和批評。縣十三屆人大三次會議結束後，結合先教活動，按照邊學邊改、邊整邊改和促進當前工作的要求，縣人大常委會立足為民辦實事、好事的原則，及時組織代表人事工委對代表所提的議案、意見進行了分類，整理出議案件、意見條，依法轉交給“一府兩院”辦理，並對辦理人大代表建議、意見和批評提出了具體要求。常委會工作機構及時與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯繫，掌握、分析辦理工作情況，指導和督促辦理工作。政府及時將這些議案意見分解落實到分管領導和相關部門辦理，較往年提前一個半月，為縣委、政府決策提供了依據。目前，共辦理件，其餘件因立項、資金、編制等原因尚未辦理，辦結率已達到%。人大代表對辦理議案意見表示滿意。
（二）加強對代表小組的聯繫與指導，發揮代表在農村致富中的帶頭作用。今年，縣人大常委會按照一府兩院領導和人大常委會組成人員聯繫代表的制度加強了對代表小組的聯繫與指導，各代表小組活動正常，有活動場所、有活動經費、有學習資料、有相關制度，為代表參政議政創造了條件。各代表小組在農村生產致富中能夠發揮帶頭作用，廣泛開展了扶貧幫困活動，建立了代表聯繫貧困户制度，並湧現出大批扶貧幫困的先進代表，全面樹立了人大代表在羣眾中的良好形象。如多浪鄉人大代表莫明夏瓦孜的先進事蹟經縣人大常委會向地區、自治區人大常委會宣傳報道後，莫明夏瓦孜同志在自治區召開的南疆片人大代表培訓班了作了履行代表職務的典型發言，得到了自治區人大常委會主要領導的表揚與肯定。目前，全疆人大系統正在掀起向莫明夏瓦孜同志學習的熱潮，樹立了__________縣人大代表的良好形象。
三、鄉鎮人大工作循序漸進
上半年來，縣人大常委會把加強鄉鎮人大建設，發揮鄉鎮人大作用，作
為一項重要工作來抓，對於鞏固基層政權，加強基層民主法制建設起到了積極的作用，取得了顯著成效。一是今年月日舉辦了以熟悉工作流程、提高人大志編纂質量、傳達全國人大代表議案、建議、批評和意見處理辦法為主題，對名鄉鎮人大主席和名人大祕書進行了業務培訓，有力地推進了人大志的編纂進程 。二是邀請鄉鎮人大主席列席縣人大常委會會議，使他們從中學習人大工作的程序和方法，瞭解一個時期縣人大常委會的工作重點，使各鄉鎮人大的工作都能夠與縣人大常委會的工作相銜接。三是學習外地先進經驗，組織鄉鎮人大主席到鄉鎮人大工作搞地好的縣市進行考察，開闊了基層人大主席的視野，拓寬了工作思路，增強了人大主席履職的責任。今年月日，縣人大常委會組織鄉鎮人大主席和祕書到烏什縣人大常委會進行了基層人大工作專項考察。四是開展聯繫片活動，將全縣個鄉鎮分為個片區，由縣人大常委會的名縣級領導每人負責五個片區，每季度至少到自己所負責的片區瞭解鄉鎮人大工作開展情況，督促鄉鎮人大組織代表學習法律和人大工作業務知識，傳達上級人大的文件精神，交流工作開展情況等。
四、黨風廉政建設工作責任到位
常委會黨組從落實黨風廉政建設責任制入手，將廉政建設責任分解到每個班子成員，層層簽訂了責任書，做到責任明確，任務清楚，考核辦法細化，考核指標量化。上半年以來，黨組專門組織人大機關 副區級以上幹部開展黨風廉政教育三次集中學習，主要學習了《建立健全建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、關於黨政領導幹部廉潔自律行為規範個不準的全部內容，參觀了縣紀檢委在阿凡提廣場設立的黨風廉政建設宣傳欄，觀看了《建立健全建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》專題講座電視片，提高領導幹部廉潔自律意識和反腐意識。目前，縣人大常委會第五個黨風廉政建設教育月活動正在有序開展。上半年以來，常委會及人大機關沒有發生一起違反黨風廉政建設方面的人和事。
五、維護社會穩定工作措施有力
縣人大常委會高度重視穩定工作，牢固樹立了“穩定壓倒一切”的指導思想，積極服從縣委的安排，參加全縣的維穩工作，依法監督政府認真搞好宗教事務管理，參與抓好基層集中整治工作。 縣人大縣科兩級民族領導幹部，按照縣委安排，積極參與城鎮拆遷、農民集體*“難點、熱點”等問題，做了大量的政治思想工作，為縣委、政府分憂。在聯繫清真寺工作方面，所有副科以上民族領導幹部認真填寫聯繫卡，所負責的清真寺均未出現問題。在工作中，縣人大常委會注意加強對機關工作人員進行意識形態反分裂鬥爭再教育，對基層羣眾宣傳黨的民族宗教政策，人大主任同各科室、各鄉鎮人大主席，鄉鎮人大主席同各代表小組層層簽訂了維護穩定工作責任書，推行了有職務的男性代表聯繫清真寺制度。上半年以來，在穩定工作中沒有發生影響穩定的人和事項，縣鄉兩級人大代表也沒有一人蔘與非法宗教活動和民族分裂活動。
六、加強自身建設工作
縣人大常委會非常重視常委會自身建設，認真開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，狠抓了業務、作風、制度等建設，努力樹立了“有序、優質、高效、過硬”的地方國家權力機關新形象。
（一）認真開展保持共產黨員先進性教育活動。根據中央和縣委的統一部署，縣人大常委會機關作為第一批單位，從月日動員大會開始，六個月來，在督導組的幫助和指導下，縣人大機關黨支部精心組織，全體黨員積極投入，較好地完成了學習動員、分析評議、整改提高各個階段的工作任務，機關廣大黨員思想認識普遍提高，黨性觀念得到鞏固，理想信念更加堅定，機關作風進一步轉變，黨支織的戰鬥堡壘作用更加明顯，達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的目標要求，全面提升了人大工作的水平，使機關全體黨員經受了一次極好的黨性鍛鍊，整個機關工作呈現出蓬勃向上、積極進取、爭創一流的局面。
針對在先教活動中反映的問題，縣人大常委會不拖不等，立整立改，立説立行，認真落實切合實際的整改措施，並取得了明顯效果。一是規範辦文辦電辦會工作。針對以往在辦文、辦電、辦會中由於職責不明確，出現問題後沒有人主動承擔責任，互相扯皮的問題，縣人大機關辦公室對辦公室工作人員進行了重新分工，以書面形式明確了各自在辦文、辦電、辦會時的職責，制定了規範的辦文、辦電、辦會流程圖，要求嚴格按照流程圖進行操作，有效地避免了扯皮現象的發生，提高了辦文、辦電、辦會的質量。二是制定信息工作獎勵辦法。近幾年來，縣人大常委會在維護羣眾切身利益、創新人大工作、落實“兩項制度”等方面可圈可點之處較多，但由於沒有充分調動人大系統信息工作人員的積極性，信息工作較為滯後。為切實扭轉這種被動局面，縣人大常委會一方面制定了《__________縣人大系統信息工作獎勵辦法》，明確規定了被國家級、省級、地區級和縣級採用的調研報告、經驗交流材料、信息、簡訊獎勵的標準。三是加強機關作風紀律整頓。要求機關全體黨員要率先垂範，按時上下班，克服在自己的潛意識裏將自己作為二線的認識，轉變精神狀態不佳的問題。四是改進黨費收繳方式。學習了黨章之後，縣人大機關黨支部將黨費的收繳方式由從黨員工資中統一扣除改為每月日-日主動向支部組織委員繳，把交納黨費作為黨員自覺履行義務的行為。
（二）積極學習政治理論和業務知識。縣人大舉堅持每週集體集中學習一次，以自學為主，集體學習為輔的學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記在全國開展保持共產黨員先進性教育活動動員會上的專題講話、王樂泉書記在全疆保持共產黨員先進性教育活動動員大會上的講話、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、科學發展觀和正確的政績觀、馬克思主義的羣眾觀、中央經濟工作會議精神；認真學習貫徹十屆全國人大三次會議、縣委十屆六次全委擴大會議精神和《憲法》、《行政許可法》、《水法》和《水土保持法》等法律法規、市場經濟理論、人民代表大會制度理論和人大業務知識、科學文化知識。在學習中堅持理論與實際相結合、學習與工作實際和生活實際相結合，使幹部的自身素質不斷得到提高。
（三）狠抓作風建設。常委
會組成人員以高度的使命感和強烈的責任意識，認真改進工作作風，經常圍繞審議的議題和監督中的重大問題，深入實際，深入基層，深入羣眾，積極開展調查研究，加深對改革和建設中實際情況的瞭解，努力使常委會的工作符合客觀實際，更好地代表最廣大人民羣眾的根本利益。縣人大常委會主任、各位副主任圍繞經濟工作這個中心，深入到聯繫點指導農業生產，參與鄉鎮林果示範園建設，切實做到為羣眾排憂解難，幫助羣眾解決了許多實際問題。
先教活動期間，縣人大常委會把開展扶貧幫困活動與包村工作相結合，名縣級領導各自承包了名對口扶貧村的貧困户，深入扶貧點同村兩委班子人員、老黨員、人大代表進行了座談，幫助他們分析經濟發展不快的原因，制定脱貧措施，尋找致富辦法，樹立帶領當地羣眾共同致富的信心，為羣眾帶去致富信息。在人大縣級領導單獨對幫扶對象進行經濟援助的基礎上，機關全體黨員共捐款多元。經人大常委會多方協調，由塔木托拉克三大隊農民出工，縣水利局幫助該村修鋪路.公里沙石路，了卻了該村羣眾多年的心願。四月初，由縣人大常委會組織農業、科技、畜牧、園藝站等有關部門工作人員為塔木托拉克三大隊農民講授棉花種子管理技術、果樹剪枝、畜牧業養殖技術知識，並進行了現場操作，提高了羣眾科學種植和科學養殖的技術水平。
（四）不斷改善辦公條件。為了適應辦公現代化的需要，在縣委、政府支持下，縣人大常委會機關購置了部分微機，並架設了機關局域網，使機關的辦公條件得到了一定的改善。
一、樹立大局意識，促進改革創新
1、紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，成立領導小組，制定實施方案，召開動員大會，全體機關黨員紮實開展學習，開辦1期學習專欄，組織開展學習焦裕祿、假如我是服務對象大討論，開展警示教育。堅持立行立改，黨組成員按督導組要求認真撰寫對照檢查材料，黨組成員之間廣泛開展交心談心，開展批評與自我批評，相互提批評意見累計達216條。
2、協調服務重點項目建設實現雙過半。由常委會領導分工負責的大橋、大道、中心等項目的徵地搬遷，上半年騰地交地1018畝，拆除房屋156棟，確保了大橋全面施工，中心等項目順利完成節點任務。
3、結合人大工作實際，創新開展“接地氣、聽呼聲、轉作風、改方法、促工作”活動，黨組成員深入基層、貼近羣眾，走訪基層人大代表70多名，普通羣眾265人，徵求各方面對區人大常委會踐行黨的羣眾路線、加強作風建設的意見、建議36條、其它工作建議120條。
4、積極開展“萬名幹部進萬村惠萬民”活動，與大橋辦一起為聯繫村李家河村落實資金2萬元，工作組配合村裏籌資籌勞10萬元，興修便民公路，保障村民居住環境、飲水安全、出行暢通。
5、積極做好信訪包案對象的穩控工作及聯繫點工作。
6、成功召開區七屆人大四次會議，審議通過了人大常委會、政府工作報告、計劃、財政報告及“兩院”工作報告。
7、依法做好人事任免工作。上半年共任免區級國家機關工作人員5人，其中任命3人。
二、樹立法治意識，增強監督實效
8、聽取和審議區人民政府關於社會治安情況的報告並進行滿意度測評；聽取和審議區人民政府關於學前教育工作情況的報告，聽取和審議區人民法院關於執行工作情況的報告，形成了審議意見，交區人民政府及有關部門辦理。
9、組成執法檢查組，對《中華人民共和國土地管理法》的貫徹實施情況進行執法檢查，聽取和審議執法檢查組的報告。
10、對施工工地環境治理等工作情況進行視察，提出了視察意見，轉交區政府研究處理。
11、開展對區經信局、區環保局、交警大隊的專項工作評議，三個評議工作組按要求有序推進，進展順利。
三、樹立服務意識，發揮代表作用
12、抓好代表學習培訓。在七屆人大四次會議期間，對全體代表進行了一次學習十八大、十八屆三中全會及習近平系列重要講話精神的專題輔導。在七屆人大常委會第17次會議上，對常委會組成人員進行了認真履職、保持良好會風的教育培訓，並與常委會成員簽訂遵守會風承諾書。
13、充分發揮代表作用。鼓勵代表發揮一崗雙責作用和代表聯繫羣眾的優勢，引導代表在新區建設、新農村建設、扶貧攻堅等經濟社會發展的主戰場發揮示範帶頭作用，湧現了一批先進典型。
14、切實保障代表權益。利用代表手機信息平台、人大網發佈相關信息，及時通報常委會和“一府兩院”相關工作，邀請代表列席常委會會議，參加視察調研和工作評議等活動。
15、認真交辦、督辦代表議案、建議。區七屆人大四次會議，代表共提出議案1件，建議58件，已全部交區政府辦理。常委會對1件議案、6件重點建議實行領導領銜督辦、相關工委對口督辦。目前，議案、建議辦理進展順利。另外，對5個先進單位（代表小組）、10名人大優秀工作者、6件優秀議案、建議予以表彰。
四、樹立一流意識，提升自身形象
16、認真開展理論學習。組織區人大常委會組成人員和機關幹部職工學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神，學習焦裕祿同志先進事蹟，學習有關法律法規，開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，開展警示教育，努力提高機關幹部職工的政治意識、黨性觀念，增強做好人大工作的使命感、責任感和緊迫感。部分主任會議成員、工委主任參加了省、市組織的各類學習培訓，理論業務素質不斷提高。
17、切實加強作風建設。認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的“八項規定”和省、市、區委一系列意見、要求，對財務管理、公務接待、公務用車、因公外出等制度進行認真梳理，對照檢查，狠抓落實。嚴格“三公經費”支出管理，從嚴控制公務接待、外出學習考察，嚴格公車使用管理，規範工作經費管理，“三公經費”支出同比下降10%以上。改進文風會風，發文數量同比下降28%；嚴格控制會議數量、規格和參會人數,會議總量下降15%。
18、努力提高宣傳水平。召開了全區人大理論宣傳工作會議，總結工作，表彰先進，對今年的人大理論宣傳工作提出了新目標、新任務。上半年，已在區以上各類新聞媒體上發表稿件160篇。
19、不斷提升機關形象。完善制度建設，嚴肅各項紀律，開設道德講堂，統籌抓好機關黨建、文明創建、信訪維穩和老幹部等工作，開展滿足“微心願”、義務獻血、慰問困難黨員等活動。今年人代會上，審議出台了《人民代表大會議事規則》。上半年，區人大機關分別被評為xxxx年度市級文明單位、全市人大“創一流、促跨越”主題實踐活動優秀組織獎、全市“老幹部工作先進集體”、區級羣眾滿意機關、區目標考核優勝單位和社會治安綜合治理優勝單位。
下半年，區人大常委會的工作將更加繁重而艱鉅，我們將在區委的領導下，克難奮進，開拓創新，紮實做好各項工作，順利完成全年目標任務，為經濟社會發展和民主法制建設，加快推進濱江生態新城區建設做出更大的貢獻。
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