幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經濟，建立現代企業制度過程中，緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業的思想*工作和企業中心工作向縱深發展，並形成了“以一把手工程”為主線，以優質服務為載體，以塑形育人為保證，以規範化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先後獲得了“全國思想*工作優秀企業”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用户滿意工程”、“全國模範職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想*工作優秀企業”、“長春市思想*工作標兵企業”等稱號。由於思想*工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統一流供電企業稱號。
前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業思想*工作狀況調查提綱，在全局開展了思想*工作調查，收到了很好的效果。
一、企業思想*工作現狀分析 幾年來，我局始終把做好思想*工作放到頭等位置，在每年制定的企業目標中，都把加強企業精神文明建設和思想*工作列入議事日程。在開展思想*工作中，我們緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，堅持企業兩個文明建設統一協調，黨政合力，在企業發展中用“兩個投入”實現“兩種產出”。
從幾年的實踐中我們感到，強化思想*工作，就要最大限度地調動職工羣眾的積極性和創造性，做企業改革和發展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統中創一流供電企業。
要實現這個遠大目標，做好職工的思想*工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創”意識。在全局形成了一個又一個“創建”活動的熱潮，從達網標，到達部標，從創東北電網一流供電企業到九八年十一月首批跨入全國電力系統一流供電企業行列。
這些成果的取得都與強有力的思想*工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創造力、向心力，也都來源於強有力思想*工作。 隨着社會主義市場經濟體制的進一步實施，全國供電系統已進入了公司化改組，商業化運營，法制化管理的軌道。
我局已進入電力市場管理階段，以經濟效益為中心，謀求企業效益最大化，將是我局目前乃至以後所追求的共同目標。受整個社會環境和經濟環境的影響，企業將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業的思想*工作的前景不容樂觀。
但企業的發展卻離不開思想*工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業思想*工作只要時刻圍繞企業中心工作，服務於企業的中心工作，不脱離企業改革和發展的實際，把企業生產經營中的難點作為思想*工作的重點，這樣思想*工作才能取得實效。
二、開展思想*工作的主要經驗 多年來，我局領導班子始終把思想*工作作為一項*任務常抓不懈，不斷總結思想*工作好的經驗和做法，推動企業各項工作的健康發展。 第一，在強化組織領導方面建立了“三個格局”。
首先建立了“一手抓兩手”的領導格局。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長，都是思想*工
作的第一責任者，必須親自抓、具體抓，對思想*工作的總體部署到具體實施方案，都要直接參與和指導。我們把思想*工作納入全局的目標考核，並把思想*工作的好壞作為考核任用領導幹部業績的一個重要內容，層層分解落實，確保工作到位。
這樣，一方面促使各級一把手把思想*工作納入領導的議事日程，擺到與經營管理、安全生產、經濟效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓，兩手都要硬”，使思想*工作步入了與企業改革發展同步運行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責”的領導格局。
我局的各級領導幹部均實行一崗雙責，即業務工作管到哪，思想*工作就抓到哪，在抓業務工作的同時，狠抓思想*工作工作，使思想*工作真正同日常生產經營管理工作有機地結合起來。再次，建立了齊抓共管的領導格局。
從工作中我們體會到，只有形成全員意識，思想*工作才能上新水平。為此，我們確立了黨委主要領導要抓在“手”上，分管領導要幹在“位”上，政工人員要定在“崗”上的工作責任制。
我們還充分發揮工會、共青團在思想*工作中的重要作用，形成了行政抓“長”、黨委抓“手”、工會抓“網”、共青團抓“崗”，的齊抓共管格局，在實施思想*工作的系統工程中走出了具有本行業特點的新路子。第二，強化職工思想教育，提高了職工隊伍的整體素質。
我局始終把對職工的思想教育做為思想*工作的首要任務，常抓不懈，取得了明顯的效果。一是自八九年以來，堅持開展以“知國情，愛祖國，甘為經濟發展當先行；知局情，愛企業，誓為爭創一流當窗口；知責任，愛崗位，願為電力騰飛當尖兵”為內容的“三知、三愛、三為”主旋律教育，每年都組成“三知、三愛、三為”先進事蹟報告團，深入全系統各單位巡迴報告，在廣大職工中形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。
為深化這一活動，又開展了“三個三”主旋律教育活動。二是，堅持開展企業目標教育。
八八年提煉凝聚了“爭排頭，創一流”的企業精神，首批實現了東北電網一流供電企業目標後，九六年又提出了“鞏固排頭、創部一流”的奮鬥目標，率先在全國電力系統實施創全國電力系統一流企業。九七年又提出了“加速兩轉，服務至上，精細管理，實現雙創”的三年奮鬥目標，首批跨入了全國電力系統一流供電企業行列，成為全國電力系統的一面旗幟。
三是堅持開展職業道德教育，使職工明確職業職責，遵守職業紀律，提高職業技能，規範職業行為，增強了職工提高職業道德建設的自覺性。四是堅持開展典型引導教育。
十多年來，該局每年都在廣大職工中選樹“雙文明職工標兵”、“十大先鋒人物”、“十大優秀青年”、“十大好班長”等先進典型人物，培樹了在主旋律教育活動中湧現出的具有時代精神的各類先進典型。如“電業職工的楷模周立君”、“生命不息、奉獻不止的趙玉臣”、“一身正氣的張建海”、“徐虎式的好電工孫少卿”等。
第三，開展思想*工作研討活動，指導企業實踐。在開展各項活動的同時，我們還堅持經常地開展思想*工作研討活動，對新時期職工的思想*工作進行理論研究和實踐探討，積極參加上級部局和地方政府組織的思想*工作研討活動。
在加強思想*工作的調查研究中，我們本着多出成果，多出經驗的原則，用成果和經驗去推動企業思想*工作的實踐。
三、加強和改進企業思想*工作的基本思路 為確保我局電力市場的穩步實施，要進一步改進思想*工作的方式、方法，增強思想*工作的實效性，要在繼承中創新，在創新中前進，在思想*工作中，我們將逐步抓好“四個創新”： 一是抓好職能創新。我們認識到，電力市場實施以後，思想*工作要充分發揮其職能作用，必須更直接分解決了職工住房問題，同時為政工幹部解決了後顧之憂，穩定了思想情緒，提高了政工幹部對企業改革和發展的積極性。
每年我們還要抽出一定的時間對政工幹部進行輪訓，通過思想教育，使政工幹部提出了自身素質，進一步解放了思想，具有良好的精神狀態和高窗口的道德情操，對帶動全局職工中思想素質和企業文明程序，起到了很大的推動作用。 在社會主義市場經濟條件下，職工的思想發生了很大的變化，思想*工作也遇到了前所未有的機遇和挑戰。
很多職工認為思想*工作已沒有太大的必要，使政工隊伍出現了不穩定現象。很大程度影響了工作的正常開展。
為了儘快適應新形勢的變化，政工幹部除了要儘快從原來的思維定勢中解脱胎換骨出來，解放思想，轉變觀念，還要進一步學習現代化科學文化知識，按照“三講”教育的要求，不斷提高自身素質。使自己成為複合塑人才，以適應新形勢的需要，為企業的不斷髮展做出自己新的貢獻！
下面是小編為您準備的2022年縣供電公司黨風廉政建設調研報告，供大家參考和借鑑噢!希望能對您有所幫助。後續精彩不斷，敬請關注!
按照省公司黨組、紀檢組《關於開展縣公司黨風廉政狀況工作調查的通知》精神，_____供電公司紀委對所轄7個縣(區)公司的黨風廉政建設工作進行了廣泛調研，通過實地考察、查看資料、召開座談會、個別談話、發放問卷以及收集近年來黨風廉政建設開展情況等形式，瞭解掌握了_____供電系統黨風廉政建設工作的現狀、存在的問題，並對存在問題，特別是幾個突出問題的根源及原因進行了深刻剖析，深入探討了新時期加強和改進縣公司黨風廉政建設工作的思路和對策。
一、當前縣公司黨風廉政建設工作的現狀
多年以來，在上級黨委和_____供電公司黨政的正確領導下，在公司各級黨政組織的共同支持下，各縣(區)公司黨風廉政建設工作取得了長足進步，構建了預防更有方，懲治更有力，監督更有效的懲防體系。
預防更有方。為加強縣(區)公司黨風廉政建設工作，_____公司通過開展形式多樣的教育活動，來防患於未然。為預防職務和職權犯罪，_____公司紀委用三類刊來教育三種人。通過編髮《示範教育》，旨在激勵黨員幹部樹立正確的事業觀、價值觀、政績觀;通過編髮《警示教育》，旨在教育重要崗位員工引以為戒;通過編髮《案例教育》，旨在教育普通員工珍愛事業，珍惜崗位，邁好步、走好路。通過七部片來警示供電人。_____公司紀委在編髮三類刊基礎上，還下發了《算一算七筆帳，常思貪慾之害》、《黨員幹部廉潔自律須過好四關》、《堅持艱苦奮鬥，才能抗住腐敗》、《重點領域防治腐敗警示錄》和《慎獨慎微警示錄》五部黨員電化教材、組織收看了《但願人長久》、《遠山》兩部反腐倡廉片，做到警鐘常鳴，防微杜漸。通過三現場來警醒心動人。_____公司紀委組織黨員幹部到饒州監獄聽服刑人員的現身説法，組織黨員幹部到愛國主義教育基地接受傳統教育，邀請市紀委領導上預防職務犯罪講座，通過三個現場教育，來警醒那些意志不強的心動之人。通過七活動來唱響清貧頌。_____公司紀委通過舉辦廉政晚會、廉政書畫展，開展黨員幹部廉政承諾、算好八筆帳(政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、成本賬和健康賬)，過時過節發送廉政短信、製作廉政枱曆，在電梯間、電子屏幕上長期變換張貼廉政格言等活動，以此來唱響清貧頌。通過三學習來強化廉意識。_____公司紀委通過組織各縣公司編寫《違紀違規案例選編》、在全體幹部員工中開展黨紀政紀知識競賽、舉辦紀檢幹部培訓班，通過點將台的形式，強化紀檢幹部對上級精神和法律法規的認識，從而強化全體黨員幹部的廉意識。
監督更有效。教育是為了預防，懲治是為了毖後，監督是為了當前。多年來，_____公司紀委通過開展一系列行之有效的做法，使監督更有效。上級監督進一步加強。_____公司通過制定並實行領導幹部管理監督責任制、堅持與下級 一把手談心制度、堅持對縣公司 一把手組織函詢制度、堅持對下級 一把手誡勉談話制度、堅持對黨政領導班子考核制度、堅持對領導幹部離任審計制度、派遣財務總監等，強化了上級監督作用。與此同時，各縣公司還與當地檢察院建立起預防職務犯罪聯繫協調機制，使上級監督更加有力。制度監督進一步完善。為從制度上來規範幹部員工的行為，各縣(區)公司制定了《三重一大事項民主決策若干規定》、《三重一大事項民主決策監督規定》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》、《中層幹部管理辦法(試行)》、《後備幹部工作實施辦法(選拔管理辦法)》、《物資管理制度》、《物資採購管理辦法》、《物資材料驗收管理制度》、《財務管理辦法》、《資金管理制度》、《抄核收管理制度》、《電費應收帳款台帳管理制度》、《電費應收帳款年度清查制度》、《招投標監督實施辦法》等一系列監督管理制度，使監督做到有規可依。
懲治更有力。近幾年來，_____公司在健全制度的同時，加強了監督部門力量，實行紀檢、監察、審計等部門聯合工作，切實履行職責，對客户羣眾的投訴、舉報做到有案必查，查必查清，有違必究，不放過任何一個可疑線索，構成犯罪的依法交有關部門嚴厲查處。從近四年的信訪件來看，公司查處力度是相當大的。2022-2022年，市公司共收到反映縣公司問題的羣眾來信和上級轉辦的來信有32件，佔縣公司10年改制以來總信訪件77件的 41.56%。這些問題，按性質分類，經濟類16件，佔50%，組織人事類3件，佔9.4%，違反社會管理秩序、貪污賄賂等13件，佔40.6%。給予黨紀政紀處分或組織處理15人次，其中：開除1人，撤職1人，記大過4人，記過2人，行政警告2人，黨內警告1人，降級1人，通報批評3人，經濟處罰16500元。在受處分或組織處理的人員中，享受副縣級待遇1人，科級幹部6人，班站所長4人，其他人員4人。從查處力度來説，比以前大大加強了。
二、當前縣公司黨風廉政建設需要進一步解決的問題
當前，縣公司黨風廉政建設工作在取得進步的同時，在發展過程中，不同程度地也反映出一些問題，通過對這些問題的深入分析發現，這些問題集中體現還是三重一大事項履行集體決策程序中的問題和低職權重人員的問題。下面，我們針對這兩個問題進行重點闡述。
三重一大事項履行集體決策程序中的問題。通過調研和對信訪件的分析，我們發現，這一問題的主要表現為對三重一大內容的認識不足、範圍界定不清、制度的程序不明、制度執行過程不規範，最終的結果就是三重一大事項履行集體決策程序執行不到位。導致問題產生的主要原因還是行政一把手監管存在問題。其中原由主要表現在：一是權力過於集中。在縣公司，基本上都是實行行政一把手財務一支筆，在人、財、物的管理上，基本上都是行政一把手説了算。正因此，也就容易導致用人一言堂，大權一把抓，決策一句話。一把手不説話，什麼事都辦不成;一把手説了話，沒有辦不成的事。單位一把手一言九鼎，既決定單位每個人的命運前途，也決定公司的興衰成敗。正因其享有至高無上的權力，所以他就在執行三重一大集體決策制度時有意淡化、有意模糊、有意迴避其內容和程序，這樣既有利於其工作的開展，也有利於其做一些便利的事，甚至有利於個人私慾的滿足。
二是監督難以到位。雖然有監督機制，有監督制度，有監督主體，有監督渠道，但在強大的權力面前，都顯得蒼白無力。上級雖然有權監督，但往往疏於日常管理和監督，除非有羣眾舉報，否則很難掌握其真實情況。同級雖然知情，但由於懾於行政一把手的權力，怕穿小鞋，怕削減自己政治、經濟和生活待遇，怕上級怪罪鬧不團結，往往監督軟弱無力。紀檢書記、財務總監，雖然有權監督，但因其政治、經濟和生活待遇等均在同級一把手管轄範圍，這種現狀使監督處於兩難的境地，使其對同級一把手監督不可能真正實施有效監督。員工監督，則更是有名無實。雖然有很多公開渠道，但公開的東西都是大家都知道的東西，而員工真正想知道的，涉及員工切身利益的事項，往往又不公開或透明度不高。使員工的知情權、參與權和監督權得不到有效地落實。
三是查處過於軟弱。對一把手問題的查處，各級機關都比較慎重。從企業內部來説，如果有反映行政一把手問題，處理起來，都是從保護幹部的角度處理。只要單位各項指標完成不錯，班子內部無大的矛盾，沒有連續不斷的來信來訪，對一把手的問題即使有反映，一般也不會引起重視，或者大事化小，小事化了。如果是反映班子內部團結問題，往往不會處理行政一把手，而會調整與其有意見分歧的其他幹部。上級這種做法，雖然是從整個大局着想，但卻助長了行政一把手的囂張氣焰，使其離黨和人民的要求越來越遠。法國哲學家孟德斯鳩説過：沒有制約的權利必然走向腐敗。
低職權重人員的問題。低職權重人員主要指：財務、物資、幹部人事、營銷、工程管理、人資等分配處置權和審核把關權相對集中且容易發生違法違紀問題的重要部門及工作人員。由於縣公司在人財物管理上，權力相對比較集中，所以縣公司低職權重人員違規違法問題的易發崗位主要集中在供電所、營銷部門、物資管理部門、工程管理部門等。工作環節主要體現在業擴、收費、台區管理、物資採購招投標、物資進出庫管理、工程發包、工程質量管理等。從近幾年信訪件可以看出，縣公司低職權重人員發案集中在供電所所長、抄核收人員、物資人員、業擴人員和農電工(聘用員工)。
造成問題產生的原因：一是歷史遺留問題難以解決。由於兩改一同價時，在解決縣公司人員編制時存在多種身份並存的問題。當前縣公司普遍存在三種人：正式員工、農電工、聘用工。不同身份，待遇不同，並且差異較大。這對於做同樣工作的農電工、聘用工來説，一方面做事多，收入低，自然心理不平衡，要想與正式員工攀比，只有動歪腦子。另一方面聘用員工認為自己沒有工作保障，説不定哪一天就走人，所以他們責任心不強，做一天和尚撞一天鐘，能撈一點是一點。這些都是造成農電工和聘用員工發案率高的主要原因。二是監督難以到位。一方面是監督制度不完善或落實不到位，使監督缺位。另一方面低職權重人員往往是領導幹部的關係户，他們能在這要重要的崗位上，都是與不同級別的領導幹部有着千絲萬縷的聯繫，所以對他們的監督也只能是流於形式。三是查處困難重重。一方面是來自上級考核的壓力。無論是上級考核領導班子業績，還是文明單位考核評比，發案率都佔有一席之地。這不僅與領導個人的政治、經濟和名譽掛鈎，而且還與單位的形象，企業的榮譽緊密相聯。再説，企業還是以保護員工為出發點，所以領導在處理這些低職權重人員，以內部知曉，內部教育，內部處理為主。都是能不上報的不報，能不公開的不公開，能大事化小的就大事化小，能小事化了的就小事化了。另一方面人員處理起來阻力較大。每一位員工，都不是一個獨立的個體，往往一出事，各級人員打招呼，求關照應接不暇，你聽不聽招呼，關係到你的前途命運。還有，現在對上訪，對穩定抓得很嚴，涉案人員正是抓住這一軟肋，寫舉報信、上訪，讓你疲於應付。所以有的縣公司領導就來個多一事不如少一事，簡單處理。
三、加強和改進縣公司黨風廉政建設工作的對策和建議。
在中國，人的因素是最為複雜的因素，要想從根本上解決上述問題，還真得不那麼容易。因為這裏面既有政策的因素，也有人情世故的因素。下面，我們只是談下自己的粗知淺見。
解決三重一大事項履行集體決策程序中問題的對策和建議。
一是選好配強縣供電公司一把手。為政之要，重在用人。選好、配強縣公司一把手是從源頭上防止腐敗的重要舉措。選好一把手，最根本的是要堅持管理幹部的用人路線方針政策，一方面要正確對待幹部的政績，既要注重工作業績，又要重視羣眾口碑，要把那些為民、清廉、務實、真正為百姓辦實事的幹部提拔到領導崗位上來。特別警惕那些：崇尚浮誇，追求捷徑，大搞政績工程、形象工程、面子工程的浮誇幹部進入領導班子。衡量幹部的政績，不是看他説得有多好，看上去有多美，而是要看能否經得起時間的考驗，經得起歷史的檢驗，經得起羣眾的評説。另一方面要正確對待幹部的德能。德是一個幹部的靈魂和主心骨，核心是黨性、官德和人品。古人云：有德無才者誤事，有才無德者壞事，有德有才者成事。領導幹部有德無才的結果是平庸，有才無德的結果是危險，有德有才才是優秀人才。所以，一定要嚴格把關，把那些德才兼備的人用到領導崗位上來，從源頭上來把入口關。
二是加強對一把手的監督。首先是加強上級監管力度。上級監管，不能只注重其經營業績，還應監管其為人為官。主管上級不僅要完善監督制度，而且監督的觸角要進入縣公司工作的方方面面。一要適度分權。縣公司可以採取黨政主要負責人交叉任職，形成互相監督，互擔責任的格局，避免兩張皮。紀檢書記、財務總監實現異地交流任職，並實行垂直管理。推進黨委書記、紀委書記工作報告制度，使上級機關隨時掌握基層工作動態。縣公司領導班子的職責分工和相關待遇，由上級機關黨委統一核定，若需調整，必須徵得上級機關黨委的同意，這樣避免行政一把手給其他副職穿小鞋，使領導班子其他成員真正能並敢於承擔起責任來。二要明確三重一大內容及界定，加強對三重一大內容集體決策程序的監督。上級機關要根據縣公司的工作實際，對三重一大內容進行定量定性界定，讓每一位幹部員工都清楚什麼樣的事項屬於三重一大事項。對人、財、物等敏感事項儘量放低上會標準，通過集體決策的渠道來增加透明度。與此同時，三重一大內容上會落實情況，實行會前向上級紀委報備、事中由上級紀委和同級紀委監督、事後由上級紀委檢查評估制度，使縣公司三重一大內容真正處在上級機關的監督之下。三是不斷加強審計監督。進一步完善一把手經濟責任審計制度，一方面加強平時的定期審計，如月審、季審、年審、重大項目審計，形成長效機制，長期堅持;另一方面加強對一把手任期內和離任前的經濟責任審計。對金額大、影響廣的審計查證及結果要及時公開，接受職工和輿論監督。其次不斷完善企業法人治理結構。
當前，對縣級供電公司一把手的監督和制約，要適當分權，慎重授權，不能搞事事負總責，處處都是第一責任人，導致一把手的權力無限擴張。要努力探索科學的監控機制：在橫向方面，班子內部之間的權力邊界要明晰，使任何方面單獨用權都難以為非;在縱向方面，制定縝密的體制程序，使一把手無法濫用權力。同時，通過這些職權劃分，延長權力行使的鏈條，增加運行中監督制約的環節。最後是暢通民主監督渠道。不僅要暢通同級監督的民主監督渠道，而且也要暢通員工監督的民主監督渠道。要有效落實同級幹部的職責和待遇，不能讓他們有後顧之憂，要讓他們有機會説話，有勇氣和膽量發言，真正實現領導班子集體決策，民主決策。要實現一切為了羣眾、一切依靠羣眾，強化員工監督，提高監督質量。金盃銀盃不如百姓的口碑，依靠員工的支持與參與，是監督一把手的有力保證。要想實現員工的監督，一方面要實現企務公開。雖然我們都有企務公開，也都公開了一些內容，但員工並不滿意，還是出現了許多舉報投訴事情的發生，為什麼?原因就在於職工真正關心和關注的熱點、難點問題和關係到職工切實利益的事情並沒有真正公開。你不公開，那就只有道聽途説，眾説紛紜，與其如此，何不讓員工做個明白人，讓員工真正擁有知情權、參與權、管理權和監督權。這樣有助於員工從不願監督、不敢監督變為主動監督、我要監督，最終實現良性互動，不斷提高監督質量。另一方面要加強信訪工作。羣眾利益無小事，要努力拓寬和疏通員工來信來訪渠道，鼓勵員工建言獻策，對員工的每一個來電、每一封來信、每一次上訪，都要有迴音、有答覆、有結果，切實做到事事有着落，件件有迴音，發現案源，一查到底，及時公佈查處結果，增加透明度，讓員工放心，讓員工滿意。
三是加強對一把手違規違紀的處罰。一把手犯錯誤，那也是錯誤，不能因為其身處要位，因為其曾對企業做出過一定的貢獻，就一味姑息遷就。是一把手問題，只要其觸犯了法律法規，只要其損害了人民和企業的利益，只要其不得人心，該怎麼處理就怎麼處理，並且是早發現早處理。這樣做，一方面是幫助他，不是害他，是為了不讓他走得更遠，最終走向人民的對立面;另一方面也是懲前毖後，對其他領導幹部也是一個教育和警示。上級對領導幹部的態度，決定了一把手今後的作為。如果從嚴，他勢必收斂，照章辦事;如果從寬，他勢必放縱，膨脹私慾，最終踩紅線、越雷池，一世功名塵與土，更有甚者，成為階下囚。所以對問題一把手的懲治也是一種有效的教育方式。
解決低職權重人員的問題的對策和建議：
一是解決好縣公司人員的身份問題，實現同工同酬。在調研中，我們發現，縣公司人員的身份問題，是農電工和聘用工違規違紀的主要原因。要想從根本上解決這一問題，必須從根本上解決縣公司人員的身份問題，實現同工同酬，讓每個人享有同等的權利，同時履行同等的義務。使每一個農電工和聘用工無後顧之憂，全身心地投入到電網這份事業中來。
二是加強對低職權重人員的選拔和監督。減少低職權重人員違規違紀問題發生的重要途經之一就是要用好人。我們要充分重視低職權重崗位人員的選拔，要通過公開招聘、嚴格考核方式，讓那些真正作風正、素質高、有能力、能幹事的人充實到這些權重崗位，把好入口關。途經之二就是加強過程監督。我們要建立健全有效的監督考核機制，不定期加強檢查與考核。同時，紀檢、審計部門也要不定期或有重點地進行任期或離任監督審計，把好使用關。途徑三就是定期崗位輪換。對低職權重崗位要週期性地進行輪換，避免因時間長了而滋生出腐敗來。同時，供電所長建議異地交流任職，這樣更有利於供電所長工作的開展和人才的成長。
三是嚴肅查處違規違紀的低職權重人員。處罰是最為有效的監督。對違規違紀的低職權重人員，一定要依規依紀，從嚴從重處罰。要讓他們在計算違規違紀處罰成本時，感到得不償失。到那時，他們就會珍惜眼前的工作，珍惜自己的崗位。如果老是瞻前顧後，患得患失，處處低調處理，久而久之，這些人的膽子也就越來越大，不僅使自己越走越遠，而且也給其他遵規守紀的人樹立了一個不好的榜樣：撐死膽大的，餓死膽小的。這樣不僅不利於人才的健康成長，也不利於一個企業正氣的樹立。
總之，要想實現企業健康發展，員工健康成長，就必須加強和改進企業的黨風廉政建設工作，只有這樣，才能真正實現企業長治久安，員工和諧穩定。
供電公司經理科學發展觀調研報告
實踐科學發展觀，提升營銷管理水平
當前，在金融危機影響下，企業虧損面擴大，同時，化工、有色金屬冶煉、水泥等企業由於停產半停產導致用電水平下降，直接導致公司銷售電量增速下滑，市場營銷工作面臨的壓力與責任進一步加大。在當前形勢下，應以科學發展觀的深刻內涵，推動營銷管理水平再上新台階，以應對金融危機對公司經營及電力市場需求變化帶來的風險，積極應對當前經濟形勢給電力銷售市場開拓、電費回收、優質服務帶來的壓力與風險，繼續保持公司的平穩較快發展的良好態勢。
一、提高優質服務水平、增強社會責任意識
電力是社會、經濟、文化發展的基礎能源保證，電網安全運行和電力可靠供應直接影響到社會穩定、經濟發展和廣大人民羣眾的切身利益，由於電力供應不穩定而引發的社會負面影響、對和諧社會的構建和對人民羣眾心理造成的影響都是不可估量的。優質服務是供電企業的生命線，是公司履行社會責任的重要組成部分，也是樹立誠信企業形象、改善公司經營環境的非常有效的手段；因此，增強社會責任意識，提高優質服務水平，是落實科學發展觀、提高公司營銷管理水平的必然要求
在提高優質服務水平、增強社會責任意識的工作中，應注重員工服務觀念方面的培訓，提高服務水平，樹立正確的服務理念和社會責任意識，培養良好的職業道德，根據員工的崗位實際，做好技能培訓，提高服務技能水平；通過“ 95598” 客户服務系統，做好客户故障統計及分類查詢，申告、申訴的收集，投訴受理等工作；及時的向客户發佈電網運行情況和停電、用電信息；計劃停電、限電時，故障停電時，主動與相關客户取得聯繫，告知客户故障停電信息；及時的向客户做好解釋工作，不斷提升電力優質服務水平，為客户提供全面優質的服務。
通過開展供電優質服務“滿意工程”、“百問百查”活動、供電示範窗口建設等一系列活動，堅持文明、規範、標準化的營銷服務行為，實現供電服務能力全面升級。通過完善服務流程，制定各項營銷服務工作標準，以規範現場營銷服務工作行為為重點，大力推行標準化作業，使營銷服務工作達到流程化、規範化、標準化的要求。正確認識政府監管和社會監督，把政府監管和社會監督作為檢查自身不足的鏡子，作為提升工作水平的動力，主動配合，積極服務，實現與政府、社會的和諧互動，使公司優質服務水平得到全面提升。
二、實行營銷標準化、精細化管理，推進營銷管理工作
營銷標準化、精細化管理是營銷管理水平再上新台階的重要基礎保證。營銷管理工作應以提高工作效率、效能和提高經濟效益、社會效益為中心，營銷標準化、精細化管理的着力點在計量管理、電費管理、抄表管理、基礎資料管理等方面。通過建立、健全營銷抄、核、收業務工作的管理制度和業務流程，提高工作效率，減少工作差錯，實現營業抄、核、收工作標準化、集約化、專業化、信息化管理，為公司營銷標準化、精細化管理水平的提高奠定良好的制度和目標方向的保證。
供電公司的管理模式、業務流程、工作標準若有差異，將導致工作隨意性大，過程不受控、工作質量得不到保證，管理上不去，再上新台階就會落空。提升管理水平的關鍵，就是要把“四化”管理的理念和要求落實到營銷工作的各個方面，每一個環節，減少差異，尤其是人為的差異，切實做到公司系統營銷管理從管理模式到工作流程、工作規範的統一，實現營銷管理方式和工作方式的高效、協同和持續改進，做到既注重過程，更注重結果。一要通過“一部三中心”的建設與規範管理，全面整合各類營銷資源，發揮集團資源配置的整體優勢，堅持扁平化、專業化方向，健全公司營銷組織框架，建立統一的營銷組織模式，提高營銷集約化水平；二要推行班組化、專業化管理，實現抄、核、收分離，通過班組化、專業化管理，加強班組間、各專業流程間的協同配合與監督考核，規範工作流程，提高工作效率和工作質量；三要加強營銷“量、價、費”等核心業務控制，強化指標管理與控制，加強電費風險防範，細化電費回收措施，嚴格執行電價政策，加強台區線損和反竊電管理，夯實營銷基礎，規範計量管理，提高營銷精益化管理水平；四要結合業務流程優化，統一營銷業務流程規範、崗位工作標準、工作質量標準和工作評價標準，全面完善營銷業務標準體系和制度體系。全面實施標準化作業，凡是適用標準化的環節，一律建立和推廣應用統一的標準，規範管理行為和作業行為，實現營銷業務制度化、標準化，提高營銷整體運營管理水平。
三、深化營銷體制機制改革
深化營銷體制機制改革是提高營銷管理水平的機制保障。根據國家電網公司推進營銷“一部三中心”建設的要求，公司成立了營銷“一部三中心”。 通過“一部三中心”的建設與規範管理，整合營銷資源 ，發揮資源配置的整體優勢，堅持專業化管理，形成職責清晰、責權對等、協同高效、調控有力的管控模式。
四、提高電力市場開拓能力
加強售電市場的研究分析，通過深入細緻的調查分析，摸清市場的規律和特點，找準主攻方向，有的放矢；要及時跟蹤瞭解客户生產經營情況及設備的增、減容量情況。要善於抓住政策機遇，規避政策風險，積極應對變化，提高駕馭市場的本領。要吃透國家有關電力管理的政策規定，用好用足政策，增強管理市場的能力。
當前，受金融危機影響，企業用電水平下降，導致公司銷售電量增速下滑；在開拓市場工作中，高度關注當前市場需求減少對公司發展的影響、金融危機對外來投資的影響，開展各方面的工作，研究制訂相應的跟進措施，確保電網建設與電力供應適應當前形勢發展的需要。緊緊圍繞當前中央擴大內需的十項重大措施，抓住當前發展機遇期，繼續保持公司的平穩較快發展。加深電網規劃和前期工作深度，進一步提高投資計劃的預見性和準確性。推廣設備狀態檢修，加強停送電管理。合理安排電網運行方式和停電計劃，協調做好電網設備檢修計劃與企業生產設備檢修計劃的同步進行。在確保安全的前提下，提高檢修質量，提高故障搶修速度，最大限度減少用户停電時間。針對當前宏觀經濟形勢對電費回收帶來的影響，切實提高防範電費風險的意識。密切關注重點行業及產品的市場動態，及時採取應對措施，嚴防新欠電費的發生。加強信息溝通。重點關注鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等具有代表性行業的電費回收問題。積極關注與支持地方政府開展的“家電下鄉”活動，強化農村用電優質服務水平，開拓農村電力市場，提高農村客户的家電普及率及用電水平拉動農村電能消費。加大使用電能的宣傳力度，科學引導用電需求增長。充分發揮電能產品清潔、高效、安全、穩定的優勢，進一步提高優質服務水平，主動引導客户將電能作為首選能源，通過以電代煤、以電代氣，進一步發揮電能的替代作用，提高電能在終端能源消費市場中的比重。密切關注當前經濟形勢和電力市場需求變化，深化短期電力市場分析預測，充分利用國家宏觀經濟調整的時機，積極採取靈活的增供擴銷策略，進一步穩定優質市場，繼續保持工業用電市場需求的穩定增長；提高第三產業及居民用電對用電增長的貢獻率；培育潛力市場，加快農村電網建設，滿足農村民生工程建設和農民用電需求，保持公司銷售電量的穩定增長。
五、大力開展營銷稽查和用電檢查工作，規範供電服務行為和供用電秩序
營銷稽查和用電檢查工作可以有效促進營銷規範化管理，是規範供電服務行為和供用電秩序的最後一道防線。通過開展營銷稽查和用電檢查工作，可以降低業務差錯率，提高企業的服務質量，快速高效的解決客户投訴，杜絕電力營銷過程中各個環節的疏漏，及時發現問題解決問題，是提升電力企業的形象,促進企業效益最大化的重要手段
六、加強業擴管理
1、嚴格控制業擴環節
更加精細和嚴格對業務擴充信息的要求和工作流程進行控制。從受理客户的申請開始，到現場勘察、業務審批、中間與竣工檢查、《供用電合同》簽訂、裝表接電、立户都嚴格按《供電營業規則》、《業擴報裝工作流程》規定辦理。杜絕擅自越權批准客户進網用電、不簽訂供用電合同就擅自供電。同時，從客户開始申請時認真核對用户資料，確保客户報裝用電數據準確、詳實，為以後的客户基礎資料管理工作奠定基礎。
2、嚴格供用電合同簽訂 依法規範供用關係 降低經營風險
供電企業依據《電力法》、《供用電合同》向客户提供電力供應與服務並收取電費是法律賦予供電企業的權利。供用電合同（協議）簽約、履行和管理都要依法建立制度，要以供用電合同的形式與客户確立電力供應與使用的關係，明確供用電雙方的權利和義務。供用電合同要實行會簽制度，參加會籤的部門和有關人員都要在會簽單上籤署意見。電力企業在與客户簽署合同（協議）過程中，應該主動嚴格地依法辦事。達到減少供電企業的經營風險，提高經營效益的目的。
3、規範變更用電業務提高工作環節質量 減少電量電費損失
在辦理變壓器的暫停、減容、暫換、恢復；表計的新裝、拆表、換表、移表；分户、並户、過户；改壓、改類、銷户等變更用電業務中，如果不嚴格審查用户用電資料信息而從業務受理環節就存在缺少客户信息或信息不全，工作流轉的過程中各種信息的缺失很容易導致整個業務的受理失敗，或為日後工作留下營銷事故隱患，將嚴重影響到用電服務工作的開展。用户業務變更或者業擴新裝在執行中沒有按規定辦理，就會出現少收變壓器基本電費、丟失電量等情況。因而在在辦理變更用電業務中，對變更用電業務流程中的填寫、傳遞、查勘、審核、歸檔等方面應嚴格按《供電營業規則》中的規定和相關的規章制度、工作流程和標準進行辦，使得變更用電業務流傳信息與電費結算電費發票信息的一致，杜絕人情操作、人為從後台操作更改傳票信息或用户檔案信息的可能性，確保即使正確的收回電費。
七、推進新技術應用和創新營銷管理模式，推進人才隊伍建設
人才和科技是推動營銷管理水平再上新台階的重要支撐。在營銷技術加快更新、服務要求不斷提高、營銷環境日趨複雜的形勢下，必須認真抓好營銷隊伍建設，優化營銷隊伍知識結構，提高隊伍執行能力，努力打造一支作風頑強、技能過硬、服務優質、風正氣順的營銷團隊。繼續健全營銷工作培訓機制，實施全員培訓與個性化培訓，建立健全營銷崗位培訓體系和標準，完善員工績效評價機制，把教育培訓作為提高員工創新能力的重要途徑，不斷提升各類營銷人員的實踐能力。
積極在營銷環節推廣應用信息技術、通訊技術、節電技術、需求側管理等新技術、新方法，提高營銷工作科技含量，做到客户服務信息化、業務處理自動化。進行遠程集抄系統建設可行性研究，並選擇適當的台區建設遠程集抄系統，使低壓配網的線損管理、電費管理工作再上一個層次。利用抄表機取代抄表卡進行抄表，以達到規範營銷行為，解放人力，提高核算工作精細化的目的。
供電公司科學發展觀調研報告
有效應對國際金融危機 保持公司平穩較快發展
學習實踐科學發展觀的最終落腳點，是促進企業科學發展。近年來，_____縣供電公司堅持以科學發展觀為指導，牢牢把握“建好網、賣好電、收好費、服好務”的企業定位，堅持“三抓一創”的工作思路，公司的管理基礎不斷夯實，發展環境明顯改善，綜合實力顯著增強，公司的發展已經邁上了一個重要台階。當前，隨着國際金融危機影響的不斷加深，全球經濟出現衰退，國內經濟形勢也發生重大變化，國際金融危機對我國實體經濟的影響仍未見底。我國宏觀經濟直面國際經濟潛在變局，使公司經營形勢面臨許多不確定因素。公司今年第一季度售電量出現負增長，這在近幾年來是十分罕見的。公司深入分析面臨的挑戰和存在的突出問題，通過狠抓經營管理、內部考核和隊伍建設機制創新，切實增強應對國際金融危機的科學因素，確保實現企業決策目標，保持公司平穩較快地發展。
（一）創新經營管理，增強應對金融危機的科學因素
國際金融危機的根源，是美國華爾街將貪得無厭建立在違背經濟規律基礎之上。所以，我們應對國際金融危機對企業經營造成的困局的最佳選擇，就是堅持科學發展，創新經營管理體制，向管理要效益，在經濟總量下滑的情況下，保持經濟效益穩步增長。
節約就是提高效益。公司全力推動全員理財，引導全體員工強化成本控制意識。在費用管理上，除不可控費用外，包括領導班子在內均實行定額包乾管理，對預算內定額外的費用，按照“先報告、後使用”的原則執行，使“三費”始終控制在預算範圍內。20xx年的可控費用在上年的基礎上下調了6.88%。3月底，面對嚴峻的經營形勢，公司及時調整了財務預算，可控費用在年初預算的基礎上下調21.33%，其中業務招待費下調了24.2%，車輛費下調了5.35%。公司實行農電工全日工作制，配網整治實行“零施工費”支出，即供電所人員在完成本職工作的前提下，將剩餘工作時間投入到配網整治工作中去，公司無需為配網整治施工支付人工費，年終通過評價機制，根據各台區的整改質量核定不等的獎金加以激勵。
增供擴銷，向營銷管理要效益。一是重點跟蹤掌握重點行業和用電大户的用電狀況、用電負荷發展趨勢，開拓培育新的用電增長點。客户經理負責對客户的業務辦理進行全過程的跟蹤服務，及時瞭解、監督、督促業務辦理情況，與客户保持聯繫。二是縮短業擴流程時限。通過優化供電業擴流程，僅需4天時間就可以向客户提交供電方案，比向社會承諾的工作時限縮短了11天，從工程竣工驗收合格到送電只用1天時間，比向社會承諾的工作時限提前了4天。三是完善新建小區電力設施建設監督和服務制度。在開發商進入用電申請開始，公司責任部門就積極與業主溝通，宣傳新建住宅配套供電設施建設的有關規定，推行遠程集抄。嚴格執行“三不指定”，把好設備質量關。四是加強計劃、臨時、事故停電的事前、事中、事後管理，對延時供電造成的原因和給公司帶來的損失進行認真分析，並進行責任追究。
強化法律意識，運用法律武器捍衞公司權益，實質上就是控制企業經營風險。控制風險也能產生效益。公司的法律意見書制度規定，各單位凡涉及應對訴訟案件、處理各種糾紛、保護電力設施、訂立合同和協議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項，事前應將擬定意見或草案上交具備法律事務職能的經理工作部，再送達公司聘請的法律顧問，由法律顧問進行法律論證並出具法律意見書，作為該單位實施該事項過程中的決策依據，並將法律意見書予以存檔以備以後檢查調閲。公司自實施法律意見書制度以來，從未發生因法律糾紛造成經濟損失的事項。
（二）創新內部考核方式，確保實現企業決策目標
創新內部考核方式，最大可能地激發全員主觀能動性，確保實現企業決策目標，是推動企業科學發展的重要保障。
_____縣供電公司在歷年實行的業績捆綁考核基礎上，今年推出了“兩考核、一評價”的新制度，即全員績效考核、中層幹部履職考核和年度工作綜合評價。
全員績效考核實行動態的分配方式，把員工獎金和崗位工資全部納入過程考核，按月考核，按月兑現，用收入槓桿調動員工的工作積極性和主動性，確保人人有責任、個個有指標、事事有考核，進一步提高全員工效。考核辦法：每月月初由職能部門向考核組提交本月中心工作，考核組核定後計算出職能部門本月的平均工作量，對未達到平均工作量的部門直接按100%比例扣罰當月績效工資，再依據部門上報的中心工作進行業績考核。同時，考核採用倒掛連帶辦法，從最基層入手，先考核供電所基層班組人員，綜合辦公室人員對基層班組人員失分負連帶責任，供電所班子對全所失分負連帶責任，相關工作對口的公司職能部門和基層單位對供電所失分要負相應連帶責任。這樣公司所有崗位的風險利益有機地結合在一條鏈子上，心往一處想，勁往一處使 ，有效地提高了全員的工作主動性。
中層幹部接受公司全員績效考核的同時，又要接受公司領導班子的“中層幹部履職考核”。經理工作部、思想政治工作部作為中層幹部履職考核的督辦部門，各自負責督辦會議部署的行政事務和黨羣事務，如發現某單位某項工作未在規定時間內按時完成或在工作執行過程中脱節、履行職責不到位現象，經理工作部或思想政治工作部擬定告知書，提交黨政主要領導簽署意見，然後送分管領導，由分管領導在規定時間內召集相關部門分析原因並形成處理意見，黨政主要領導根據處理意見對責任單位進行履職考核扣分，責任單位在履職考核當中所失分值全部由其班子承擔。
此外，公司要在年終對各單位進行“年度工作綜合評價”，考核組成員通過對各單位實地查、看、問、聽所掌握的情況進行點評，並進行背靠背無記名評分。通過定性和定量評價，最終形成了對各單位的全方位考核。同時，公司改變了以區段定供電所班子年薪的核定辦法，統一年薪基數，按照年度綜合評價百分比核定年薪。
（三）創新隊伍建設機制 強化服務優質的人本精神
人是生產力最活躍、最革命的構成要素。科學發展觀也突出強調以人為本。_____縣供電公司狠抓隊伍建設機制創新，不斷強化服務優質的人本精神，通過構建一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的高素質幹部職工隊伍，着力推動公司可持續發展，着力打造企業“百年老店”。
首先，在解放思想中尋求企業科學發展新動力。針對員工思想中出現的一些不良傾向，及時提出在公司範圍內進行“三個什麼”大討論，強調廣大員工面對公司新的形勢和新的任務，要站在新的起點上認真審視自我，深刻反思“我為企業做了什麼，我為企業創造了什麼，我為企業帶來了什麼”。廣大員工在大討論中深刻領會到：只有自己踏踏實實地“做”，才能為公司創造經濟效益和社會效益，只有累積大家的“創造”，才能為公司“帶來”根本性的改變。
其次，打造公正文化，培植民主管理思想。嚴格執行財經紀律，強化審計監督和效能監察工作，積極打造“陽光財務”。大額資金支付實行聯籤制，即項目負責人、部門負責人、財務負責人、分管領導、財務總監、分管財務經理、公司經理共同簽字。供電所實行報賬制，所報賬項必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。
其三，強化人力資源管理。樹立人力資源是第一資源的理念，發掘現有人力資源，充分調動現有人員的潛能，達到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的後勤、服務崗位推出面向公司實行公開招聘，另一方面，通過理論考試和民主評議考核農電工，同時推行農電工異地使用，根治其因長期固定一方而形成的不良工作作風。為了進一步推進分配製度改革，完善激勵與約束機制，促進員工與企業共同發展，公司在歷年來實行的業績捆綁考核基礎上，
其四，是牢固樹立人才觀念。公司逐步建立起培訓、考核、使用、發展一體化的人才培養激勵機制。制定並實施全員培訓計劃，開展全員教育培訓，注重培訓的質量與實效，改變培訓方式，深入到基層、一線培訓，形成多層次、多渠道、大規模的職工培訓格局。注重技能型人才培養，把技能型人才培養作為企業可持續發展的重大問題來抓實抓好。公司採用“以競賽代培訓”的方式來發掘技能型人才，每年舉行一次面向全公司的業務技能統賽。對在競賽中成績優異的員工，按照成績名次發放技術津貼，享受一年，次年重新進行技能統賽。技術津貼的動態管理，有效刺激了員工學知識、學技術的積極性。
_____縣供電公司以科學發展觀為指導，在企業管理創新上做出了認真、艱苦的探索，取得了一定成效，但對照省、市公司的高標準和高要求，我們還存在明顯的差距。我們要以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，在省、市公司的領導下，在公司全體員工協同努力下，解放思想，與時俱進，緊抓創新不放鬆，咬定效益不放鬆，推動公司安全、持續、健康、穩定的科學發展。
二0xx年四月十日
幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經濟，建立現代企業制度過程中，緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業的思想政治工作和企業中心工作向縱深發展，並形成了“以一把手工程”為主線，以優質服務為載體，以塑形育人為保證，以規範化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先後獲得了“全國思想政治工作優秀企業”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用户滿意工程”、“全國模範職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想政治工作優秀企業”、“長春市思想政治工作標兵企業”等稱號。由於思想政治工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統一流供電企業稱號。
前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業思想政治工作狀況調查提綱，在全局開展了思想政治工作調查，收到了很好的效果。
一、企業思想政治工作現狀分析
幾年來，我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置，在每年制定的企業目標中，都把加強企業精神文明建設和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中，我們緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，堅持企業兩個文明建設統一協調，黨政合力，在企業發展中用“兩個投入”實現“兩種產出”。從幾年的實踐中我們感到，強化思想政治工作，就要最大限度地調動職工羣眾的積極性和創造性，做企業改革和發展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統中創一流供電企業。要實現這個遠大目標，做好職工的思想政治工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創”意識。在全局形成了一個又一個“創建”活動的熱潮，從達網標，到達部標，從創東北電網一流供電企業到九八年十一月首批跨入全國電力系統一流供電企業行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創造力、向心力，也都來源於強有力思想政治工作。
隨着社會主義市場經濟體制的進一步實施，全國供電系統已進入了公司化改組，商業化運營，法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段，以經濟效益為中心，謀求企業效益最大化，將是我局目前乃至以後所追求的共同目標。受整個社會環境和經濟環境的影響，企業將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業的發展卻離不開思想政治工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業思想政治工作只要時刻圍繞企業中心工作，服務於企業的中心工作，不脱離企業改革和發展的實際，把企業生產經營中的難點作為思想政治工作的重點，這樣思想政治工作才能取得實效。
二、開展思想政治工作的主要經驗
多年來，我局領導班子始終把思想政治工作作為一項政治任務常抓不懈，不斷總結思想政治工作好的經驗和做法，推動企業各項工作的健康發展。
第一，在強化組織領導方面建立了“三個格局”。首先建立了“一手抓兩手”的領導格局。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長，都是思想政治工作的第一責任者，必須親自抓、具體抓，對思想政治工作的總體部署到具體實施方案，都要直接參與和指導。我們把思想政治工作納入全局的目標考核，並把思想政治工作的好壞作為考核任用領導幹部業績的一個重要內容，層層分解落實，確保工作到位。這樣，一方面促使各級一把手把思想政治工作納入領導的議事日程，擺到與經營管理、安全生產、經濟效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓，兩手都要硬”，使思想政治工作步入了與企業改革發展同步運行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責”的領導格局。我局的各級領導幹部均實行一崗雙責，即業務工作管到哪，思想政治工作就抓到哪，在抓業務工作的同時，狠抓思想政治工作工作，使思想政治工作真正同日常生產經營管理工作有機地結合起來。再次，建立了齊抓共管的領導格局。從工作中我們體會到，只有形成全員意識，思想政治工作才能上新水平。為此，我們確立了黨委主要領導要抓在“手”上，分管領導要幹在“位”上，政工人員要定在“崗”上的工作責任制。我們還充分發揮工會、共青團在思想政治工作中的重要作用，形成了行政抓“長”、黨委抓“手”、工會抓“網”、共青團抓“崗”，的齊抓共管格局，在實施思想政治工作的系統工程中走出了具有本行業特點的新路子。第二，強化職工思想教育，提高了職工隊伍的整體素質。我局始終把對職工的思想教育做為思想政治工作的首要任務，常抓不懈，取得了明顯的效果。一是自八九年以來，堅持開展以“知國情，愛祖國，甘為經濟發展當先行；知局情，愛企業，誓為爭創一流當窗口；知責任，愛崗位，願為電力騰飛當尖兵”為內容的“三知、三愛、三為”主旋律教育，每年都組成“三知、三愛、三為”先進事蹟報告團，深入全系統各單位巡迴報告，在廣大職工中形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。為深化這一活動，又開展了“三個三”主旋律教
哦 育活動。二是，堅持開展企業目標教育。八八年提煉凝聚了“爭排頭，創一流”的企業精神，首批實現了東北電網一流供電企業目標後，九六年又提出了“鞏固排頭、創部一流”的奮鬥目標，率先在全國電力系統實施創全國電力系統一流企業。九七年又提出了“加速兩轉，服務至上，精細管理，實現雙創”的三年奮鬥目標，首批跨入了全國電力系統一流供電企業行列，成為全國電力系統的一面旗幟。三是堅持開展職業道德教育，使職工明確職業職責，遵守職業紀律，提高職業技能，規範職業行為，增強了職工提高職業道德建設的自覺性。四是堅持開展典型引導教育。十多年來，該局每年都在廣大職工中選樹“雙文明職工標兵”、“十大先鋒人物”、“十大優秀青年”、“十大好班長”等先進典型人物，培樹了在主旋律教育活動中湧現出的具有時代精神的各類先進典型。如“電業職工的楷模周立君”、“生命不息、奉獻不止的趙玉臣”、“一身正氣的張建海”、“徐虎式的好電工孫少卿”等。第三，開展思想政治工作研討活動，指導企業實踐。在開展各項活動的同時，我們還堅持經常地開展思想政治工作研討活動，對新時期職工的思想政治工作進行理論研究和實踐探討，積極參加上級部局和地方政府組織的思想政治工作研討活動。在加強思想政治工作的調查研究中，我們本着多出成果，多出經驗的原則，用成果和經驗去推動企業思想政治工作的實踐。
三、加強和改進企業思想政治工作的基本思路
為確保我局電力市場的穩步實施，要進一步改進思想政治工作的方式、方法，增強思想政治工作的實效性，要在繼承中創新，在創新中前進，在思想政治工作中，我們將逐步抓好“四個創新”：
一是抓好職能創新。我們認識到，電力市場實施以後，思想政治工作要充分發揮其職能作用，必須更直接地參與到生產、經營、管理、服務等各個環節，把企業的中心工作作為自己的“主戰場”。對此，我們通過開展這次職工思想狀況調查，及時把握職工的思想脈搏，發揮思想政治工作在團結鼓勁、化解矛盾、調整心態、理順情緒上的作用，使廣大幹部職工積極投身改革、參與改革、支持改革；通過加強企業文化建設、市場調研、市場預測及分析、樹立企業良好形象，為企業增強參與市場競爭能力提供服務；通過在職工中開展“我與企業共命運，爭做最佳主人翁”活動，在廣大黨員中開展“做跨世紀先鋒戰士”活動，在團員青年中開展“世紀與責任，做跨世紀光明使者”等系列活動，直接為生產經營提供全過程服務。 二是抓好領域創新。電力走向市場，思想政治工作的研究領域就必須拓展和延伸。隨着企業深化改革和轉機建制，出現了許多重新組建的單位及羣體，如再就業服務中心、營銷人員、稽查人員等。我們思想政治工作必須深入到這些新的機構和人員進行引導和教育。如針對用電營銷人員進行職業道德和法制教育，強化職工的服務意識；加強對諮詢服務人員的教育和管理，認真接待和處理客户的諮詢和投訴，使客户得到滿意答覆；增強電力搶修人員的責任意識，保證快捷、及時修理，把營業思想政治工作成展示企業形象的窗口、增供擴銷的窗口和為客户提供優質服務的窗口，不斷開拓服務新途徑，提高服務質量，用新領域的研究成果，推動企業改革的不斷深入。三是抓好載體創新。我局開展的“三知、三愛、三為”主旋律教育是做好思想政治工作的有效載體，隨着電力市場管理的實施，思想政治工作就要向物質的、文化的、管理的和活動的多種載體拓展，才能收到明顯效果。為此，我們不斷豐富和拓展主旋律教育的內涵，深入開展以“三增強、三開展、三面向”為主要內容的“三個三”活動，唱響三首歌，增強三種意識。即，唱響《國際歌》、《國歌》和《局歌》，增強憂患意識、競爭意識和責任意識，並大力總結、宣傳在電力市場實施過程中湧現出的先進典型和事蹟，進一步引導職工認清改革形勢，轉變價值觀念、經營觀念和就業觀念，更好地服務於企業的中心工作，服務於電力體制改革，推動電力市場的順利實施。四是抓好方法和手段創新。新的形勢下，我們不僅繼承和延續了思想政治工作的傳統但卻實用方法和手段，還不斷在全新上下功夫。在具體的工作中，我們做到了三個轉變，即由“聲勢型”向“實效型”轉變，由“執行型”向“自主型”轉變，由“灌輸型”向“吸引型”轉變；在手段上，重視現代科技成果，如對微電子技術和internet網的應用等，以拓寬思想教育途徑，增強思想政治工作的實效性，達到教育的效果。通過這次調查，我們不僅掌握了職工的思想動態，還收集了解到許多有價值意見和建議。事實表明，只有通過強有力的思想政治工作和科學的管理手段，不斷提高職工隊伍素質，努力適應市場經濟發展要求，不斷謀求企業效益最大化，才是企業發展的根本所在。
長春電業局黨下設8個基層黨委、9個基層黨總支和122個黨支部，每個支部又都有自己的二級思想政治工作網絡，全局共有專、兼職政工幹部55人，其中機關政工幹部25人，其分佈在四個機關黨支部和七個黨羣部門，即組織部、宣傳部、紀委、監察處、團委、工會和黨委辦公室。政工幹部在黨委的統一領導下，開展了強有力的思想政治工作。同時把思想政治工作納入黨組織的工作日程，做到有計劃，有部署、有措施、有檢查、有考核、有總結。
我局思想政治工作經費每年由局行政撥款，能夠滿足實際需要。近幾年來，我局新建職工宿舍三萬平方米，充分解決了職工住房問題，同時為政工幹部解決了後顧之憂，穩定了思想情緒，提高了政工幹部對企業改革和發展的積極性。
每年我們還要抽出一定的時間對政工幹部進行輪訓，通過思想教育，使政工幹部提出了自身素質，進一步解放了思想，具有良好的精神狀態和高窗口的道德情操，對帶動全局職工中思想素質和企業文明程序，起到了很大的推動作用。
在社會主義市場經濟條件下，職工的思想發生了很大的變化，思想政治工作也遇到了前所未有的機遇和挑戰。很多職工認為思想政治工作已沒有太大的必要，使政工隊伍出現了不穩定現象。很大程度影響了工作的正常開展。
為了儘快適應新形勢的變化，政工幹部除了要儘快從原來的思維定勢中解脱胎換骨出來，解放思想，轉變觀念，還要進一步學習現代化科學文化知識，按照“三講”教育的要求，不斷提高自身素質。使自己成為複合塑人才，以適應新形勢的需要，為企業的不斷髮展做出自己新的貢獻！
“解放思想、趕超跨越”大討論活動第二階段的目的非常明確，就是要查擺當前阻礙我們公司發展的問題，分析提出的問題是否是客觀存在的，這些問題是在哪個層面上影響了公司的發展，要解決這些問題該如何做。收集問題採取發放了調查問卷和調研的方式進行，最後通過召開大會進行分析討論。公司發放了調查問卷285份，黨羣工作部將問卷調查的結果做了彙總，羅列了72條認為有價值的意見和建議給班子領導參考，我認真閲讀並做了思考，給了我很大的啟發。同時，我本人通過近一週的時間對伶站供電所、坡帖電站、朝裏供電所等7個基層單位調研，並結合日常的管理工作發現的問題談談我的看法。
我認為當前阻礙我們公司發展存在兩大問題：
一、工作作風的問題
下面，我舉兩個例子來談談：
第一，公司檔案管理制度彙編中有一個檔案鑑定與銷燬制度，這個制度規定：各部門保管的檔案到期後，每年上半年由各部門檔案員對到期檔案進行鑑定，將已失去保存價值的檔案清列目錄，並填寫檔案銷燬申報審批表，報部門領導提出初審意見，於每年6月底前報公司辦公室。
為了推進這個工作，總經理工作部在規範化考評時還下有通知，如經鑑定沒有需要銷燬的檔案也要在檔案銷燬申報審批表上填“無”，並完善相關簽字手續後報總經理工作部備案。之所以做這樣的規定是為了確保各部門每年上半年都要做一次檔案鑑定工作，把有用的留下來，把沒有用的申報銷燬。但是很多部門把這個工作當成累贅，根本沒有組織做檔案鑑定工作，為了滿足應付檢查的需要，在沒有組織做好鑑定工作的情況下直接在檔案銷燬申報審批表上填“無”簽字上交完事（這個情況檢查檔案室的相關記錄非常清楚），到後來把所有檔案整理後移交檔案室，把檔案室堆滿了。本來是需要把沒用的檔案在部門就開始銷燬的，使檔案室裝的應該都是必需的檔案，但結果是檔案室成了半成品的接收室。究其原因就是沒有真正做工作，敷衍了事，這是工作作風的問題。
第二，4月份的月例會，營銷部在會上通報了對幾個供電所的安全生產督查情況，其中有些供電所存在使用工作票不正確、臨時僱請的民工沒有參加班前班後會、現場佈置的接地線不足、作業人員着裝不符合規定，等等。看得出基層單位在執行公司制度過程中打折扣，可能是出於對制度不熟悉，或者是明明知道具體的要求，但是覺得過程繁瑣，只要自己感覺過得去了、安全了就把一些工作省略了。這也是工作作風的問題。
舉了上面兩個例子以後我們來看調查問卷彙總資料的意見有多條是反映關於工作“打折扣”、執行制度不到位、做假資料矇混過關的問題。看看從實際工作中和調查的這些意見中都反映出，我們的工作作風上還存在“不實”的問題。
工作作風不實跟思想認識有很大關係，公司是在2022年開始搞安全生產規範化的，之後到2022年又推行了全面規範化管理工作。為此公司開展了大量的制度制定、修訂工作，目的就是要通過制定制度、培訓學習制度、執行制度達到對人、事、物的有序的規範管理，減少或者避免事故發生和工作失誤，確保工作質量。在按照制度規定的工作流程工作過程中會有秩序的產生相應的資料，這裏説的有秩序是指工作和資料的因果關係，意思是隻有真正做了工作才會產生相關資料，通過檢查這些資料可以瞭解工作的始末狀況，還可以通過分析這些實踐結果不斷地修訂制度、創新工作方法以適應各類變化的需要。通過這幾年的實踐，證明規範化管理這個做法是正確的，提高了我們的管理水平，保證了整個系統運作平穩，給公司的發展創造了基本條件。
雖然我們的很多制度還制定得不是很好很科學，有些甚至比較繁瑣，要使它變得更簡潔更合理需要大家親身參與，不斷地在執行制度的實踐過程中發現問題，不斷地去完善制度。請大家不要誤解為制度越多工作就越多，因而產生牴觸情緒，在我們公司很多制度都是徵求到班組長的意見的，特別是管理標準和工作標準涉及的制度基本都經過比較廣泛的徵求意見後才形成審議稿的，既然制度是大家制定的那有什麼理由不去按制度辦事呢？如果都能按照制度去做了，我想工作一定很踏實。
現在，公司全面規範化管理動態考評上半年考評工作即將開始，不知道又有哪些部門為了應付考評正在緊鑼密鼓的造假搞資料，當然有些假我們看不出，但是它給造假者帶來的危害就是，麻痺他們的意識，讓他們認為我不按規程做事，但是我按規程做資料，既方便做事又能通過公司的檢查，這樣做的目的就是想繞開他認為是繁瑣的工作流程，或者是他認為這個工作不應該這麼管的，以他自己的方法去做會更容易，反正公司要的資料我都有，但是實際我不做。由於是造假，所以對相關制度都沒有組織員工學習過，沒有組織學習當然更沒有解釋為什麼要制定這個制度，這個制度是管什麼的。那麼員工更加認為，我們是生產單位應該多花精力搞生產，不應該把精力花在弄資料造假上，因為員工根本不理解資料是在實際工作中產生的。各部門搞管理應該要把制度培訓當成一項基礎工作，因為這是教員工怎麼做，先要自己學，自己會了才能教。你想你搞管理制定了工作計劃，做了工作安排，員工去執行了但是他不懂怎麼做或者是沒有正確的去做，你去檢查發現這樣的問題解決的最終辦法就是培訓你的員工讓他會按正確的方法做或者換會做的來。
現在我們當中忽視制度學習的人很多，誤解了制度存在的本意，以為那是公司加給的“緊箍咒”，導致工作走樣，不去真正做工作而去造假搞資料那是本末倒置，結果會損害公司的利益，更甚者會導致事故的發生，危害員工的生命。
所以，這是一個阻礙我們公司發展的問題，要解決這個問題，公司一直以來在制度培訓上下了很大功夫，做法是公司培訓部門領導和班組長，部門領導和班組長培訓員工，關鍵是在各部門領導各個班組長，只有他們重視了這個因果關係，才會真正自己學習並組織員工學習，才會在工作實踐中通過執行制度而不斷熟悉和掌握流程和方法，這樣做工作才能做實。
二、學習作風的問題
有句名言説：不想當將軍的士兵不是好士兵。當然誰都想當將軍，我想不會有人沒有好的願望和憧憬，但是當將軍的關鍵是你得會當啊。沒有金剛鑽是攬不了瓷器活的。要會當靠什麼？當然靠學啦！很多員工會説：你説得輕巧，你在這個位置上你才能有機會學這些。我説：這是你們觀念有問題，我們在座的領導誰不是基層鍛鍊上來的，誰沒有做普通員工的時候，能爬到現在關鍵是學習。要懂得安排好自己的學習時間，在工作中能學到很多知識和技能，在休息時更可以思考自己的發展方向並刻意的朝這個目標選擇性的去學習，學習要講究學習的方法和方向，你想做領導就得多學管理科學，你想做技術領頭人就得多研究學術前沿並掌握技能要領。
現在我們的很多年青員工學習作風存在這樣的問題，重視自己的專業特長，輕視公司的制度學習，根本不去學習和研究整個公司的運作方法方式，連本崗位的工作職能和涉及工作的工作流程都不清楚，還天天抱怨工資低、自己的才能沒有被公司發現或者是被公司埋沒了，你想想現在公司把一個部門交給你，你連這個部門的職能和涉及的工作標準、管理標準、技術標準都不熟悉，你不學你不會你怎麼管？這是學習作風的問題。
學習作風很容易和工作作風聯繫在一起，一般學習作風不好的人工作作風也好不到哪裏去。所以學習作風的問題也是影響我們公司發展的一個主要問題。現在從集團公司的政策上看是非常重視職工的學習培訓的，公司能組織員工進行培訓是對員工最負責的作法，是一種大愛，你想除了你父母誰還會出錢讓你去讀書去學習？這不是大愛是什麼？關鍵是你也要認識到這個意義並真正把該學的東西掌握了，不辜負公司的願望。
希望我們公司從公司層面上重視學習，給員工多提供培訓和學習的機會，我的願望就是不久的將來能夠建造一個環境良好的學習園地，建設好我們的圖書館和訓練場，能做好這個工作可以説是大功一件。也希望我們的員工特別是年青員工能夠正視自己的前途和工作，真正抓好學習，要虛心學要大膽學，我相信學風良好的企業一定是人才濟濟欣欣向榮的企業。
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