“不忘初心、牢記使命”主題教育形式主義、官僚主義突出問題檢視報告

市********局“不忘初心、牢記使命”主題教育自9月中旬開展以來,認真按照市委主題教育領導小組部署要求,紮實完成規定動作,注重做好“自選動作”,有力有序推動主題教育深入開展,有效促進全面從嚴治黨向基層延伸，向每件具體工作延伸。

我局為今年機構改革新組建部門，處於建隊伍、建機制的時期，解決歷史遺留問題多，但局黨組不強調客觀理由，率先垂範，把高標準高質量貫穿主題教育全過程，在“找差距、抓落實”上持續用力。我局在總結肯定已有主題教育成效的同時,也清醒地看到,僅僅在學習教育的形式方法、優撫工作、社保接續等具體工作中都存在不深入、不具體的問題。

局黨組一班人經過認真查擺和檢視問題，認為：“風成於上,俗形於下”，形式主義、官僚主義之所以產生,根子還在於領導幹部。領導幹部尤其是主要領導,要把自己擺進去,堅持高標準、嚴要求,走在前列、作出表率,一級帶一級,形成上行下效、整體聯動的良好氛圍，才能在我局真正推動黨中央和上級黨委決策部署不折不扣落到實處，確保主題教育取得紮紮實實的成效。

    一、形式主義、官僚主義方面檢視出的主要問題

經過前階段的“檢視問題、整改落實”，一些形式主義、官僚主義方面的問題的整改已得到基本落實，特別是在學習教育形式方法上，通過持續的壓力傳導，黨員幹部都已有了基本認識，學習態度已有根本轉變，但目前我局在形式主義官僚主義問題檢視方面,還需要持續整改落實問題主要有：

 1、基層工作“有政策、缺感情”。對部分重點特困供養護等羣體上門看望、幫扶少。認為嚴格落實了上級政策就是工作到位了，有時候沒有帶着對********羣體的深厚感情去工作，黨和政府的關心、關愛傳達地不充分、不飽滿；

 2、理論聯繫實際工作不夠。由於學習的目的不夠明確,導致學習歸學習,理論和實際相脱節。沒有把在新形勢下所遇到的問題與實際工作相聯繫起來,特別是沒有將機構改革成立********部門面臨的新形勢和實際工作聯繫起來，考慮和安排工作時缺乏前瞻性,不能認真去思考,去鑽研,探討問題解決的方法,有時產生畏難情緒。
    3.創新意識不足。習慣於按程序、按規定墨守成規做工作,有什麼工作就做什麼工作,缺少超前意識,創新工作方式方法少。殊不知黨中央關於成立********部門的重大決策需要我們解決新問題，更要用新方法解決老問題。對工作的認識有侷限,隨大流,理論聯繫實際思想少。認為自己世界觀早就定型了。表現為缺乏開拓創新精神,爭先意識不強,對自已工作標準要求的不高，工作作風難以得到進一步加強。

    4、班子成員檢查、指導工作時不留情面、動真碰硬的時候偏少。指導工作時往往較多注重目標指標完成情況,解決問題主要來自於羣眾訴求，主動為幹部羣眾排憂解難偏少。班子成員服務羣眾的思想基礎還不牢固,傾聽羣眾意見不夠充分,直接聯繫羣眾的渠道不寬,有時對羣眾反映的問題雖然熱情接待，但存在只是簡單地、程序性地做解釋説明,沒有真正從內心深處給予高度重視。
    二、對形式主義、官僚主義方面檢視問題的整改措施

1、對於問題1，大力推行“一線工作法”,立即安排專人開展入户調查走訪，精準掌握農村烈屬、建國前參加革命的老戰士、生活困難的優撫對象等羣體家庭情況，特別是獨居的對象。填寫家庭情況登記表，不漏一户，摸清底數，逐户建檔，建立健全台賬資料，並實行動態管理，做到相關對象有專人聯繫，實行“一對一”幫扶，聯繫人每月與聯繫對象見面不少於一次，見面主要做到“三問”：一問優撫待遇是否及時到位，二問存在困難是否得到幫扶，三問特困供養是否保障得力，對見面情況形成記錄，納入台賬。人員調整等情況及時更新報送。堅持問題導向，着力解決農村烈屬、建國前參加革命的老戰士、生活困難的優撫對象等羣體的實際困難，依託鄉鎮街道和社會組織，實行“一對一”幫扶，堅持問題導向，因人施策實施幫扶，確保各類對象的基本生活保障。以上規定和措施擬在整改後形成工作規定下發，形成常態化機制。

2、對於問題2，首先是切實加強具體工作的謀劃安排，提高管理和工作效率，客觀上減少被迫僅從完成任務的角度去對待工作，其次加強理論學習，進一步學深弄通習近平總書記關於********工作的重要指示和論述，********工作本身就是一項政治工作，掌握黨的相關方針政策和工作目標對指導具體工作有着深遠而現實的意義。

3、對於問題3，仍然是要一以貫之強化政治和法律等業務知識的學習，充分了解工作面臨的政治、經濟、文化乃至地域特點等各種環境，有的放矢，自然不容易跑偏。

4、對於問題4，要重點針對單位幹部職工反映的問題,組織人員加強研討,圍繞健全考核體系和評價機制,儘快拿出更加科學、合理,更能直觀公正地對工作進行評價的考核辦法。班子成員要堅持深入調查研究,摸清實情,及時發現問題,解決問題,直接傾聽工作一線的呼聲,真實反映羣眾的願望,處處率先垂範,事事躬身帶頭,突出責任擔當，樹立為民情懷,真心實排憂解難,求真務實化解矛盾,真正為基層羣眾辦實事、解難題、做好事。       

市********局黨組認為：“檢視問題、整改落實”和“學習教育、調查研究”一樣，不僅僅是“不忘初心、牢記使命”主題教育這短短三個月的事，而是應該長期堅持下去的馬克思主義世界觀和方法論，我們的工作是服務********這個特殊羣體的，工作方法就是指導思想的外在表現，工作實效就是主題教育實效的試金石。市********局有信心讓“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的主題教育具體目標真正落地生根、開花結果。