十四次黨代會以來的工作總結及今後五年工作打算

【概述】

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【正文】

十四次黨代會以來的工作總結及今後五年工作打算

換屆以來，鄉飲鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實縣委縣府各項工作部署要求，以勇做新時代泰山“挑山工”為實踐載體，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照 “一二三”總體思路，緊緊圍繞“融入新城區、實現新突破、建設新鄉飲”這一奮鬥目標，堅持“工業興鄉，農業富民”兩大戰略不動搖，紮實推進“項目建設大突破、農業經濟大提效、美麗鄉村大提升”三大重點任務，全力推進鄉飲鄉經濟社會實現跨越發展。截至目前，全鄉完成主營業務收入12.5億元，新增固定資產投資7億元，民營經濟税收4330萬元，財政税收每年增幅20%以上。

一、換屆以來工作總結

（一）主要工作

1、聚焦“雙招雙引”，着力推動經濟轉型。全鄉認真貫徹落實縣委“聚精會神抓發展，萬眾一心建強縣”部署要求，把增加税收和解決就業作為重要衡量標準，把提高項目質量和效益擺在更加突出的位置。一是加快推進項目建設。2016年以來，先後建設投產了卓泰油脂高品質潤滑油、碧藍生物微生態製劑、華元奶牛養殖、潤鴻畜禽養殖、祥澤畜牧養殖、新馳農牧仔豬繁育、巴夫綠色循環農業示範園等7個重點項目。二是積極做好項目儲備。山東巴夫綠色循環農業與生物產業示範園項目佔地93畝，現已完成土地證辦理和廠區規劃設計，正在辦理施工許可手續，近期可開工建設。為農服務中心項目佔地15畝，正在進行廠區規劃設計。CAMP紫酒(發酵黑棗棗酒)生產項目佔地20畝卓泰油脂技改（擴產）項目佔地20畝，正在報批用地手續。三是加快人才和技術引進。我鄉碧藍生物公司引進的白俄羅斯科研團隊，列入“山東省外專雙百計劃團隊項目”，2018年獲批“山東省品牌國際科技合作示範基地”，卡米莉婭?艾米莉婭院士被評為“泰山產業領軍人才”，並獲“齊魯友誼獎”，兩個重點人才項目均是全市唯一。公司團隊項目入選2020年“外專雙百計劃”，總經理胡著然入選國家萬人計劃專家，引進的中國農大王琦教授已通過西部隆起帶人才評審、南京農大崔中利教授獲得泰安市“才入泰安.勢如泰山”第二屆國際高層次人才創新創業大賽第一名。中國科學院上海植物生理生態研究所和山東省薯類產業創新團隊泰安綜合實驗站共同在南趙村建立了甘薯新品種轉化與示範基地，中科院青島生物能源與過程研究所與我鄉就“銀杏新品種繁育項目”簽訂戰略合作協議。這些人才合技術的合作引進，為發展壯大我鄉特色產業注入了新的活力，助推了產業升級發展。

2、聚焦鄉村振興，促進農業提質增效。一是加大投入，完善基礎設施。藉助千億斤糧食項目，徹底改善村莊農田水利基礎設施，維修乾渠 780米、清淤 1500米開展引水灌溉增產工程，實現了歷史上首次春季引水。投資130餘萬元組織實施鄉飲村、韋周村、五廠村、常屯村、保安村等五個村“強村固基”小型水利工程項目順利通過驗收。投資569萬元，實施“引水過萬”項目，將汶河水東引過萬鄉公路，力爭擴大灌溉面積1萬畝，為農業提質增效和農業經濟穩定發展提供基礎保障，目前已全面完工。二是拓寬思路推動種植結構調整。組織黨政班子成員、管理區、村支部書記及自然村責任人、部門負責同志對壽光、棲霞、沂源、蒙陰及連雲港東海縣等地進行考察和對標學習，開拓眼界，感受差距、增強幹勁。積極進行土地流轉，共完成植樹造林1660畝,栽植寧曲路綠色通道3100米，新建補植農田林網3130畝，調整種植結構5000畝，韋周村生薑、保安村山藥、蠻營村蜜桃、五廠村黃金蜜梨和萬家村櫻桃基地取得了明顯的經濟和社會效益。三是突出品牌打造，大力發展特色產業。扶持南趙村大力發展粉製品加工企業，建立甘薯新品種轉化與示範基地，帶動全鄉及周邊地區種植地瓜3萬畝，粉製品年產值2.6億元，實現了“地瓜種植+澱粉加工+粉皮粉條加工”產業鏈的整合，南趙村先後榮獲全國一村一品示範村、全國鄉村特色產業億元村，並榮獲省第二批鄉村振興“十百千”工程示範村、省四型就業社區等多項榮譽稱號，“鄉飲大粉皮”成功註冊為國家地理標誌證明商標。在海南舉行的2020美麗鄉村博鰲國際峯會，南趙村被評為2020年度中國最美鄉村。目前，我鄉邀請省土地發展集團就“魯中地區樣板村”建設進行對接洽談，鄉飲酒禮博物館和南趙村農產品加工項目園區的獲批，對鄉村振興戰略實施具有積極的示範引領作用。

3、聚焦安民惠民，務實造福民生和諧穩定。一是堅持教育優先發展。全鄉共投入資金530餘萬元進行軟硬件建設，各學校幼兒園基礎設施明顯改善，教育教學質量逐年攀升，會考成績連續五年保持全縣前列，我鄉連續多年被評為縣教育發展水平先進單位。成立“鄉飲鄉教育發展促進會”，先後籌集資金70萬元，每年開展獎學助學活動，尊師重教蔚然成風。成立學校安全工作專班，全面排查整治校園及周邊安全隱患，優化了學校發展環境。二是毫不鬆懈地抓好常態化疫情防控工作。嚴格落實疫情防控責任，強化“摸排篩查、卡口過濾、網格兜底”，實現扎口閉環管理，最大限度堵住風險敞口，牢牢把握疫情防控主動權。積極完善疫情防控工作預案、開展風險地區人員管控和核酸檢測應急演練，深入開展重點場所和重點人羣防控風險排查，做好疫苗接種、消毒消殺和應急物資儲備，堅決把疫情防控措施落到實處。切實做好計生及獎扶政策的落實。做好全民健康大查體和“兩癌”篩查活動，紮實開展家庭醫生簽約服務，惠及羣眾3萬人。三是精準發力做好脱貧攻堅。建立“合作社+農業龍頭企業+貧困户”的利益聯結機制，發放貸款150萬元，黨委政府撥付6000多元為4120名老年人辦理了銀齡安康意外保險。整合扶貧資金339萬元全部用於光伏發電項目，助力全鄉722人完成脱貧。投入資金229萬元，按照“八有四淨”標準要求，改造危房138户和實現村級改廁任務1800户全覆蓋。四是解決羣眾飲用水安全問題。積極對接全縣2019年城鄉供水一體化項目，涉及25個自然村莊3863户12955人，工程總投資670萬元，共鋪設管道14640米，安裝閥門23個，水錶25組，全鄉所有村莊均能實現飲用城區優質供水水源。在此基礎上，2020年協調華龍水業投資用PE管道更換從縣城到鄉駐地水泥管道3600餘米，更換鄉駐地水泥管道1400餘米，建設自來水錶井48個，建設閘閥井21個，杜絕了跑冒滴漏等原因造成的二次污染風險，徹底解決安全隱患。五是深入實施敬老院“四改一定”改造提升工程。投入資金200萬元改造餐廳、衞生間、消防等基礎設施，美化生活環境，提升服務水平，鄉飲敬老院在全市“四改一定”現場會贏得各級領導一致好評。六是努力改善人居環境。依託省森林鄉鎮創建和市級文明示範片區建設工作，共拆除違法建設828處，違法建設面積161313平，違法佔地面積156997平，新建駐地新建小公園3處，綠化池、小景觀16處，粉刷牆面94500㎡，繪製文化牆2600㎡。各村投入資金460餘萬元新建和提升文體小廣場17個，配備健身器材180件，粉刷牆面216300㎡，繪製文化牆5600㎡。完善環衞一體化運行機制，持續鞏固環保督察整治成果，抓好境內水域和路域環境整治，出動機械設備860台次、8300人次，清理垃圾32000餘噸。投資近百萬元將駐地52盞6米路燈更換為8米高太陽能路燈，並將寧曲路寧陽段安裝10米高太陽能路燈,保障了羣眾夜間出行安全。全力推進“三通”建設，全鄉38個自然村投資3041萬元，完成建設里程142.3公里，建設面積43.67萬平，率先通過縣級驗收。七是做好移風易俗，倡樹文明新風。各村全部完善紅白理事會機構及操作規範流程，推進喪事簡辦、喜事新辦。結合“孝、誠、愛、仁”四德創建，文明家庭、美麗庭院、最美寧陽人、村村好青年評選等活動，引導羣眾追求科學、健康、文明、低碳的生產生活方式，推進精神文明建設取得新成果。八是統籌做好尊老敬老、低保救助、擁軍優撫、綜合治理、掃黑除惡、三資清理、信訪穩定、安全生產等工作，營造良好的發展環境。

4、聚焦固本強基，着力抓實管黨治黨工作。一是嚴格抓好基層黨建工作任務。認真落實了黨委書記“五個一”工作法，實施《黨員履行義務積分管理》制度，在開展鄉飲鄉“不忘初心、牢記使命”主題教育學習中，將“改”字貫穿工作始終，確保主題教育工作取得實效。堅持靶向施策，突破使用黨政主要領導包保軟弱渙散村、副科級以上領導幫包行政村、機關幹部聯繫自然村的“三級”聯繫包保模式，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，開展問需走訪3056人，確立“開門一件事”31件、解答政策疑問13項，在“我為羣眾辦實事”中，解決民生問題70件。二是抓好村班子建設，提高幹事能力。以“兩學一做”為契機，深入推進“五化五星”基層服務型黨組織創建，通過科學謀劃、周密部署，順利完成兩次村“兩委”換屆工作，新調整村班子成員共計44人，目前全鄉共有村幹部86人，交叉任職率62%，“一升一降”比例、35週歲以下年輕幹部進班子、一肩挑比率均實現100%，動態完善農村後備幹部人才庫並協調幫助村級制定五年工作計劃，共確立村集體經濟發展項目21個、民生項目14項。三是堅持黨管人才。確定“推進實用人才引育工程，助力護航鄉村振興”黨委書記人才項目，制定了《鄉飲鄉村級經濟發展增量獎勵辦法》，引導規劃村級經濟發展項目12個、有針對性地為各類人才配備副科級以上領導幹部為幫帶聯繫人，層層落實抓人才工作，實行黨政班子成員“一崗雙責”責任制，自2018年以來，培樹“五鄉人才”224人、新增產業項目4個，成功申報2個西部經濟隆起帶基層科技人才項目、3個科技扶貧項目和1個科技特派員科技項目。四是從嚴落實好黨員教育管理。着力構建“1+3”黨員教育基地格局，成立了以黨委書記郭懷鋒同志為組長的督促整改落實工作領導小組，共細化18項整改落實工作，建立台賬管理、紮實做好專項整治“回頭看”工作，不斷修訂完善機關管理制度，使權力運轉規範有序。為慶祝中國共產黨成立100週年，利用“相約週五”學習平台，開設“百年黨史週週學”系列課堂，精選15名優秀青年幹部開展“我是黨史領學人”活動；開展“送黨課下基層”46場次，拍攝黨史學習微課6期，直接教育黨員2000餘人；發放“光榮在黨50年”紀念章141枚，走訪慰問困難老黨員40人。推動黨建引領，優化基層發展環境，每月定期召開南趙片區黨羣服務中心聯席會議，推動黨支部領辦合作社6個，商議村級經濟發展項目3個，申報打造基層黨建示範點2個。

（二）亮點工作

2019年鄉飲鄉被評為省級衞生鄉鎮和省級森林鄉鎮。

2020年1月22日，省工信廳發佈《關於公佈山東省第二批獨角獸企業和第三批瞪羚企業的通知》（魯工信中小〔2020〕11號），山東碧藍生物科技有限公司被確定為第三批省級瞪羚企業。

2020年8月5日，山東省人力資源和社會保障廳發佈《關於山東省第四批省級“四型就業社區”認定名單的公示》，鄉飲鄉南趙村入選第四批省級“四型就業社區”。

2020年11月23日，山東省愛衞會發布《山東省愛國衞生運動委員會關於命名2020年度山東省衞生鄉鎮和衞生村的通知》（魯愛衞發〔2020〕2號），鄉飲鄉常家屯村、龍堂村、韋周村、五廠村、沙河村等5個村入選山東省衞生村。

2020年11月26日，山東省品牌建設促進會發布《關於發佈2020年度山東知名品牌的公告》（魯品促會〔2020〕9號），山東碧藍生物公司微生態製劑入選2020年度山東知名品牌（產品）名單。

2020年12月7日，山東省質量評價協會發布《關於2020年度山東優質品牌產品認定結果的公示》（魯質協字〔2020〕14號）,山東碧藍生物科技有限公司微特威v7被確定為山東優質品牌產品。

2020年12月20日-23日，在海南省海口市2020美麗鄉村博鰲國際峯會上，寧陽縣鄉飲鄉南趙村被博鰲國際峯會組委會評為“中國十大美麗鄉村”。

2020年12月7日，科學技術部火炬高技術產業開發中心發佈《關於山東省2020年第一批高新技術企業備案的覆函》，泰安巴夫巴夫農業科技有限公司重新認定國家高新技術企業；

2020年10月20日，山東省文化和旅遊廳發佈《關於公示第五批省級非物質文化遺產代表性項目名錄推薦名單的公告》，寧陽縣鄉飲鄉四八宴席與酒禮入選省級非物質文化遺產；

2020年10月21日，國家知識產權局授予“鄉飲大粉皮”國家地理標誌證明商標

2020年7月23日，國家自然資源部、生態環境部、農業農村部督查組來寧陽縣就山東省生豬穩產保供工作和相關政策落實情況進行督查，並召開座談會，山東巴夫綠色循環農業示範園作為觀摩現場。

2020年7月29日，省財政廳黨組成員、副廳長袁培全、市財政局黨組成員、機關黨支部書記劉振乾一行6人（名單附後），來寧陽對新舊動能轉換重大項目（第一批省級優選項目）進行幫包督導調研，山東巴夫綠色循環農業示範園作為觀摩現場。

2020年3月17日，省教育廳、省教育廳、省發改委聯合印發《關於公佈2020年省級示範幼兒園名單的通知》，寧陽縣鄉飲鄉韋周幼兒園被複認為省級示範幼兒園；

2020年6月22日，省發改委等10部門聯合發佈《關於印發第二批鄉村振興“十百千”工程示範創建名單的通知》（魯發改農經〔2020〕850號），寧陽縣鄉飲鄉南趙村被確定為省級鄉村振興示範村；

2020年9月22日。省畜牧獸醫局發佈《山東省畜牧獸醫局公告》（公告〔2020〕85號），寧陽豐慶牧場有限公司被確定為山東省第一批省級疫病淨化創建場；

2020年10月23日，山東省科協科普部發布《關於公佈2020年山東省科普示範工程項目入選名單的通知》，鄉飲鄉南趙村入選2020年山東省科普示範村；

2020年10月26日，山東省發改委發佈《關於發佈2020年（第27批）新認定及全部山東省企業技術中心名單的通知》，山東碧藍生物科技有限公司入選山東省企業技術中心；

2020年，鄉飲鄉被評為市級文明鄉鎮

2021年3月10日-12日，省科技廳舉辦全省基層科技特派員培訓班，到鄉飲鄉巴夫農業公司現場考察“五位一體”綠色生態循環模式大棚。

2021年3月31日，省科技廳農村處來寧考察指導省農高區創建工作，到鄉飲鄉巴夫農業公司現場考察“五位一體”綠色生態循環模式大棚。

2021年3月2日，國家衞健委和國家中醫藥管理局下發《關於通報表揚2020年“優質服務基層行"活動中表現突出、成效顯著機構的通知》（國衞辦基層【2021】53號文），給予鄉飲鄉衞生院通報表揚。

2021年3月5日，山東省科學技術獎勵委員會辦公室發佈《2021年度山東省科學技術獎受理項目公示》，山東碧藍生物科技有限公司艾米莉亞·卡米莉婭獲得國際科學技術合作獎。

2021年5月11日，2021年山東省“中國品牌日”活動，鄉飲鄉山東碧藍生物科技有限公司入選2021年度山東省高端品牌培育企業名單。

2021年9月6日，山東省人力資源和社會保障廳發佈了《山東省人力資源和社會保障廳 關於公佈第四批省級專家服務基地和升級鄉村振興專家服務基地的通知》（魯人社字〔2021〕110號），山東碧藍生物科技有限公司入選第四批省級專家服務基地名單。

2021年5月2日，《新華社》發表了《山東寧陽：“沉浸式”宣講“青騎兵”扛起黨史學習教育的青春使命》文章，推廣了鄉飲鄉“用活潑語言建好黨言黨語，讓黨史學習教育接地氣”的經驗。

（三）完成的重大工程項目

山東碧藍生物科技有限公司投資1.5億元投產3萬噸微生態製劑生產項目，公司微生態製劑入選2020年度山東知名品牌和山東優質品牌產品（產品）名單，企業先後被評為省第三批省級瞪羚企業、省企業技術中心、國家高新技術企業和2021年山東省高端品牌培育企業，已貢獻財政税收1500萬元。山東卓泰油脂科技有限公司高品質潤滑油項目總投資2.28億元，積極整合市場和技術優勢，現已貢獻財政税收6700萬元。山東巴夫綠色循環農業示範園項目總投資7億元，總佔地面積5000畝，現已建設20個“五位一體”生態智慧大棚並投入使用。魯中現代糧食物流中心項目總投資3.63億元，佔地150畝，建築面積7.8萬平方米，是2020年經省委省政府研究通過的“補短板、強弱項，培育新的經濟增長點重點項目”，現已全面開工。二、存在的問題及形式分析

一是部分幹部思想保守，工作爭先進位意識不強，境界標準低；二是經濟發展環境有待於進一步優化，領導幹部服務意識、工作效率有待進一步提高；三是村集體經濟不強，個別基層黨組織執行力較差；四是政府財力增長緩慢，保障能力不足。五是影響社會和諧穩定因素依然存在，因人居環境治理帶來的養殖户拆遷等問題引發的矛盾還未徹底解決。六是當前越來越嚴格的環保舉措，導致企業壓力較大，影響着招商引資和項目建設的進展。

三、今後五年工作打算

今後五年，鄉飲鄉將按照縣委、縣政府決策部署，圍繞全年工作目標任務落實，堅定決心信心,強化擔當作為,緊盯目標任務,奮力推動鄉飲鄉經濟社會高質量發展實現新突破。

1、重點發力，推進招商引資和項目建設。強化優勢，全方位收集項目投資信息，充分發揮鄉飲鄉農產品項目園區項目聚集和龍頭企業示範帶動效應，篩選符合鄉飲鄉農產品加工園區的優質產品項目並積極跟進，加快園區優質項目填充，儘快完成完善農產品加工園區前期建設工作。做好各種重點建設項目手續代辦服務，實行掛賬銷號。確保糧食物流項目、巴夫示範園項目如期完成投資建設，為農服務中心、CAMP紫酒生產、卓泰技改項目儘早開工建設，鄉飲酒禮博物館儘快落地。

2.轉變觀念，加快農業經濟提質增效。依靠現代農業經營理念，加快農業結構調整，積極轉變發展方式，推進土地流轉經營，全面推進“一村一品”工程，着力促進農民增收、農業增效，促進集體經濟不斷壯大。圍繞鄉飲粉皮特色產業，積極推進農產品“三品一標”認證，打造一批有影響力的農產品品牌。加快推動土地流轉和農業結構調整，推進萬家村櫻桃園、五廠村梨園、韋周村生薑、蠻營村桃園、崇化村玫瑰種植和保安村山藥種植基地提質增效。

3.提質增效， 繪畫美麗鄉村新面貌。突出抓好人居環境整治提升，抓好綠化美化、閒置土地利用、荒片治理、生態文明等提升工作。圍繞農村改廁、污水治理、村容村貌、秸稈禁燒等重點，以省市美麗鄉村創建為引領，突出示範片區建設重點，結合“美麗庭院”、“衞生村莊”創建，提升村莊淨化、硬化、綠化、美化、亮化水平，讓鄉村面貌有“高顏值”，美麗鄉村建設的底氣更足，品質更高。

4.用心服務，推動民生建設再上新水平。民生是做好一切工作的出發點和落腳點。堅決的打贏扶貧攻堅戰，確保全鄉人民同步邁入小康社會，加大社會保障力度，解決好羣眾關心的就業、養老、住房、教育、醫療、社保等實際問題，讓全面小康的成色更足。

5.突出保障，抓好村級班子建設。以黨史教育學習為契機，加大“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育與主題黨日、“三會一課”、民主評議黨員、黨員服務羣眾一件事等基層黨建制度有機結合，促進黨的組織生活規範。強化對村幹部的教育管理，堅持對村主職幹部定期開展政治理論和相關崗位業務培訓，專力打造一批服務型幹部隊伍。把回鄉創業青年、農村致富能手作為村幹部選拔對象，同時繼續動態完善農村後備幹部人才庫，解決農村幹部年齡偏大、幹勁不足的問題。

信息來源：寧陽縣鄉飲鄉人民政府