2019年，區人大常委會辦公室在區委、區人大常委會的正確領導下，深入貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹執行黨的各項方針、政策，緊緊圍繞中心工作，認真履行辦公室職責，不斷增強政治意識、大局意識、服務意識，充分發揮辦公室參謀助手作用、上傳下達的橋樑紐帶作用，保障了人大機關各項工作的正常運轉。現將一年來的工作情況彙報如下：
一、主要工作情況
（一）認真抓好政務和事務服務工作
本着突出政務、做好事務的原則，認真抓好辦公室的服務工作。根據市、區人大常委會的工作要求，起草制定了區人大常委會2019年工作要點，確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”（即主任會議、常委會、人代會）服務工作。從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手，對每一項工作都進行具體分工細化，明確責任、嚴格程序，依法組織，把握好必要的聯繫，做到了工作的連環有序和完整週到。二是積極配合常委會搞好視察調研工作。針對每一次視察活動，認真安排視察方案、路線，提前聯繫搞好銜接，確保視察調研工作取得實實在在的成果，截至目前，共配合專題調研10次。一年來，共服務常委會舉行常委會會議8次，召開主任會議12次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告14項，審議落實情況報告8項，開展專題詢問1項，配合市人大常委會開展執法檢查2項、專項調研4項，圓滿完成了年初確定的各項工作任務。
（二）積極為常委會履行監督職能搞好服務，在監督方式、增強監督實效上有新突破
按照年初確定的工作計劃，積極協助各工作委員會開展各項監督工作。一是對區政府2018年財政預算執行情況、2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、2019年上半年財政預算執行情況進行了審查，確保計劃預算有效執行。二是對區人民政府關於供水、創業就業、脱貧攻堅、旅遊業發展、城鄉居民最低生活保障、特種設備運行管理、代表建議和意見辦理情況等開展了專項調研，取得了較好成效。三是協助法制民族工作委員會對區政府關於我區貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國國旗法》情況進行了執法檢查。四是不斷改進監督方式，積極探索增強監督實效的新機制、新方式，聽取2個區政府副區長和6個區政府組成部門負責人工作述職。切實加強了人大對依法任命幹部的任期監督，督促其依法行政、公正司法和廉政建設，保證國家地方權力機關職能的有效發揮。
（三）加強自身建設，努力提高服務水平
一年來，辦公室班子加強學習宣傳，深入調查研究，改進工作作風，適應新形勢新任務的能力水平不斷提高。
一是認真貫徹民主集中制和個人分工負責制，團結協作，依法辦事，充分調動和發揮了班子成員的積極性。不斷強化理論武裝，完善了人大機關學習制度，全年開展集中學習42次，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習近平總書記考察內蒙古並對內蒙古的重要指示批示精神，進一步加深對人大制度本質特徵和內在優勢的認識，始終在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。區人大機關認真領會文件精神，進一步完善機關管理、公務接待等管理制度，着力營造清正廉潔的良好政風。
二是加強人大宣傳工作,提高社會影響力。 一年來，常委會召開的重要會議、調研視察、執法檢查、代表活動等都通過電視和網站等媒體予以宣傳和報道，力求增強新聞宣傳工作的時效性和針對性；以人大網站為主陣地,宣傳人民代表大會制度和人大建設、人大工作取得的成就，生動展現區人大常委會機關、人大代表的作用和風采，主動接受人民羣眾監督，提高了人大工作的社會影響力。
三是加強聯繫指導，優化工作環境。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區的有機統一，把黨的領導始終貫穿於人大依法履職的整個過程，落實到人大工作的各個方面。積極參與自治區、市人大組織的各類研討學習，努力為人大工作營造良好的氛圍。邀請鎮（街道）人大的有關同志參加區人大常委會組織的視察、調研、執法檢查等重大活動和上級人大舉辦的業務培訓學習，實現了上下級人大工作的互動，進一步提升了全區人大工作水平，確保了各項工作的順利開展。
四是加強人大信訪工作。區人大常委會進一步暢通信訪渠道，堅持把信訪工作作為傾聽民聲、瞭解民情、反映民意、集中民智、化解社會矛盾的重要渠道，進一步規範信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。對羣眾來信來訪做到：合理訴求的，解決到位；無理訴求的，思想疏導到位；生活存在困難的，幫扶救濟到位；應通過法定途徑解決的，引導依法、理性、有序維權到位。時刻將老百姓的利益放在第一位，努力維護良好的信訪秩序。全年共受理羣眾來信來訪12件次，均按規定及時轉交有關單位辦理，並對重點信訪件進行了跟蹤督辦，督促有關部門解決了一些羣眾反映強烈的問題。為維護羣眾合法權益、化解社會矛盾、保持社會和諧穩定發揮了積極作用。
五是認真開展黨建工作。區人大機關嚴格執行黨建工作責任制要求，高度重視機關黨組和機關黨支部建設，不斷提高黨員素質，堅定理想信念、政治立場，嚴守政治紀律和政治規矩，增強抓好抓實黨建工作的責任感和主動意識，轉變思維，切實履行職責。為常委會依法履行職責提供了堅強的政治保障。一是將機關業務工作與黨建工作有機結合，通過抓黨建工作來促進業務工作，運用機關日常業務工作成果來體現黨建工作成效。特別是認真執行“三會一課”等黨建工作制度。在抓實抓好人大機關常規工作中求突破，重創新。同時強化黨員業務學習，提升黨員業務知識和技能，積極有效地組織黨員幹部培訓活動，引導他們在學習中實踐、在實踐中進步。二是健全和完善規章制度。進一步完善了人大常委會內設工作機構的職責及人員崗位職責，規範了人大各委辦的辦事程序，使人大各項工作步入了規範化、制度化的管理軌道。同時，持續強化每週四機關工作學習日，研究部署工作任務，加強機關人員思想政治及業務學習，為更好地服務好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎。
六是認真開展黨風廉政建設。區人大常委會機關始終把加強廉政教育放在重要位置，注重用科學的理論武裝頭腦，時刻繃緊廉政這根弦，築牢防腐拒變的思想防線。一是充分利用人大常委會機關黨組每月集中學習和人大機關黨支部每週集中學習，系統的學習了《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀條規。二是認真落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”。區人大常委會機關黨組制定和完善了黨風廉政建設主體清單、黨組書記和黨組成員“一崗雙責”責任清單，明確了黨組書記對黨風廉政建設負總責，履行第一責任人的職責，其他班子成員對分管工作的黨風廉政建設負直接領導責任。黨組書記帶頭講廉政黨課，嚴格落實從嚴治黨任務，時刻繃緊黨風廉政建設這根弦。三是嚴抓機關作風建設。持之以恆落實中央八項規定實施細則，始終把紀律和規矩挺在前面，把全面從嚴治黨的各項要求落實到人大工作的全過程。
二、存在的主要問題
回顧一年來的工作，辦公室班子的工作同常委會的要求、同代表和人民羣眾的期望相比還有不少差距，主要是：
一是圍繞中心、服務大局的工作方法不新，工作思路不寬；
二是與上級人大及其他幾大班子協調溝通有待進一步加強。
三、2020年工作安排
針對全區當前發展的新形勢和新任務，2020年區人大常委會辦公室要進一步在六個方面下功夫：
一是在督查落實上下功夫。圍繞常委會重要工作部署，既查工作進展，又查實際效果，確保工作落實到位，尤其要加大政府及其組成部門對常委會審議意見的落實督辦力度。
二是在調查研究上下功夫。圍繞區人大常委會工作思路和總體安排，深入實際調研，為常委會領導決定重大事項和審議“一府兩院”工作報告提供可靠詳實的依據，努力發揮職能當好參謀。
三是在開拓工作思路上下功夫。要從更新自身觀念入手，增強創新意識。在統一思想，提高認識的基礎上，特別是要按照黨組要求，以與時俱進的精神，在工作中找到開拓創新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念開拓辦公室工作的新局面。
四是在綜合協調上下功夫。進一步加強與各委室的工作協調，促進形成常委會整體工作合力。主動協調區委、政府、政協辦公室及其他部門的工作，提高常委會工作的針對性，促進人大工作創新發展。
五是在加強黨建、黨風廉政建設上下功夫。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，進一步健全和落實黨建工作責任制，不斷強化領導、規範機制、創新工作，促進區人大機關黨員隊伍建設和人大機關黨支部工作的開展，為區人大工作始終服務大局、促進經濟社會發展提供有力的組織保證。以抓好廉政建設和轉變工作作風為重點，認真落實黨風廉政建設責任制和從源頭上預防腐敗的工作措施。重點加強黨性黨風教育，加強對機關黨員幹部的監督和管理，堅持定期分析思想狀況和廉政情況制度，堅持個人重大事項和廉潔從政報告制度，堅持領導幹部帶頭述職述廉制度。
六是在加強學習和健全運行機制上下功夫。加強機關全體人員的經常性學習，尤其是新頒發法律和人大業務知識的學習，促進人大機關工作人員增強大局意識、發展意識和創新意識，提高綜合素質和工作水平。進一步深化機關作風建設，在健全行之有效的工作機制上多思善謀，促進機關全體工作人員轉變作風，深入實際，紮實工作。
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