人大常委會辦公室工作總結及2021年工作計劃

人大常委會辦公室工作總結及2021年工作計劃

尊敬的張常委、各位考評組成員：

按照全縣年終考評工作安排，現就.....人大常委會辦公室2020年工作開展情況及2021年工作計劃彙報如下：

2020年，辦公室在常委會的正確領導下，在各工作機構的積極配合下，在辦公室全體工作人員的努力下，緊緊圍繞常委會中心工作，充分發揮參謀助手、綜合協調、後勤保障等作用，為常委會依法履職和機關有序高效運轉提供了良好的服務與保障。

一、抓務實重成效，着力推進服務水平提質增效

（一）高效節儉，做優各項會議和活動的服務保障工作。一是着力做好市五屆人五次會議延川代表團的各項服務工作，保障代表團依法履職，圓滿完成各項任務。二是認真做好縣人代會、常委會、主任會等會議和視察、執法檢查、調研等活動的籌備組織、服務保障工作。對每一次會議和活動，都注重抓早、抓實、抓快，從建議議題、材料準備、路線確定、人員落實、食宿安排到會場佈置和座談討論等各個環節，都周密安排，力求規範有序、周到無誤，確保每次活動順利進行。一年來，辦公室共參與服務市人代會1次，籌辦召開常委會會議5次、黨組會議11次，主任會議9次，聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告13項，開展執法檢查3次、專題視察調研6次，圓滿完成了各項任務，人大工作取得了新的進展。

（二）改進文風，做好綜合性文稿起草工作。一是緊扣縣委中心工作和全縣發展大局，認真起草常委會年度工作要點並按月份排好“工期”，力求使常委會各工委和辦公室的工作緊扣全縣發展大局，有條不紊實施。二是認真起草好常委會年度工作報告，為常委會總結過去一年所做工作和謀劃來年工作提供思路。三是認真做好縣人大常委會舉行的各項重要會議、活動的文稿起草工作，把好文字草擬、審核關，努力提高材料的理論性、政策性和可操作性。一年來，共起草領導講話、調研報告、工作彙報等綜合文稿40餘篇，起草各類文件100多個，編髮《會刊》5期。

（三）拓寬渠道，做強服務代表、代表履職工作。一是搭建履職平台，促進“雙聯”工作。配合人事委指導鄉鎮(街道、中心)人大按照接待有場所、活動有主題、工作有制度、履職有記錄、訴求有迴應、困難有幫助的標準建成代表聯絡站15個，確保代表定期“進站”接待選民。常委會包鎮（街道、社管中心）領導和有關委室及常委會組成人員按照工作要點安排，到鎮（街道、社管中心）通過實地視察、召開座談會、走訪羣眾等方式開展“雙聯”工作9次，促進代表履職、聽取羣眾呼聲。二是認真督辦代表建議。會同人事代表工委和縣委政府督查局，加大對代表建議意見的督辦力度，提高代表建議的落實解決率。同時，及時轉辦閉會期間代表意見和建議，所提建議都得到落實和答覆。

（四）以民為本，做實為基層羣眾服務工作。一是進一步完善來信來訪登記、轉辦交辦、催辦督辦等制度規定，規範了信訪工作秩序。一年來，共受理羣眾來信來訪30多件次，督辦上級人大轉辦、交辦信訪5件次，均做到了熱情接待、耐心答覆、及時批轉和限期辦結，信訪辦結率和解決率得到進一步提升。二是紮實抓好包扶貧困村工作。選派第一書記1名，駐村工作隊員3名，其餘幹部均為聯村包户，採取結對幫扶、政策宣傳、產業幫扶、強化基礎設施建設等多種方式，紮實做好脱貧攻堅工作。一年來，參與包扶的5個貧困村精準扶貧工作都取得了明顯成效，幫助羣眾生產生活條件有了顯著改善，扶貧對象自我發展能力得到明顯增強。

（五）周到細緻，做細為老幹部服務工作。一是邀請老幹部參加縣人代會和常委會組織的相關活動，向老幹部們傳達學習黨黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和精神，傳達縣委、政府的有關決策部署，通報縣人大常委會工作情況，給老幹部們贈訂《陝西日報》《延安日報》《健康與生活》等學習資料，使老幹部的學習活動內容充實、具體，富有實效。二是組織機關離退休老幹部到縣人民醫院進行健康檢查，增強老幹部身體保健意識，使老幹部充分感受到組織的關懷。

（六）團結協作，配合各工委做好常委會年度監督計劃和重要活動的統籌安排。在廣泛徵集意見的基礎上，提出常委會2020年監督工作計劃草案。根據全局工作和年度常委會監督工作計劃，配合各工委做好常委會年度監督工作計劃的實施。一年來，先後配合開展了“《中華人民共和國文物保護法》、《延安市市容市貌管理條例》、《延安市退耕還林成果保護條例》、等法律法規開展執法檢查，加強執法隊伍建設，不斷提升文物保護能力、保護退耕還林成果、營造良好人居環境、提升人居環境等意見建議確保各項工作在法治軌道上運行。

（七）落實制度，切實加強機關內部管理。一是健全完善公文處理制度。堅持實行分級負責制，做到層層把關，嚴格審核，進一步規範公文的寫作、審核、簽發、印製、發送等程序。2020年共收文120餘件，發出常委會文件41件、辦公室文件38件，其他文件114件。同時，推進電子文件登記備份和傳統檔案數字化建設，採用電子政務進行收發文件，提高了辦文辦事效率。建立健全機關網絡安全管理制度，加強督促檢查和學習教育，不斷提升保密工作水平。二是進一步健全完善機關學習、請銷假、值班、例會等各項制度，層層夯實工作職責，形成了用制度管人、靠制度辦事的長效機制，工作作風明顯改觀，工作效率大幅提高。三是協調好機關各工作、辦事機構之間的關係，確保常委會各項工作有條不紊、紮實運行。四是嚴格執行中央“八項規定”和財務管理制度，切實加強“三公經費”管理，紮實做好機關日常後勤保障工作。

二、抓建設重教育，着力推進綜合能力穩步提升

（一）加強學習，不斷提升政治理論水平和業務能力。以深入推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化制度化為抓手，堅持把黨的思想政治建設擺在首位，推進全面從嚴治黨向縱深發展。採取集中學習、專題黨課、組織生活會、支部主題黨日活動等多種形式，深化黨內教育，深入學習貫徹黨黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會，認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，強化黨性修養，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，切實用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時注重加強人大業務知識學習，組織幹部職工認真學習《憲法》、《監督法》、《代表法》、《民典法》等法律法規和人大業務知識，切實提高幹部職工的業務水平和工作能力。

（二）改進作風，大力加強機關黨建工作。以黨建工作為抓手，以狠抓工作作風為突破口。深入開展縣人大機關黨支部活動，着力發揮黨支部主體作用。堅持把支部規範化建設和黨員隊伍先進性建設抓在日常、嚴在經常，抓實“三會一課”制度落實，認真組織開展黨內生活，按要求開好每季度黨員大會和每月的支部會議、黨小組會議，切實增強黨員黨的意識。並對機關黨支部黨員的黨費按時繳納，黨員小書包、學習強國學習情況定期督查。

（三）廉潔自律，切實加強黨風廉政建設。深入貫徹落實中央“八項規定”、省“六個嚴禁”等要求，牢固樹立厲行節約、勤儉幹事的思想，進一步完善制度、強化措施、加強監管，優化經費支出，建設節約型、廉潔型機關。始終把廉政教育作為黨風廉政建設的重要內容，按照縣委作風建設年要求，從8月份開始開展人大機關作風建設活動，制定了《人大機關作風建設年實施方案》，成立了人大機關作風建設活動領導小組，通過以案促改、集中學習、撰寫心得體會、觀看警示教育片、參加黨紀法規知識測試、參觀家風館等多種形式紮實推進作風整頓工作，縣人大機關還召開“以案促改”專題組織生活會，機關黨員幹部逐一對照檢查，認真開展了批評與自我批評，對剖析出來的問題制定整改方案，細化措施，明確時限，切實加以整改。

三、存在的不足及改進措施

一年來，在機關全體工作人員的共同努力下，較好地完成各項工作任務。但與常委會的要求、與新形勢下辦公室工作的要求相比還有一定的差距。主要表現在：一是參謀助手、綜合協調、後勤保障作用發揮還不夠，為常委會、人大代表以及人民羣眾服務的水平仍需進一步提高；二是辦文、辦會、辦事質量還不高，辦公效率有待進一步提高；三是深入基層開展調查研究、為羣眾做實事辦好事還不夠；四是辦公室自身建設還有待進一步加強等。為此，我們將高度重視，並在今後工作中認真研究解決。

四、2021年工作計劃

2021年，辦公室要認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，立足“代表機關”和“工作機關”兩個定位，依法履職，主動擔當，緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會年度工作重點，學好業務、帶好隊伍，當好參謀、搞好服務，不忘初心、牢記使命，進一步在抓落實下功夫，為推動縣人大常委會工作實效的提高提供更好的服務保障。

（一）進一步加強自身建設，努力提升履職能力和工作水平。一是增強學習意識。認真學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，更加自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一作為推進依法履職的根本準則，確保三者有機統一在人大機關幹部中深入人心、在人大工作中融會貫通、在人大制度上充分體現，使幹部職工成為從事人大工作的行家裏手，成為辦文、辦會、辦事的綜合性人才，切實提高工作能力和水平。二是增強參謀意識。努力為常委會在行使決定、監督、任免職權及發揮代表作用上當好參謀、出好主意。三是增強服務意識。牢固樹立服務至上理念，嚴謹細緻、優質高效地做好“三會”以及為人大代表和人民羣眾服務保障工作，努力實現工作精細化、規範化和科學化。四是增強團結意識。牢固樹立“大事講原則、小事講風格、遇事多溝通”的意識，加強機關內部溝通聯繫，提高工作效率。五是增強羣眾意識。進一步鞏固“兩學一做”教育成果，騰出更多時間和精力深入基層調查研究，切實幫助人民羣眾解決實際困難和問題。

（二）緊緊圍繞中心工作，努力發揮綜合協調和參謀助手作用。結合常委會工作重點，按照常委會年度工作安排，加強重大事項、重要活動的綜合協調，積極協調各委室做好執法檢查、專題調研和審議意見的整改落實情況，以及代表學習培訓、視察活動等工作，為常委會開展工作當好參謀助手。精心開展縣人大換屆工作，認真指導鎮人大換屆工作，確保換屆工作依法有序推進，圓滿完成縣鎮換屆工作任務。

（三）強化服務保障水平，努力確保機關工作高效運轉。按照“規範、精細、高效、節儉”的要求，把握工作規律，優化工作流程，加強工作統籌，增強日常服務的規範性和科學性，確保辦公室工作與常委會步調一致，高效運轉。通過認真開展工作，力爭在會議服務、公文處理、文稿起草、人大宣傳、羣眾信訪、老幹部工作、後勤保障等各方面有新的改進和提高。加強黨風廉政建設，認真貫徹落實中央八項規定、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實從嚴從實執行黨的各項紀律，不斷開創人大辦公室工作新局面。