2022年,市府法制辦在省政府法制辦的具體指導和市委、市府的正確領導下，以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為重點，圍繞市委、市府的中心工作，認真履行職責，完成了上半年工作目標。
一、切實貫徹《綱要》，做好行政執法責任制基礎工作
(一)起草了今年的年度計劃
根據《四川人民政府關於全面推進依法行政工作2022年年度安排》和我市依法行政工作五年規劃，結合今年實際，起草了我市2022年依法行政工作的年度計劃，並以“遂府發〔2022〕16號”《xx市人民政府關於2022年度全面推進依法行政工作的意見》發到區縣和市府各部門貫徹執行。
將省上下達的行政執法責任制目標，分解到區縣政府和市府各部門，納入年終目標考核。
(二)召開全市行政執法責任制培訓暨總結表彰大會
為切實貫徹《綱要》，以市政府名義召開了全市行政執法責任制培訓暨總結表彰大會。特別邀請了省政府法制辦主任邢瀘生同志到會為區縣政府的分管區縣長以及市級各部門的主要負責人和法制科長，培訓講解《綱要》有關知識和當前行政執法工作中出現的熱點、難點、疑點問題。大會總結了我市行政執法責任制工作自2001年以來的開展情況，並對工作實績突出的先進集體和先進個人進行了表彰。
(三)清理行政許可審批和便民服務項目
我辦會同市行政服務中心，對市本級行政許可審批項目進行了清理。清理的行政機關及組織共48個，其中市安監局、市國土局、市工商局等45個部門具有行政許可審批職能，市審計局、市科技局、中小企業局等3個部門沒有審批職能。具有行政許可審批職能的45個部門中，有39個部門進入了政務服務中心(單設窗口的部門23個，綜合窗口的部門16個)。
(四)強化行政執法責任制基礎工作
根據省上的統一安排部署，我辦及時轉發了省政府法制辦《關於做好行政執法責任制基礎工作的通知》，要求區縣政府、市府各部門及法律、法規授權執法的組織對所執行的執法依據進行梳理，明確執法主體，分解執法執權，建立崗位責任體系，規範執法程序，健全完善評議考核、責任究和獎勵制度等，進一步做好行政執法責任制基礎工作。現各區縣政府和市府各部門的基礎工作已基本完成，市府法制辦正在進行審核和彙總，報市府領導審核後，統一報省政府法制辦。
(五)彙報貫徹實施《許可法》的情況
代表市政府向人大法制委彙報《行政許可法》自2022年以來，我市的貫徹落實情況。
二、加強監督，確保法制統一和政令暢通
(一)嚴把規範性文件審查關
1、規範性文件的備案審查
今年上半年，我辦共收到區縣政府和市級各部門報送備案的規範性文件14件，經審查發現有6件不同程度地存在與現行法律法規相牴觸的問題並及時地與文件制定機關交換了意見。規範性文件制定機關在接到市府法制辦的自行糾正通知後，都按規定自行作了糾正。
2、政府出台規範性文件和重大行政措施的合法性審查
1—6月，收到市府辦轉來的規範性文件和重大行政措施等15件，我辦對以政府名義出台的規範性文件嚴格把握法律審查關，並出具了審查意見，以確保政府的抽象行政行為合有效。
3、辦理省政府法制辦發送市政府徵求意見的省政府規章、規範性文件4
一、上半年各處室工作情況 200x年上半年，我辦在立法工作上，基本完成了全年的地方性法規的提報工作，政府規章的制定工作也是進展順利，為法制辦贏得了榮譽，同時也贏得了新市長的信任；在執法監督工作上，展開了對行政處罰的案卷評查，較好地完成了監督職責；在複議應訴工作上，上半年主要的亮點在於政府的法律事務方面，就一些法律事務為市領導出謀劃策；在綜合工作上，實現了工作的規範化，提高了工作效率；在培訓工作上，我辦幾年中已經累計培訓了1萬多人，可以説這個數字足以反映出我辦培訓工作成果顯著。 上半年工作的特點在於：一是各處室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、幹事、幹成事、不出事”；二是各處室的工作都有創新，有亮點，克服了過去工作內容和方式陳舊的毛病，實現了“一招鮮”；三是法制辦的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定；四是實現了關鍵性的轉折，發生了質的變化。
四年來，我辦的工作從恢復常態轉變到上台階、抓質量上來，也就是從最開始的“從無到有”到了現在的“從有到優”。現在我辦的任務是研討如何當好市領導的參謀、助手和顧問，在現有的基礎上，同全國的其它先進城市作橫向的比較，取長補短。
二、下半年的工作要求
（一）各處要進一步增強工作的緊迫感，按計劃保質保量地完成全年的工作任務。
（二）在工作的創新性上還要有所突破，在工作中做到有新意、有亮點。
（三）在全辦同志中增強大局意識、服務意識，樹立法制辦的良好形象。
（四）機關建設方面，在紮實工作，穩紮穩打出成果上多做努力，機關建設的核心目標就是嚴格踐行“雙一流”標準和樹立全辦的“團隊精神”。要做到“三個加強”：
1、加強思想作風建設。一是結合先進性教育，認真學習胡錦濤總書記在黨成立85週年慶祝大會上的講話，明確思想作風建設的基礎和主體就是黨員；二是結合社會主義榮辱觀教育來加強作風建設；三是結合《公務員法》，加強公務員意識建設。
積極開展“人民羣眾滿意的公務員”活動，培養自己的公務員精神和意識。
2、加強能力建設。一是我辦將有計劃地將處長送出去學習，下半年將會有出境培訓等幾項培訓項目；二是結合實踐中的問題，在工作中求精、求實，注重學習，提高能力。
3、加強制度建設，落實、養成規則意識。目前我辦在立法、行政複議應訴和監督檢查等各項工作都已建立了規範的工作程序，必須嚴格落實。
辦內各項工作運行，要嚴格執行《法制辦工作規則》，確保各項工作規範化運行。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下，在各部門的支持下，認真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執法為民”，以保持共產黨員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務，為領導決策服務，為基層民警服務”的指導思想，以嚴格、公正、文明執法為核心，以健全和完善執法責任制度、執法質量考評制度、促進公正執法為重點，認真履行職責，保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模範集體。
一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
（一）為端正執法思想，轉變執法觀念，規範執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。
（二）加強執法監督長效機制的建設，規範執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點，着重抓各項規章制度的落實。
年初我們為了進一步體現執法公開、公正，我們制定下發了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規範》。不斷加強和完善了執法監督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續貫徹執行案件三級審核制度，明確執法第一責任人責任，嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定，有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。
端正了執法思想，規範了執法行為、促進了執法公正。
（三）規範執法檔案建設，認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上，又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規範，同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座，有力地提高了全市執法檔案建設的質量。
使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規範了執法行為促進了執法公正。執法責任制得?層執法部門的意見和建議後，本着指導基層、規範執法、嚴格考評、責權統一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規定》，為了及時掌握全市公安機關執法現狀和執法監督工作的重點，降低執法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執法考核有機結合起來，建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。
今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執法檢查，對執法檢查中出現的問題及時進行了整改，進一步落實執法責任制度，促進公安機關執法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。按照xx省公安廳關於轉發〈xx省人民政府關於保留和取消行政許可（審批）項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關於開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。
認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據條件、數量、程序、申請材料目錄、申請書示範文本、收費項目、收費依據及監督機構、監督電話等程序規定在辦公場所進行公示或印製成冊，方便羣眾查詢和申請。
公安機關及其工作人員要依法受理申請，依法審查並按程序規定作出行政許可決定，對每一個行
政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益，又促進了依法行政監督制度的落實。下半年工作安排
一、加強完善執法監督的長效機制，不斷規範執法行為。要將日常考評與年終抽查複核有機結合起來，進一步強化日常考評的力度。
建立起以日常監督為主，多渠道、全方位的執法質量考評體系。下半年，將組織對重點縣（市）、區的執法情況進行抽查和考評，為提高工作效率，採取市局調卷的方式，通知有關縣（市）、區公安局在規定時間內將案件卷宗送到市局，市局法制辦閲卷後，將發現問題當場向有關公安機關反饋，當場扣分，從而使執法考評既能做到公開公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、繼續加強自身學習，不斷適應新形式、新任務的挑戰。法制辦把學習貫徹黨的十六屆四中全會、全國“二十公”和保持共產黨員先進性教育活動，作為全年的頭等大事來抓，分別制定了具體工作方案，有計劃、有步驟地開展政治、法律和業務學習。
在加強思想認識的同時，法制辦的隊伍建設、班子建設、業務建設取得了明顯改善，隊伍的整體凝聚力、戰鬥力不斷增強，為提高我市各級公安機關執法水平充分發揮了職能作用。特別是在大練兵活動中，法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。
通過開展法律培訓、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。
法制辦將針對新形勢、新任務不斷調整工作方式、方法，進一步加強和改進制度建設，為開創公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎。
以下是本站範文網整理的法制辦2022年上半年工作總結回顧及下半年工作安排，歡迎閲讀參考。
法制辦2022年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（1）
夏至已至，2022年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此彙報。
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2022〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關於行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政祕〔2022〕91號)，對照編寫《2022年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;
上半年，通過法制監督平台向市政府報備規範性文件2件，報備率100%，實現應報盡報。
2.行政複議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平台運用，上半年我辦共辦理髮放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執法證年審，涉及24個行政執法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續註銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.徵求意見函回覆。收到徵求意見稿75件，徵求相關單位意見，以縣政府名義回覆徵求意見函72件，以法制辦名義回覆3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40餘次，認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公佈30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成並卓有成效，但是由於人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現在以下三個方面：
1. 忙於事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關於抽查行政執法人員着制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關於開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，並做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員着制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規範性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政複議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規範性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2022年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）
2022年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是黨的十九大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現將半年來開展工作情況總結匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)紮實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規範性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出台了《2022年縣政府規範性文件立項的通知》，完成規範性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(徵求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300餘條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審查重大事項32件，提出意見和建議20餘條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規範性清理工作，完成2022年12月31日至2022年12月31日縣政府規範性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出台了《關於公佈2022年以前縣政府規範性文件清理結果的通知》(政辦〔2022〕23號)，並將結果向社會公佈。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，並認真貫徹落實，印發了《xx人民政府法制辦2022年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務諮詢20餘次，並及時提供意見和建議。受縣政府委託，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。
(三)持續規範行政執法行為
推進規範行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(徵求意見稿)》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衞計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面瞭解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發了《關於開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規範行政執法行為，不斷提升行政執法水平，努力為加快建設現代國際鄉村旅遊綜合示範區提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政複議應訴工作
認真履行行政複議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政複議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解後變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關於加強和改進行政應訴工作的實施意見(徵求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(徵求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規範合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關於印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2022〕44號)文件規定，加強與縣政府辦公室的溝通和協調，進一步規範送審環節，嚴格執行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查範圍，對合法性審查事項採取清單化管理，制定不屬於合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查範圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規範行政執法行為。一是推進規範行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，出台《xx重大行政執法決定法制審核規定》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執法人員管理辦法》，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執法人員教育培訓和考核制度，按照《關於做好2022年行政執法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2022〕31號)文件要求，組織執法人員執法資格認證通用法律機考。擬在9月份，開展全縣行政執法人員年度依法行政培訓，不斷提高執法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執法監督制度。加強重點領域關鍵環節個案監督，糾正違法執法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政複議應訴工作。一是認真做好行政複議工作。健全行政複議案件審理機制，提升行政複議辦案質量，提高行政複議的透明度和公信力。二是出台我縣《關於加強和改進行政行政應訴工作的實施意見》，積極應對以政府為被告的相關行政應訴案件，不斷把握行政訴訟規律，提升行政應訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度，推動鄉鎮及縣直部門普遍設立法律顧問，充分發揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓工作。一是創新法治宣傳。落實“七五”普法規劃，建立全縣法制宣傳制度，組建法制信息員和網評員隊伍，加強與媒體的溝通交流，強化依法行政重點工作宣傳，營造法治政府建設的濃厚氛圍。二是開展法治培訓。與縣委組織部聯合適時舉辦領導幹部依法行政專題培訓班。開展法制業務專題培訓。三是創新培訓工作方式，探索“走出去”培訓、藉助專業培訓機構，提高培訓質量。
一、下半年工作總結
辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下， 年 月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化”法治環境”創建活動，較好地完成了各項工作。現將工作情況彙報如下：
部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。一）依法行政、全面部署。今年 月 日,辦及時印發了 年 縣政府法制工作要點》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據《安徽省規範性文件備案辦法》市行政機關規範性文件制定程序規定》要求，二）加強規範性文件備案審查工作。為加強規範性文件備案工作。加大對政策性規範性文件的備案管理力度，全力做好規範性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規範性文件8件.縣政府公佈出台的 縣城鄉特困羣眾醫療救助實施辦法》 縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規範性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規範性文件的起草工作，確保規範性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規範性文件的合法有效，維護法制統一，做出努力。
積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，三）發揮行政複議監督效能。提高辦案質量。今年下半年，共受理行政複議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。審理行政複議案件中，注意實現法律效果與社會效果的統一，維護依法行政的基礎上，着力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事瞭如許受田、巴桂蘭不服 縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政複議一案，行政複議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經調解，申請人撤回申請，達到圓滿的息訴止爭作用。
辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，四）行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求。並對存在問題進行了指導。加大行政執法證件的管理和發放，保障行政執法人員執法證件及時到位，確保執法的合法性。
全面提高執法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強市縣政府依法行政工作的決定》加強行政執法隊伍建設，五）注重行政執法人員培訓。提高行政執法人員業務素質和執法水平，促進依法行政。根據省市的統一部署，經縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監察局於 月 至 日聯合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專業人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政複議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實務等法律、法規進行專門講解，並對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600餘人。
積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，協助政府辦理涉法事務。辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
下半年，根據《 年 縣政府法制工作要點》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
並切實加以實施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，一）積極開展行政執法監督檢查活動。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案。結合考核方案，加大對各部門行政執法責任制工作內容的規範力度，並組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現有行政複議工作不足，二）進一步做好行政複議工作。按照《中華人民共和國行政複議法實施條例》要求。完善行政複議程序，健全行政複議文書，極探索行政複議的協調、聽證制度，進一步完善告知制度、證據制度和審查制度，提高行政複議辦案質量。
加大清理力度，三）深入開展行政執法主體和規範性文件清理工作。將在原有清理行政執法主體和規範性文件的基礎上。依據相關法律法規，依法明確行政執法主體，廢止規範性文件，從而規範行政行為，依法界定執法職責，科學設定執法崗位，保障和監督全縣行政主體依法行政。
2022年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，紮實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。
一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項
1、依據《__省全面推進依法行政五年規劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省2022年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監督辦法（徵求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯席會上進行討論，並赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區市和部分縣區進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告並向省政府作了專題彙報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監督管理 促進基層政府依法決策》經驗材料和咸陽市、鎮安縣依法行政工作經驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發言或會議交流。
2、根據國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關於推進市縣政府依法行政的指導意見（徵求意見稿）》進行廣泛徵求意見和討論，形成了修改意見並報國務院法制辦。
3、根據國務院法制辦安排，組織彙總《市、縣級政府依法行政情況統計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統計彙總表》、《依法界定行政執法職責情況的統計表》和《行政執法評議考核及制度建設情況的統計表》，並按時向國務院法制辦報送。
4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關於加強土地徵收徵用管理預防和化解徵地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關於〈國內動態清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的彙報》。
5、抓好人大建議和政協提案辦理工作，着力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答覆。
二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務
（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務
一是按計劃完成立法工作。2022年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規16件，政府規章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規9件，政府規章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓並擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經努力，現已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施地方誌工作條例辦法》。
。在中、省、市網站刊登法制信息199條，起到很好的宣傳效果。編輯了18期《榆林政府法制》和《法制工作信息》，對政府法制工作的安排部署、基本要求、好的做法等進行了全面宣傳。製作了《2022年榆林政府法制》畫冊，分發至市級各部門、各縣區，反響良好，擴大了依法行政的影響，增強了各級公務員對依法行政的瞭解和認識。
三是加強了法制培訓。年初，進行了補發行政執法證件的工作，對因工作調整了的1012名行政執法人員進行了公共法和專業法的培訓，對考試合格的補發了行政執法證件。為了認真學習、深刻理解、準確把握《國有土地上房屋徵收與補償條例》，我辦組織了60多名業務人員參加了住建部舉辦的培訓班，並和市綜合執法局聯合舉辦了全市國有土地上房屋徵收與補償條例培訓班，邀請國務院法制辦起草該條例的專家來榆授課，共有420人蔘加了培訓。組織全市法制系統21名幹部參加了省法制辦舉辦的《政府法制幹部依法行政培訓班》。通過培訓，提高了機關公務員的法律水平、政策水平，能夠自覺運用法律的手段、方法開展工作，解決具體問題。
二、存在的問題
總體來説，半年來我辦做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
一是依法行政意識薄弱。各級行政機關工作人員學習法律的積極性有待提高，自覺運用法律手段解決各種問題的意識和能力有待進一步加強。
二是法制機構不健全。各級法制機構工作人員偏少且大多數是兼職，工作的重心不在法制工作上，這與法制機構所承擔的工作任務嚴重不相適應，客觀上影響到依法行政的推進和政府法制工作的開展。
三是對行政執法監督的探索不夠。行政執法監督在許多方面需要進一步探索，監督工作的方式、力度有待改進和加強。
四是執法人員素質低，法制觀念淡薄。執法人員普遍業務能力不強，執法水平不高，便民意識差，有個別執法人員甚至徇私枉法。這些問題在一定程度上損害了人民羣眾的利益和政府的形象，影響到依法行政的推進和法治政府的建設，有待我們在今後的工作中進一步加強對執法人員的培訓。
三、下半年工作打算
圍繞市委、市政府的工作中心和工作重點，自覺服務於改革、發展、穩定大局，充分發揮政府法制機構的作用，進一步推進我市各級政府依法行政進程，努力開創政府法制工作新局面。
繼續抓好推進依法行政工作
一是落實榆林市人民政府領導集體學法制度。下半年要舉行一次市政府領導幹部集體法制講座,提高領導幹部帶頭學法、守法、用法的意識。
二是積極開展依法行政示範單位的創建工作。下半年，要加強對市財政局、公安局、農業局、綜合執法局、技術監督局、交警支隊等六個市直部門依法行政創建工作的監督指導，適時開展達標驗收工作，總結經驗，形成典型材料，以點帶面，進而向全市推廣。
一、2022年度政府法制工作的總體要求和工作思路
2022年初，市政府法制辦新的領導班子上任後，回顧總結政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題，提出了2022年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓好國務
院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，突出工作重點，拓展工作領域，轉變工作方式，提高工作質量，務求市政府法制工作取得新進展，為構建和諧新鄉提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重點工作，當好政府法制參謀；二是轉變工作方式，拓寬政府法制工作領域；三是內抓管理、外樹形象，提高政府法制工作質量；四是加強對外溝通、聯繫，擴大政府法制工作社會影響。
二、2022年度上半年工作完成情況
今年上半年，我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路，紮實工作、務求實效，全面推進各項工作。
（一）籌備召開了全市政府法制工作會議。3月6日，市政府召開了全市政府法制工作會議，對2022年度政府法制工作進行了回顧和總結，對2022年度政府法制工作進行了安排部署，明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣（市、區），市政府各行政執法機關簽訂了《2022年度行政執法責任制目標責任書》，表彰了2022年度政府法制工作先進集體和先進個人。
（三）貫徹落實行政執法責任制，積極規範行政執法，提升行政執法水平。一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執法制度，加強對行政執法人員的培訓教育。4月份，組織舉辦了全市行政執法人員骨幹培訓班，系統講授了有關行政執法理論和《新鄉市行政許可案卷質量規範》、《新鄉市行政處罰案卷質量規範》，提高了行政執法人員行政執法技能。截止7月底，各級各部門累計舉辦行政執人員培訓班30餘期次，培訓行政執法人員4000餘名。二是積極推進依法行政示範單位創建工作，按照省政府法制辦的工作部署，我們積極在全市組織開展依法行政示範單位創建活動，市政府辦公室下發了有關創建活動的文件、工作方案和創建標準，初步確定了8個市直行政執法機關、33個縣（市、區）行政執法機關為我市第一批依法行政示範單位。創建工作正在積極開展之中，到年底將對第一批示範單位進行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動態管理工作，對各單位需申報變更的行政管理事項依法進行審核，依法變更了7件動態管理事項，使動態管理工作步入正常化軌道。四是加強對政府具體行政行為的審核把關工作，上半年依法審查政府土地文件60餘件，保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實赴企業檢查制度情況進行了監督檢查。
（四）進一步加強政府合約監督管理工作。上半年，共審查企業改制方案22件，審查國有（集體）產權轉讓合同12份，參與涉法事務調查、處理4起，向市領導出具法律意見書9份，參與完成了華源醫院糾紛的訴訟、執行工作。
（六）建立聯席會議制度，創建行政、司法聯繫溝通平台。4月份，新鄉市中級人民法院、新鄉市人民政府法制辦公室聯合下發文件，建立了行政機關與人民法院聯席會議制度，主要研究本地區羣體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題，協商解決行政執法、行政訴訟中遇到的困難和問題，努力實現行政執法、行政訴訟工作的共識和互動，推進行政執法機關依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入貫徹《國務院關於加強市縣依法行政的決定》為主線，在繼續抓好日常性工作的同時，重點抓好以下幾項工作：
一是在全市開展行政執法案卷評查工作。依據新鄉市行政許可案卷標準、新鄉市行政處罰案卷標準，組織對各行政執法機關今年行政執法案卷進行檢查評比，查找問題，責令整改，提高行政執法質量和水平。
二是全面指導各級行政執法機關開展依法行政示範單位創建活動。依照創建標準，對各單位創建工作進行具體指導，研討，組織開展第一批示範單位的驗收、授匾、頒證工作。
三是進一步規範行政執法證件管理工作，清理行政執法持證人員,推動行政執法人員全員上網公示。對行政執法監督證持證人員進行綜合法律知識培訓，提高行政執法監督人員素質。
四是進一步落實行政執法責任制追究工作，通過監督檢查，發現一批違法執法案件，對有
關責任人員會同監察機關進行行政執法責任追究。
五是繼續抓好市中級人民法院和市直行政執法機關聯席會議制度的落實。
徵求意見件1件。
三、加強對規範性文件的管理工作
規範性文件專項清理工作。為確保法制統一和政令暢通，在去年全面清理規範性文件工作的基礎上，按照州政府辦公室《關於開展甘孜州對應國務院令第588號相關規範性文件清理工作的通知》要求，對現行有效的行政規範性文件開展集中專項清理，明確了清理範圍和重點、清理要求和方法、清理結果的處理、清理工作的組織。目前，此項工作正在緊張有序推進。
（二）2022年度全州政府規範性文件後評估工作。2022年，州級確定對《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障實施細則》（2002年州政府令第3號）、《甘孜藏族自治州民居接待管理暫行辦法》（2022年州政府令第3號）兩個州政府規範性文件開展後評估工作。按照評估步驟，兩部門已完成了評估準備的各項工作，將進入評估實施階段。在州本級開展此項工作的同時，安排各縣政府也同步開展此項工作。
四、繼續加強政府法制監督
開展貫徹實施新修訂的《四川省行政執法監督條例》，並印發了貫徹意見，要求各縣各部門要加大工作力度，認真組織和開展學習、宣傳和貫徹活動。
（二）規範行政執法，加強行政執法人員資格管理。一是完成行政執法證件年審。組織開展對全州18個縣和州級26個部門的行政執法證件年審工作，共審驗行政執法證件2578本，其中合格的2045本，因證件過期失效、人員工作變動、退休等原因註銷的533本；二是開展行政執法培訓，安排部署2022年度全州行政執法人員專業法律知識和公共法律知識的培訓考試工作。6月20日至6月24日，全州2190名行政執法人員參加統一培訓和考試，其會考試合格2081名；三是規範證件辦理工作，認真開展全州行政執法證、行政執法監督檢查證的申領及發放工作。
（三）加強規範性文件的審查監督。一是依法報送政府規範性文件備案，主動接受本級人大和上級政府監督。上半年審查併發布的6件州政府規範性文件均於發佈之日起15日內以備案報告的形式報送州人大和省政府法制辦備案；二是落實規範性文件“三統一”制度。對州審計局報送備案的1件部門規範性文件按要求進行了統一登記、統一編號、統一公佈；三是將各縣政府、州級部門的規範性文件報送備案作為層級監督工作的重點和難點，對2022年度各縣、各部門規範性文件報送州政府備案情況進行了清理和通報；督促各縣、各部門按時報備今年上半年已制定的規範性文件。
五、積極開展行政複議應訴工作，加強對全州行政複議工作的指導和監督。一是對全州行政複議機構設置和行政複議人員配備情況進行調查，為推進各縣政府行政複議規範化建設打下基礎；二是依法辦理行政複議案件。上半年，接到3件行政複議案件，辦結1件，轉送州交通局處理1件，1件正在辦理當中。在案件辦理中，辦案人員嚴格遵循辦案規則，依法履行職責，維護人民羣眾的合法權益，促進了各級行政機關依法行政；三是完成行政複議典型案例的徵集上報工作，向省政府法制辦報送行政複議典型案件2件。
六、繼續推進行政調解工作。一是安排部署了2022年度全州行政調解工作；二是督促各縣做好行政調解信息報送等常規性工作，半年來，全州受理行政調解案件57件，成功調處55件；三是按照州羣眾工作局的安排，2月份派人在州信訪中心接待來訪羣眾。
七、加強法制隊伍建設。在州委、州政府的重視
2022年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結
2022年1—6月，州政府法制辦認真履行州依法行政工作領導小組辦公室職責，貫徹落實全國、全省依法行政工作會議精神，按照《甘孜藏族自治州全面推進依法行政第二個五年規劃（2022—2022年）》的總體要求，努力推動2022年度全州依法行政各項工作，較好地完成了上半年工作任務。
一、突出重點、示範引領，開創依法行政工作新局面
科學擬定全州2022年依法行政工作任務。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關於加強市縣政府依法行政的決定》和《四川省人民政府2022年度推進依法行政工作安排》，代州政府草擬《甘孜藏族自治州人民政府2022年度推進依法行政工作安排》印發各縣、各部門貫徹執行。
今天召開全辦大會，主要是總結上半年工作進展情況，部署下半年工作。
今天的會議有這樣三項議程：
一、各處室主要負責人彙報處室上半年工作。
二、其他同志作補充彙報。
三、辦領導就有關工作提出意見和要求。
下面，請各處室總結上半年工作，進行ppt演示。處室主要負責人彙報時間不超過8分鐘。
首先請祕書行政處彙報（依次：經濟法制處、行政法制處、法制監督處、行政複議應訴處、依法行政指導處、機關黨委、法制研究中心）
……
剛才，8個處室主要負責人已經作了彙報，下面，處室其他同志可作補充發言，既可總結工作，也可談工作想法，提意見和建議，每人不超過3分鐘。（根據情況，可點名。建議發言人數在8-10人）
……
下面，請孔勝同志就有關工作提出意見和要求（依次：xx同志、張xx同志）
……
剛才，各處室主要負責同志對上半年工作進行了彙報，彙報的時間雖然很短，但圖文並茂，內容全面，很具體、很生動。其他部分同志也結合自身工作，談了工作感受和想法，有些工作思路很新，有些意見和建議很好，講得都不錯。由於時間關係，不能安排所有同志發言，以後我們會盡可能創造條件，讓大家都有機會暢所欲言。會上，各位分管領導發表了很好的意見，對各項工作提出了具體要求，我都贊成，希望各處室抓好落實。
2022年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深化改革的開局之年。上半年，省政府法制辦以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，心得體會緊密圍繞省委、省政府的決策部署，超前謀劃、主動作為、積極推進，較好地完成了各項工作任務。
一、圍繞深化改革，積極推進各項重點工作
根據省委改革辦要求，我辦印發《貫徹實施省委全面深化改革重要舉措任務分解意見的通知》，對我辦牽頭負責和參加的各項工作任務進行了細化和分解，明確了責任處室、責任人和完成時限。在做好常規工作的同時，各處室把承擔的改革任務擺在突出位置，創新工作思路，狠抓工作落實，各項重點工作進展有序，並取得初步成效。
一是推進依法行政工作不斷深入。提請省政府召開了省推進依法行政工作領導小組第六次會議，對2022年工作進行了總結，對2022年全省依法行政重點工作進行了部署。召開各市、省直管縣法制辦主任座談會，對領導小組會議精神進行了傳達和貫徹。組織開展了對16個省轄市、40多個省直單位的年度依法行政考核，考核結果納入省政府年度目標管理考核和省直機關效能建設考核體系。認真開展示範單位創建工作。印發了《安徽省依法行政示範單位評定辦法》，經過申報、複核、徵求意見、公示，並經省推進依法行政工作領導小組第六次會議審議通過，確認74家為擬認定省級依法行政示範單位，並已提請省政府常務會議審議。
二是政府立法質量不斷提升。圍繞深化改革、促進發展、改善民生，制定2022年立法計劃。積極探索提高立法質量的新途徑、新方式，不斷提高政府立法質量。上半年，共辦理11件地方性法規、11件政府規章。認真開展地方性法規、規章清理工作。對我省地方性法規、規章進行了全面梳理，提出清理意見。先後完成了我省有關地區封鎖規定清理工作和涉企保證金制度清理工作。加強立法協商，起草工作方案，提出立法協商相關意見，主動徵求省政協相關委員會意見。積極辦理申報具有地方立法權較大的市有關事宜。起草工作方案，加強與國務院法制辦、省人大常委會辦公廳、法工委等進行溝通、協調。
三是法制監督不斷強化。深入推進行政體制改革。與省編辦、省監察廳共同推進省級行政權力清單制度，在省人社、國土、環保等7部門探索開展行政執法自由裁量權試點，積極推進工商質監食品藥品監管體制改革相關工作，會同有關部門啟動行政執法與刑事司法銜接工作試點。認真履行規範性文件審查監督職責，辦理前置審查17件，備案登記xxx件，異議審查申請3件。對人社、環保、國土資源等7部門的行政許可、行政處罰（強制）案卷進行抽查評查。開展行政執法資格認證，參加考試人員近2萬人。熱門思想彙報強化個案監督，受理各類投訴案件11件。
四是行政複議工作不斷加強。認真履行行政複議工作職責，暢通行政複議申請渠道。上半年收到行政複議申請131件，受理xxx件，受理率xx.8%。審結xx件，作出維持決定26件，作出撤銷、變更、確認違法、責令限期履行等決定2件，當事人撤回申請、和解、調解等結案8件。案件辦理重視現場調查，堅持集體討論和專家論證相結合，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，有效實現定紛止爭。積極履行參謀助手職責。辦理行政應訴案件43件，答覆國務院行政裁決案件35件，辦理涉法事務20餘件。積極做好新一屆省政府法律顧問換屆工作，工作方案和成員名單已經省政府同意。研究制定行政調解工作制度，完成了《安徽省行政調解辦法
《某法制辦2022年半年工作總結會講稿》是篇本站範文網，涉及到工作、意見、進行、同志、推進、依法行政、行政、積極等範文相關內容，希望網友能有所收穫。
09年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進依法行政為重點，圍繞“堅持科學發展，認真履行職責，積極推進法治政府建設”為主題，進一步深化＂法治環境＂創建活動，較好地完成了各項工作。現將工作情況彙報如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發了《二00九年**縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務。
（二）、加強規範性文件備案審查工作。為加強規範性文件備案工作，縣政府法制辦根據《安徽省規範性文件備案辦法》、《市行政機關規範性文件制定程序規定》的要求，加大對政策性規範性文件的備案管理力度，全力做好規範性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規範性文件8件.。縣政府公佈出台的《**縣城鄉特困羣眾醫療救助實施辦法》、《**縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規範性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規範性文件的起草工作，確保規範性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量，保證行政機關規範性文件的合法有效，維護法制統一，做出努力。
（三）、發揮行政複議監督效能，積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質量。今年上半年，共受理行政複議案件5件，辦結4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政複議案件中，注意實現法律效果與社會效果的統一，在維護依法行政的基礎上，着力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調解結案，做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政複議一案，行政複議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經調解，申請人撤回申請，達到了圓滿的息訴止爭作用。
（四）、行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求，我辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查，並對存在的問題進行了指導。加大行政執法證件的管理和發放，保障行政執法人員執法證件及時到位，確保執法的合法性。
（五）注重行政執法人員培訓，全面提高執法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質和執法水平，促進依法行政。根據省市的統一部署，經縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監察局於6月25至26日聯合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專業人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政複議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實務等法律、法規進行專門講解，並對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600餘人。
(六)、協助政府辦理涉法事務，積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據《二00九年**縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務：
（一）積極開展行政執法監督檢查活動。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案，並切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上，結合考核方案，加大對各部門行政執法責任制工作內容的規範力度，並組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
法制辦半年工作總結
在市委、市政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執法體制改革、完善行政執法監督和行政複議制度等方面繼續取得進展，主要表現在以下五個方面：
一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向羣眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先後在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規則發展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕，我辦以“建設法制城市，推進依法行
政”為題，及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗，並通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已於去年7月正式開通，並與市政府政務大廳鏈接，現設有工作動態、行政法律法規、行政執法、行政複議、投訴信箱和法制諮詢指南等9個欄目，並初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執法部門法規處為成員的政府法制諮詢服務網絡，為社會各界提供法制諮詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大羣眾瞭解行政法律法規、政府行政職能以及監督行政執法的作用，為全面推進政府法制工作進街入區開了好頭。
二、圍繞全市經濟建設中心，加強地方立法定規工作
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發展、穩定工作的需要，努力適應入世後建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本着維護政府全局利益、投資者利益和羣眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規的制訂和修訂工作;完成《南京失業保險管理辦法》、《南京物業管理辦法》等8件政府規章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規範性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發來徵求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規和規章草案進行專項研究，並提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優化投資環境、加強城市管理和規範行政管理為重點，一是抓好促進經濟社會發展的重點立法項目。按照市委、市政府《關於進一步改善投資軟環境的意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環境建設的行政規章和規範性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規定等9個立法項目，同時積極開展立法與執法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規範立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規章、規範性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有1件立法項目通過不同形式徵求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規章、規範性文件出台後，通過市政府新聞發言人及時向社會公佈。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事後監管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規、規章和其他政策措施的後續工作。相繼出台·了《南京市人民政府關於廢止部分政府規章和規範性文件的決定》、《南京市人民政府關於修改部分政府規章和規範性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反覆檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區縣、部門共清理地方性法規、政府規章和規範性文件6624件，其中廢止348件，修改717件，繼續有效2859件，整個清理工作已於去年7月份完成。四是加強規範性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區縣政府報送備案的4件規範性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規、規章實施週年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執法體制改革，加強行政執法和行政執法監督工作
去年，我辦按照市委、市政府的統一部署要求，繼續以落實行政執法責任制為主線，進一步探索行政執法體制改革，加強和完善行政執法和行政執法監督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上，按照“統一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執法試行辦法，明確了試點工作機構、試點範圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已於去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執法的方案。二是全面落實行政執法責任制。圍繞市委、市政府關於轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環境的總體要求，我辦積極配合各行政執法部門，規範執法依據，分解執法責任，進一步建立完善行政執法公示制度、行政執法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區縣和5多個行政執法機關通過大力開展文明優質服務和秉公執法、文明執法活動，使行政執法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執法情況的檢查力度。為加強地方立法的後續監督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執行《南京市城鎮企業職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮企業職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統一部署，在組織全市各區、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監察局等部門以及部分人大代表、政協委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發現問題、促進整改的目的，對進一步規範全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執法人員培訓班8期，培訓人員千餘人次。通過培訓，普遍提高了行政執法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執法人員換髮了省政府行政執法證。
此外，我辦還積極配合市監察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近3項審批項目。
四、圍繞推進依法行政，積極完善行政複議制度建設
去年，我辦繼續以貫徹執行《行政複議法》為重點，不斷完善行政複議制度，認真審理複議案件，切實維護和監督行政執法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當的具體行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政複議機關全年共辦理21件行政複議案件，其中經過審理作出維持決定的12件;申請人撤回申請終止的7件;撤銷或變更的1件;其他處理的1件;我辦全年辦理了行政複議案件28件。全市各級政府及其部門在發揮行政複議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規範行政複議工作各項制度，對行政複議工作規則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規定的方面作了創新，從制度上保證行政複議機關正確履行職責。二是採取多種形式開展對行政複議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執法機關領導對貫徹執行行政複議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門複議辦案人員的專業培訓，提高行政複議、應訴人員水平。全年共舉辦行政複議人員培訓班4期，受訓人員達8多人次。三是強化行政複議的層級監督職能，通過加強對區、縣部門行政複議的層級監督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執法的總體水平。四是通過廣泛開展行政複議制度的社會宣傳和在網上開設行政複議及有關行政執法方面的投訴信箱，增強市民羣眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行政法律法規諮詢和信訪數量明顯增加。
五、圍繞“轉變作風年”目標任務，大力推進機關黨風廉政建設
去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關於認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰鬥力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先後組織了“富民強市、加快發展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什麼”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重温入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關幹部的思想統一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來，以提高機關幹部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、市政府關於轉變作風年的要求，以倡導調查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執法改革的調查研究的同時，參與了市委、市政府組織的“關於進一步改善投資軟環境意見”、“轉變機關作風、文明公正執法”大會講稿的調研起草工作，完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告，以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協調，充分調動機關幹部積極性，我辦建立了內部重要事務公開制度、規範財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業務專題學習制度、內部考核獎勵制度等，實行了制度化、規範化管理。去年6月，根據市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規彙編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規規章彙編》徵訂發行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質，發揮了積極的作用.
法制辦半年工作總結
xx年，在縣委、縣政府的正領導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創新，踏實工作，全面履行職責，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
一、成績與做法(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效xx年，我辦把“三規範、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統一部署，代縣政府擬定了xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位;二是根據縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排佈置，明確了責任人，確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監督檢查，就監督檢查情況向縣政府進行了專題彙報，並在全縣範圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政複議工作得到進一步加強xx年，我辦創新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政複議工作，行政複議案件受理數明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政複議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政複議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進一步加強了行政複議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政複議宣傳諮詢活動，在兩次宣傳活動中，共發放行政複議宣傳材料5000餘份，接受羣眾現場諮詢600餘人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬於行政複議受案範圍的，積極受理並辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政複議受理條件的信訪事項，主動勸説信訪人到我辦申請行政複議。三是召開了一次行政複議聯繫會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關於省以下垂直領導部門行政複議案件管轄問題的覆函，轉發了省、市有關文件，並對地税、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。五是制定下發了《關於進一步加強行政複議工作的通知》，對進一步暢通行政複議渠道，提高行政複議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政複議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政複議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政複議聽證工作規則》等配套制度，從而進一步保證了行政複議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創新了行政複議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政複議案件，都是經本辦協調，申請人撤回行政複議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。
(三)行政執法監督力度得到進一步提高為進一步規範行政執法行為，我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，並根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政複議途徑解決的，轉為行政複議案件，予以立案;對不能通過行政複議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關於進一步規範涉企行政檢查工作的通知》和制定下發了《關於要求申報xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送xx年度行政檢查計劃，並對報送的檢查計劃依法進行審查批覆。五是對全縣的行政執法主體進行了資格審查，對具備行政執法主體資格的單位，核發了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規定》，進一步規範了各鄉鎮政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xx—xx年立法規劃。為使該《條例》能儘早出台，我辦已起草了條例草稿，並徵求了有關單位的意見。在各單位反饋意見的基礎上，我辦進行了一次修改。形成了修改稿，並已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領導及有關人員於xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。
(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關制度文件，對工商佔道經營、室外演出2項、建築管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中，並在徵求了有關部門意見的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批准後，立即付諸實施。根據全省統一部署，我縣於6月份開展了規範行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關於開展規範行政處罰自由裁量權工作的通知》，並在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規範性文件備案工作得到進一步強化今年，我辦共審核縣政府各類規範性文件5件，而且均是縣政府常務會議討論之前，有關職能部門主動與我辦聯繫，送交我辦進行事先審核。縣政府已正式出台的規範性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待，認真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協調各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見和建議。(八)法制隊伍建設得到進一步加強xx年，在縣委、縣政府的關心下，我辦的隊伍建設又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機，不斷加強自身素質，強化學習，努力建設創新型、學習型機關。
二、存在的問題xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現在：行政執法監督的力度還不夠。
三、下一步打算xx年，我辦將繼續以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發展經濟構建和諧社會，以認真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執法監督力度，着力提高行政複議工作水平，促進政府法制工作再上新台階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續發揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續開展一次依法行政監督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務，並按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規劃，擬定xx年依法行政工作目標任務，並抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規範制度建設，提高制度質量一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規劃性文件，為構建和諧新進賢提供製度保障。同時，認真做好規範性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉鎮、各部門規範性文件的備案，並進行認真審查，確保制度建設質量。二是繼續做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛徵求意見的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出台，使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政複議工作，積極化解行政爭議一是進一步加大宣傳力度，積極探索行政複議宣傳的新途徑，採取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政複議案源，力爭行政複議案件數量再上新台階。二是以國務院《行政複議法實施條例》為指導，探索行政複議審理新方式，不斷提高行政複議案件辦理質量。
(四)進一步加強行政執法監督，提高行政執法水平一是進一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權，確定執法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規定的工作任務。二是進一步加強執法監督力度，創新行政執法監督的方式方法，進一步健全行政執法案卷評查制度，繼續開展行政執法案卷評查工作。三是全面完成行政處罰自由裁量權規範工作，進一步規範全縣的行政處罰執法行為。四是進一步加強行政執法證件的管理，根據全省統一部署，對執法證件進行統一換髮。
(五)進一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。二是進一步夯實基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓等途徑，提高法制員整體素質，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業務能力和水平。
法制辦半年工作總結
20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規範行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執政能力和執政水平開展了紮實的工作，現總結如下：
一、工作開展情況
(一)履行普法職能，繼續深入宣傳貫徹《行政複議法》、《行政複議法實施條例》。根據 “五五”普法工作的要求，於4月24日法制宣傳日，與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大羣眾行政複議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政複議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉羣眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政複議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了羣眾基礎。
(二)履行執法監督職能，認真進行執法監督。根據《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》的規定，我辦制定並下發了《黎平縣行政執法考核辦法》，量化了對縣級行政執法部門的考核標準，使執法監督制度化、具體化並具有可操作性。上半年，繼續與縣人大法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業局(農業綜合執法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執法單位進行執法質量抽查，通過對制度建立、執法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實施以來，執法日趨規範，行政處罰適用法律、法規基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現象。
(三)履行行政規範性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發規範性文件起草、審核與備案辦法後，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規範性文件印發前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規範性文件2 件，行政合同2份，並針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政複議與行政應訴職能，做好行政複議及行政應訴工作。行政複議工作：至6月底，共收到行政複議申請12件(與xx年年持平)，內容均為不服鄉鎮政府和縣政府執法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監督鄉鎮政府自行撤銷不當行政行為1件。説明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回複議申請1件。未結1件(新受理)。
行政應訴工作：因當事人不服行政複議決定提起行政訴訟6件。鄉鎮部門應訴2件，縣政府應訴4件，經法院審理後，撤訴1件，撤銷1 件，維持2件，在審3件。
(六)行政執法依據梳理工作。為規範行政執法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經過近一年的清理，理清了縣級行政執法部門的權力清單，並即將完成此項工作，然後向社會公示後編印給各行政執法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪羣眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作，為維護政策統一和農村社會穩定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執法監督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在：隨着法制宣傳的不斷深入，行政複議案件增幅較大。行政複議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高，且發展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全，規範性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。
三、下步工作思路
針對前述具體問題，我辦將繼續以貫徹執行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關於加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導彙報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政複議案件增多的壓力;三是進一步加強規範性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執法質量監督檢查和培訓力度，繼續協調縣人大法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執法培訓，並使之常規化，促進提高執法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發展。五是繼續加大工作力度，大膽創新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實際加強對行政執法、行政複議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。
一、充分發揮職能作用，為全市各級公安機關提供服務和保障。
（一）為端正執法思想，轉變執法觀念，規範執法行為，樹立新的執法理念，切實提高基層公安機關民警的法律業務素質，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規化建設，首先提高法制部門人員思想認識，樹立立警為公、執法為民的思想，認真組織全辦開展政治理論業務學習，明確法制工作是公安執法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業務上精通，才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創造了有利條件。
（二）加強執法監督長效機制的建設，規範執法行為。法制辦根據年初省廳總體安排和法制工作要點，着重抓各項規章制度的落實。年初我們為了進一步體現執法公開、公正，我們制定下發了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規範》。不斷加強和完善了執法監督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負責，繼續貫徹執行案件三級審核制度，明確執法第一責任人責任，嚴格執行案件審核測評、執法檔案建設規定，有效地控制了違法違規辦案和執法隨意性的問題。端正了執法思想，規範了執法行為、促進了執法公正。
（三）規範執法檔案建設，認真開展業務培訓。我們在總結去年執法檔案建設的基礎上，又重新將執法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規範，同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座，有力地提高了全市執法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執法工作的監督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規範了執法行為促進了執法公正。執法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度，鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經驗交流、法律諮詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內容貼近實戰，受訓民警容易消化吸收，極大地激發了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網絡系統”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、金山屯、西林等單位開展調查研究對辦案民警和工作中出現的問題進行具體指導。
（四）加強公安法制的基礎建設，提高工作效率。為適應新形勢下的工作節奏，實現辦公自動化，統一各種檔案標準，在全市各級公安法制部門的努力下，法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀，並統一印製了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內瞭解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統講解設備的使用和裝訂要求，受到了各級公安機關和廣大民警的好評。
二、執法情況。
（一）上半年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候審144起175人，提請逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補充偵查6起9人，撤銷案件10起。
上半年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓誡46人，扣押41件，責令停產停業30起，沒收非法所得8起，治安調解380起，一般程序187起，簡易程序3起。
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夏至已至，2022年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此彙報。一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了xxxxxxxxxxxxx；
上半年，通過法制監督平台向xxxxxxx。
2.行政複議案件辦理。xxxxxxxxxxxx。
3.行政執法人員管理。xxxxxxxxxxxxxx。
上半年順利完成執法證年審，xxxxxxx。
4.合法性審查。xxxxxxx。
5.徵求意見函回覆。xxxxxxxxxxx。
2022年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進依法行政、創建法治政府的要求，認真落實全省依法行政工作會議精神，夯實法治建設基礎，突出亮點，積極作為，探索創新，重點工作有序開展，各項常態工作穩步紮實推進，依法行政工作取得了較好成績，推進法治政府建設向縱深發展，為加快建設西部經濟強市和全面小康社會創造了良好的法治環境。
一、夯實依法行政工作基礎
（二）着力推進政府法制機構建設。為加強市級政府法制機構和隊伍建設，確保法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相一致，結合機構改革，我辦積極向市政府主要領導彙報，着力推進政府法制機構建設。5月18日，中共xx市委機構編制委員會《關於印發xx市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（德委編髮[2022]32號）中規定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協調落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執法監督科、行政複議應訴科（行政調解指導科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級領導職數5名。機關服務人員事業編制1名。這對於加強政府法制機構隊伍建設，能把政治思想好、業務能力強、有較高法律素質的幹部充實到法制部門來充分發揮其在依法行政工作中的協調、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
（四）全面深化法治政府創建活動。5月23日，市政府出台《關於加強法治政府建設的貫徹意見》（德府發[2022]13號）。《意見》提出八個方面的具體工作部署：堅持法律學習培訓制度、強化行政規範性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監督、加強組織領導。
為落實省政府關於開展評選依法行政示範縣鄉活動的要求部署，發揮先進單位在我市推進依法行政、建設法治政府工作中的示範和引領作用，3月25日，市政府辦出台《xx市依法行政示範縣鄉評選活動工作方案》（德辦函[2022]41號），要求嚴格按照評選標準和評選程序，公開、公平、公正地開展創評工作。目前，6縣（市、區）都啟動了創建依法行政示範縣鄉工作。辦主任率隊專門就貫徹省市兩級工作會議精神及評選依法行政的示範縣示範鄉鎮工作到各縣（市、區）指導調研。
（五）全面開展深化行政執法責任制活動。我市確定的7個深化行政執法責任制示範單位定期召開聯席會議，探討交流創新深化部門行政執法責任制活動
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