水利局2020年人居環境大清掃大整治大提升百日行動實施方案

為進一步提升我縣人居環境綜合整治工作水平，加快美麗隆回建設進程，加強水環境治理，滿足人民羣眾對優美環境的需要，增強廣大羣眾獲得感、幸福感、滿足感。根據《隆回縣2020年人居環境大清掃大整治大提升百日行動實施方案》，結合自身實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為總攬，以上級水利管理與發展工作精神為指導，貫徹落實省、市、縣關於實施城鄉人居環境整治行動中關於水環境治理的一系列決策部署，緊緊圍繞隆回縣2020年人居環境大清掃大整治大提升百日行動工作目標和工作要求這一主線，堅持問題導向，統籌謀劃，突出重點，分類施策，為我縣2020年人居環境大清掃大整治大提升百日行動大局作出應有貢獻。

二、工作目標

積極推進河長制工作，充分發揮河長作用，有效整合各職能部門力量，廣泛引導多方參與，大力開展水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水政執法監管，實現“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

三、整治工作重點及責任分工

（一）積極推進河長制工作。重點抓好河道保潔的指導與監管。

責任單位：縣河長辦。負責人：陳建金。分管領導：周俊鳳。參加人員：縣水利系統全體工作人員。

（二）統籌推進水政執法。重點抓好對河庫四亂（亂佔、亂採、亂堆、亂建）行為的查處與打擊。

責任單位：水政執法大隊。負責人：劉天池。分管領導：陽紹斌。參加人員：縣水利局全體工作人員。

（三）全面開展機關單位環境衞生整治。重點抓好公共區域和衞生死角的環境衞生。

責任單位：局辦公室。負責人：王化鵬。分管領導：陽長海。參加人員：縣水利局全體工作人員。

四、工作措施

（一）在積極推進河長制工作方面

１、積極做好縣級河（庫）長巡河的協調與服務工作；

２、對縣級河（庫）長巡河發現的問題及時進行交辦和督辦；

３、對上級交辦、工作中發現和羣眾反映的河庫問題及時向縣級河（庫）長報告並按河（庫）長指示交、督辦；

４、對鄉村河長制工作的開展進行指導與督查。

（二）在統籌推進水政執法方面

（1）全面開展執法檢查。各單位要以入河排污口、水利工程建設、水資源管理、水文設施保護、河庫岸線利用、涉河建設項目審批、採砂管理、河道清障等法律制度的貫徹落實情況為主要執法檢查內容，組織開展河庫執法檢查和現場排查。全面檢查河庫管理法律法規的貫徹落實情況。對檢查的河段和項目，要進行登記造冊。各鄉鎮水利系統要密切配合，加強河庫巡查，做到早發現、早制止，並做好登記，對需要立案調查的水事違法行及時上報水政監察大隊進行處理。

（2）嚴格依法查處水事違法案件。對執法檢查中發現違法違規項目的，要建立執法台賬，認定違法事實，落實執法責任主體，及時下達停止違法行為通知書或者限期整改通知書，嚴格依法查處。對涉嫌違反治安管理處罰法或者涉嫌構成犯罪的水事違法行為，要依法移交司法機關，堅決禁止有案不移，以罰代刑。

（3）嚴格做好違法案件掛牌督辦工作。加強對執法行動中發現的違法項目整改意見、相關行政處理措施、行政處罰和行政強制決定的執行情況的跟蹤檢查。對未達到整改要求、拒不接受整改要求繼續從事違法活動的，或者查處督辦不力的，要積極爭取各級河長的支持，掛牌督辦。

（三）在全面開展機關單位環境衞生整治方面

堅持廣泛動員，常態長效，做到一天一清掃，一週一大掃，以看得見的成效激勵和鞭策改善城鄉人居環境工作的堅定信心。各股室、二級機構要認真組織落實好縣裏相關文件要求，開好動員部署會，任務佈置會，要嚴格任務區分，強化責任落實。對內部所屬區域要搞好環境衞生評比工作，做到一天一檢查，一週一排名，一月一通報。對錶現突出的單位和個人給與表彰獎勵，對工作不力、成效不明顯的，督促限期整改和系統內通報，對上級檢查不合格的單位和個人嚴格追究相關責任。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2020年１月１日至１月10日）

１、制定出台〈隆回縣水利局2020年人居環境大清掃大整治大提升百日行動實施方案〉；

２、局召開專題會議研究部署，各單位各自召開好宣傳動員會議；

３、各單位因地制宜採取適當方式進行宣傳。

（二）集中整治階段（2020年１月11日至3月20日）

根據方案安排與要求紮實開展整治工作，堅持問題導向，力爭取得實效。

（三）鞏固提高階段（2020年3月21日至４月10日）

　　　對行動進行總結和考核。

　六、工作要求

（一）加強組織領導。成立水利局2020年人居環境大清掃大整治大提升百日行動工作領導小組，組長由局黨組書記、局長寧順招同志擔任，副組長由水利局機關各班子成員擔任，周俊鳳同志任常務副組長，各股室及各二級機構負責人為組員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局黨建辦，王化鵬同志任辦公室主任，陳建金、劉天池同志任辦公室副主任，周曉芳、寧金爐任工作專幹。

（二）強化資金保障。加大涉農水利建設資金投入，足額徵收水利建設基金、計提農田水利建設資金，大力支持農村水利建設、管理和保護。積極主動與縣財政部門對接，統籌涉農水利資金，引導更多的工商資本、金融資本、社會資本等投向農村環境整治各項工作。

（三）強化考核評價。建立日常監督考評體系，行動工作領導小組將對各部門工作推進落實情況進行經常性的督查考核，對行動推進不力、未完成重點工作任務的將一查到底、嚴肅追責，確保各項任務落到實處。

（四）強化宣傳引導。充分發揮新聞媒體和網絡新媒體作用，通過報紙、電視、微信公眾號、手機客户端等媒體，大力開展在三大行動工作的宣傳報道，讓村民瞭解整治工作要求，培養良好衞生習慣和行為方式，營造“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。