開展主題教育須警惕和防止形式主義

十九大報告指出：以縣處級以上領導幹部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是新時代共產黨人凝心聚力的鑄魂工程，是落實全面從嚴治黨的重要載體，是全黨政治生活中的一件大事。2019年5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開，習近平總書記出席並發表重要講話，深刻闡釋了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施，對全黨開展主題教育再次作了總動員、總部署。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，猶如出征的號令，拉開主題教育的大幕，全黨上下作為一項重大政治任務立即行動起來。抓實開展主題教育，要警惕和防止形式主義的不良傾向。

一．主題教育中形式主義的危害

今年是中華人民共和國成立70週年，也是我們黨在全國執政第七十個年頭，在這個關鍵時刻開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，正當其時。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是以習近平總書記為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，表明了我們黨不忘初心、重整行裝再出發的鮮明態度，體現了對新時代新使命的深刻把握，體現了黨中央加強新時代黨的建設，推進全面從嚴治黨的堅定決心和戰略考量。為此，從中央到地方，從黨政機關到人民團體到企業單位，各地區各部門各單位黨組織高度重視，迅速組織學習習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實中央要求，並結合自身肩負的政治任務對主題教育進行再動員、再部署，層層傳達貫徹會議精神，層層制定主題教育實施方案，有的地方有的單位相繼成立主題教育專項指導組、督導組力求創新思路、力求突出重點，力求工作留痕、力求得實效；但事遇願違，有的地方有的單位以會議傳達會議、以文件落實文件；主題教育形式主義氾濫，失去了主題教育的初終和使命。主題教育管理工作追求形式管理，不重實效的問題在一些地方和一些單位仍然存在，有的黨支部組織生活會形式單一，學習內容空洞，缺乏吸引力，黨員學習沒有興趣沒有激情，時間一長，黨員教育管理工作流於形式，黨支部堡壘作用持續弱化，黨員先鋒模範作用喪失，損害黨在人民羣眾中的形象，甚至動搖執政基礎。

二．如何警惕和防止主題教育中的形式主義

1.警惕和防止形式主義，必須強化理想信念教育。要把中央八項規定和新修訂的實施細則精神作為“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內容，引導黨員幹部通過進一步樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅定“兩個維護”。要發揮好黨員幹部中堅力量的作用。黨員幹部的工作態度、方法、作風是黨工作方向和質量的關鍵因素，決定了“不忘初心，牢記使命”主題教育是否會摻雜形式主義的雜質。主題教育不能拘泥於僵硬的活動形式和學習任務，要實事求是結合當地發展實際，從黨員幹部自身素質提升、解決問題成效、羣眾評價反映等方面，評估主題教育效果。要堅持不懈落實好“三會一課”、組織生活等基本制度，保質保量開展好“主題黨日”活動，全面教育引導黨員幹部用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.警惕和防止形式主義，必須強化主體責任落實。但前提在於鞏固黨統領一切的領導力，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，否則缺少“主心骨”的主題教育，其他一切都是空談。一方面，在於自覺貫徹黨中央和上級黨組織相關部署，確保活動方向與理念的不走樣、不變形。另一方面，就要總攬全局，協調各方，落到實處，善於運用新興媒體開展主題教育與學習活動，發揮下級黨組織和基層黨員在活動開展過程中的積極性、主動性和創造性。各級主要負責同志要身先士卒，以身作則，發揮黨組織牽頭抓總作用，認真查擺本地區本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因。

3.警惕和防止形式主義，必須從具體問題抓起。要聚焦習近平總書記在重要指示中指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現，特別是表態多調門高、行動少落實差等突出問題，以此為突破口和切入點。當前重點是要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治的攻堅戰，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題，着力整治、抓出成效。要從活動設計、組織到開展，始終與羣眾路線教育實踐活動緊密聯動，將羣眾觀點、羣眾路線作為主題教育的工作方法，把解決人民羣眾反應強烈的問題作為重要抓手，結合主題教育和工作活動實際，將“人民羣眾答不答應”“人民羣眾擁不擁護”“人民羣眾贊不贊成”“人民羣眾滿不滿意”作為評定主題教育效果好壞的標準。

4.警惕和防止形式主義，必須嚴格監督執紀問責。對熱衷於搞形式主義、官僚主義的黨員幹部要及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員幹部，該調整崗位的調整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追究有關領導的責任，並點名道姓通報曝光。以此形成震懾，倒逼各級黨組織在開展主題教育上用真心、下真功、出實招、謀實效，讓主題教育活動成為錘鍊黨性的“大熔爐”、嚴格紀律的“練兵場”、深化作風的“實踐課”。

5.警惕和防止形式主義，必須抓實主題教育。要把開展主題教育與“基層減負年”、“作風提升年”結合起來，與當前的脱貧攻堅、鄉村振興、招商引資、項目建設、創建省級文明城市等重點工作結合起來，引導廣大黨員幹部在服務經濟社會發展中履職盡責，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實幹，轉變作風，用實際工作成效檢驗主題教育成效。

三．結語

開展主題教育要警惕和防止形式主義，關鍵在組織，關鍵在人。各級黨組織要切實抓準抓牢主題教育的初衷，要精心組織，要堅決杜絕形式主義，把主題教育開展到實處，確保主題教育取得實效；全體黨員永葆初心，要主動參與主題教育，結合具體工作認真查擺自身，在主題教育過程中紮實基礎工作，切實把主題教育不打折扣的落到實處。