2020年人居環境調研報告

我縣認真貫徹落實習近平總書記關於“廁所革命”的重要指示批示精神和中央、省市決策部署，以“乾乾淨淨迎小康”為主題，拓展優化“三清一改”內容，圍繞“立足清、聚焦保、着力改、促進美”，集中整治農村人居環境“髒亂差”，努力消除“視覺貧困”，努力打通農村人居環境“最後一公里”，着力提升村容村貌整體水平，着力引導農民羣眾增強文明衞生意識，養成良好衞生習慣和健康文明、綠色環保的生活方式，逐步完善長效保潔機制。

一、人居環境整治工作開展情況

（一）科學編制鄉村建設規劃。牢固樹立“先規劃後建設”的理念，按照因地制宜、尊重傳統、實用簡化、多規合一的原則，以“四化六有”為標準，超前謀劃編制完善鄉村規劃，完成13個建制鎮總體規劃，48個村莊規劃修編，實現建制鎮總體規劃、控制性詳規和行政村村莊規劃全覆蓋。啟動修編《古浪縣國土空間規劃》，加快推進鄉鎮農村垃圾、污水、畜禽糞便和農業面源污染等專項治理規劃編制，全面落實鎮村建設規劃許可制度，在鄉鎮設立村鎮規劃建設管理機構，配備管理人員，實行先規劃、後許可、再建設。因地制宜加強對農户新建住宅的分析管控和風貌管控。

（二）紮實推進農村廁所革命。2020年全縣計劃改造農村户用衞生廁所10000座，到2020年年底累計完成改廁將達到38472户，農户改廁覆蓋率為55.53%。按照“試點先行、示範帶動、整村推進”的思路，確定9個鄉鎮15個人居環境整治項目示範點作為縣級改廁示範點，集中打造提升，新改建廁所2540座，農户改廁100%全覆蓋。目前，已經完成三格式化糞池及連接管件招投標6000套，完成投資1020萬元，下發2020年農村廁所革命行動工作方案和古浪縣農村衞生旱廁改造試驗示範項目實施方案2個改廁方案。1-5月25日共完成新建農户廁所3507户，佔省上下達任務6652户的52.7%，佔縣上確定的改廁任務的35.1%。

（三）全面推進農村人居環境整治。認真學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，統籌“垃圾、廁所、風貌”三大革命，促進農村人居環境大整治、大改善、大提升。

一是深入開展農村生活垃圾治理。認真落實習近平總書記對垃圾分類工作的重要指示精神，按照“户分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式運行，科學合理佈局垃圾收集點，在有條件的鄉鎮推廣農村垃圾“二次四分法”，努力實現垃圾處理源頭管控。積極開展農村生活垃圾分類和資源化利用，持續開展農村生活垃圾、污水專項整治。全縣配備分類式垃圾箱7362個、垃圾收集鬥2071個、手推式保潔車1193輛、垃圾清運車37輛、吸糞車47輛、户用垃圾桶8481個，聘用鄉村專兼職保潔員1475人，清理農村生活垃圾1.64萬噸。

二是梯次推進農村生活污水治理。積極引導羣眾規範排放生活污水，提高生活污水處理能力。以房前屋後河塘溝渠、排水溝為重點，清理清除農村黑臭水體。目前，清理村內水塘58處、溝渠932.2公里、淤泥155噸，土門、大靖污水處理廠，黑松驛鎮生活污水處理廠、富民新村污水處理站等4個污水處理站建成投運。

三是加強農業面源污染治理。制定《古浪縣病死畜無害化處理實施方案》，畜禽無害化處理中心完成主體工程，正在安裝設備，建成病死畜固定收集點1個、收運交接點1個。養殖場（户）累計建成化糞池6868立方米，堆糞場11550平方米，建成古浪縣綠邦等3個有機肥生產廠,年生產能力達4.2萬噸，清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物6827.5噸。實施廢舊地膜回收利用示範縣建設項目，新建廢舊地膜殘留綜合防控技術應用示範區2個，設置廢舊地膜殘留監測點20個，新增廢舊農膜回收網點3個，累計達到10個，共回收利用廢舊農膜3122噸，回收利用率67%。完善堆漚和半堆半漚發酵處理、直接還田處理利用、肥料化處理利用、飼料化處理利用技術，處理尾菜2.07萬噸（生產環節1.19萬噸，流通環節0.88萬噸），處理率49.8%。

四是持續推進“三堆四亂”專項整治。嚴格落實“一户一宅、佔新騰舊”政策，堅決拆除房前屋後殘垣斷壁、土圍子、農家糞圈等臨時建築，下決心治理三堆、巷道、牆體標語廣告，集中整治村莊“髒亂差”和破舊院落問題。清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛牆爛圈、廢棄廠房棚舍等11061處，清理整頓堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料點4036處。

五是着力提升村莊風貌。結合國土綠化遞增行動，對村莊道路兩側、溝渠堤壩、坑塘、巷道進行綠化；整治農户庭院，做到屋舍佈置整潔美觀。按照佈局合理、功能齊全、質量可靠、設施配套、環境優美、特色明顯的要求精心打造，彰顯鄉土、傳統和地域特色村莊建築風貌。對大靖鎮國家級歷史文化名鎮保護核心區的文物、歷史建築和歷史街巷進行維修和保護，配齊基礎設施，進一步加強歷史文化名鎮建設管理水平。實施黑松驛特色小鎮、黃羊川鎮鄉村旅遊及綠洲小城鎮特色旅遊鎮等項目建設，推進金水源絲路驛站等鄉村旅遊點建設，加快古豐鎮古豐村、西靖鎮陽光新村等特色旅遊示範村建設，全面發展休閒娛樂、田園觀光、採摘避暑、民俗體驗等鄉村旅遊產業，止目前，共完成清潔村莊創建58個，兑付基礎獎補資金240萬元。