各位代表：
我受縣xx屆人大常委會委託向大會報告工作，請予審議。xx年的主要工作xx年，縣人大常委會在縣委的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心和縣委工作部署，依法履行職責，充分發揮地方國家權力機關作用，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出了應有的貢獻。全年共召開常委會議10次，開展視察、調查和執法檢查16次，依法任免國家機關工作人員69人次，其中任52職，補選市人大代表6人，作出決議、決定4項。
一、工作監督抓重點，推動經濟社會加快發展常委會牢固樹立和認真落實科學發展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結合點，抓住全縣經濟社會中的重大事項、重點工作和人民羣眾普遍關注的熱點、難點問題，切實加強監督工作，依法履行職權，收到了較好的效果。圍繞工業立縣戰略目標和重點項目建設開展監督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉、圍繞經濟建設幹”的工作原則，全力推進“工業立縣”戰略目標和大項目建設的順利實施，促進縣域經濟的發展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關注和大力扶持下，已經順利完成二期工程建設並達產達效，新增技術改造資金300萬元，年產量達到10萬噸，實現產值5000萬元，税金500萬元，成為我縣財源建設的支柱企業之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設步伐，常委會領導會同物價部門多次赴省城協調解決了二道溝電站電價的批覆和併網問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設提供了基礎和保障。為了推動“工業立縣”戰略目標的實施，常委會組織有關部門對我縣部分重點企業生產經營及未來發展規劃情況開展了調研活動，針對企業在發展中存在的問題和困難提出了建議和意見並得到有效落實。為了促進我縣財源建設和財政增收有新突破，常委會領導多次與牡丹江鴻濤通訊建築工程公司溝通協商，爭取到該公司平均每年繳税500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業納税大户之一。圍繞社會主義新農村建設開展監督工作。
常委會緊緊圍繞推動農業產業化進程，加快農業結構調整，組織部分委員和盛市、縣三級人大代表深入到部分鄉鎮和村屯，對我縣社會主義新農村建設情況開展了調查研究活動，並專題聽取審議了縣政府關於我縣新農村建設及推進農業產業結構戰略性調整情況的報告，提出了許多好的工作建議，促進了我縣新農村建設工作的紮實有效開展。圍繞我縣新農村建設中存在的困難和問題，加大了依法監督力度，採取強有力措施，幫助奎山鄉吉慶村協調解決了河道淤塞、影響食用菌產業發展等實際問題。常委會結合農村“五清五改”工作，為古城鎮協調解決了10萬元資金，幫助該鎮河北村新建了村級辦公室和村民廣常
常委會領導還多次深入到龍爪鎮植場村，幫助該村研究制定新農村建設的規劃和措施，協調解決資金和物資，建成了集休閒、娛樂、健身於一體的高標準河邊公園，為我縣建設社會主義新農村提供了樣板和示範。圍繞國民經濟計劃和財政預算執行情況開展監督工作。常委會在加強對計劃和預算的半年執行情況及xx年財政決算監督檢查的同時，重視發揮審計機關的作用，認真聽取審計機關關於xx年財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，維護了預算的嚴肅性和法律的權威性。常委會於九月份成功地承辦了全市人大財經工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區人大共同交流和探討了《監督法》實施後，加強和改進國民經濟計劃和財政預算審查監督工作的新思路、新方法，有力地促進了我縣人大財經監督工作的創新開展。常委會適時聽取並審議了縣政府關於全縣房地產開發情況的報告，建議縣政府要本着“立足長遠、科學規劃”的原則進行合理開發，並提出了要儘快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區物業管理等建議，有力地促進了我縣房地產開發工作的規範化運行。常委會加強了對xx年城建計劃執行情況及xx年城建計劃安排情況的監督工作，結合我縣實際提出了許多建議和意見。縣政府及城建部門認真執行城市建設規劃，較好地完成了城市建設的各項任務。
二、法律監督求實效，努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點，積極探索和完善新的監督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監督和工作監督。認真開展司法監督工作，促進司法公正和社會穩定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取並審議了公安司法機關關於貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的彙報，提出了要大力開展素質教育、提高司法人員執法水平、結合政策規定修改好考核標準等工作建議，促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規劃並作出了相應決議，運用多種形式，宣傳憲法和有關法律法規，有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護社會穩定、確保“兩節”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執法檢查，促進民生問題的解決。針對羣眾普遍關注的道路交通安全問題開展了執法檢查，並就檢查中發現的問題進行跟蹤調查、督辦落實，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔淨工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況，對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視，採取有力措施推進工程加快實施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉環境衞生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關注多年的西立交橋已經竣工通車，居民生活環境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取並審議了縣政府關於貫徹執行教育法律法規、推進教育事業發展的工作報告，並對我縣貫徹落實《義務教育法》的相關規定開展了執法檢查和調查，提出的建議和意見得到了政府的關注和採納，依法及時糾正了我縣部分中國小校近年來在義務教育階段開辦重點班的做法，促進了我縣教育事業的健康均衡發展。對羣眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時開展了調查和執法檢查並進行專題審議，促進了企業加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衞生法》、《藥品監督法》和識文化市場管理條例》等法律法規貫徹落實情況的視察和執法檢查，對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規範化建設以及加大對我縣音像市嘗網吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標，切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續堅持常委會主任、副主任信訪接待日製度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發揮，深入瞭解社情民意，化解社會矛盾，努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理羣眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結267件。我縣人大信訪工作多次受到盛市、縣有關部門的表彰。
三、人事任免抓規範，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎性工作，認真貫徹代表法，加強代表培訓，總結經驗，研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規範人事任免程序和開展代表“五個一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創新開展。加強代表隊伍建設，代表素質不斷提高。
常委會於年初舉辦了鄉鎮人大主席、副主席培訓班，專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監督法》以及人大業務知識，對各級人大代表進行相關法律知識和業務知識的培訓，進一步提高了廣大代表履職行權的水平和綜合素質。通過縣電視台代表風采欄目，重點宣傳了一批基層代表的先進事蹟，在全社會形成了尊重和支持代表執行職務的良好氛圍。圍繞規範監督程序搞好人事任免。常委會在總結以往人事任免工作經驗的基礎上，進一步規範了人事監督工作程序，紮紮實實地開展了對換屆後新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察瞭解的範圍，廣泛徵集了人大代表和部分離退休老幹部的意見，而且對任前法律知識考試首次採取了閉卷形式，調動了政府組成人員學習法律知識的熱情，促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發言在縣電視台分期分批播出，進一步完善了人事監督方式，拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見，推動相關工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則，認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見，還組織代表開展視察和調查活動，及時與辦理部門溝通情況，提高了辦理實效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，採取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經全部辦理完畢，建議和意見基本辦結並已全部答覆代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體，結合我縣實際情況，在市、縣、鄉三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊，分別深入到各鄉鎮、社區和各系統代表活動小組指導和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議，總結了做法，交流了經驗，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮、五林鎮、城區街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個一”活動的深入開展。“五個一”活動開展以來，常委會共編髮工作簡報17期，徵集各類建議和意見779件，聯繫企業、個體工商户430家，聯繫村屯190個，捐獻資金118萬元，提供致富信息180條。
各級人大代表充分發揮自身能力和優勢，努力為羣眾辦實事、辦好事，得到了羣眾的認可和稱讚。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建築工程公司董事長張德濤在古城鎮第三國小危房改造中無償捐獻50萬元，為我縣教育事業的發展做出了突出貢獻；縣人大代表、阜隆醫院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次，對貧困户及下崗職工減免部分醫藥費，受到羣眾廣泛讚譽。類似的代表先優事蹟層出不窮，在全縣“五個一”活動中起到了典型示範作用，促進了各項事業的協調發展。通過“五個一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大羣眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設抓經常，開創人大工作新局面為適應形勢發展的要求，常委會在加強自身建設上狠下功夫，在提高整體素質上勤動腦筋，致力於建設決策科學、運轉高效、作風優良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權力機關。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領會黨的xx大、xx大精神，進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關法律法規，組織市代表和機關幹部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座，系統地學習了全國人大法工委張春生關於《監督法》的輔導講座和我省實施《監督法》辦法，並以多種方式進行廣泛宣傳，推動了《監督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設和作風建設。常委會根據《監督法》的有關規定，結合我縣實際深入調查研究，訪民情、聽民意，進一步修改和完善了縣人大常委會議事規則、人事任免辦法及常委會機關工作制度等，制定並出台了《**縣人大常委會關於規範性文件備案審查的規定》，為常委會各項工作的規範運行提供了基礎保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內容來抓，密切與新聞單位的聯繫，突出宣傳重點，改進宣傳方法，提高宣傳實效。
常委會與縣電視台共同創辦的《民主法制建設》專欄在全面改版更名為《人大之聲》後，更加貼近實際，貼近羣眾，貼近民生，進一步豐富了人大工作內涵，把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項工作和建設都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領導下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結果，是“一府兩院”和鄉鎮人大積極配合的結果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結果。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！xx年的主要任務xx年，縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，圍繞中心，服務大局，關注大項目建設，推動經濟社會加快發展；關注民生，推動和諧社會建設；關注環境建設，不斷優化經濟發展環境，為實現我縣經濟社會追趕型跨越式發展做出貢獻。
一、加強工作監督，全面提升經濟社會發展水平圍繞大項目建設實施監督。常委會要在縣委的領導下，以加快實現“突破**”這一戰略目標為己任，緊緊圍繞深入實施“項目建設年”開展監督工作，把推動大項目建設、財源建設，提高經濟運行質量以及調整財政支出結構做為常委會工作的重中之重，不斷增強我縣的經濟實力和區域競爭力，加快追趕跨越發展步伐。圍繞大力發展現代農業，加快繁榮農村經濟開展人大工作，推動新農村建設規劃落實和“村村通”工程建設。進一步加大對計劃、預算的審查監督力度，促進國民經濟和社會發展計劃各項經濟指標、工作目標的實現。圍繞民生問題實施監督。針對羣眾普遍關注的城市建設、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮環境衞生治理、醫療衞生、校舍建設、古城鎮居民飲水、就業和社會保障、棚户區改造、大氣污染治理以及低收入人羣生活保障等熱點問題，加強視察檢查，開展有針對性的監督工作，推動事關民生問題的解決，力求工作實效。推動社區建設，密切關注社區、關心社區、支持社區，把社區做為人大瞭解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經濟發展環境實施監督。推進法治政府建設，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經濟發展、嚴重損害羣眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監督；加強信訪監督，重點抓好信訪案件的督辦工作，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。按照監督法的規定，積極開展專項工作評議活動，在適當時機選擇2-3個有關部門進行專項工作評議。
二、強化法律監督，努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執法檢查。根據盛市人大常委會的統一部署，認真搞好上下聯動執法檢查。從我縣實際出發，有重點地開展對《物權法》、《人口與計劃生育法》、《食品衞生法》、《傳染病防治法》及我識民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規實施情況以及少數民族政策和相關法律法規貫徹執行情況的檢查，保證法律法規在我縣的貫徹執行。加強對公安司法機關的監督。重點對公安司法機關加強偵查監督、審判監督、刑罰執行監督。繼續實行報表制度，加大對案前、案中、案後的全程監督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，把執法辦案的法律效果與社會效果有機統一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒佈實施的法律法規為重點，進一步督促抓好“五五”普法教育，監督我縣“五五”普法規劃決議的貫徹落實，切實增強全社會特別是各級領導幹部和執法人員的法治意識，提高全民法律素質。加大信訪監督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求，解決好羣眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件，認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉辦的信訪事項，努力維護羣眾合法權益，確保社會穩定和政治安定，大力推進和諧社會建設。
三、加強人事任免工作，充分發揮代表作用加強代表培訓工作。採取多種形式，對鄉鎮人大主席、副主席等相關人員進行法律知識和業務知識培訓。堅持代表經常性教育工作，使他們更多地掌握執行職務所必須的法律知識和專業知識，努力提高代表整體素質。依法做好人事任免和人事監督工作。要堅持黨管幹部的原則，按照法定程序，進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權。加強任命幹部法律知識考試題庫建設，搞好任後監督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標，當好人民公僕。繼續推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內涵和外延，把“五個一”活動的開展同促進羣眾關心的熱點、難點問題的解決、推動經濟社會各項事業又好又快發展、推動社會進步有機地結合起來，力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯繫，搞好“三查（察）”活動。堅持開展常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫選民活動，及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及羣眾關注的切身利益問題，選擇有關重大事項認真開展“三查（察）”活動，適時作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內盛市人大代表的聯繫和服務工作。加強議案、建議督辦工作。採取面對面答覆、重點督辦等形式，強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復工作的監督和檢查，切實提高代表議案和建議的辦理質量。加強對鄉鎮人大工作的指導。指導鄉鎮人大完善制度，加強建設，支持依法行使職權，推動鄉鎮人大工作紮實有效開展。搞好先優表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進代表小組和優秀人大代表活動，並對人大代表提出的議案、建議和意見應用成果及辦理情況進行獎勵，同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
四、加強自身建設，不斷提高議事能力和履職水平努力建設學習型人大機關。通過多種形式組織常委會組成人員和機關工作人員深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實科學發展觀，解放思想，更新觀念，切實增強踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅定性。繼續實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風，加強人大宣傳工作。堅持深入羣眾、深入實際調查研究，充分聽取人民羣眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學化的決策水平。繼續加強與新聞單位的聯繫，不斷改進宣傳工作方式方法，繼續辦好《人大之聲》專欄節目，進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關服務質量。加強機關幹部培訓，堅持不懈地抓好人大機關的組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，推動人大幹部的雙向交流工作，努力把機關幹部培養成學習型、創新型和服務型人才，建設一支思想政治、工作作風和履職能力過得硬的幹部隊伍，不斷提高人大機關的工作質量和辦事效率。各位代表，新的機遇和新的任務對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領導下，更好地發揮地方國家權力機關的職能作用，振奮精神，堅定信念，解放思想，開拓創新，為實現**經濟社會追趕型跨越式發展目標做出新的更大的貢獻。
根據天綜治委發[]字第14號文《關於做好全年綜合治理工作自查的通知》精神，縣人大常委會機關對度的社會治安綜合治理工作進行了自查。現將自查情況報告如下：
度，縣人大常委會機關認真貫徹落實市、縣、街道綜治工作會議和社會治安工作會議精神，按照“保穩定、保平安”責任書所確定的工作目標，認真開展社會治安綜合治理工作，收到了一定的成效，確保了人大機關各項工作的正常開展。
一、加強領導，提高認識，切實搞好人大機關社會治安綜合治理工作
縣人大常委會始終將機關的社會治安綜合治理擺在重要的位置，年初就專題開會研究，將社會治安綜合治理各項工作任務分解到機關各工委辦，並明確由辦公室行政科負責督查。同時，為確保“保穩定、保平安”責任書具體目標的實現，讓機關全體幹部充分認識搞好社會治安綜合治理工作的極端重要性，自覺擔負起維護穩定的政治責任，切實做好人大機關社會治安綜合治理工作，縣人大常委會採取以下措施。一是堅持讓全體機關幹部參加常委會法制講座聽取法學專家的授課，以提高法學理論水平，增強依法辦事的能力。二是邀請縣委常委、縣紀委書記鄭維作“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭”專題講座，組織觀看電影《新中國第一大案》，以做到警鐘長鳴，防止腐敗案件的發生，三是組織機關幹部收看收聽“flg”分子自焚事件的報告，觀看有關單位舉辦的圖片展覽，並廣泛深入地討論，使機關幹部認識到與邪教組織鬥爭的長期性、艱鉅性和複雜性，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進行消防安全知識培訓，堅持幹部值班制度，加強重大節日前的安全保衞保密思想教育，以增強機關幹部的安全保密意識，防止火災、盜竊、泄密案件的'發生。五是通過談心、家訪形式，及時發現糾紛苗頭，將機關幹部之間、機關幹部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態，防止矛盾激化。
二、發揮權力機關的作用，促進社會治安綜合治理工作的開展
為了認真貫徹實施依法治國的基本方略，切實加大“四五”普法力度，進一步提高依法治縣水平，縣人大常委會作出了《關於在全縣公民中進一步開展法制宣傳教育的決議》，以增強公民遵紀守法、自我保護的意識和同違法犯罪行為作鬥爭的自覺性，為改革發展穩定創造良好的法治環境，努力實現從樹立公民法律意識向提高公民法律素質的轉變。
針對社會反映強烈的司法公正問題，縣人大常委會專題聽取了縣檢察院關心開展執法監督工作的情況報告，要求檢察機關充分發揮法律監督職能作用，以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監督重點，依法糾正執法不公的問題。縣人大常委會還聽取了縣法院審理房地產糾紛案件的情況報告，要求縣法院搞好房地產審判業務向前向後延伸工作，依法解決房地產糾紛，努力化解各種矛盾，切實維護社會穩定。
為了促使有關部門關心和解決低收入羣體生活困難問題，以達到從源頭上化解引發矛盾糾紛的各種因素的目的，縣人大常委會成立了課題調研組，撰寫了《關於提高城鄉人民收入的途徑和辦法》的調研報告，為縣委縣府提供決策參考。常委會還聽取了縣勞動與社會保障局關於社會保障工作的情況報告，要求進一步拓寬社會保障工作履蓋面，尤其是國企下崗職工中的保障工作的履蓋面，建立勞動就業的良性機制，廣開就業門路，創造更多的就業崗位，切實解決好社會老年羣體、弱勢羣體的困難。
縣人大常委會一直把正確處理新時期人民內部矛盾，依法妥善處理信訪案件，努力化解不安定因素作為維護社會穩定的一項重要工作，通過加強對信訪案件的調查研究，完善信訪督辦程序，重要來信來訪由常委會主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式，使人民羣眾反映的一些棘難問題及時得到解決，密切了與人民羣眾的血肉聯繫，化解了社會矛盾，促進了社會穩定。
xxx縣人大常委會辦公室
xx縣人大常委會機關年度社會治安綜合治理工作自查情況報告來自範文搜，僅供學習，轉載請註明出處。
縣人大常委會關於視察公安交警工作的報告
關於視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個代表”重要思想，推進建設“平安山東”、“平安xx”工作的開展，確保公路暢通，人民羣眾生產、生活安定。縣人大常委會於6月3日組織全體委員對全縣公安交警工作進行了視察，現將視察情況報告如下：
一、視察活動的基本情況
5月下旬，縣人大常委會法工委圍繞我縣公安交警管理工作進行了調查，通過與幹警座談、深入基層瞭解情況、實地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現狀，向主任會議進行了彙報，並建議對全縣公安交警工作進行一次視察。主任會議研究同意後，由法工委制定了具體的視察方案，於6月3日組織全體委員對公安交警工作進行了視察。先後察看了交警二中隊隊員執勤、巡邏、學習，及建立各項規章制度的情況，城區中隊落實客運車輛監管責任制及部分交叉路口減速帶建設等情況。實地視察完後，全體參加視察人員在縣交警隊會議室進行了座談，縣交警大隊長xxx同志對近年來的交警工作進行了全面彙報，委員們對交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴大宣傳層面、加強“三小”車輛治理等四個方面的內容。最後，縣人大常委會主任xxx同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊近年來在班子建設、隊伍整頓、制度落實、轉變思想觀念、端正服務態度等各方面取得的成績，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實可行的建議和意見。
二、公安交警工作管理情況
近年來，縣交警大隊在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設平安縣、促進經濟發展”等中心工作，努力提高幹警政治素質和執法水平，切實加強交通安全管理，成效顯著。
1、切實加強了領導班子建設和幹警隊伍整頓。通過嚴格貫徹落實雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎麼辦”大討論，深入進行“千名民警大調查，十萬户大走訪”等一系列活動，促進了幹警依法值勤、嚴格執法。在督促檢查上，採取組織人員到飯店、街頭進行明察暗訪，發放警風警紀監督卡隨時舉報，建立延伸檔案實行八小時外跟蹤監督及簽訂“一崗雙責”和“無違法違紀責任書”等方式進行嚴格督查，對經查實違紀違規的幹警給予嚴肅處理。近年來，給予警告和撤職處分幹警10人，辭退和開除協管人員18人。進一步整頓了工作作風，純潔了交警隊伍，提高了執法水平。
2、認真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標，實行了多種方式的整改。一是對全縣的安全隱患進行全面排查，查出危險路段、損壞橋樑、路口違章建築等，並及時予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴格落實“五定一包”路段承包責任制，實行了定責任、包路段，極大地增強了承包民警的責任心和使命感，切實預防和減少了道路交通事故。三是加強源頭管理，對全縣的客、貨車輛進行全面檢查，對不符合安全行車標準及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴查治理無證駕駛、酒後駕駛等八項嚴重違章行為。經過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉，交通事故率和死、傷亡人數都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強。先後多次開展了以中、國小生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”徵文比賽，少先隊輔導員交通技能知識大賽，和以廣大駕駛員為對象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動，均在社會上產生了良好的效果。
三、存在的問題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題，主要表現在：一是個別幹警執法思想不端正，查車、扣車以收費、罰款為目的，而忘記了交警的職責是保障行車安全，促進經濟發展；二是個別科室在辦理一些車輛手續時，拖的時間較長，不能及時辦完；三是有些幹警服務態度較差，存在粗暴執法及故意刁難羣眾的現象，還有個別幹警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由於道路交通安全法律法規宣傳不夠等原因，致使羣眾遵守交通規則的意識淡薄。針對存在的這些問題，並根據廣大羣眾的反映，提出以下建議和意見：
1、努力抓好宣傳教育，進一步提高廣大幹部羣眾的交通安全意識。交通安全是一項系統工程，需要全社會的參與，需要上下各級幹部羣眾的支持。要在宣傳的範圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進一步瞭解交通安全法律法規，牢固樹立遵章守規，確保生命財產安全的意識。
2、繼續抓好乾警隊伍建設，進一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學習、培訓，切實提高幹警的政治素質和執法水平。要制定可行的約束機制和激勵機制，對幹警加強監督和檢查，提高其遵紀守法，依法辦事的自覺性，要對那些個別幹警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴厲制裁，純潔交警隊伍，提高執法水平。
3、要進一步抓好 “三小”車輛的治理工作。“三小”車輛的無證駕駛、酒後駕駛、超速行駛等現象是危害交通安全的極大隱患，要採取切實可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規範化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發展經濟、擴大投資”這一中心任務，搞好服務。要制定切實可行的有力措施，促進招商、安商、親商，使商户願意在我縣落腳紮根。要做到不利於經濟發展的措施不出台，不利於經濟發展的行為不去做，努力為我縣經濟的發展和招商引資工作創造一個良好、寬鬆的交通環境。
5、要認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。要在便民、利民，切實為羣眾着想、為羣眾服務方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大羣眾的利益，為了羣眾的生命、財產安全。要不斷制訂完善切實可行的便民、利民措施，把管理寓於服務之中，真正為羣眾提供方便，讓廣大羣眾滿意。
縣人大常委會關於視察公安交警工作的報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委託，向縣人大常委會彙報全縣民族宗教工作情況，請予審議，並請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20xx年以來的民族宗教工作回顧
xx是一個多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個少數民族。截止20xx年底，全縣65萬人口中，有少數民族人口30.2萬，佔全縣總人口的47.5%。全縣有批准開放的宗教場所10個，宗教教職人員3人，信教羣眾6818人。
20xx年以來，我縣緊緊圍繞加快少數民族和民族地區經濟社會發展中心，牢牢把握各民族“共同團結奮鬥，共同繁榮發展”的主題，認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，全面執行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現出民族團結進步、社會和諧穩定、經濟持續健康發展的繁榮景象。幾年來，我們主要採取了以下工作措施：
（一）加強領導，落實責任，全面推進民族宗教法制建設。一是加強宗教工作的領導。縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領導親自安排部署民族宗教工作，分管領導親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調研，聽取民族宗教工作彙報，及時解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，嚴格按照各級黨委、政府《關於進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規、方針政策宣傳教育活動，採取為各鄉鎮黨政辦、社會事務辦、各民族中國小及相關單位訂閲《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國民族區域自治法》、《民族鄉行政工作條例》、《宗教事務管理條例》等法律法規，認真組織開展了《民族區域自治法》頒佈20週年紀念活動。20xx年，組織14個民族鄉鄉長參加了全省民族鄉長培訓班。20xx年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關法律法規等內容進行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規宣傳教育，逐步實現了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網絡。20xx年6月，為切實加強對宗教工作的領導，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統戰部部長、縣民宗局局長為副組長，相關部門負責人為成員的縣宗教工作協調領導小組。各鄉鎮也成立了相應的民族宗教工作領導機構，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯絡員，形成了縣、鄉、村三級民族宗教工作管理網絡。四是進一步加強宗教執法主體建設，加大經費投入。20xx年2月5日，經縣委常委會研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務委員會”加掛“xx縣宗教事務局”牌子，並增加1名事業編制，在原財政預算的專項經費基礎上，每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年，又先後更名為“xx縣民族事務局”加掛“xx宗教事務局”牌子，內設三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業編制5人。20xx年，為了推進全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經費基礎上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經費。
在縣人大常委會上的物價工作報告
在縣人大常委會上的物價工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委託，向縣人大常委會彙報全縣物價工作情況，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。
一、20xx年以來的主要工作開展情況
20xx年以來，我縣物價工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，堅持以科學發展觀統領全面，嚴格按照“定規則、當裁判、搞服務”和“為政府分憂，為百姓説話，為企業着想，為發展服務”的總體要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞經濟和社會發展大局，堅持“羣眾利益無小事”原則，把做好價格管理工作與事關羣眾利益和社會穩定緊密結合起來，積極推進價格改革，大力整頓市場價格秩序，着力解決黨和政府關注、人民羣眾關心的熱點、難點價格問題，為促進全縣經濟和社會發展，維護價格總水平基本穩定做出了積極貢獻。先後受到省、地、縣表彰52次，其中連續六年受到省物價局表彰；連續六年榮獲全區物價工作第一名；連續六年榮獲省、地價格信息工作特等獎。
（一）認真履行物價職能，依法規範收費行為。一是規範收費行為，嚴格收費許可。在換證工作中，始終堅持無法律法規及中央和省兩級制定的收費項目不準辦證、無省物價局與有關單位批准的收費文件不準辦證、在收費時未使用財政部門規定的票據不準辦證、自立項目和標準的不準辦證、有舉報亂收費行為而未查清處理之前不準辦證的“五不準”和收費單位文件材料不齊不上證、未按規定辦理有關手續的不上證、未經辦證人員審核和領導簽署單位意見的不上證、重複收費不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費許可證》150個，註銷《收費許可證》10個，換髮《收費許可證》1730個，取消收費項目186個，降低收費項目250個，免收項目16個，取消越權定價文件13個，每年直接減輕農民負擔500多萬元。二是認真開展市場價格專項檢查，嚴格行政執法。針對人民羣眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題，認真開展了涉農價格收費、教育收費、電力收費、農民建房收費、醫療藥品和服務價格收費、婚姻登記收費、下崗職工再就業收費、機動車輛收費等專項檢查。特別是在今年年初的雪凝災害期間，物價部門行動迅速，應對得當，措施得力，每天堅持入市監控，及時處理串通漲價、合謀漲價、散佈虛假信息、哄抬物價等傾向性、苗頭性問題，快速有效地平抑物價，確保了全縣糧油供應和市場價格“不斷檔、不暴漲”，為確保全縣社會穩定做出了積極貢獻。六年來，共查處各種違法案件405件，查處違法金額423.5萬元，實行經濟制裁301.04萬元（其中清退用户160.02萬元，罰款2.525萬元，上繳財政139.37萬元）；與地區物價局聯合辦案20件，查處違法金額250萬元，實行經濟制裁195.5萬元（其中清退用户39.23萬元，上繳財政145.89萬元），有力地打擊了亂收費、亂罰款的違法行為。三是加強價格舉報工作，全力打造12358品牌工程。成立了價格舉報中心，制定了價格舉報承諾制度，安裝了12358專用舉報電話，認真受理價格舉報案件，真正做到了“有報必查，查必有果，有果必答”。共受理價格舉報案件86件，查處違法金額134.66萬元，實行經濟制裁134.66萬元。特別是20xx年6月，對舉報的地區個別單位未經物價部門審批，擅自到我縣舉辦培訓班，收取培訓費（1050元/人）的違法行為進行了及時查處，為參訓人員減輕負擔31.5萬元，有效地打擊了亂辦班、亂收費的違法行為。四是認真抓好價格誠信工作和價格服務進萬家活動。每年開學時，均在xx國小、三中、四中等學校設立諮詢服務枱，面對面地為學生家長解釋收費標準，嚴格監督學校收費，從源頭上杜絕了亂收費行為。同時，還規定局機關副股級以上幹部每年必須聯繫一個單位，進行法律法規宣傳，幫助解決一些具體問題。此項工作得到了省、地的充分肯定，從而迎來了 20xx年3月“全區價格監督檢查暨價格誠信現場會”在xx的召開。五是建立健全了價格監測體系。幾年來，我們始終堅持對羣眾最關心的價格問題進行“定點、定人、定時”價格監測，特別加強了對春節、五
一、國慶等節假日期間的價格監測工作，及時為縣委、政府及上級主管部門提供價格監測信息及價格分析材料、調研文章，為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學依據。針對農忙季節化肥價格上漲特點，定期對農資化肥價格進行專項檢查，多次召開價格警示告誡會，有效控制了化肥價格亂漲價行為，切實維護了廣大農民羣眾的利益。
各位代表：
我受縣xx屆人大常委會委託向大會報告工作，請予審議。XX年的主要工作XX年，縣人大常委會在縣委的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心和縣委工作部署，依法履行職責，充分發揮地方國家權力機關作用，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出了應有的貢獻。全年共召開常委會議10次，開展視察、調查和執法檢查16次，依法任免國家機關工作人員69人次，其中任52職，補選市人大代表6人，作出決議、決定4項。
一、工作監督抓重點，推動經濟社會加快發展常委會牢固樹立和認真落實科學發展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結合點，抓住全縣經濟社會中的重大事項、重點工作和人民羣眾普遍關注的熱點、難點問題，切實加強監督工作，依法履行職權，收到了較好的效果。圍繞工業立縣戰略目標和重點項目建設開展監督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉、圍繞經濟建設幹”的工作原則，全力推進“工業立縣”戰略目標和大項目建設的順利實施，促進縣域經濟的發展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關注和大力扶持下，已經順利完成二期工程建設並達產達效，新增技術改造資金300萬元，年產量達到10萬噸，實現產值5000萬元，税金500萬元，成為我縣財源建設的支柱企業之一。
為了加快我縣立縣型項目的建設步伐，常委會領導會同物價部門多次赴省城協調解決了二道溝電站電價的批覆和併網問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設提供了基礎和保障。為了推動“工業立縣”戰略目標的實施，常委會組織有關部門對我縣部分重點企業生產經營及未來發展規劃情況開展了調研活動，針對企業在發展中存在的問題和困難提出了建議和意見並得到有效落實。為了促進我縣財源建設和財政增收有新突破，常委會領導多次與牡丹江鴻濤通訊建築工程公司溝通協商，爭取到該公司平均每年繳税500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業納税大户之一。圍繞社會主義新農村建設開展監督工作。
常委會緊緊圍繞推動農業產業化進程，加快農業結構調整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉鎮和村屯，對我縣社會主義新農村建設情況開展了調查研究活動，並專題聽取審議了縣政府關於我縣新農村建設及推進農業產業結構戰略性調整情況的報告，提出了許多好的工作建議，促進了我縣新農村建設工作的紮實有效開展。圍繞我縣新農村建設中存在的困難和問題，加大了依法監督力度，採取強有力措施，幫助奎山鄉吉慶村協調解決了河道淤塞、影響食用菌產業發展等實際問題。常委會結合農村“五清五改”工作，為古城鎮協調解決了10萬元資金，幫助該鎮河北村新建了村級辦公室和村民廣場。
常委會領導還多次深入到龍爪鎮植場村，幫助該村研究制定新農村建設的規劃和措施，協調解決資金和物資，建成了集休閒、娛樂、健身於一體的高標準河邊公園，為我縣建設社會主義新農村提供了樣板和示範。圍繞國民經濟計劃和財政預算執行情況開展監督工作。常委會在加強對計劃和預算的半年執行情況及XX年財政決算監督檢查的同時，重視發揮審計機關的作用，認真聽取審計機關關於XX年財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，維護了預算的嚴肅性和法律的權威性。常委會於九月份成功地承辦了全市人大財經工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區人大共同交流和探討了《監督法》實施後，加強和改進國民經濟計劃和財政預算審查監督工作的新思路、新方法，有力地促進了我縣人大財經監督工作的創新開展。常委會適時聽取並審議了縣政府關於全縣房地產開發情況的報告，建議縣政府要本着“立足長遠、科學規劃”的原則進行合理開發，並提出了要儘快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區物業管理等建議，有力地促進了我縣房地產開發工作的規範化運行。常委會加強了對XX年城建計劃執行情況及XX年城建計劃安排情況的監督工作，結合我縣實際提出了許多建議和意見。縣政府及城建部門認真執行城市建設規劃，較好地完成了城市建設的各項任務。
二、法律監督求實效，努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點，積極探索和完善新的監督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監督和工作監督。認真開展司法監督工作，促進司法公正和社會穩定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取並審議了公安司法機關關於貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的彙報，提出了要大力開展素質教育、提高司法人員執法水平、結合政策規定修改好考核標準等工作建議，促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規劃並作出了相應決議，運用多種形式，宣傳憲法和有關法律法規，有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護社會穩定、確保“兩節”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執法檢查，促進民生問題的解決。針對羣眾普遍關注的道路交通安全問題開展了執法檢查，並就檢查中發現的問題進行跟蹤調查、督辦落實，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔淨工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況，對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視，採取有力措施推進工程加快實施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉環境衞生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關注多年的西立交橋已經竣工通車，居民生活環境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取並審議了縣政府關於貫徹執行教育法律法規、推進教育事業發展的工作報告，並對我縣貫徹落實《義務教育法》的相關規定開展了執法檢查和調查，提出的建議和意見得到了政府的關注和採納，依法及時糾正了我縣部分中國小校近年來在義務教育階段開辦重點班的做法，促進了我縣教育事業的健康均衡發展。對羣眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時開展了調查和執法檢查並進行專題審議，促進了企業加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衞生法》、《藥品監督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規貫徹落實情況的視察和執法檢查，對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規範化建設以及加大對我縣音像市場、網吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。
以促進督辦落實為目標，切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續堅持常委會主任、副主任信訪接待日製度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發揮，深入瞭解社情民意，化解社會矛盾，努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理羣眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關部門的表彰。
三、人事任免抓規範，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎性工作，認真貫徹代表法，加強代表培訓，總結經驗，研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規範人事任免程序和開展代表“五個一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創新開展。加強代表隊伍建設，代表素質不斷提高。
常委會於年初舉辦了鄉鎮人大主席、副主席培訓班，專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監督法》以及人大業務知識，對各級人大代表進行相關法律知識和業務知識的培訓，進一步提高了廣大代表履職行權的水平和綜合素質。通過縣電視台代表風采欄目，重點宣傳了一批基層代表的先進事蹟，在全社會形成了尊重和支持代表執行職務的良好氛圍。圍繞規範監督程序搞好人事任免。常委會在總結以往人事任免工作經驗的基礎上，進一步規範了人事監督工作程序，紮紮實實地開展了對換屆後新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察瞭解的範圍，廣泛徵集了人大代表和部分離退休老幹部的意見，而且對任前法律知識考試首次採取了閉卷形式，調動了政府組成人員學習法律知識的熱情，促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發言在縣電視台分期分批播出，進一步完善了人事監督方式，拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見，推動相關工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則，認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見，還組織代表開展視察和調查活動，及時與辦理部門溝通情況，提高了辦理實效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，採取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經全部辦理完畢，建議和意見基本辦結並已全部答覆代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體，結合我縣實際情況，在市、縣、鄉三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊，分別深入到各鄉鎮、社區和各系統代表活動小組指導和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議，總結了做法，交流了經驗，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮、五林鎮、城區街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個一”活動的深入開展。“五個一”活動開展以來，常委會共編髮工作簡報17期，徵集各類建議和意見779件，聯繫企業、個體工商户430家，聯繫村屯190個，捐獻資金118萬元，提供致富信息180條。
各級人大代表充分發揮自身能力和優勢，努力為羣眾辦實事、辦好事，得到了羣眾的認可和稱讚。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建築工程公司董事長張德濤在古城鎮第三國小危房改造中無償捐獻50萬元，為我縣教育事業的發展做出了突出貢獻；縣人大代表、阜隆醫院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次，對貧困户及下崗職工減免部分醫藥費，受到羣眾廣泛讚譽。類似的代表先優事蹟層出不窮，在全縣“五個一”活動中起到了典型示範作用，促進了各項事業的協調發展。通過“五個一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大羣眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設抓經常，開創人大工作新局面為適應形勢發展的要求，常委會在加強自身建設上狠下功夫，在提高整體素質上勤動腦筋，致力於建設決策科學、運轉高效、作風優良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權力機關。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領會黨的xx大、xx大精神，進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關法律法規，組織市代表和機關幹部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座，系統地學習了全國人大法工委張春生關於《監督法》的輔導講座和我省實施《監督法》辦法，並以多種方式進行廣泛宣傳，推動了《監督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設和作風建設。常委會根據《監督法》的有關規定，結合我縣實際深入調查研究，訪民情、聽民意，進一步修改和完善了縣人大常委會議事規則、人事任免辦法及常委會機關工作制度等，制定並出台了《**縣人大常委會關於規範性文件備案審查的規定》，為常委會各項工作的規範運行提供了基礎保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內容來抓，密切與新聞單位的聯繫，突出宣傳重點，改進宣傳方法，提高宣傳實效。
常委會與縣電視台共同創辦的《民主法制建設》專欄在全面改版更名為《人大之聲》後，更加貼近實際，貼近羣眾，貼近民生，進一步豐富了人大工作內涵，把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項工作和建設都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領導下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結果，是“一府兩院”和鄉鎮人大積極配合的結果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結果。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！XX年的主要任務XX年，縣人大常委會工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，圍繞中心，服務大局，關注大項目建設，推動經濟社會加快發展；關注民生，推動和諧社會建設；關注環境建設，不斷優化經濟發展環境，為實現我縣經濟社會追趕型跨越式發展做出貢獻。
一、加強工作監督，全面提升經濟社會發展水平圍繞大項目建設實施監督。常委會要在縣委的領導下，以加快實現“突破**”這一戰略目標為己任，緊緊圍繞深入實施“項目建設年”開展監督工作，把推動大項目建設、財源建設，提高經濟運行質量以及調整財政支出結構做為常委會工作的重中之重，不斷增強我縣的經濟實力和區域競爭力，加快追趕跨越發展步伐。圍繞大力發展現代農業，加快繁榮農村經濟開展人大工作，推動新農村建設規劃落實和“村村通”工程建設。進一步加大對計劃、預算的審查監督力度，促進國民經濟和社會發展計劃各項經濟指標、工作目標的實現。圍繞民生問題實施監督。針對羣眾普遍關注的城市建設、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮環境衞生治理、醫療衞生、校舍建設、古城鎮居民飲水、就業和社會保障、棚户區改造、大氣污染治理以及低收入人羣生活保障等熱點問題，加強視察檢查，開展有針對性的監督工作，推動事關民生問題的解決，力求工作實效。推動社區建設，密切關注社區、關心社區、支持社區，把社區做為人大瞭解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經濟發展環境實施監督。推進法治政府建設，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經濟發展、嚴重損害羣眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監督；加強信訪監督，重點抓好信訪案件的督辦工作，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。按照監督法的規定，積極開展專項工作評議活動，在適當時機選擇2-3個有關部門進行專項工作評議。
二、強化法律監督，努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執法檢查。根據省、市人大常委會的統一部署，認真搞好上下聯動執法檢查。從我縣實際出發，有重點地開展對《物權法》、《人口與計劃生育法》、《食品衞生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規實施情況以及少數民族政策和相關法律法規貫徹執行情況的檢查，保證法律法規在我縣的貫徹執行。加強對公安司法機關的監督。重點對公安司法機關加強偵查監督、審判監督、刑罰執行監督。繼續實行報表制度，加大對案前、案中、案後的全程監督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，把執法辦案的法律效果與社會效果有機統一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒佈實施的法律法規為重點，進一步督促抓好“五五”普法教育，監督我縣“五五”普法規劃決議的貫徹落實，切實增強全社會特別是各級領導幹部和執法人員的法治意識，提高全民法律素質。加大信訪監督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求，解決好羣眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件，認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉辦的信訪事項，努力維護羣眾合法權益，確保社會穩定和政治安定，大力推進和諧社會建設。
三、加強人事任免工作，充分發揮代表作用加強代表培訓工作。採取多種形式，對鄉鎮人大主席、副主席等相關人員進行法律知識和業務知識培訓。堅持代表經常性教育工作，使他們更多地掌握執行職務所必須的法律知識和專業知識，努力提高代表整體素質。依法做好人事任免和人事監督工作。要堅持黨管幹部的原則，按照法定程序，進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權。加強任命幹部法律知識考試題庫建設，搞好任後監督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標，當好人民公僕。繼續推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內涵和外延，把“五個一”活動的開展同促進羣眾關心的熱點、難點問題的解決、推動經濟社會各項事業又好又快發展、推動社會進步有機地結合起來，力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯繫，搞好“三查（察）”活動。堅持開展常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫選民活動，及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及羣眾關注的切身利益問題，選擇有關重大事項認真開展“三查（察）”活動，適時作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內省、市人大代表的聯繫和服務工作。加強議案、建議督辦工作。採取面對面答覆、重點督辦等形式，強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復工作的監督和檢查，切實提高代表議案和建議的辦理質量。加強對鄉鎮人大工作的指導。指導鄉鎮人大完善制度，加強建設，支持依法行使職權，推動鄉鎮人大工作紮實有效開展。搞好先優表彰活動。開展評選XX-XX年度縣先進代表小組和優秀人大代表活動，並對人大代表提出的議案、建議和意見應用成果及辦理情況進行獎勵，同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
四、加強自身建設，不斷提高議事能力和履職水平努力建設學習型人大機關。通過多種形式組織常委會組成人員和機關工作人員深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實科學發展觀，解放思想，更新觀念，切實增強踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅定性。繼續實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風，加強人大宣傳工作。堅持深入羣眾、深入實際調查研究，充分聽取人民羣眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學化的決策水平。繼續加強與新聞單位的聯繫，不斷改進宣傳工作方式方法，繼續辦好《人大之聲》專欄節目，進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關服務質量。加強機關幹部培訓，堅持不懈地抓好人大機關的組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，推動人大幹部的雙向交流工作，努力把機關幹部培養成學習型、創新型和服務型人才，建設一支思想政治、工作作風和履職能力過得硬的幹部隊伍，不斷提高人大機關的工作質量和辦事效率。各位代表，新的機遇和新的任務對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領導下，更好地發揮地方國家權力機關的職能作用，振奮精神，堅定信念，解放思想，開拓創新，為實現**經濟社會追趕型跨越式發展目標做出新的更大的貢獻.
各位代表：
我受縣人大常委會的委託，向大會報告工作，請予審議。
XX年的主要工作
XX年，縣人大常委會在中共××縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持解放思想，不斷開拓創新，圍繞經濟社會發展大局，切實履行憲法、法律賦予的職權，圓滿完成了縣xx屆人大三次會議提出的各項任務，為全縣經濟社會發展和民主法治建設作出了應有的貢獻。
一、深入開展學習實踐活動，不斷加強常委會自身建設
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強思想建設。一年來，常委會按照中央和縣委的安排部署，認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動。在活動中堅持自學與集中學習相結合，開展活動與做好當前工作相結合，通過舉辦講座、調查研究、解放思想大討論等形式加深對科學發展觀的理解，提高了學習效果;對照科學發展觀的要求，從思想觀念、履職情況、體制機制等方面認真查找常委會和機關工作中存在的突出問題和不足，深入剖析，提出改進工作的目標和整改措施，認真落實整改責任。通過學習實踐活動，以科學發展觀統領人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發展大局創造性地履行人大法定職責的意識進一步增強。
(二)切實加強調查研究，提高參謀與服務全縣經濟社會發展大局的水平。常委會針對經濟社會發展中的突出問題，人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題，深入基層開展調研，共形成調研報告16篇，為常委會切實履行職權發揮了重要作用。在深入學習實踐科學發展觀活動中，常委會黨組按照縣委“三問三為”主題實踐活動的要求，以“三問集民智，共謀科學發展”為載體，圍繞“農村公路建設、柑橘產業發展”等十個方面問題，深入農村社區、廠礦企業，通過參與擴大支部會、召開座談會、研討會等形式進行深入調研，形成了10份調查報告送縣委政府領導參閲，為縣委科學決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民羣眾反映強烈的農村公路建設、地質災害防治、柑橘產業發展等熱點問題，向縣政府及相關部門提出意見和建議，促進了這些問題及時較好的解決。
(三)促進成果轉化，人大工作科學發展的體制機制進一步健全。通過深入學習實踐科學發展觀活動，常委會進一步完善了三個方面的體制和機制：一是完善了監督工作機制，制定了縣人大常委會監督工作流程、被任命幹部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項目監督工作辦法，使人大監督工作更加制度化、規範化、科學化。二是制定了優秀代表、優秀代表建議、優秀代表小組、代表建議辦理先進單位評選表彰辦法，建立了人大代表履職和政府相關部門辦理代表建議的激勵機制。三是堅持常委會領導信訪接待日製度，設立了人大常委會機關征集民意郵箱，建立了民意與國家權力機關的直接溝通機制。
二、服務全縣改革發展大局，依法履行各項監督職能
(一)健全監督機制，增強監督的實效性。
一是實行了“聽取報告必測評，測評結果必公開”的工作評議機制。為了增強工作評議的監督實效性，強化對“一府兩院”專項工作的監督，縣人大常委會實行對所有聽取的專項工作報告均當場進行滿意度測評，測評結果均當場公開。一年來共聽取勞動和社會保障工作、柑桔產業發展、節能減排、法院執行工作等“一府兩院”專項工作報告6個，並當場進行了滿意度測評，測評結果通過新聞媒體和人大常委會公報向社會進行了公佈。
二是實行了“審議意見必辦理，辦理情況必報告;報告完畢再測評，測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機制。監督“一府兩院”把常委會審議意見落到實處，是監督法對各級人大常委會提出的明確要求。XX年，縣人大常委會對“一府兩院”提出的審議意見及執法檢查意見，均提出了明確的辦理時限。在規定時限內，縣人大常委會聽取相關單位關於落實情況的報告，並進行滿意度票決，票決結果沒有達到規定要求的，必須在規定時限內重新辦理，重新報告，重新報告仍未通過的，則啟動其它剛性監督措施。一年來，縣人大常委會共發出《關於税收徵管法實施情況的審議意見》、《關於鳳凰山景區開發建設情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見。“一府兩院”對這些意見都進行了認真落實，並在規定時限內向縣人大常委會進行了報告。XX年4月，縣人大常委會開展了《中華人民共和國義務教育法》實施情況的執法檢查，提出了建設縣城第三國小、改善教師隊伍結構、提高教師待遇、解決農村寄宿制學校學生入廁難等執法檢查意見。針對人大常委會建議，縣政府召開縣長辦公會，專題研究落實措施。10月底，縣人大常委會第21次會議聽取了縣政府關於上述執法檢查意見的落實情況報告。常委會組成人員認為執法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實，會議以全票滿意通過了縣政府的報告。
(二)突出監督重點，強化監督的針對性。
一是圍繞經濟工作進行監督。為促進全縣經濟又好又快發展，常委會把監督經濟工作作為重點議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關於XX年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、XX年財政決算和XX年上半年預算執行情況、XX年財政預算執行及其它收支審計情況等有關經濟工作的專項報告5個。在審議這些報告的過程中，常委會組成人員指出，全縣經濟和社會發展還存在農業生產抵禦災害和抗風險能力不足、工業企業效益下滑、部分新增中央投資項目建設困難較多、完成全年財政收入壓力較大等問題，建議縣政府進一步建立和完善農產品保險機制和農村服務體系;高度重視節能減排和企業生產調度工作;加大税收徵管力度，強化非税收入管理，確保全年財政收入目標的實現;全面推進項目建設。為確保這些意見的落實，常委會主任會議分別就新增中央投資項目建設情況、鳳凰山景區的開發建設情況、交通重點項目建設情況進行了視察，促進了全縣經濟快速健康穩定發展。
二是突出民生監督重點。常委會抓住社保、教育、衞生、殘疾人工作等民生問題，開展視察、調查，聽取專項工作報告，督促有關問題整改落實，促進了全縣社會事業協調發展。XX年6月，縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關於《殘疾人保障法》實施情況的報告，提出了加快特殊教育學校建設、研究解決殘疾人家庭住房困難、儘快啟動精神病患者免費住院醫療救助項目等具體建議。縣政府高度重視，召開專題辦公會議進行研究，對中度以上精神病人的治療費用實行了政府全額支付，對縣城殘疾人住房困難户全部納入了住房補貼對象，對城鄉殘疾兒童進入特殊學校就讀實行了全部免費。切實加強了人民羣眾來信來訪的轉辦、督辦，把切實解決問題作為工作的落腳點，妥善地解決羣眾來信來訪中反映和要求解決的問題，維護了人民羣眾的合法利益，使人大信訪真正成為聯繫人民羣眾的橋樑和紐帶。
三是切實加強法律監督。常委會把促進司法為民、維護公平正義作為構建和諧社會的重要內容，選準突破口，加強監督檢查。常委會第18次會議聽取了縣人民法院關於執行工作情況的專項報告。要求縣法院進一步總結經驗，創新辦法;進一步提高審判工作質量，為執行工作奠定良好基礎。第21次會議聽取了縣公安局貫徹實施《中華人民共和國治安管理處罰法》情況的專項工作報告。審議中，組成人員認為公安機關認真貫徹治安處罰法，在維護社會穩定、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面作了大量工作。要求公安機關進一步提高執法質量，加大處罰力度，對破壞社會治安的違法犯罪行為要態度堅決，嚴厲打擊，切實保護人民羣眾的利益。在監督司法公正的同時，認真開展了規範性文件備案審查。全年對縣人民政府報送的《××縣城鎮居民大額醫療保險管理辦法》等22個規範性文件進行了備案審查，促進了依法行政。
三、依法進行人事任免，認真做好重大事項決定
常委會把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事三者有機統一，嚴格按照組織法、監督法規定，認真行使任免權。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人，政府組成部門負責人2人，任免縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名，為實現“四縣”目標、促進××科學發展提供了組織保證。
積極行使重大事項決定權，及時把縣委加快發展、科學發展、和諧發展的一系列重大決策轉變為全縣人民的共同意志，為全縣經濟社會科學發展提供了有力支撐。常委會審查批准了XX年財政決算，對全縣農村水利綜合規劃、XX年財政預算調整、建設劉家灣基礎設施項目等重大事項及時作出了決議決定。4月，根據“擴內需，保增長”的需要，縣人民政府向縣人大常委會提出了承接省政府債券轉貸資金XX萬元，調整XX年財政預算的議案。縣人大常委會經過認真審議，決定批准這一調整方案，並就轉貸資金的使用提出了“必須嚴格使用途徑、必須嚴格加強項目管理和資金管理、必須全面加強監督、必須嚴格建立還貸基金”四項要求。8月，縣人民政府向縣人大常委會提出了舉債3000萬元建設劉家灣基礎設施項目的議案。縣人大常委會經過認真審議，認為建設劉家灣基礎設施項目是擴大縣城骨架、完善縣城基礎設施建設、安置庫區移民的需要，決定批准縣政府的這一議案。為確保財政擔保資金的零風險、高效益，縣人大常委會在作出這一決定的同時，向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務償還三方面的管理機制的建議。
四、充分發揮主體作用，創新代表履職服務方式
一是為代表履職提供服務和保障。通過向代表寄送《常委會公報》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料，通報常委會工作，方便代表知情知政。有計劃地安排代表列席常委會會議，邀請代表參加常委會的重大調查、視察活動，拓寬了代表管理經濟、政治和社會事務的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個閉會期間代表活動的基本組織形式，建立起市、縣、鄉三級代表聯繫網絡，以代表小組為單位開展了12個方面的“民生課題”大調研活動，形成專題調研報告13份，提出有關民生方面的意見和建議53條。通過上下聯動，共同活動，激發了全縣人大代表履行職責、投身全縣經濟社會建設的熱情，為促進科學發展、構建和諧社會提供了不竭動力。
二是督促代表建議辦理和落實。繼續堅持常委會正副主任領銜督辦重點建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中，選出6件重點建議，分別由常委會主任、副主任進行重點督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法，實行代表建議辦理“兩分離一測評”制度，即建議的辦理由“一府兩院”及相關部門負責，辦理績效的考評則由人大常委會負責，實現了代表建議滿意與否真正由代表説了算。“一府兩院”建議辦理結束後，須向縣人大常委會專題報告，並進行滿意度綜合測評，測評結果在常委會公報上予以公佈。“兩分離一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實，xx屆人大三次會議代表建議的落實率達47%以上，代表對辦理工作的滿意率達99.2%，一些與人民羣眾生產生活息息相關的如交通、衞生、飲水、社保等領域的困難和問題得到了較好地解決。
三是擴大公民有序的政治參與。擴大公民有序政治參與是黨的xx大對民主政治建設的新要求。XX年3月，在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產業發展情況的專項工作報告之前，縣人大常委會辦公室發出了向全社會徵求××柑橘產業發展意見的通知。通知僅發出一個多月時間，全縣乃至全國的柑農及有識之士積極響應，共向縣人大常委會提供有關柑桔產業發展的意見和建議50多條，為縣人大常委會審議報告提供了很好的參考意見。自此以後，縣人大常委會通過徵集民意郵箱，常年對社會公開徵集人民羣眾的意見和建議，並作為徵集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外，縣人大常委會還通過領導定期接待來訪羣眾、下訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達國家權力機關，為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平台，促進了和諧社會建設。
在全面完成憲法和法律賦予職權的同時，縣人大常委會圍繞縣委的中心工作，認真完成縣委交辦的與鄉鎮聯繫，維護穩定、扶貧幫困、項目建設、移民後續規劃等各項工作任務，積極為企業和基層羣眾解決了一些實際困難，為全縣的發展和穩定做出了積極的貢獻。常委會還加強了對人民代表大會制度的宣傳，一年來共在各級新聞媒體上發表稿件300多篇。
各位代表，一年來縣人大常委會各項工作所取得的成績，是在縣委的堅強領導下，在“一府兩院”及有關部門大力支持下，經過全體人大代表、常委會組成人員和機關工作人員共同努力的結果。在此，我受縣人大常委會委託，向全縣所有關心支持人大工作的各級領導、各個部門、各位代表、廣大人民羣眾表示衷心的感謝和祟高的敬意!回顧一年來的工作，我們既看到所取得的成績，也清醒地認識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環節，加強監督、促進發展的實效有待繼續提高，代表的職能作用有待更好發揮，常委會自身建設仍需不斷加強。對於這些問題和不足，我們將高度重視並採取有效措施加以改進。
XX年的主要工作設想
各位代表，XX年是實施“十一?五規劃”，加快全縣實現科學發展、跨越發展的關鍵之年。縣人大常委會新一年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，全面落實省委人大工作會議精神，在縣委的領導下，全面履行好縣人大常委會各項職責，圍繞中心，服務大局，突出重點，增強實效，充分發揮全縣人大代表和人民羣眾的積極性和創造性，為保障和促進全縣經濟社會發展、構建和諧社會做出新的貢獻。
一、認真履行法定職責，增強人大工作的實效
縣人大常委會要切實履行憲法和法律賦予的各項職責，在推進民主政治和依法治縣進程中發揮積極的作用。
依法決定經濟社會發展的重大事項。抓住事關全局和人民羣眾根本利益的重大問題，深入開展調查研究，廣泛聽取意見和建議，認真組織審議和表決，使人大及其常委會作出的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民羣眾願望相符。同時加強檢查督促和跟蹤問效，確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實。認真貫徹落實中央今年經濟工作“保增長、擴內需、調結構”的指導方針和總體要求，圍繞實施“四縣”發展目標，聽取和審議經濟社會發展情況報告，聽取三峽庫區產業發展基金使用情況的報告。高度關注財政工作，加強預算執行情況監督，聽取承接省政府債券轉貸資金及農業發展銀行貸款資金使用情況報告，促進財政健康運行，推動有限財力在保運轉、促發展中發揮最大效用。
堅持黨管幹部原則和德才兼備標準，依法做好人事任免工作。進一步規範任免程序，堅持和完善任前法律知識考試、供職承諾等制度。通過開展專項工作評議，加強任後監督。有計劃、有重點地安排“一府兩院”及有關職能部門向常委會報告專項工作，接受工作評議。進一步強化國家機關工作人員大局意識、法律意識、人大意識和責任意識。
切實提高法律監督和工作監督實效。認真貫徹實施《監督法》，堅持依法監督、集體監督和監督公開的原則，不斷改進監督方法、提高監督水平、增強監督實效。進一步加強法律監督。着重圍繞與當前經濟社會發展、人民羣眾利益密切相關的法律法規，開展《中華人民共和國農民專業合作社法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國職業教育法》、《人口與計劃生育法》等法律法規實施情況的執法檢查和調研，督促解決執法中存在的突出問題，營造加快發展的良好法治環境。進一步加強工作監督。堅持抓大事、重實效的原則，着重圍繞發展計劃、財政預算、安全生產等工作，通過聽取審議報告、視察、專題調研等形式，幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題，支持和促進“一府兩院”的工作。進一步加強司法監督，聽取“兩院”有關行政審判、瀆職侵權檢察工作情況的專項報告，促進依法行政和公正司法，促進人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到解決，保障廣大人民羣眾共享改革發展成果。
進一步加強聯繫、指導和服務工作。主動加強與上級人大的聯繫，積極配合並做好上級人大來我縣開展執法檢查、視察和專題調研等活動的服務工作。繼續堅持召開人大與“一府兩院”聯席會議，加強相互聯繫和溝通，促進各項工作共同提高。加強對鄉鎮人大的工作指導，推動鄉鎮人大規範化建設，促使鄉鎮人大工作再上新台階。
二、夯實人大工作基礎，促進代表更好的依法履行職務
進一步健全和完善代表知情知政制度，採取召開座談會、邀請代表列席常委會會議、重大事項通報會、組織檢查、視察、調研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權。改進和加強代表建議督辦工作，對事關經濟社會發展大局和羣眾切身利益的重點建議，邀請代表一起重點督辦，開展建議辦理落實情況的複查，促進代表建議辦理質量進一步提高。探索代表約見國家機關負責人，聽取代表建議、批評和意見的相關工作辦法。加強代表的法律知識培訓，組織優秀代表巡迴演講履職經驗，激勵人大代表模範地執行國家法律法規和各項政策，積極支持“一府兩院”的工作，在各自的工作崗位上創造優秀業績。進一步拓寬代表聯繫渠道，注重加強與代表溝通和交流，瞭解代表心聲、集中代表智慧、發揮代表作用、凝聚代表力量，促進全縣人大工作再上新台階。
三、加強自身建設，不斷提高常委會依法履職能力
以改革創新的精神進一步加強常委會自身建設。要按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設;以造就高素質隊伍為重點加強組織建設;以保持同人民羣眾的血肉聯繫為重點加強作風建設，大興密切聯繫羣眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮鬥之風、大興批評和自我批評之風;以健全民主集中制為重點加強制度建設，從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創新，促進常委會各項工作制度化、規範化。進一步強化政治意識、責任意識、大局意識、服務意識和依法履職意識，努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，不斷開創全縣人大工作新局面。
各位代表，責任重於泰山，使命催人奮進。在新的一年裏，讓我們在縣委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，積極履行人民代表大會的權力和責任，與時俱進，開拓創新，紮實工作，為全面完成本次會議確定的各項目標任務而努力奮鬥!
按照某委密發〔〕11號文《關於評選xxxx—xxxx年保密工作先進單位和先進個人的通知》要求，現將我會三年多來開展保密工作的情況報告如下：
一、開展保密工作的總體情況
某縣人大常委會機關，堅持以江總書記對保密工作的重要批示為指針，深入貫徹落實中央、市委、縣委“關於加強新形勢下保密工作的決定”，在中共某縣委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職權，按照保密法規的要求，嚴格執行各項保密規章制度，落實保密防範措施，三年多以來未發生一起失、泄密事件，積極完成保密局和協作組佈置的各項任務，及時向保密局報送工作計劃、年終總結和定密工作年報表，推動機關保密工作向前發展，為我縣經濟建設和改革開放順利進行做出了積極的貢獻。
二、認清形勢，提高認識，切實加強對保密工作的領導
當今世界，高科技領域浪潮迭起，特別是網絡發展日新月異和廣泛應用，引發國家祕密運行方式的變革。使得保密工作遇到了前所未有的新挑戰。涉密人員碰到了“無密可保，有密難保”的新問題。
面對形勢的重大變化，縣人大常委會機關按照中央、市、縣的要求，高度重視保密工作，切實加強對保密工作的領導，把保密工作列入重要議事日程，常委會領導親自過問保密工作，各工委辦負責人定期檢查保密工作，機關其他工作人員做到涉密工作的各個環節無差錯，抓好對保密工作人員的思想作風教育和業務素質的'提高。形成常委會領導、各工委辦負責人、保密工作人員一起抓保密工作的合力。常委會領導率先垂範、以身作則，嚴守保密法規，帶頭做好保密工作；黨政一把手經常研究分析保密工作形勢，有針對性地開展宣傳教育和監督檢查，關心支持機關保密幹部的工作，積極解決保密工作中遇到的困難和問題，給保密工作應有的位置。讓機關保密工作順勢而行，充分發揮了服務和保障作用。特別是去年三季度機關搬家，常委會領導召開專門會議，學習保密局的文件，強調搬家時期的保密工作，為確保文件、資料的安全轉移奠定了基礎。為搞好保密工作，xx年換屆後，確立了以黨組書記、常委會主任xxx牽頭，辦公室主任xxx、法工委主任xxx為分管領導，祕書科祕書xxx和各工委辦的祕書為組員的保密工作協作組，具體負責機關的保密工作，從而為縣人大常委會機關的保密工作提供了強有力的組織保障。
三、注重學習，突出重點，狠抓保密工作實效
縣人大常委會機關十分注重保密法制的宣傳教育。並將保密教育與愛國主義教育、職業道德和思想教育結合起來，將保密教育列入日常安排，列入法律學習年度計劃，常抓不懈，使機關幹部養成一種對保密工作慎之又慎的良好風尚。三年多來共組織機關幹部宣傳教育40餘次，受教育面達100%。及時訂購保密法規宣傳教育資料和《保密工作》雜誌，利用四大節日、機關政治學習、組織生活、週五下午的學法時間，組織學習市縣保密文件、信息簡報，專題學習《保密法》、《保密法實施辦法》等保密法規制度，進一步認識新形勢下保密工作的重要性和緊迫性，克服無密可保的鬆懈情緒，克服對保密工作“説起來重要，忙起來次要，幹起來不要”的現象，及時傳達全國、市、縣保密工作會議精神，真正把保密工作擺在重要位置，切實增強保密觀念，努力做好保密工作。召開專題會議，學習貫徹全國、市、縣保密工作會議精神，深入學習中央和市委兩個《決定》以及江總書記關於保密工作的重要批示，租借具有典型教育意義的保密教育錄像帶，及時將我會貫徹市縣保密工作會議精神情況形成書面報告向縣委保密委員會作彙報，結合各個時期涉及穩定的敏感問題，教育引導廣大幹部講學習、講政治、講正氣，使廣大幹部做到知法、懂法、守法，真正運用法律來更好地維護我縣安定團結的政治局面，更好地為我縣改革開放保駕護航。
四、狠抓制度落實，強化督促檢查
縣人大常委會機關為了作好保密工作，建章建制、不斷補充和完善與保密工作相關的規章制度，通過狠抓這些制度的落實來保證保密工作目標的實現。幾年來，主要抓了機關保衞、保密制度、文印製度、幹部值班制度，節前教育制度、常委會議、主任會議、黨組會議議事規則、文件傳閲、借閲辦法及處理人民羣眾來信來訪的辦法等一系列規章制度，這些規章制度的堅持和落實，提高了全體幹部特別是處級以上領導幹部、保密人員的保密法制觀念和依法辦事的自覺性，杜絕了失、泄密事件的發生。根據《保密法》關於“機關單位應當對工作人員進行保密教育，定期檢查工作”的規定，加強了監督檢查。檢查雖是形式，但卻起到了拾遺補缺、健全管理制度、確保國家祕密安全的作用。縣人大常委會本着求真務實、不走過場的精神，不僅在宣傳教育上狠下功夫，同時更注重了督促檢查。據初步統計，縣人大常委會機關利用節假日前的政治學習時間對各工委辦的保密工作情況進行檢查達30餘次，使保密工作以及法制宣傳教育工作經常化、制度化和規範化。
三年來，我們雖然做了一些工作，取得了一定成績，但依然存在一些不容忽視的問題：對保密工作認識不夠強，在改革開放、市場經濟，特別是高科技發展的條件下，無密可保的思想在極個別人的觀念中還是存在；二是在大眾生活網絡化的時代，保密手段還落後，技術防範還較薄弱，還有待加強硬件投入；三是涉密人員的整體素質與高科技條件下的保密要求還存在一定的差距。隨着時代的發展特別是信息時代計算機網絡給我們帶來方便快捷的同時，也帶來了如何加強技術防範和信息安全的新問題，保密工作形勢嚴峻，任務更為艱鉅，我們在這方面無論是認識水平、教育深度，還是措施手段都還有很大差距，需要我們繼續貫徹中央和市委二個《決定》，切實履行《黨政領導幹部保密工作責任制的規定》，不斷提高全體幹部特別是縣處級以上領導幹部、保密專兼職幹部的業務能力，使我會的保密工作不斷髮展。
某縣人大常委會辦公室
某縣人大常委會辦公室關於開展保密工作的情況報告來自範文搜，僅供學習，轉載請註明出處。
——201x年x月x日在若羌縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
若羌縣人大常委會主任 艾合買提·託乎提
各位代表：
現在，我受若羌縣第十六屆人大常委會的委託，向大會報告工作，請予審議。
20xx年工作回顧
一年來，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，努力踐行黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統一，緊扣中心，緊貼民心，緊抓自身，認真履行憲法和法律賦予的職權，圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務。全年共召開常委會會議6次，主任會議16次，聽取和審議“一府兩院”工作報告11個，提出審議意見32條，做出決議、決定6項，開展執法檢查、視察、調研活動7次，為推動社會主義民主法制建設，促進全縣經濟社會持續跨越發展作出了積極貢獻。
一、着眼大局，加強監督更有力
監督工作是人大及其常委會的重要職責。常委會圍繞全縣發展大局確定工作思路，抓住經濟社會生活中的重大問題，改進監督方式，強化監督措施，推動全縣經濟社會發展和各項重點工作的有效落實。
加強對經濟工作的監督。人大常委會密切關注全縣宏觀經濟運行態勢。聽取和審議了縣人民政府關於若羌縣財政決算情況和上半年財政預算執行情況報告、若羌縣財政預算執行和其他財政收支情況的審計報告、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，對計劃執行中存在的問題進行深入剖析，提出有針對性和可操作性的對策建議，要求縣人民政府強化要素保障，做強實體經濟，保持良好經濟發展勢頭，督促相關單位和部門按時間節點加快推進。審議通過了縣人民政府《關於若羌縣“十二五”規劃綱要實施情況的中期評估報告》，在肯定成績的同時，要求政府及相關部門正確研判當前經濟社會發展形勢，認真研究國家產業政策和投資方向，進一步堅定發展信心，堅持新型工業主導，加快推進現代農業，放手發展第三產業，確保我縣“十二五”規劃目標任務的順利完成。
加強對法律工作的監督。堅持把法律法規的正確有效實施放在重要位置，抓住突出問題，加大監督力度，努力為全縣經濟社會發展創造良好的法治環境。組織開展了《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國動物防疫法》貫徹實施情況的執法檢查，工作中，注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加，拓展執法檢查的廣度深度;針對發現的問題，提出處理意見，要求相關部門及時整改，鞏固和擴大了工作效果，促進了法律法規的有效實施。
加強對司法工作的監督。圍繞維護公平正義，推動解決人民羣眾反映強烈的突出問題開展監督，促進司法機關嚴格規範執法、公正文明執法。組織對全縣“六五”普法規劃實施情況進行了中期督查，提出縣鄉政府要加強領導，堅持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任務等建議。聽取和審議了縣人民法院《關於立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關於反貪污賄賂工作情況的報告》，要求縣人民檢察院強化宣傳，加大查辦案件力度，增強反貪工作主動性;堅持懲防並舉，推進預防職務犯罪工作;健全完善協作機制，增強反貪工作合力。在司法監督中，人大常委會既履行監督職責，又維護司法權威，實現了二者的有機統一。
加強對民生工作的監督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農田防護林建設管理條例》、《中華人民共和國環境保護法》情況的報告，促進農業部門加強基礎設施建設，增強農業發展後勁;針對企業超標排污問題，督促縣人民政府加強環保宣傳、加大監測力度和執法力度，保護若羌碧水藍天。結合羣眾關注的熱難點問題，突出對教育均衡發展、醫療衞生、農村“五個一”工程、設施農業、現代畜牧業等民生事業的監督，組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調研，並提出了合理化建議，得到了縣委的支持和採納。
二、嚴格程序，決定事項更科學
地方人大及其常委會討論和決定本行政區域內重大事項，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，是人民管理國家事務、當家作主的重要體現。人大常委會緊緊圍繞全縣發展大局，嚴格工作程序，在形式上做到重大事項的決定與經濟社會的發展合拍，在內容上做到重大事項的決定與人民羣眾合心，在執行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力，把縣委的主張通過法定程序變為全縣人民的意志，切實增強決定重大事項的針對性和實效性。審查批准了《關於財政收入超短收安排和財政收支預算調整的報告》和《部門預算(草案)》，並提出了要進一步強化財源建設，緩解收支矛盾;進一步強化預算管理，強化預算約束;進一步強化財政監督，堅持依法理財等具體要求，有力促進了我縣重大事項決策的民主化、科學化和合法化。
三、堅持原則，人事任免更規範
人大常委會始終堅持黨管幹部和依法任免幹部相統一的原則，加強同縣委組織部門以及提請任免機關的溝通，嚴格把關，對人事任免工作作了進一步規範。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的幹部人選，嚴格實行任職表態發言、任後工作監督等程序，實現了黨委滿意與羣眾滿意的有機結合。為增強人大任命幹部任職的責任感、使命感、榮譽感，促進他們更加珍惜用好人民賦予的權力，增強依法行政的自覺性和為民服務的主動性，始終堅持任前法律知識考試、任職發言和頒發任命書等人事任免制度，促進了人大任命幹部勤奮履職。全年，先後任免國家機關工作人員24名，其中免職10人，任命15名。
四、激發活力，代表履職更有為
不斷創新方式方法，切實加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履行職責，進一步發揮代表的主體作用。
提高代表履職能力。高度重視代表學習培訓，積極組織人大代表參加上級人大各類業務培訓，併為縣人大代表訂送人大刊物和資料，開拓代表的工作視野。加強人大常委會委員與代表的聯繫、溝通，堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議，參加常委會組織的調研、視察、執法檢查等活動，為代表知情知政、履行職責創造良好條件。
加強議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權利、充分發揮代表作用的重要工作來抓。縣人民政府召開了交辦會議，常委會將代表提出的《關於解決依吞布拉克鎮、鐵木裏克鄉、祁曼塔格鄉羣眾看電視難的建議》、《關於在羅布泊地區設立金融機構的建議》列為重點督辦議案，由常委會領導領銜督辦，組織相關人員深入鄉鎮實地調研，對議案辦理情況進行持續督查，中國銀行若羌分行先後在依吞布拉克鎮、羅布泊鎮安裝了助農存取款pos機，縣人民政府在“户户通”雙模地面衞星直播設備項目中為祁曼地區配發了衞星接收器。同時，在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關於代表建議辦理情況的工作報告，縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決，人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
強化基層工作指導。加強對鄉鎮人大的指導，邀請鄉鎮人大主席列席人大常委會會議，組織人大主席參加監督評議、調研工作及法律法規的學習，切實提高了鄉鎮人大工作水平。人大常委會領導同鄉鎮人大保持定期聯繫，參加鄉鎮人大召開的重要會議，深入現場指導，不斷增強鄉鎮人大的活力和工作成效。
五、發揮優勢，維護穩定更有效
常委會充分利用人大代表分佈面廣、聯繫選民多、基層情況熟的優勢，創新機制，暢通渠道，積極發揮代表作用，認真做好信訪維穩工作。
抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯繫羣眾，瞭解社情民意，強化執法監督的重要途徑，加強信訪案件的督辦工作，促進了一批信訪問題的依法妥善處理，維護了人民羣眾的合法權益和社會的和諧穩定。全年，共接待羣眾來信來訪21件、35人，通過及時轉辦和加強督辦，羣眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
全力維護社會穩定。人大常委會一班人堅決貫徹落實黨中央、自治區、自治州和縣委關於維護新疆穩定的各項決策部署，強力維護民族團結和社會穩定。按照縣委的統一部署，常委會組成人員深入全縣各鄉鎮及清真寺等重點場所，大力開展愛國主義及法制法規宣傳教育，努力推進依法治縣進程，為維護全縣社會穩定作出了積極貢獻。積極開展“傳播少數民族優秀傳統文化，防止宗教極端思想滲透”大討論活動，在縣委中心組學習上人大常委會領導帶頭髮聲、亮劍，同時結合身邊的事，以遵守法律為切入點，深入鄉鎮、村(居)委會講解各民族風俗習慣，正確引導各族幹部羣眾正確區分黨的民族宗教政策和風俗習慣的區別，教育少數民族羣眾保持良好風俗習慣，讓漂亮的臉蛋露出來，讓靚麗的艾德萊絲飄起來，讓優美的麥西來甫跳起來，倡導社會新風尚，在豐富精神文化生活的同時，確保了全縣社會穩定和長治久安。
六、提升效能，自身建設更紮實
常委會堅持把自身建設作為一項基礎性、經常性工作來抓，努力提高依法履職水平。
抓學習，提高能力。深入開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，組織開展了集中學習，講黨課，談心得、談體會，組織觀看革命教育片，使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛徵求意見，立查立改，認真撰寫對照檢查，徵求羣眾意見121條，按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機關幹部的培訓，選派人大機關幹部參加自治區、州人大組織的各種業務培訓班學習，常委會組成人員和人大機關工作人員的整體素質和履職水平得到進一步提高。
立制度，增強活力。堅決維護黨領導的核心地位，堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權的各項制度，不斷提高工作的制度化和規範化水平。認真貫徹民主集中制，充分發揚民主，嚴格依法辦事，重大事項集體討論決定。嚴格實行目標責任管理制度，根據崗位職責和工作需要，將任務分解明確，責任落實到人，確保人人有事做，事事有落實，工作效率明顯提升。
轉作風，提升效能。加強作風建設，把調查研究、傾聽羣眾意見貫穿於常委會整體工作之中，深入基層調查研究，接地氣、摸實情、連民心，推動解決羣眾最關心、最直接、最現實的問題。依託網絡、電視、報刊等媒介，加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度，擴大人大影響力。注重加強黨風廉政建設，制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制度，把黨風廉政建設與人大依法履職相結合，促進機關工作人員奉公守法。紮實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，人大常委會先後派出兩批、三名科級幹部深入基層包鄉駐村，協助村委會做好扶貧幫困、社會穩定等各項工作。
加強與上級人大的工作聯繫，協助和配合自治區、自治州人大對塔里木河流域生態管理、宗教事務管理、專利法、“六五”普法依法治州規劃貫徹實施等工作開展了專項調研。根據縣委統一安排部署，積極參與了重點項目建設、新農村建設、現代農牧業建設、信訪穩定等中心工作，並取得較好成績。
一年來，常委會取得的工作成績，主要得益於縣委的正確領導和對人大工作的高度重視，得益於“一府兩院”和廣大人民羣眾的大力支持，得益於全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，常委會工作與人民羣眾、各位代表的期望相比，與新時期人大工作的要求相比，還存在着一定的差距。今後的工作中，我們將自覺接受人民羣眾和人大代表的監督，虛心聽取各方意見，不斷加以改進，努力把人大工作不斷推向前進。
20xx年目標任務
各位代表：
我受縣人大常委會委託，向大會報告工作，請予審議。
主要工作回顧
，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，毫不動搖地堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，緊扣縣委決策部署，圍繞全縣發展大局，依法行使職權，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務，為全縣經濟社會發展和民主法治建設做出了積極貢獻。
一、始終堅持黨對人大工作的領導，牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會始終把人大工作置於縣委的絕對領導之下，堅持向縣委請示報告工作制度，所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示，確保人大工作與黨同向。一年來，縣人大常委會先後就工作安排、村級政權建設調研、精準扶貧等重點工作，及時向縣委請示報告，取得縣委支持，保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署，今年6月份，縣人大本着“治貧先治愚、再治懶，做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則，深入開展了對加碑巖鄉上房子村精準扶貧工作。
一是調查摸底，全面掌握村民生產生活情況和致富意願，建立了貧困户台賬，研究制定了幫扶意見。並組織人大常委會組成人員，駐綏省、市人大代表和全體機關幹部職工為上房子村捐款1693100元，為深入開展精準扶貧工作奠定了財力基礎。
二是扶貧先扶智，認真執行駐村工作制度，嚴格履行駐村工作隊職責，通過宣講黨的惠農政策、宣傳致富典型經驗，促進了村民思想觀念的轉變。
三是採用“輸血”方式，幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件。縣人大常委會和有關部門，為該村214户低保户捐助了8萬餘元的米麪油、衣物等物資，為5户低保户翻建危房14間，對6名貧困大病患者實施了醫療救助，解決了15名貧困學生就學難問題。
四是立足長遠，在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領導，政府有關部門以及人大代表的大力支持下，成功引進油牡丹種植項目，完成了上房子村民俗傳統村落旅遊和黃木杖子村紅色旅遊項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米，修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處，維修大口井6眼、蓄水方塘2座，對3個村民組的變壓器進行了增容改造。
目前，上房子村生產生活環境得到明顯改觀，貧困家庭生活條件有了很大改善，村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉變，喚起了對美好生活的渴望，切實增強了脱貧致富奔小康的信心。當道路修到村民家門口時，許多村民自發地拿出家裏的水果招待施工的工人，有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當駐綏省、市人大代表視察精準扶貧工作進展情況時，一些村民激動得熱淚盈眶，情不自禁地發出感慨：感謝黨，感謝政府，感謝人大代表。縣人大精準扶貧工作得到了市委、市紀委和縣委主要領導的充分肯定，也贏得了人民羣眾的廣泛認可。
縣人大常委會還聯合縣農村信用聯社，採取物質捐助與精神扶志相結合的方式，繼續深入開展助學幫困活動，解決了原葉家中學8名貧困生就學難問題。
二、始終堅持圍繞中心服務大局，認真履行監督職責
縣人大常委會始終堅持“在監督中支持，在支持中監督”的工作理念，緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關羣眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設，依法開展監督工作，不斷創新監督方式，增強監督實效，確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設同步。
(一)着眼全縣大局，切實加強對重點經濟工作的監督
縣人大常委會高度關注全縣經濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規劃運行、計劃執行情況的調查研究。在此基礎上，審議通過了縣政府關於調整“十二五”規劃和國民經濟和社會發展計劃主要指標的報告，確保了我縣主要經濟指標與現階段的發展水平相適應。縣人大常委會還十分重視“十三五”規劃編制工作，12月18日，縣人大常委會對“十三五”規劃綱要草案進行了認真審議，提出了意見和建議10餘項，為本次大會審查批准“十三五”規劃綱要奠定了基礎。
縣人大常委會還嚴格執行新修訂的《預算法》，不斷加強對財政預決算的監督，先後聽取和審議了縣政府關於財政預決算等5項專項工作報告，針對存在的問題，提出了明確的意見和要求，進一步規範了財政預決算行為。
(二)聚焦民生改善，切實加強對社會熱點問題的監督
村“兩委”換屆選舉工作是村級政權建設的關鍵，也是薄弱環節，事關農村經濟發展、社會和諧穩定，倍受羣眾關注。為全面瞭解村級政權建設情況，今年4—6月份，縣人大常委會組織兩個調研組，深入全縣25個鄉鎮、96個行政村和7個社區，對全縣村級政權建設情況進行了專題調研，基本摸清了全縣村級政權建設情況。期間，縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會，聽取調研情況彙報，認真查擺長期以來我縣村級政權建設存在的問題，深刻分析存在問題的主要原因，併為進一步強化村級政權建設提出了建設性意見，為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據。這是我縣人大曆參與人數最多、時間最久、討論研究最充分的一次調研活動。
為促進我縣交通環境改善，9月份，縣人大常委會對“永加線”建設工程和濱海公路維修工程進行了視察，建議縣政府要加快農村路網建設，加大公路養護力度，做好交通安全工作，為農村經濟發展提供更好的交通保障。
縣人大常委會還先後就基本藥物制度實施、城鄉低保、學前教育、社區矯正和宜居鄉村建設等工作，聽取了縣政府及有關部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮銀行，就如何進一步樹立大局意識，提高服務質量提出了意見和建議，促進了相關工作的健康開展。
(三)關注法治建設，切實加強法律監督
執法檢查是人大實施法律監督的有效手段。一年來，縣人大常委會先後對《環保法》、《食安法》和《省宗教事務條例》貫徹實施情況開展了執法檢查。通過深入調研、座談交流、聽取和審議報告等形式，全面瞭解了相關法律法規的實施情況，針對存在的問題， 提出了高質量的審議意見，進一步提高了政府及相關部門依法行政的自覺性。高度重視執法檢查審議意見的落實工作，5月份，縣人大常委會主任會議，聽取了縣政府落實《縣人大常委會關於〈水法〉執法檢查審議意見》情況的報告，進一步促進了《水法》的貫徹實施。
強化司法監督，規範司法行為，提升司法公信力。7月份，縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關於法律監督工作情況的報告，並對檢察院進一步提高法律監督意識、加強隊伍建設、創新法律監督機制、提高法律監督水平等，提出了意見和建議。11月份，聽取和審議了縣人民法院關於隊伍建設情況的報告，就進一步加強幹部隊伍的思想建設、作風建設和業務培訓等，提出了意見和建議。縣人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審，視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式，加強了對司法部門工作的監督，進一步促進了司法公正。
加強信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民羣眾聯繫、瞭解民意、促進和諧的大事來抓,不斷強化信訪工作新舉措,提高信訪工作質量。一年來，共接待羣眾來信來訪111件，270人次，一批羣眾反映的信訪問題得到妥善處理。
三、始終堅持嚴格依法辦事，規範行使重大事項決定權和人事任免權
依法行使重大事項決定權。一年來，縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發展穩定大局，抓住事關全局的重大事項，依法作出決議或決定。先後作出了關於批准財政決算、部門預算、預算調整、“十二五”規劃和計劃主要經濟指標調整方案的決議。為支持政府融資工作，推動重點項目建設，先後作出了4項關於同意縣政府向金融機構融資的決議，保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設的順利實施。
依法行使人事任免權。縣人大常委會始終堅持黨管幹部與人大依法任免相統一的原則，不斷完善任免辦法，規範任免程序，加強了擬任法律職務人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關工作人員35人，任命人民陪審員34人，順利實現了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關工作人員向憲法宣誓制度，維護了憲法的權威，增強了國家機關工作人員憲法意識和公僕意識。認真開展任後監督，對縣安監局、住建委、勞動局、行政執法局和服務業委開展了工作評議，有效提高了被評議部門的依法行政能力。
四、始終堅持代表主體地位，服務和保障代表依法履職
代表活動質量進一步提高。打破了以往“縣鄉代表混合編組”模式，以鄉鎮為單位重新劃分了縣代表小組，建立了統一規範的“代表之家”，閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯繫代表制度，下發了《關於加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯繫的通知》，對聯繫內容、方式和要求進行了明確的規定。全年基層人大代表參加人大常委會有關會議和活動達180餘人次，充分調動和激發了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監督，8月份，組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議，對13名市人大代表進行了評議，進一步增強了市人大代表的責任感和使命感。
代表建議辦理實效進一步增強。年初，選定5件代表建議，作為主任會議重點督辦件，進行了重點督辦，通過以點帶面，有效促進了代表建議辦理工作。縣政府高度重視代表建議辦理工作，首次採取了組織代表視察和推進建議辦理工作現場會相結合的模式，加強了代表建議辦理工作，共召開了3次代表建議辦理工作現場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動，責成承辦部門先後對20件代表建議進行了重新辦理，代表建議辦理工作整體水平明顯提高，解決率高達58.3%，又創歷史新高。
縣人大常委會還高度重視對鄉鎮人大工作的指導。通過指導，鄉鎮人大會議質量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。
五、始終堅持加強自身建設，不斷提高機關幹部整體素質和履職能力
縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機，不斷加強機關幹部的思想建設、作風建設，切實提高了機關幹部的履職能力和水平。
加強理論學習。組織人大常委會組成人員和全體機關幹部，認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，學習了與人大工作相關的法律法規。全年共開展政治理論學習、業務學習30餘次，進一步增強了全體機關幹部的政治定力，提升了履職能力。同時注重結合工作實際，善於運用學習成果指導實踐、推動工作。
強化作風建設。按照縣委部署，縣人大常委會紮實開展“三嚴三實”專題教育，認真查擺工作中的“不嚴不實”問題，並立行立改;還組織機關黨員幹部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動，提高了機關黨員幹部的宗旨意識和黨性修養。繼續強化機關作風建設，嚴格執行中央“八項規定”，增強了機關幹部的紀律意識和責任意識。
各位代表，縣人大常委會過去一年的工作成績，得益於縣委的堅強領導，得益於全體人大代表和人大工作者的共同努力，得益於“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此，我謹代表縣十五屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，縣人大常委會的工作還存在着一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監督實效有待進一步增強，代表作用發揮有待進一步提高，機構設置有待進一步優化，這些都需要我們在今後的工作中認真研究，切實加以改進。
主要工作任務
，縣人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神，樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，認真履行法定職責，為統籌推進新區、縣城和鄉村三個區域均衡發展，促進我縣臨港經濟、高新技術、文化旅遊和現代農業四大產業共同繁榮，為努力開創綏中各項工作新局面做出積極貢獻。
一、認真落實縣委的工作部署，全力做好精準扶貧工作
，縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準扶貧工作部署，積極作為，以加碑巖鄉上房子村民俗傳統村落旅遊項目和黃木杖子村紅色旅遊項目為重點，以點帶面，深入推進加碑巖鄉精準扶貧工作。正確處理好現實與規劃、當前與長遠、扶貧與扶智、建設與環保的關係。注重增強“造血功能”，遵循市場規律，依託資源優勢，突出精準，合力攻堅，加快加碑巖鄉整體脱貧步伐。
二、圍繞全縣大局，進一步增強監督實效
，縣人大常委會將繼續堅持人大監督與黨同向，與民同心，與“一府兩院”同力，與民主法治建設同步的工作理念，從“嚴”上要求，向“實”處着力，切實履行好監督職責。
推動縣域經濟發展。以提高經濟效益為中心，加強對政府財政預決算的監督。以提升我縣農業、商貿物流等傳統產業競爭力為重點，依法對全縣土地流轉和現代服務業等工作開展監督。
促進民生問題改善。把維護人民羣眾利益作為人大工作的基本要求，圍繞人民羣眾的重大關切，精選議題。聽取和審議縣政府關於扶貧資金、救災資金和教育經費使用情況等專項工作報告，促進民生改善。
加快依法治縣進程。為提升我縣農產品質量安全水平，縣人大常委會將對《農產品質量安全法》實施情況開展執法檢查;關注“兩院”重點工作，聽取和審議縣人民法院關於審判權運行機制改革情況、縣人民檢察院關於監督縣法院執行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制，解決百姓合理訴求;嚴格規範性文件備案審查，杜絕源頭違法。
認真做好村委會換屆監督工作。縣人大常委會將充分發揮職能作用，採取多項措施加大監督力度，認真做好村委會換屆的監督工作，確保選舉依法進行，確保選舉按程序進行，確保選舉結果體現人民的意志。
三、強化責任意識，進一步行使好重大事項決定權和人事任免權
依法行使重大事項決定權。健全討論決定重大事項制度，對事關全縣經濟社會發展帶有全局性、根本性的重大事項，依法、適時作出決議或決定。
規範行使人事任免權。堅持黨管幹部與人大依法任免有機統一，進一步規範人大常委會人事任免工作。加強任後監督，對縣教育局、環保局、海洋局、水利局和林業局開展工作評議。
四、強化服務保障，進一步發揮代表主體作用
注重發揮代表主體作用，積極為代表履職搭建平台。進一步豐富閉會期間代表活動，激發代表履職熱情。健全代表聯繫選民、人大常委會組成人員聯繫代表制度。進一步做好代表建議督辦工作，努力提高代表建議辦理質量。認真做好對鄉鎮人大工作的指導，加強對鄉鎮人大主席的業務培訓，及時瞭解鄉鎮人大工作情況，並適時對鄉鎮人大工作提出指導性意見和建議。
五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強自身建設
繼續鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強人大常委會組成人員和機關幹部的思想建設、作風建設，切實提高履職能力，不斷增強依法監督的底氣、敢於監督的正氣和創新監督的勇氣，把思想建設、作風建設的成效轉化為依法履職的實效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業務學習，進一步提高人大工作規範化水平，增強創新意識，堅持問題導向，推動縣人大工作與時俱進。
各位代表，黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規劃的新徵程，讓我們深刻領會五中全會精神實質，在縣委堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，求真務實，真抓實幹，為加快建設美好綏中、全面建成小康社會而努力奮鬥!
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