為了準確掌握社會庫存，把握市場動態，瞭解市場真實需求，收集客户對市局捲煙投放的意見和建議，從而更好地培育全國性捲煙重點骨幹品牌；同時總結今年“兩節”期間縣捲煙銷售市場存在的利與弊，為今後的工作積累經驗，從而優化捲煙銷售市場，提高捲煙的銷售水平，以及客户的盈利水平。山西偏關縣營銷部按照市局的要求，對轄區範圍內各零售户的捲煙
結構、品牌、庫存等展開了調查。
一、捲煙銷售分析
1、隨着我國經濟的不斷增長，人民的生活水平也漸漸改善了，消費者對捲煙的需求檔次也逐漸提高了，因此，呈現出
一、二類煙大幅增加，
三、四類煙增加10%以上，只有五類煙銷量下降的現象。
2、為了培育全國性捲煙重點骨幹品牌，市局對各個品牌捲煙的投放量的差異，同樣也造成了上述現象的產生。
從社會庫存看，偏關縣社會庫存主要集中在
三、四類煙上，佔了總庫存的75%以上，造成這一結果的主要原因是客户對消費者對捲煙的需求檔次瞭解不夠。在“兩節”期間，消費者與往年相比對捲煙的消費檔次有了很大的提高，對於年輕消費者，大多數選擇“芙蓉王”、“雲煙（福）”、“雲煙（紫）”作為節日用煙，而那些煙齡較大，以前消費四類煙的消費者也在節日期間提高了檔次，因此造成了上述現象。
社會庫存較大的五個品牌分別是“芙蓉王”、“雲煙”、“紅旗渠”、“紅金龍”、“廬山”。其原因主要是平時這五個品牌的捲煙都是市場上暢銷的品牌，而又加上正逢“兩節”期間，客户對這幾類捲煙的需求預測太大，造成了大量庫存的產生。而庫存最大的業態客户主要是食雜店，這主要是由於偏關縣業態類型主要以食雜店為主。從銷售數據可以看出：轄區老營、水泉一帶的客户捲煙銷售波動明顯，客户由原來的中、小型客户大都數變成了大、中型客户。波幅明顯，捲煙購進明顯加大。
二、客户滿意度調查
通過調查，客户對煙草公司的服務大都很滿意，主要包括貨源供應滿意度、對“四員”服務滿意度、投訴處理結果滿意度及客户盈利情況。
根據市局要求，客户經理每月對轄區客户進行滿意度調查，轄區零售户滿意度綜合評價為98.41%。其中客户感到最滿意的是偏遠客户送貨服務周到，送貨人員能及時把貨源送到客户手中；感到最不滿意的是部分偏遠農村客户對電子結算不滿意。
三、當前銷售工作中存在的問題和建議
筆者認為，當前工作中，銷量完成和培育品牌均有一定程度的差距。究其原因，主要是外出打工人數日漸增多和節前的需求兩旺市場造成節後的慘淡經營。
面對這些現狀，我們應藉助“品牌效應”，加大對品牌的宣傳力度，提高品牌知名度，讓消費者進一步瞭解品牌的優點和亮點。
結合本轄區情況，筆者認為應該對本地政府拉動內需所採取的措施（如修建高速路、改造機場以及擬投資開工的大型工程項目等）和行業政策導向對銷售捲煙的影響，並根據有關情況對今後的銷售前景做出預測與分析。
幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經濟，建立現代企業制度過程中，緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業的思想*工作和企業中心工作向縱深發展，並形成了“以一把手工程”為主線，以優質服務為載體，以塑形育人為保證，以規範化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先後獲得了“全國思想*工作優秀企業”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用户滿意工程”、“全國模範職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想*工作優秀企業”、“長春市思想*工作標兵企業”等稱號。由於思想*工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統一流供電企業稱號。
前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業思想*工作狀況調查提綱，在全局開展了思想*工作調查，收到了很好的效果。
一、企業思想*工作現狀分析 幾年來，我局始終把做好思想*工作放到頭等位置，在每年制定的企業目標中，都把加強企業精神文明建設和思想*工作列入議事日程。在開展思想*工作中，我們緊緊圍繞企業經濟建設這個中心，堅持企業兩個文明建設統一協調，黨政合力，在企業發展中用“兩個投入”實現“兩種產出”。
從幾年的實踐中我們感到，強化思想*工作，就要最大限度地調動職工羣眾的積極性和創造性，做企業改革和發展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統中創一流供電企業。
要實現這個遠大目標，做好職工的思想*工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創”意識。在全局形成了一個又一個“創建”活動的熱潮，從達網標，到達部標，從創東北電網一流供電企業到九八年十一月首批跨入全國電力系統一流供電企業行列。
這些成果的取得都與強有力的思想*工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創造力、向心力，也都來源於強有力思想*工作。 隨着社會主義市場經濟體制的進一步實施，全國供電系統已進入了公司化改組，商業化運營，法制化管理的軌道。
我局已進入電力市場管理階段，以經濟效益為中心，謀求企業效益最大化，將是我局目前乃至以後所追求的共同目標。受整個社會環境和經濟環境的影響，企業將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業的思想*工作的前景不容樂觀。
但企業的發展卻離不開思想*工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業思想*工作只要時刻圍繞企業中心工作，服務於企業的中心工作，不脱離企業改革和發展的實際，把企業生產經營中的難點作為思想*工作的重點，這樣思想*工作才能取得實效。
二、開展思想*工作的主要經驗 多年來，我局領導班子始終把思想*工作作為一項*任務常抓不懈，不斷總結思想*工作好的經驗和做法，推動企業各項工作的健康發展。 第一，在強化組織領導方面建立了“三個格局”。
首先建立了“一手抓兩手”的領導格局。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長，都是思想*工
作的第一責任者，必須親自抓、具體抓，對思想*工作的總體部署到具體實施方案，都要直接參與和指導。我們把思想*工作納入全局的目標考核，並把思想*工作的好壞作為考核任用領導幹部業績的一個重要內容，層層分解落實，確保工作到位。
這樣，一方面促使各級一把手把思想*工作納入領導的議事日程，擺到與經營管理、安全生產、經濟效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓，兩手都要硬”，使思想*工作步入了與企業改革發展同步運行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責”的領導格局。
我局的各級領導幹部均實行一崗雙責，即業務工作管到哪，思想*工作就抓到哪，在抓業務工作的同時，狠抓思想*工作工作，使思想*工作真正同日常生產經營管理工作有機地結合起來。再次，建立了齊抓共管的領導格局。
從工作中我們體會到，只有形成全員意識，思想*工作才能上新水平。為此，我們確立了黨委主要領導要抓在“手”上，分管領導要幹在“位”上，政工人員要定在“崗”上的工作責任制。
我們還充分發揮工會、共青團在思想*工作中的重要作用，形成了行政抓“長”、黨委抓“手”、工會抓“網”、共青團抓“崗”，的齊抓共管格局，在實施思想*工作的系統工程中走出了具有本行業特點的新路子。第二，強化職工思想教育，提高了職工隊伍的整體素質。
我局始終把對職工的思想教育做為思想*工作的首要任務，常抓不懈，取得了明顯的效果。一是自八九年以來，堅持開展以“知國情，愛祖國，甘為經濟發展當先行；知局情，愛企業，誓為爭創一流當窗口；知責任，愛崗位，願為電力騰飛當尖兵”為內容的“三知、三愛、三為”主旋律教育，每年都組成“三知、三愛、三為”先進事蹟報告團，深入全系統各單位巡迴報告，在廣大職工中形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。
為深化這一活動，又開展了“三個三”主旋律教育活動。二是，堅持開展企業目標教育。
八八年提煉凝聚了“爭排頭，創一流”的企業精神，首批實現了東北電網一流供電企業目標後，九六年又提出了“鞏固排頭、創部一流”的奮鬥目標，率先在全國電力系統實施創全國電力系統一流企業。九七年又提出了“加速兩轉，服務至上，精細管理，實現雙創”的三年奮鬥目標，首批跨入了全國電力系統一流供電企業行列，成為全國電力系統的一面旗幟。
三是堅持開展職業道德教育，使職工明確職業職責，遵守職業紀律，提高職業技能，規範職業行為，增強了職工提高職業道德建設的自覺性。四是堅持開展典型引導教育。
十多年來，該局每年都在廣大職工中選樹“雙文明職工標兵”、“十大先鋒人物”、“十大優秀青年”、“十大好班長”等先進典型人物，培樹了在主旋律教育活動中湧現出的具有時代精神的各類先進典型。如“電業職工的楷模周立君”、“生命不息、奉獻不止的趙玉臣”、“一身正氣的張建海”、“徐虎式的好電工孫少卿”等。
第三，開展思想*工作研討活動，指導企業實踐。在開展各項活動的同時，我們還堅持經常地開展思想*工作研討活動，對新時期職工的思想*工作進行理論研究和實踐探討，積極參加上級部局和地方政府組織的思想*工作研討活動。
在加強思想*工作的調查研究中，我們本着多出成果，多出經驗的原則，用成果和經驗去推動企業思想*工作的實踐。
三、加強和改進企業思想*工作的基本思路 為確保我局電力市場的穩步實施，要進一步改進思想*工作的方式、方法，增強思想*工作的實效性，要在繼承中創新，在創新中前進，在思想*工作中，我們將逐步抓好“四個創新”： 一是抓好職能創新。我們認識到，電力市場實施以後，思想*工作要充分發揮其職能作用，必須更直接分解決了職工住房問題，同時為政工幹部解決了後顧之憂，穩定了思想情緒，提高了政工幹部對企業改革和發展的積極性。
每年我們還要抽出一定的時間對政工幹部進行輪訓，通過思想教育，使政工幹部提出了自身素質，進一步解放了思想，具有良好的精神狀態和高窗口的道德情操，對帶動全局職工中思想素質和企業文明程序，起到了很大的推動作用。 在社會主義市場經濟條件下，職工的思想發生了很大的變化，思想*工作也遇到了前所未有的機遇和挑戰。
很多職工認為思想*工作已沒有太大的必要，使政工隊伍出現了不穩定現象。很大程度影響了工作的正常開展。
為了儘快適應新形勢的變化，政工幹部除了要儘快從原來的思維定勢中解脱胎換骨出來，解放思想，轉變觀念，還要進一步學習現代化科學文化知識，按照“三講”教育的要求，不斷提高自身素質。使自己成為複合塑人才，以適應新形勢的需要，為企業的不斷髮展做出自己新的貢獻！
隨着我國經濟的快速發展，中國已經成為世界上最重要的海運大國之一。全球目前有19%的大宗海運貨物運往中國，有20%的集裝箱運輸來自中國，而新增的大宗貨物海洋運輸之中，有60%至70%是運往中國的，我國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據企業所得税法規定，在華取得收入的國際船舶運輸企業已構成了中國國內的非居民納税人，承擔有限納税義務。目前由於各種原因造成該項成為非居民税收管理的盲點和弱項，需要採取措施加以解決。
一、外國公司船舶税收管理相關內容
根據企業所得税法和實施條例有關規定，在國內取得的船舶運輸收入的外國公司構成了國內的非居民納税人，應就其取得的所得繳納所得税。其所得主要表現為外國公司以船舶從中國港口運載旅客、貨物或者郵件出境的，所取得的運輸收入和所得。同時對與我國締結的有關協定規定減税或者免税的收入來源國家或者地區，按照協定規定執行。目前已簽訂協定或者專項雙邊互免的90個國家和地區中，除了泰國、孟加拉和印度尼西亞三個國家為減半徵收以外，其他國家和地區均為免税，也就是國內税務機關均無税收管轄權。國際運輸收入屬於國際收支管理的服務貿易和部分資本項下所得，凡對外付匯需要按照國税發[20__]107號要求，到國、地税部門分別辦理免徵所得税和免徵營業税證明，且金額不受税務證明五萬美元的限制。
二、主要的涉税問題及税收風險
（一）容易隱瞞收入所得。所得應包括外國企業經營的船舶每次運載從中國港口始發旅客、貨物或者郵件到達目的地的客運收入和貨運收入的總和，不得扣除任何費用或者支出。客運收入包括船票收入以及行李運費、餐費、保險費、服務費和娛樂費等。貨運收入包括基本運費以及各項附加費等收入。在實際過程中，外國企業船舶運輸收入多是由國內支付人代為申報，合同金額不完全是其取得的全部收入，容易以補充合同或者合同以外的形式支付，有的直接在國內代表費用中坐支，致使税務機關不能完全掌握收入。
為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑，進一步摸清底數，自今年8月下旬起，在公司各物業站以及各站黨支部的協助配合下，採取個別訪談、查詢資料等方式，對公司非在職黨員的發展現狀和黨建工作情況進行了深入調研。
一、基本情況
目前，公司共有xx個住宅小區，轄區佔地總面積xxxxxxx平方米，居民總户數為xxxx户，面積大、範圍廣，小區地理位置大多處於東營市的經濟、文化中心，人員流動性高。在公司轄區範圍內，中共黨員xxx名，其中非在職黨員xxx人，非在職黨員中離退休黨員xx人，內退職工黨員xx人，家屬黨員xx人，協解黨員x人。公司非在職黨員的年齡結構為：50歲以上的佔非在職黨員總數的xx%，50歲以下的佔非在職黨員總數的xx%。
從調研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：
一是加強了組織領導，推動了公司非在職黨員管理工作的不斷髮展。
隨着公司非在職黨員隊伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xxxx年初，重新整合後的xx物業公司為各基層物業站、專業隊黨支部配備了經驗豐富、作風正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊，豎到底”的管理網絡，各單位專職書記到位後，充分的發揮了黨組織的“班長”作用，迅速的對各小區內的非在職黨員進行了摸底調查，思想上教育，生活上關心，做到了“五個清楚”，使各基層單位的非在職黨員步入了規範化管理軌道。
二是結合實際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。
在油田企業改制過程中，結合公司非在職黨員居住分散、組成複雜年齡結構差異較大的實際情況，在健全基層黨組織結構的同時，公司制定並下發了《xx物業公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會主任對四個物業站的家委會副主任分別進行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現作為評議的重點內容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時時關心組織生活，刻刻留意組織建設。今年以來，公司黨委先後多次對xx個基層黨組織進行了專題調研，進一步加強了對基層黨建工作的指導力度，使基層黨建工作堅強有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動，推動公司整體工作的大發展。
針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經驗和部分非在職黨員文化層次較高的現狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結合本單位實際開展各類黨建活動，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個別黨員的特點專長，舉辦了二期人民調解員培訓班，推行了“心連心”信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀，舉辦了黨員書法展活動，激活了非在職黨員的工作熱情，增強了非在職黨員的責任意識，充分的發揮了黨員的先鋒模範作用。通過各種有效地活動載體，豐富了公司的企業文化，提升了公司的管理服務水平，推動公司整體工作的大發展。
公司市場考察調研報告
，系文化茅台建設全面啟動元年。重視並鼓勵來自一線的創新與實踐，是集團黨委強調的重點。
4月11日14日，xx公司黨委組織公司後勤部門、黨建共建單位山東新星集團以及外部專家一行20餘人，圍繞黨建工作、企業管理、企業文化等多項重點內容，到白山方大及旗下xx省酒博物館展開重點調研。調研結束，xx公司後勤部門檔案管理人員還留在白山方大，進行為期一週的跟班交流學習。
幾天的交流和走訪，我們對標一線，解剖麻雀尋找鮮活案例，收穫頗多。
一、從白山方大看主流意識對文化茅台的正向推動
白山方大前身系國營渾江糖酒站。上世紀九十年代，渾江糖酒站經營幾近癱瘓，年虧損額超千萬元，直至渾江市政府將渾江市聯營公司總經理寧鳳蓮調此掌舵，企業面貌才開始發生變化。8月，白山方大依法改製為民營企業，寧鳳蓮從國有企業高管，轉型為民企老闆。
寧鳳蓮，男，1954年出生，中共黨員，全國道德模範稱號獲得者。早年供職國有企業的經歷，讓寧鳳蓮比大部分同時代民營企業家，有更強的政治敏鋭。白山方大從國企轉為民企，所有制雖變，但強化黨建、緊隨主流，一直是寧鳳蓮治理企業的焦點。
經銷國名酒30年無一假貨、誠信重承諾30年無一投訴、被國家工商總局認定為流通服務業中唯一的中國馳名商標全國先進基層黨組織全國愛國擁軍模範單位全國文明單位全國五一勞動獎狀等多項業績及稱號表明，這家企業的努力，已受主流渠道廣泛認可。
強化黨的領導，加強黨的建設，是白山方大企業治理的重要特徵，也是其在企業成長中，強化共識、提升治理水準的主要方式，更是其推動文化茅台建設的核心動力。參觀期間，白山方大精細化的檔案管理工作，讓我們一行人印象深刻：規範標準的企業文化和產品講解，內容詳實、標準近乎嚴苛的黨建工作文檔整理，有關企業管理、經營的各類檔案收集，每一瓶酒從產品圖片、產品簡介、產品條碼、品種數量到擺放位置的登記台賬，以及筆跡工整、無一絲塗改的員工手抄讀書筆記等等，均做到了極致。
二、從xx省酒博物館看文化茅台的實踐與創新
xx省酒博物館，系白山方大於創辦的旅遊文化項目。此場館分兩個部分：第一、全世界酒品的收集與陳列；第二、有關白山方大的成長及榮譽陳列。最近兩年，文化茅台建設起步後，有關茅台文化的陳列亦是重點。
xx省酒博物館館藏豐富，陳列了5700多個品種的世界名酒。博物館三樓的白山方大黨建文化和企業文化展區，則展示了寧鳳蓮等在各級黨委、政府屢獲殊榮、參與重大政治活動、接受黨和國家領導人接見的圖文介紹，通過代表證、紅頭文件、圖片等實物，生動地呈現白山方大的發展史。
在寧鳳蓮的博物館，還陳列有幾乎全套的《茅台酒報》，以及白山方大經營茅台酒、系列酒十多年來，所有銷售公司及xx公司下發經銷渠道的紅頭文件。這些文件，有相當部分在茅台本部已難覓蹤跡。在其展陳櫃枱，擺放着該企業出席歷年茅台酒、系列酒經銷商大會的資料。從文件，到照片、代表證等看似尋常的物品，經過時光沉澱，通過現代的陳列方式，成為特殊的文物與見證。
20xx年，xx省酒博物館被評為國家aaaa級旅遊景區。文化已經成為白山方大實現個性化經營、提升品牌含金量的重要背書，令白山方大在經營產品的同時，贏得了巨大的社會美譽。
長期、持續的歷史檔案建設意識，以及強大的文件收集、整理能力，不僅讓白山方大在文化茅台建設方面展現了先人一步、高人一着的內容優勢，也使其酒文化建設從拼財力，向拼內容、拼時間、拼耐心轉化。
三、白山方大現象的思考與啟示
短短几天走訪調研，包括與其他xx經銷商的廣泛交流，xx之行給我們最大的體會是，文化茅台建設不能閉門造車，也不能預設套路與框框來自一線、經過市場與終端檢驗的創新與嘗試，對於文化茅台的豐富與提升提供了重要的突破。
從白山方大的博物館，到底層青年成長為東北xx營銷大鱷等生動故事，這些案例讓我們在一線看到了文化茅台發展的曙光與活力。坦率地講，白山方大在文化茅台建設方面並非完美，展陳手段稍顯過時、媒介稍顯單一等。但是，這些不足，並不影響白山方大等一線經銷商在參與文化茅台建設時，所迸發的可貴熱情與創新精神。
解剖麻雀探尋規律，白山方大現象背後，能給我們哪些思考與啟示？我們認為，總結起來有三個方面：
（一）從制度層面，為茅台上下游產業鏈利益攸關方積極投入文化茅台建設建立激勵機制已迫在眉睫。寧鳳蓮及白山方大在文化茅台建設方面推動的先驗性嘗試，使其與茅台深度綁定的同時，又為塑造企業個性，增加了內容與渠道。我們需要培育更多像寧鳳蓮這樣的經銷商、供應商，為其在文化茅台建設提供多元化的支持與幫助，以推動文化茅台從吹號角到廣輻射、深影響的更高層面。
關於赴蘇州市客運有限公司學習調研的報告
2002年4月4日，市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峯帶領市經濟辦主任王彬和市長運公司總經理李亞峯等8人赴蘇州市客運有限公司學習改制成功經驗。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運有限公司的有關領導介紹了企業改制基本概況，使學習小組一行倍受啟發。市長運公司總經理李亞峯參觀學習後表示：要借鑑蘇州的經驗和做法，結合本單位實際，力爭月內拿出公司改制方案，確保今年改革工作全面完成。現將學習調研情況報告如下：
一、蘇州市交通系統企業改制工作概況
蘇州市交通系統企業改革工作於3年前拉開序幕，準備充分．改革徹底．效果明顯。按照“實事求是反映交通企業改制特色”的總體要求，到目前為止，該市交通系統下屬的客運、貨運、輪船、航務、聯運、通港等6家企業中，4家已改制完畢，剩餘的輪船、航運2家也將於今年完成。在已改制完的4家企業中，除客運企業目前暫留21．11％的國有股外，其餘均成為真正意義上的“非公有制經濟”。企改後，蘇州市交通局對企業各項經營生產“完全放手、不再介入”，只於發展方向上給予適當扶持與指導，主管局工作自身將更加着重於交通基礎設施建設與行業管理。未來幾年內，蘇州市交通局將逐步引導蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應，接受市場公平、公正的挑戰。
二、蘇州市汽車客運有限公司改制工作概況：
1．公司改制前後的基本概況
蘇州汽車客運有限公司隸屬於蘇州市交通局，成立於1949年8月1日，於10年前開始有步驟、有意識進行改革嘗試。1993年，公司首次對基層單位“減政放權、搞活擴權”；1994年公司系統內部全面推行承包責任制；1995年，公司國有資產實行委託經營制；1997年，公司制定出未來三年遠景發展規劃。但由於當時企業改革大氣候沒有完成形成，改革透明度不高，加之主管局尚未能完全放手，公司在改革初期處於舉步維艱的狀況。在經歷了93．94年“入不敷出、經營困難”的陣痛後，公司逐步嚐到改革的甜頭，到2000年已形成一定規模，為組建集團打下良好基礎。
公司繼續加快改革步伐，擴大改革成果。2000年，在對下屬各單位實施“放兩頭、抓中間”（即放手好、差企業，只管一般企業）的戰略性改組後，同年，公司正式向全體職工進行募股。2001年初，公司再次按照“資產人格化、投資多元化、勞動力市場化”的改革性質進行調整，於4月20日，組建了全新體制的蘇州市汽車客運有限公司。
改制後公司生產經營穩定，各方面指標上升幅度較大，其中客運收入同比增長28．29％，綜合效益同比增長26．5％，總資產同比增長9．86％，淨資產同比增長17．77％，職工收入同比增長7．99％。與此同時，幹部隊伍消腫減負，機構運作精幹高效，人事制度健全完善，職工情緒空前高漲。改制前公司機關員工102人，改制後減少了44％；機關科室原來掛牌24塊，現縮減一半，同時規定下屬二級企業較大規模的一律四科一室，規模較小的一律兩科一室；改制前公司中層幹部102人，現減少到72人，全面實行幹部競爭上崗、職工雙向選擇制，幹部任職“年輕化”，原則上男不超過55歲，女的不超過50歲。
2、公司公有資產退出情況
蘇州市汽車客運有限公司業務以運輸為主。改制前公司總資產經中介機構評估4．33億元，比帳面總資產增加77％；改革前公司淨資產評估1．4億元，比帳面增加64．1％，其主要原因是屬於公司城外的一些土地使用權一起納入評估。公有資產退出意味着要對1.4億元的淨資產進行剝離，主要包括（1）非經營性資產剝離共527．66萬元，包括公司食堂、託兒所．集體舍宿等；（2）醫藥費剝離：公司對離退休人員醫藥費進行8000元／人的標準進行補貼（包括精簡下放人員）；（3）職工安置費：改制前公司職工有3245名，按照進廠時間的先序順序分為固定職工（84年以前的固定工）及合同制職工（84年以後進來的學生和轉業軍人等），固定工的安置費按照蘇州市2000年平均工資10165元的3倍標準一次性剝離；合同制工人的安置費按照蘇州市2000年平均月工資標準進行補貼，在廠幾年，就補貼幾個月，職工安置費一共剝離9000萬元。（4）土地租賃費：蘇州汽車客運總站需要在剩餘國有資產產生的收益中支付蘇州市外土地租金（土地租賃50年，每年上交租金50萬元）。
經過上述4塊資產的剔除，蘇州市汽車客運有限公司國有資本尚餘1266．49萬元，按6000萬股本計算，國有股佔21．11％，職工股佔78．89％。
3．職工身份置換及錄用情況
蘇州市汽車客運有限公司原有職工3245人，改制中公司嚴格實行“保老扶中推青”置換原則，所有職工身份全面置換到位。為使廣大職工真正受益，公司將固定工的範圍擴大到合同制、複員軍人、老三屆（知青）。對一些離退休尚有10年的老職工而言，公司規定：如本人願放棄安置費，企業可與其簽定無固定期合同，這筆安置費將放在企業專門帳户中，不計利息，不算股份。經過教育和引導，公司符合領取安置費條件的職工中有1008人主動放棄安置費，為公司後續發展築起了“蓄水池”，88人一次性領取安置費離開企業（據瞭解，這主要是一些在改革前就已經停薪留職的人，真正在崗離職的人數極少），2028人與企業簽定一年期合同，一些參股、控股、獨立企業雖不與公司發生關係，但121名職工的身份得以理順。至今年4月初，公司只與2名可放棄但未放安置費的職工終止了合同。經過一番調整，目前，蘇州市汽車客運有限公司有崗在位職工2988人，職工重新錄用率高達91．78％。
4、經營者和管理人員的產生及控股情況
改制後的蘇州客運公司法人治理結構由國有股和職工股組成，無其它外派董事。職工持股理事會由13人組成，公司董事長、工會正副主任，9個單位的工會書記等共同負責日常管理工作。另設監事會，由5人組成，公司紀委書記（由局裏委派）擔任監事會主席。
經營管理班子由主管局進行推薦，總經理為國有產權代表，總經理提名助手、副總經濟師、董事會祕書，並由董事會批准聘用，公司幹部的推薦與確認由企業內部完成，主管局不再重新任命。
改制前企業向職工募股時按1：1的比例進行，改制後，企業應發而未發職工工資的50％自動轉為企業股，同時國有資產的15％量化給職工，如果每個職工應該享受5000元的配股，其本人需再拿出5000元。同時，對於新上任的領導班子公司設置“崗位風險責任股”，並規定只有在崗在位者才能享受。
此外，公司對於退居二線的中層幹部和內退的管理人員特別推出“待遇不變、鼓勵外出謀業”的優惠政策，並對退居二線的中層幹部進行補貼，補貼額度按中層幹部的最後任職年限向前推進10年，如果這10年由5年正職、5年副職構成，那每年總體補貼即為5x1000＋5x800＝9000元，（正職補貼1000元／年，副職補貼800元／年，具體情況視公司效益而定），其中4500元平攤在每個月的工資內發放，剩餘的於年終一併發放，對於內退的管理人員則每年給予4000元補貼，這筆費用從公司職工的安置費中支出。
公司經營者和管理人員參股情況
參股對象
參股人數
參股標準
參股金額
所佔比例（％）
領導階層
9
董事長：40萬元
290萬元
4．83
中層幹部
63
機關處長：10萬元
副處長： 8萬元
690萬元
11．33
二級單位
正職：15萬元
副職：10萬元
132萬元
2．4
三站幹部
正職：4萬元；
副職：3萬元
692萬元
11．33
其他職工
平均數：1萬元／人
2550．08萬元
42．5
職工集體持股
502．43萬元
8．89
5：一些特殊人員非統籌費用如何處理？
按照兩個原則進行：一是按規定剝離，包括非生產性資料、離退休人員醫藥費等；二是按規定繳納三金，其中離退休人員一次交納3萬元。
三、蘇州市客運有限公司改制成功的經驗和體會：
1、認真吃透改革精神，靈活運用改革政策，堅持一企一策、一人一策，是改革的前提；
2、選擇公司制、職工參股、經營者持大股，是改革的方向；
3、領導重視、措施有力，勞資重點、財務保障，是改革的關鍵；
4、宣傳引導、政策透明、自願為主是改革的原則；
5、積極爭取，政策扶持，是改革的條件；
6、正確處理好國家、集體、職工三者利益關係，使國家有保障、集體有後勁、職工有幹勁是改革的主要內容。
局改制辦
二oo二年四月六日
一個企業的發展需要足夠的技術人才和自己的品牌技術力量，所以，在企業發展的過程中必須有足夠的技術來延續企業的良好發展。近年來作業隊伍已經通過大量的事實驗證技術是企業發展的一個重要的瓶徑，所以企業要發展必須向技術型隊伍轉變，依靠新的施工工藝和新技術來定位企業發展的總體方向，進一步加大技術含金量，使原有的技術不斷完善、革新，使其技術不斷成熟，擁有自己的技術力量可以形成自身的品牌技術，依靠技術走出國門去，憑自己品牌到國際作業市場發展，從而佔領更多的市場份額。
一、作業市場的前景
從宏觀經濟和社會發展形勢看，可以説，我們曙光技術處有着較好的發展機遇和有利條件，目前正是企業“黃金髮展期”和“戰略機遇期”。世界經濟復甦與全球化進程加快，以及我國國民經濟的良好、快速發展態勢，為我們未來幾年的發展提供了較好的國內外經濟環境；同時國內市場國際化進程加快，市場主體和投資主體多元化的格局正在形成，世界油氣資源市場對外開放不斷擴大，為我們實施“走出去”戰略提供了有利的國際環境；此外，國家對石油上游企業實行國際價格接軌、對下游企業實行國內價格調控的宏觀經濟政策決定了我們日益壯大的合作開發業務，有着較寬鬆的外部生產經營環境，有着良好的盈利空間。
而國家“開發大西北，建設大西北，基礎建設先行，能源開發先行”的西部發展戰略，也為油田公司和存續企業注入了新的活力，這勢必給存續企業在大氣田、大油田開發勘探上擴展了領域，在油田作業公司未來業務中開闢新的經濟增長點。其市場潛力巨大，前景樂觀。
二、技術處市場及自身的分析
（一）市場威脅與挑戰分析
1、我__賴以生存的__油田服務市場佔有額將面臨下降的趨勢，隨着油公司今後的運作和大市場化經營，現在老區塊油井不斷關井，諸多客觀因素也將導致失去一部分作業市場，威脅到我處的發展。
2、人才流動將出現“嫌貧愛富”的趨勢。油氣市場完全開放後，隨着國內各專業公司用人方式和經營體制的改變，從而造成各企業間收入差距進一步拉大。國家相關政策的不斷完善和到位，人才流動的速度加快，受社會人才市場的普遍影響和企業利益驅動可能使部分技術骨幹或流出，或流入。人才流動的歷史趨勢不可逆轉，根據國內大部分油田職工個人收入明顯高於我們的現狀，構成潛在的人才危機。
（二）技術處目前優勢分析
1、從企業自身發展來看，經過幾年的努力，我們具備了加快發展的堅實基礎，原有的修井業務規模和效益穩定增長；新增合作開發業務也形成規模；燃料結構調整及新能源開發等接替項目有着較好的前景。
2、有與國際專業技術服務公司合作的經驗。與哈薩克斯坦國際市場作業項目開發取得突破性進展。通過長期的合作，作業技術逐步成熟，這將對於今後開拓國際市場，佔領國內市場，具有比較重大的戰略意義。
3、有較高水平的技術隊伍。在作業的各個施工技術領域都有較高層次的專業研究和現場指揮人才，有施工的專業技術和豐富經驗，施工隊伍特別能吃苦，綜合素質較高。
（三）技術處現狀的弱劣勢分析
1、局裏、處裏下達的工程技術服務單位每年要實現的增長目標，難度比較大。
2、人工成本增長的壓力，企業需要消化的增支因素還在持續增加，今年的職工工資增長不會低於去年，企業盈利的難度進一步增大。
3、隨着形勢的變化，基層基礎建設還存在一些不相適應的方面和亟待改進的薄弱環節，隊伍整體素質有待進一步提高；部分單位和部分業務基礎管理不夠科學規範，管理制度缺乏有效落實。
4、“走出去”的風險和難度也不可低估。
5、企業經濟增長速度和質量與職工羣眾日益增長的利益需求之間的矛盾；日趨激烈的市場競爭形勢與企業綜合素質差距之間的矛盾都逐漸凸現出來，將是企業實現持續有效發展的最大挑戰。
三、技術處發展方向定位
1、產業結構定位：繼續把作業修井等作為未來主營業務。同時兼顧合作開發、撈油、運輸等服務。
2、隊伍結構定位：多元經濟共同發展，形成主營業務，向能源型發展。
3、經營格局定位：多元經濟共同發展，形成主營業務、扶持附企，生活服務三足鼎立，相互關聯又相依賴的經營格局。
四、試採油作業公司的發展戰略
（一）生存發展的指導思想
硬件鋪路，軟件掙錢，多國本土化。由於我們公司正在由以小修作業向大修作業轉變的時期，因此，按新的主營業務發展壯大的需要，我們必須在市場競爭中，靠高自己的品牌工藝鋪發展之路，靠領先的井下技術和一流的服務質量、良好的市場信譽在市場掙錢。立足本國市場，逐步走向國際市場，發揮優勢，揚長避短，有效擴大市場份額，逐年提高佔有率，提高經濟效益。
（二）圍繞生產需求，明確攻關方向，形成自身品牌技術
我們知道，__油田大部分區塊開發已進入中後期，油井底水突進上串現象較為嚴重，對這類油井主要是採用擠灰堵水技術手段，而我們現行的這一工藝措施，對固井公司的大馬力車組的依賴性較強，成本偏高，而且還要受到對方施工安排的限制，鑑與此，今年我們努力在提高擠灰堵水工藝技術含量上下大力氣，打破傳統定式，採用內引外聯方式，實現這一技術的實用性與自主性的有效焊接。年初，針對油井封層堵漏這個難題，公司確立了“水基堵劑封層工藝配套技術研發”項目。該項目的實施總共分為四個方面：
首先，在配製灰漿方面提高技術含量，比如在灰漿中增加相應的高滲透性高強度堵劑、耐高温複合樹脂、水基調堵劑等等，以增強擠灰的效果和質量。
其次，在改進封隔器上動腦筋，主要是對目前的k344型封隔器在增強座封壓力和密封性能等環節想些辦法，以提高其密封性和解封可靠性。
第三，在硬件上下功夫，探討能否自行研發或引進實用性、靈活性較強的中小型可替代車組裝置，一來可大大降低生產成本，提高作業生產的機動性；二來可以為今後到外部市場作業施工打基礎、創條件。
第四，懇望處領導以及職能部門能給予我們政策、資金、技術、信息等方面的支持和幫助，通過充分的論證、實施以及進一步的改進和完善，最終形成具有自主知識產權的品牌技術。
另外，從我們遼河油田乃至其他油田來看，實施水平井開採呈不斷上升態勢，而在水平井井下作業施工方式上，單就我們遼河而言，據瞭解，到目前仍然停留在傳統的修井模式上，這與油田企業如今快速發展的大趨勢是極不相符的。今年，我們將把水平井衝砂技術作為重點攻關課題，因為在實施水平井作業中，衝砂工藝是經常實施的工序，同時也是一個制約水平井高效順利施工中的一個難題。為此，我們將從地層漏、地層結構複雜兩個方面實現水平井衝砂工藝的新突破。在此基礎上，進一步拓展水平井施工業務，使水平井施工技術日臻完善，逐步成熟，形成另一個主打作業技術。
（三）加大科研力度，依靠新工藝、新技術
量力而行，合理確定科技發展方向。根據自己工藝特點和工藝技術及經驗，工藝技術主要應放在引進、推廣、應用上，把重點放在近期迫切需要的、經濟效益較好的、基本有把握能帶來增值的技術領域。努力做到科研面向效益，降低風險項目的投入，開發'短、平、快'的項目。立項要以現場需要來確定，樹立現場就是市場的觀念，以實實在在的開發成果、使用效益提高我作業施工水平和盈利能力，得到迅速的發展。
（四）博採眾人之長，大膽實踐應用，發展獨有特色技術
在發展自身特色技術這一塊，我們將按照處裏提出的“實施技術領先戰略和差異化戰略，最大限度發揮先進核心技術和特色有效技術的潛能，以特色技術服務帶動市場開發”的長遠發展部署，爭取在套管修補、複雜打撈等大修作業技術方面取得新進展。從今年開始，在3～5年內，我們將着力抓好以下三個方面的工作：
第一方面，從中長期考慮，確立了“高效磨銑配套工具研發”項目。組織技術攻關小組，結合我們所在油區地層情況，博採眾家之長，吸納領先技術理論，堅持實用性與主導性相結合的原則，研發符合實際需要的高效磨銑配套工具，促使我們的修復套管水平提升到一個新的檔次。
實施這一項目，主要是解決好以下四個難點問題：
一是目前使用的銑錐強度低，耐磨性差，需要在銑錐鑄造材質上和優選採購上想些辦法；
二是銑錐工作面短，初步想法是在原來的銑錐上連接一個合適尺寸的銑錐棒；
三是鑽具組合缺乏科學合理性，在優化組合上，設計、完善一套科學合理的施工參數；
四是目前大修磨銑時循環攜帶井內鐵屑的方式比較落後，磨銑工作中，由於鐵屑下沉，不僅要影響磨銑進度，還容易導致卡鑽工程事故。這方面，我們將採取外協、引進、研製等辦法，在鑽具上安裝撈杯，以達到提高施工效率和安全生產的效果。
第二方面，結合作業市場劃分情況，隨着形勢的不斷髮展變化和自身大修水平的逐步提高，我們將把側鑽作為大修業務的主要拓展項目之一，推進大修整體水平的均衡發展，確保該項技術的領先地位，最終達到真正走出去，參與國內外同行業競標的實力。
第三方面，由於大修規模從原來的__個大修隊將逐步增加到__大修隊，無論是人員素質、技術力量上，還是設備的使用和維護保養方面，都顯得力所不及，力不從心。正所謂兵馬未到，糧草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先後選派了42人，到勘探局職業技術學院進修學習大修業務，其中，30人學習大修應知應會知識，12人主修司鑽業務。與此同時，我們還將採取走出去脱產培訓、請進來短期集訓、公司自主輪訓等方式，有針對性地儘快培養出一批過硬的大修作業管理人員、技術人員和操作人員，促進大修施工上層次、上水平。在努力實現和達到處裏提出的較快發展大修業務要求的同時，為處開發國外市場，儲備人才，積累經驗，在人力上、技術上奠定良好的基礎。06年，按現有*部大修設備規模，大修工作量計劃完成40口左右，努力形成大修作業創效增長的強勢，進而在加快研發成果轉化步伐和企業持續發展中，發揮出特色技術的支撐作用，提高自身競爭力。
（五）加強密切協作，確保雙贏互惠，實現企業快速發展
營造良好的內外部環境，是開展好各項工作的必要條件。工作中，我們將利用相關政策，採取與採油廠鑽修中心、地質研究所、採油作業區多溝通、多協調、勤聯繫等辦法，解決難題，獲取信息，爭取主動，為自身贏得更多的時間和空間，確保自身的優勢技術得到廣泛的發揮與應用。
我們準備與採油__區、採油廠工藝所聯繫，針對____油層，優選出3～5口井，實施水基堵劑封層堵水工藝，以合作開發的形式，實施合作生產，利潤分成。目前，主要是缺少這方面的政策，希望處裏能夠制定和爭取相關的政策，給予必要的協調、幫助和支持。
我們還認識到，要想達到以特色技術服務帶動市場開發的態勢，促進企業儘快走上持續有效發展的快車道，勢必需要領先的新工藝、新技術、新措施的研發、引進及應用這個載體，但要保證這一載體真正運行併發揮作用，則既需要服務一方科技領先理念的付諸實施，更需要被服務方的大力支持與配合，最終取決於雙方決策層在發展區域經濟、建設和諧礦區大局意識上的長遠謀劃。
下面是小編為您準備的縣供電公司黨風廉政建設調研報告，供大家參考和借鑑噢!希望能對您有所幫助。後續精彩不斷，敬請關注!
按照省公司黨組、紀檢組《關於開展縣公司黨風廉政狀況工作調查的通知》精神，_____供電公司紀委對所轄7個縣(區)公司的黨風廉政建設工作進行了廣泛調研，通過實地考察、查看資料、召開座談會、個別談話、發放問卷以及收集近年來黨風廉政建設開展情況等形式，瞭解掌握了_____供電系統黨風廉政建設工作的現狀、存在的問題，並對存在問題，特別是幾個突出問題的根源及原因進行了深刻剖析，深入探討了新時期加強和改進縣公司黨風廉政建設工作的思路和對策。
一、當前縣公司黨風廉政建設工作的現狀
多年以來，在上級黨委和_____供電公司黨政的正確領導下，在公司各級黨政組織的共同支持下，各縣(區)公司黨風廉政建設工作取得了長足進步，構建了預防更有方，懲治更有力，監督更有效的懲防體系。
預防更有方。為加強縣(區)公司黨風廉政建設工作，_____公司通過開展形式多樣的教育活動，來防患於未然。為預防職務和職權犯罪，_____公司紀委用三類刊來教育三種人。通過編髮《示範教育》，旨在激勵黨員幹部樹立正確的事業觀、價值觀、政績觀;通過編髮《警示教育》，旨在教育重要崗位員工引以為戒;通過編髮《案例教育》，旨在教育普通員工珍愛事業，珍惜崗位，邁好步、走好路。通過七部片來警示供電人。_____公司紀委在編髮三類刊基礎上，還下發了《算一算七筆帳，常思貪慾之害》、《黨員幹部廉潔自律須過好四關》、《堅持艱苦奮鬥，才能抗住腐敗》、《重點領域防治腐敗警示錄》和《慎獨慎微警示錄》五部黨員電化教材、組織收看了《但願人長久》、《遠山》兩部反腐倡廉片，做到警鐘常鳴，防微杜漸。通過三現場來警醒心動人。_____公司紀委組織黨員幹部到饒州監獄聽服刑人員的現身説法，組織黨員幹部到愛國主義教育基地接受傳統教育，邀請市紀委領導上預防職務犯罪講座，通過三個現場教育，來警醒那些意志不強的心動之人。通過七活動來唱響清貧頌。_____公司紀委通過舉辦廉政晚會、廉政書畫展，開展黨員幹部廉政承諾、算好八筆帳(政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、成本賬和健康賬)，過時過節發送廉政短信、製作廉政枱曆，在電梯間、電子屏幕上長期變換張貼廉政格言等活動，以此來唱響清貧頌。通過三學習來強化廉意識。_____公司紀委通過組織各縣公司編寫《違紀違規案例選編》、在全體幹部員工中開展黨紀政紀知識競賽、舉辦紀檢幹部培訓班，通過點將台的形式，強化紀檢幹部對上級精神和法律法規的認識，從而強化全體黨員幹部的廉意識。
監督更有效。教育是為了預防，懲治是為了毖後，監督是為了當前。多年來，_____公司紀委通過開展一系列行之有效的做法，使監督更有效。上級監督進一步加強。_____公司通過制定並實行領導幹部管理監督責任制、堅持與下級 一把手談心制度、堅持對縣公司 一把手組織函詢制度、堅持對下級 一把手誡勉談話制度、堅持對黨政領導班子考核制度、堅持對領導幹部離任審計制度、派遣財務總監等，強化了上級監督作用。與此同時，各縣公司還與當地檢察院建立起預防職務犯罪聯繫協調機制，使上級監督更加有力。制度監督進一步完善。為從制度上來規範幹部員工的行為，各縣(區)公司制定了《三重一大事項民主決策若干規定》、《三重一大事項民主決策監督規定》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》、《中層幹部管理辦法(試行)》、《後備幹部工作實施辦法(選拔管理辦法)》、《物資管理制度》、《物資採購管理辦法》、《物資材料驗收管理制度》、《財務管理辦法》、《資金管理制度》、《抄核收管理制度》、《電費應收帳款台帳管理制度》、《電費應收帳款年度清查制度》、《招投標監督實施辦法》等一系列監督管理制度，使監督做到有規可依。
懲治更有力。近幾年來，_____公司在健全制度的同時，加強了監督部門力量，實行紀檢、監察、審計等部門聯合工作，切實履行職責，對客户羣眾的投訴、舉報做到有案必查，查必查清，有違必究，不放過任何一個可疑線索，構成犯罪的依法交有關部門嚴厲查處。從近四年的信訪件來看，公司查處力度是相當大的。-，市公司共收到反映縣公司問題的羣眾來信和上級轉辦的來信有32件，佔縣公司10年改制以來總信訪件77件的 41.56%。這些問題，按性質分類，經濟類16件，佔50%，組織人事類3件，佔9.4%，違反社會管理秩序、貪污賄賂等13件，佔40.6%。給予黨紀政紀處分或組織處理15人次，其中：開除1人，撤職1人，記大過4人，記過2人，行政警告2人，黨內警告1人，降級1人，通報批評3人，經濟處罰16500元。在受處分或組織處理的人員中，享受副縣級待遇1人，科級幹部6人，班站所長4人，其他人員4人。從查處力度來説，比以前大大加強了。
二、當前縣公司黨風廉政建設需要進一步解決的問題
當前，縣公司黨風廉政建設工作在取得進步的同時，在發展過程中，不同程度地也反映出一些問題，通過對這些問題的深入分析發現，這些問題集中體現還是三重一大事項履行集體決策程序中的問題和低職權重人員的問題。下面，我們針對這兩個問題進行重點闡述。
三重一大事項履行集體決策程序中的問題。通過調研和對信訪件的分析，我們發現，這一問題的主要表現為對三重一大內容的認識不足、範圍界定不清、制度的程序不明、制度執行過程不規範，最終的結果就是三重一大事項履行集體決策程序執行不到位。導致問題產生的主要原因還是行政一把手監管存在問題。其中原由主要表現在：一是權力過於集中。在縣公司，基本上都是實行行政一把手財務一支筆，在人、財、物的管理上，基本上都是行政一把手説了算。正因此，也就容易導致用人一言堂，大權一把抓，決策一句話。一把手不説話，什麼事都辦不成;一把手説了話，沒有辦不成的事。單位一把手一言九鼎，既決定單位每個人的命運前途，也決定公司的興衰成敗。正因其享有至高無上的權力，所以他就在執行三重一大集體決策制度時有意淡化、有意模糊、有意迴避其內容和程序，這樣既有利於其工作的開展，也有利於其做一些便利的事，甚至有利於個人私慾的滿足。
二是監督難以到位。雖然有監督機制，有監督制度，有監督主體，有監督渠道，但在強大的權力面前，都顯得蒼白無力。上級雖然有權監督，但往往疏於日常管理和監督，除非有羣眾舉報，否則很難掌握其真實情況。同級雖然知情，但由於懾於行政一把手的權力，怕穿小鞋，怕削減自己政治、經濟和生活待遇，怕上級怪罪鬧不團結，往往監督軟弱無力。紀檢書記、財務總監，雖然有權監督，但因其政治、經濟和生活待遇等均在同級一把手管轄範圍，這種現狀使監督處於兩難的境地，使其對同級一把手監督不可能真正實施有效監督。員工監督，則更是有名無實。雖然有很多公開渠道，但公開的東西都是大家都知道的東西，而員工真正想知道的，涉及員工切身利益的事項，往往又不公開或透明度不高。使員工的知情權、參與權和監督權得不到有效地落實。
三是查處過於軟弱。對一把手問題的查處，各級機關都比較慎重。從企業內部來説，如果有反映行政一把手問題，處理起來，都是從保護幹部的角度處理。只要單位各項指標完成不錯，班子內部無大的矛盾，沒有連續不斷的來信來訪，對一把手的問題即使有反映，一般也不會引起重視，或者大事化小，小事化了。如果是反映班子內部團結問題，往往不會處理行政一把手，而會調整與其有意見分歧的其他幹部。上級這種做法，雖然是從整個大局着想，但卻助長了行政一把手的囂張氣焰，使其離黨和人民的要求越來越遠。法國哲學家孟德斯鳩説過：沒有制約的權利必然走向腐敗。
低職權重人員的問題。低職權重人員主要指：財務、物資、幹部人事、營銷、工程管理、人資等分配處置權和審核把關權相對集中且容易發生違法違紀問題的重要部門及工作人員。由於縣公司在人財物管理上，權力相對比較集中，所以縣公司低職權重人員違規違法問題的易發崗位主要集中在供電所、營銷部門、物資管理部門、工程管理部門等。工作環節主要體現在業擴、收費、台區管理、物資採購招投標、物資進出庫管理、工程發包、工程質量管理等。從近幾年信訪件可以看出，縣公司低職權重人員發案集中在供電所所長、抄核收人員、物資人員、業擴人員和農電工(聘用員工)。
造成問題產生的原因：一是歷史遺留問題難以解決。由於兩改一同價時，在解決縣公司人員編制時存在多種身份並存的問題。當前縣公司普遍存在三種人：正式員工、農電工、聘用工。不同身份，待遇不同，並且差異較大。這對於做同樣工作的農電工、聘用工來説，一方面做事多，收入低，自然心理不平衡，要想與正式員工攀比，只有動歪腦子。另一方面聘用員工認為自己沒有工作保障，説不定哪一天就走人，所以他們責任心不強，做一天和尚撞一天鐘，能撈一點是一點。這些都是造成農電工和聘用員工發案率高的主要原因。二是監督難以到位。一方面是監督制度不完善或落實不到位，使監督缺位。另一方面低職權重人員往往是領導幹部的關係户，他們能在這要重要的崗位上，都是與不同級別的領導幹部有着千絲萬縷的聯繫，所以對他們的監督也只能是流於形式。三是查處困難重重。一方面是來自上級考核的壓力。無論是上級考核領導班子業績，還是文明單位考核評比，發案率都佔有一席之地。這不僅與領導個人的政治、經濟和名譽掛鈎，而且還與單位的形象，企業的榮譽緊密相聯。再説，企業還是以保護員工為出發點，所以領導在處理這些低職權重人員，以內部知曉，內部教育，內部處理為主。都是能不上報的不報，能不公開的不公開，能大事化小的就大事化小，能小事化了的就小事化了。另一方面人員處理起來阻力較大。每一位員工，都不是一個獨立的個體，往往一出事，各級人員打招呼，求關照應接不暇，你聽不聽招呼，關係到你的前途命運。還有，現在對上訪，對穩定抓得很嚴，涉案人員正是抓住這一軟肋，寫舉報信、上訪，讓你疲於應付。所以有的縣公司領導就來個多一事不如少一事，簡單處理。
三、加強和改進縣公司黨風廉政建設工作的對策和建議。
在中國，人的因素是最為複雜的因素，要想從根本上解決上述問題，還真得不那麼容易。因為這裏面既有政策的因素，也有人情世故的因素。下面，我們只是談下自己的粗知淺見。
解決三重一大事項履行集體決策程序中問題的對策和建議。
一是選好配強縣供電公司一把手。為政之要，重在用人。選好、配強縣公司一把手是從源頭上防止腐敗的重要舉措。選好一把手，最根本的是要堅持管理幹部的用人路線方針政策，一方面要正確對待幹部的政績，既要注重工作業績，又要重視羣眾口碑，要把那些為民、清廉、務實、真正為百姓辦實事的幹部提拔到領導崗位上來。特別警惕那些：崇尚浮誇，追求捷徑，大搞政績工程、形象工程、面子工程的浮誇幹部進入領導班子。衡量幹部的政績，不是看他説得有多好，看上去有多美，而是要看能否經得起時間的考驗，經得起歷史的檢驗，經得起羣眾的評説。另一方面要正確對待幹部的德能。德是一個幹部的靈魂和主心骨，核心是黨性、官德和人品。古人云：有德無才者誤事，有才無德者壞事，有德有才者成事。領導幹部有德無才的結果是平庸，有才無德的結果是危險，有德有才才是優秀人才。所以，一定要嚴格把關，把那些德才兼備的人用到領導崗位上來，從源頭上來把入口關。
二是加強對一把手的監督。首先是加強上級監管力度。上級監管，不能只注重其經營業績，還應監管其為人為官。主管上級不僅要完善監督制度，而且監督的觸角要進入縣公司工作的方方面面。一要適度分權。縣公司可以採取黨政主要負責人交叉任職，形成互相監督，互擔責任的格局，避免兩張皮。紀檢書記、財務總監實現異地交流任職，並實行垂直管理。推進黨委書記、紀委書記工作報告制度，使上級機關隨時掌握基層工作動態。縣公司領導班子的職責分工和相關待遇，由上級機關黨委統一核定，若需調整，必須徵得上級機關黨委的同意，這樣避免行政一把手給其他副職穿小鞋，使領導班子其他成員真正能並敢於承擔起責任來。二要明確三重一大內容及界定，加強對三重一大內容集體決策程序的監督。上級機關要根據縣公司的工作實際，對三重一大內容進行定量定性界定，讓每一位幹部員工都清楚什麼樣的事項屬於三重一大事項。對人、財、物等敏感事項儘量放低上會標準，通過集體決策的渠道來增加透明度。與此同時，三重一大內容上會落實情況，實行會前向上級紀委報備、事中由上級紀委和同級紀委監督、事後由上級紀委檢查評估制度，使縣公司三重一大內容真正處在上級機關的監督之下。三是不斷加強審計監督。進一步完善一把手經濟責任審計制度，一方面加強平時的定期審計，如月審、季審、年審、重大項目審計，形成長效機制，長期堅持;另一方面加強對一把手任期內和離任前的經濟責任審計。對金額大、影響廣的審計查證及結果要及時公開，接受職工和輿論監督。其次不斷完善企業法人治理結構。
當前，對縣級供電公司一把手的監督和制約，要適當分權，慎重授權，不能搞事事負總責，處處都是第一責任人，導致一把手的權力無限擴張。要努力探索科學的監控機制：在橫向方面，班子內部之間的權力邊界要明晰，使任何方面單獨用權都難以為非;在縱向方面，制定縝密的體制程序，使一把手無法濫用權力。同時，通過這些職權劃分，延長權力行使的鏈條，增加運行中監督制約的環節。最後是暢通民主監督渠道。不僅要暢通同級監督的民主監督渠道，而且也要暢通員工監督的民主監督渠道。要有效落實同級幹部的職責和待遇，不能讓他們有後顧之憂，要讓他們有機會説話，有勇氣和膽量發言，真正實現領導班子集體決策，民主決策。要實現一切為了羣眾、一切依靠羣眾，強化員工監督，提高監督質量。金盃銀盃不如百姓的口碑，依靠員工的支持與參與，是監督一把手的有力保證。要想實現員工的監督，一方面要實現企務公開。雖然我們都有企務公開，也都公開了一些內容，但員工並不滿意，還是出現了許多舉報投訴事情的發生，為什麼?原因就在於職工真正關心和關注的熱點、難點問題和關係到職工切實利益的事情並沒有真正公開。你不公開，那就只有道聽途説，眾説紛紜，與其如此，何不讓員工做個明白人，讓員工真正擁有知情權、參與權、管理權和監督權。這樣有助於員工從不願監督、不敢監督變為主動監督、我要監督，最終實現良性互動，不斷提高監督質量。另一方面要加強信訪工作。羣眾利益無小事，要努力拓寬和疏通員工來信來訪渠道，鼓勵員工建言獻策，對員工的每一個來電、每一封來信、每一次上訪，都要有迴音、有答覆、有結果，切實做到事事有着落，件件有迴音，發現案源，一查到底，及時公佈查處結果，增加透明度，讓員工放心，讓員工滿意。
三是加強對一把手違規違紀的處罰。一把手犯錯誤，那也是錯誤，不能因為其身處要位，因為其曾對企業做出過一定的貢獻，就一味姑息遷就。是一把手問題，只要其觸犯了法律法規，只要其損害了人民和企業的利益，只要其不得人心，該怎麼處理就怎麼處理，並且是早發現早處理。這樣做，一方面是幫助他，不是害他，是為了不讓他走得更遠，最終走向人民的對立面;另一方面也是懲前毖後，對其他領導幹部也是一個教育和警示。上級對領導幹部的態度，決定了一把手今後的作為。如果從嚴，他勢必收斂，照章辦事;如果從寬，他勢必放縱，膨脹私慾，最終踩紅線、越雷池，一世功名塵與土，更有甚者，成為階下囚。所以對問題一把手的懲治也是一種有效的教育方式。
解決低職權重人員的問題的對策和建議：
一是解決好縣公司人員的身份問題，實現同工同酬。在調研中，我們發現，縣公司人員的身份問題，是農電工和聘用工違規違紀的主要原因。要想從根本上解決這一問題，必須從根本上解決縣公司人員的身份問題，實現同工同酬，讓每個人享有同等的權利，同時履行同等的義務。使每一個農電工和聘用工無後顧之憂，全身心地投入到電網這份事業中來。
二是加強對低職權重人員的選拔和監督。減少低職權重人員違規違紀問題發生的重要途經之一就是要用好人。我們要充分重視低職權重崗位人員的選拔，要通過公開招聘、嚴格考核方式，讓那些真正作風正、素質高、有能力、能幹事的人充實到這些權重崗位，把好入口關。途經之二就是加強過程監督。我們要建立健全有效的監督考核機制，不定期加強檢查與考核。同時，紀檢、審計部門也要不定期或有重點地進行任期或離任監督審計，把好使用關。途徑三就是定期崗位輪換。對低職權重崗位要週期性地進行輪換，避免因時間長了而滋生出腐敗來。同時，供電所長建議異地交流任職，這樣更有利於供電所長工作的開展和人才的成長。
三是嚴肅查處違規違紀的低職權重人員。處罰是最為有效的監督。對違規違紀的低職權重人員，一定要依規依紀，從嚴從重處罰。要讓他們在計算違規違紀處罰成本時，感到得不償失。到那時，他們就會珍惜眼前的工作，珍惜自己的崗位。如果老是瞻前顧後，患得患失，處處低調處理，久而久之，這些人的膽子也就越來越大，不僅使自己越走越遠，而且也給其他遵規守紀的人樹立了一個不好的榜樣：撐死膽大的，餓死膽小的。這樣不僅不利於人才的健康成長，也不利於一個企業正氣的樹立。
總之，要想實現企業健康發展，員工健康成長，就必須加強和改進企業的黨風廉政建設工作，只有這樣，才能真正實現企業長治久安，員工和諧穩定。
9、20日，黨政工作部利用兩天時間，對各單位傳達貫徹公司職代會精神和公司上產量動員會會議貫徹落實情況進行了專題調研。
現將調研情況簡要報告如下：
一、 增產動員會後，各單位落實情況
1． 2月19日下午動員會後，很多單位當天即召開了班子會或工長、室主任會，傳達公司職代會和增產會的精神，討論、佈置增產期間的工作安排，並採取辦法將會議精神傳達到每位職工。如201等車間在
7、18日就對職工進行了提前吹風；206車間在20日將整理的“動員材料”由車間領導對全體職工進行了動員；204車間每個車間領導負責一個工段，由班子成員親自進行宣傳。
2． 各單位充分利用班前會、標語、板報等多種形式對職工進行廣泛的宣傳、教育，如，盡在本站範文網。
十七年來，開發區先後進行了兩期共15平方公里的開發建設，目前開發區的土地存量已經很少，可出讓地塊大都是一些零散地塊，根本無法承接大規模、高質量的投資。為加快xx新城建設，拓展xx開發區發展空間,必須加快開發三期。
經全面回顧梳理，我們認為，開發區在不同的歷史條件下，開發模式和開發思路經歷了一個逐步提升的過程。其中，一期“滾動式”開發，總思路為“着眼長遠，適當超前，綜合起步，滾動開發”；二期“整體式”開發，總思路是“超前建設，全面接軌，聚集優勢，持續發展”。在開發區總公司歷任領導班子和全體員工的努力下，xx開發區取得了豐碩的發展成果。主要表現為引資超過300億元，引進企業700餘家，形成了電子信息、生物醫藥、新型建材、機械製造、汽車及零部件五大主導產業，税收佔全區總量的一半以上，吸納直接就業近6萬人，成為全區經濟的龍頭和主發動機。但同時開發區也存在亟需解決的突出問題，一是兩期開發建設都走在了周邊開發區的前面，並取得了比較優勢，而當前各開發區都在積極探索新的發展途徑，我們也應按照率先發展的要求，主動轉變思路，繼續謀求在競爭中搶佔先機；二是前兩期開發建設中的產業特色不鮮明、產業集聚度不高的問題越來越明顯；三是按照以人為本的要求，開發區服務功能還不夠完善，吸引人才、留住人才的能力還不強。以上問題都需要在三期開發建設中予以解決。
因此，我們認為當前xx開發區又走到了發展的新起點，即按照科學發展觀的要求搞好三期規劃和開發建設。三期位於xx新城的西北部，規劃總面積31.3平方公里。其中，產業區佔地13.5平方公里，將建成為京津之間重要的現代製造業、高新技術產業和高層次服務業聚集地；功能服務及居住區佔地17.8平方公里，將為新城和開發區發展提供更強有力的服務支撐。三期開發需搬遷徐官屯街道和東蒲窪街道的16個行政村，共5691户，17794口人，企業94個。
通過全面分析當前面臨的形勢，我們認為要使xx開發區取得競爭優勢，使寶貴資源在近期、遠期都能獲得最大收益，就必須在三期的規劃和開發建設中貫徹落實科學發展觀，特別是要創新發展思路。首先，必須確定好三期的產業發展特色，以特色求發展，避免與周邊開發區的惡性競爭。多年來，以眾多開發區為主要支撐節點的京津製造業聚集區已經形成，項目主動聚集的趨勢越來越明顯。在此形勢下，一方面各開發區之間基礎設施和功能環境建設水平差距縮小，招商競爭特別是對優質項目的競爭日趨激烈。另一方面，各開發區產業發展基礎差異日漸顯現，區域內大的產業分工格局下大形成，特色產業區發展的條件越來越成熟。在三期開發建設中，我們必須先明確三期產業發展方向和特色，並據此確定規劃區內各地塊的功能定位。第二，在規劃和建設中強化對特定產業發展的支撐能力，為其量身定做環境，使每一分投入都發揮其最大效益。第三，在招商中加強“精細化營銷”。即以打造特定產業高地為目標，有針對性地引進企業龍頭，以高門檻篩選出高質量項目，確保產業競爭力。第四，加強統籌協調，促進各方面工作科學發展。要理順現有產業、企業與下步要發展產業的關係，做到相互支撐、相互促進；要理順產業發展與環境建設的關係，提高投入的科學性、實效性；要理順企業發展與人才引進、培養的關係，提供工作、生活、學習、休閒等功能完善的環境，調動人的積極性、創造性，增強發展的原動力。
基於以上考慮，我們把xx開發區三期的發展模式定為“模塊式”，總思路是“突出特色，明確功能，搶佔高點，科學發展”。三期的開發建設主要包括三個重點區域，即三個功能各異的模塊：
1、三期（西區）——先進製造業聚集區
三期西區北至龍鳳新河，南至福源道，東至南東路，西至高王路，總規劃面積7.9平方公里，將主要發展以高新技術為支撐的先進製造業，重點包括裝備製造、環保節能產品等。
西區規劃思路：一是落實城市總體規劃和新城規劃，依託開發區的產業用地，保障經濟、社會、人口與環境的均衡，促進建設和諧有序發展，帶動經濟全面發展。二是分解落實新城規劃的功能定位、建設規模、公共設施安排等規劃內容，有重點的進行控制性詳細規劃的編制。三是建立高效、便捷的城市支撐體系，建設以公共交通為主導的高標準、現代化綜合交通體系，按照適度超前，優先發展的原則，建設高效、安全的現代化市政基礎設施體系。
西區開發建設目標：突出一個“轉”字，即突破工業區的一般定式，實現由高技術產業裝備園區向綜合性高技術產業園區轉型，由生產基地向生產與服務並重型的城區轉變，由引進技術向內生技術型高技術產業園區轉化。要深入貫徹“以人為本”思想，兼顧經濟、社會、生態等方面效益，高起點規劃、高水平建設、高強度投入、高效能管理，繼續在規劃建設、綜合配套功能等方面引領xx新城發展。
西區規劃六個產業園區：起步區為綜合產業園區；依據主導產業劃定電子信息、生物製藥、裝備製造、新材料四個產業園；為應對未來發展不確定性，設立新型產業園，使規劃保有一定彈性。
西區近期開發建設計劃：20xx年底前完成土地徵轉工作，確定控制性詳細規劃和開發步驟，20xx年3月底前確定2.4平方公里起步區的修建性詳細規劃，並完成主要基礎設施的專業施工設計，4月底前進場施工，上半年具備土地出讓條件。年內完成起步區內110千伏變電站建設、電力線纜鋪設架空以及路燈安裝等工程，以及供熱站點和管網建設。
2、三期（北區）——高端物流服務功能區
三期北區北至龍鳳新河，南至京津塘高速公路，東至103國道，總規劃面積為5.4平方公里。北區由物流區和高等教育及科技研發區兩部分組成，規劃範圍以翠亨路為界，東側為國際保税物流區，西側為高等教育及科技研發區。
其中，物流區的產業定位為保税物流和特色物流，將以現有公共型保税倉庫和出口監管倉庫起步，滾動發展保税物流業務，同時大力發展特色物流服務，建成立足天津、服務京冀、輻射環渤海的綜合商貿物流基地。物流區規劃五個區域，其中保税物流區主要用於開展保税倉儲、國際配送、進出口貿易和轉口貿易業務，使其具備口岸功能；普通物流區為綜合性的普能貨物商貿物流節點，在功能上是保税商貿物流的有益補充；出口加工區用於進行符合海關規定的分撥、包裝等簡單增值加工；商務服務區提供住宿、餐飲等服務；綜合辦公區主要設置政府職能部門、海關、“三檢”等管理機構聯合辦公場所。
高等教育區引進建設一所綜合類大學和一處綜合性教育培訓機構，就近為開發區發展提供教育服務支撐。區域內將主要建設教學樓、行政樓、實驗室、科研樓、圖書館、網絡中心、會堂、體育場館、產學研應用實習基地、校董及專家辦公樓和住宿樓、學生宿舍樓、餐飲綜合樓、綜合體育館、醫療保健樓等功能設施。
北區近期開發建設計劃：20xx年底前完成土地徵轉工作，20xx年3月底基礎設施前進場施工，年內完成主要基礎設施建設。
3、軟體區——生產型服務業功能區
軟體區位於現有一、二期之間，北至
廣源道，南至福源道，東至泉旺北路，西至翠亨路，總規劃面積1.25平方公里。
為保證軟體區規劃的質量，我們先後調研了北京總部基地、中關村軟件園、上海浦東軟件園、華中科技大創新科學園等類似園區。在深入研究自身條件的基礎上，充分借鑑各地成功經驗，確定了軟體區的發展目標定位及具體發展職能。要將軟體區建成全區產業基地的服務中心——成為xx高端產業的核心區域，成為集高新技術研發、金融服務、軟件信息諮詢、服務外包產業、專家公寓等職能為一體的綜合軟體園區，未來發展成為京津地區乃至全國重要的高科技軟體園。
軟體區要通過創造優美而獨具特色的園區環境，為軟體區未來的發展提供良好的基礎，同時提供多組團佈局，使之能夠應對開發需求以及發展變化。總體思路是：一軸一心六組團，“一軸”即科技生態軸，“一心”即中心服務區，“六組團”，即企業總部組團、商務酒店組團、bpo組團、商務綜合組團、住宅組團和中心服務區。
近期開發建設計劃是，20xx年底前確定控制性詳細規劃和開發步驟，20xx年2月底前確定修建性詳細規劃，並完成主要基礎設施專業施工設計，3月份進場施工，年內完成基礎設施建設，啟動部分功能區域建設。
調研報告是最重要的書面結果之一。本文將介紹公司調研報告範文。
公司調研報告
一、調研的目的和意義
1.調研目的
企業的發展本質上是人的發展，企業的競爭説到底是人才的競爭。做好企業職工教育培訓工作，有利於公司經濟的發展和實力的進步。職工培訓是人力資源管理與開發的組成部分和關鍵職能，企業要生存和發展，必須重視職工培訓。隨着科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要，因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作。只有這樣企業才能在市場競爭中立於不敗之地。因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。
2.調研意義
對員工的培訓，不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。培訓是管理的前提，培訓是管理的手段，培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的幹勁和熱情。
(一)調研對象概況
1.調研對象全稱
_____市推客網絡有限公司
2.調研對象地址
_____市五一東路7號淡村商貿城4棟6樓
3.調研證明人
姓名：劉廣福;聯繫電話：15994301522;與調研主題關係：培訓部經理
(二)調研時間
1月2日-1月8日
(三)調研方式
訪談;培訓部經理1人;負責培訓老師2人
訪談對象的選擇原則是：
1.培訓部經理是負責各個部門的新人員的入職培訓安排
2.培訓老師是負責給各個員工講解公司的情況和當前社會的各種情況
資料蒐集，蒐集資料概況：
1.資料名稱：公司員工各種培訓安排計劃表，資料來源：培訓經理;
2.資料名稱：公司員工職位培訓情況表，資料來源：培訓經理;
二、公司的基本情況
1、公司基本簡介
_____推客網絡有限公司是一家運營門户網站及提供電子商務技術服務的網絡公司。主要業務包括門户網站(推客聯盟網)運營、淘寶店面推廣、網站建設等。公司分行政部、技術部、業務部，共3個部門，從業人員近1000名。
依託公司創始人豐富的互聯網運作經驗、成熟的技術和先進的運作模式，旗下門户網站(推客聯盟網)運營得有聲有色，成為中國時尚導購第一門户網站，同時迅速的搶佔淘寶推廣業務市場，獲得了可喜的成績。
2、員工培訓目的
公司現階段的培訓主要還是在崗前培訓，一般情況下，一線新員工被錄用後，只是對其進行很簡單的崗位知識介紹及一些基礎的崗位技能培訓，且培訓時間過短，有些員工雖然在培訓時學得很好，但到了實際崗位上，又會有一些新的問題出現。
現在隨着時代在進步，一些技術也隨之在發展，而公司卻忽視了對一線老員工的在職培訓，一些員工認為，他們已經在此崗位上工作幾年了，對一些技能已經掌握得很熟了，沒有培訓的必要，而公司的領導也沒有注意到在職培訓的重要性。這樣就造成了時代在變，技術在變，公司的培訓理念不變。
3、員工培訓情況
(一)公司制度和業務培訓
公司的培訓老師定期對公司所有員工進行對公司的各項規章制度和業務知識培訓，更好的讓員工瞭解公司的制度和在工作主要各項業務開發技巧，讓員工知道哪些該做哪些不該做。
(二)公司企業文化培訓
公司會對每位員工進公司前進行本公司的企業文化服務理念培訓，使每位新員工都能瞭解公司的現狀。以企業文化渲染，使新入職人員瞭解企業、認同企業、提升企業認同感為主要目的;同時幫助新員工儘快的適應公司環境、進入工作角色。
(三)交叉培訓
每年的1月和7月公司會安排一部門到另一部門進行互相交流培訓，讓部門與部門之間跟好的瞭解情況，似的個部門的工作能夠跟好的完成。
(四)技術培訓
公司會定期對技術部人員進行一對一的技術培訓，使得他們更好的瞭解各項技能的運用和開發。
三、培訓存在的問題
1、培訓內容只限於員工缺乏高層領導培訓
隨着科學技術的飛速發展對員工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高，大部分現場員工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏苦練內功、培養後勁的意識和行動，長期以往只會導致企業管理水平和高效業務開發水平的下降。
2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求
培訓工作仍停留在簡單的業務培訓上，且多以舊的培訓方式為主，培訓效果不理想。
3、沒有調動員工參與培訓的積極性
目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由於沒有建立起有效的激勵機制，企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業生存的一些根本性問題，因而難以充分調動員工培訓的積極性。
4、培訓效果反饋不夠健全
人多量大，時間緊，給出題、考核、閲卷帶來許多困難，培訓部門對培訓後的效果不能進行全面、及時的分析和評價，因而無法對後來進行更合理有效地培訓安排，從而不能保證培訓效果和質量的提高。
四、培訓問題原因
1、培訓方法簡單，培訓過程不連續
一線崗位的新員工只接受到基本的崗位培訓，時間一般為一週左右。然後就自己開始獨立工作。而且公司只有基本的崗位培訓，沒有連續的培訓方案，進入公司後完全依靠個人的自覺性學習。夠及時解決。便於部門之間以及領導和職工之間的的相互瞭解和協調。
2、僅強調培訓計劃，不強調培訓結果
實施培訓關鍵是看培訓後的效果。服務中心雖重視培訓工作，但是對於培訓結果如何卻不太關心，這種培訓浪費了大量的時間和人力，效果卻不好。一些員工在培訓時確實有很好的成績，但在工作中的績效卻遠遠不如一些刻苦工作卻沒有好成績的員工。這樣一來，經過培訓的員工反而沒有給公司帶來多大的利益，反而浪費了時間和人力。
3、只培訓少數成員，高管人員不需培訓
這種現象普遍存在，其中有兩個誤區：其一是有的領導認為培訓一線管理人員應該重點培訓那些經過挑選，有發展潛力的一線人員。每次不管培訓什麼內容都讓他們參加，從而忽視了所有一線管理人員的培訓。其二是認為公司的現時工作最主要。因此，只讓那些沒什麼事的工作人員參加培訓，於是培訓就集中在某些人身上。造成了閒人培訓，忙人沒時間培訓，急需人員不培訓的結果。這樣的培訓沒有任何效果。
五、解決問題的對策
加強對員工和高層領導的培訓，在良好的人際關係，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發一線員工工作的熱情和鬥志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得儘可能好。讓高層管理人員更好的瞭解管理的內容和一線員工的心聲，以更好的管理一個團隊。一個公司應有明確的培訓政策，並有公司自上而下的支持。培訓政策不僅要表明公司政策是為最大限度地發揮員工的能力，而且要使員工對各種培訓方案非常清楚。否則，培訓就不能取得滿意的效果。另外，公司還要向員工解釋培訓的真正意義，讓員工感到培訓是一個提高自己知識和能力的寶貴機會，從而創造出一種氣氛，讓員工感到培訓機會來之不易，加倍珍惜培訓機會。
公司調研報告範文二：
為貫徹縣黨政聯席會關於手套行業發展問題的有關精神，按照縣委、縣政府的要求，我鎮及時組織經貿委人員對全鎮手套生產企業進行調查摸底，摸清了手套生產企業的個數、經營情況、市場情況及發展趨勢。現報告如下：
一、手套生產企業現狀
全鎮手套生產企業可以説只有濟寧三園工貿有限公司一家，其餘均為作坊式加工，不能稱之為企業，為此，只能以這家公司為例進行分析。
濟寧三園工貿有限公司位於疃裏鎮前賈村327國道南側。公司成立於2001年5月，6月正式投產。公司佔地30000平方米，建築面積12000平方米，現有職工150人，主要生產防滑手套等產品。設備齊全、配套，固定資產475萬元。通過調查發現，工作中存在的問題是：
1、思想不夠解放。在全縣上下解放思想、幹事創業的良好氛圍下，特別是縣委、縣政府出台了一系列鼓勵民營經濟發展的優惠政策，給全縣經濟注入了活力，激發了企業內部潛力。作為三園公貿內部，還存在着發展定位不高、怕擔市場風險的錯誤認識，沒能把握住機遇，導致企業發展不快。
2、產品科技含量底。三園公貿屬於勞動密集型企業。產品科技含量不高，需要的是技術熟練的年輕工人。但隨着近幾年青島、膠東等地的快速發展，工人報酬高，大部分工人都遠赴外地打工，導致我們當地勞動力市場人員不足，使現有的設備不能全部正常運轉，影響了企業的高速度發展。
3、缺乏高素質的管理人才。現在的私營企業的管理大多還是家族式的粗放管理，企業內高素質、經營理念先進的管理人才較少，加上企業疏於對人才的培訓，導致企業不能形成一支高效的管理人才隊伍，使企業負責人大事小事一肩挑，抽不出較多的時間研究市場、充電學習，管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發展思路是：用足用好縣委、縣政府的各項優惠政策，加強企業的內部管理，促進生產機制的高效運轉，提高產品數量，提升產品質量，擴大市場佔有率，利用自主出口權的優勢，使產品迅速打入國際市場。全力推進外貿出口，擴大出口創匯額，使三園工貿成為疃裏鎮的知名龍頭企業，帶動一方經濟的發展。
工作目標是：按照超常規、高速度、跨越式發展的總體要求，預計年產品數量達到15萬打，產值突破500萬元，實現利税80萬元，出口創匯突破20萬美元。
2、具體工作措施：
(1)進一步解放思想、樹立搶機遇、大發展的意識。縣委、縣政府對企業發展越來越重視，對企業制定的政策越來越優惠。各級領導對企業發展越來越關心，為企業出謀劃策，增強了我們幹事創業的信心和決心。給我們企業的發展、招商引資提供了一個較大的發展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機遇，以思想的大解放促進經濟的大發展，增強壓力感和緊迫感，堅定發展的決心和信心。
(2)加大企業投入，增加企業效益，帶動經濟發展。充分利用我縣全力推動招商引資的優勢，與韓國客商積極洽談、合作，投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產線，把企業發展成集手套加工，服裝生產多個品種共存，互助互補的企業集團。
(3)積極推進外貿出口。在鎮黨委、政府的大力支持下，企業實現了外貿出口10萬美元，但其餘的多為代理出口。明年，將充分利用已有的自主出口權積極向國外市場進軍，打出產品品牌，使代理出口變為自主出口，增加企業效益。
(4)加強企業內部管理。向發達地區、縣內的先進企業學習，努力探索先進的管理經驗，建立現代化的管理模式。培訓提高現有人才，引進科技人才，向管理要質量，向先進機制要產量，向科技、人才要效益。最大限度地調動每一位員工的積極性，挖掘他們的潛力，激發他們幹事創業的激情。
關於赴蘇州市客運有限公司學習調研的報告
2002年4月4日，市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峯帶領市經濟辦主任王彬和市長運公司總經理李亞峯等8人赴蘇州市客運有限公司學習改制成功經驗。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運有限公司的有關領導介紹了企業改制基本概況，使學習小組一行倍受啟發。市長運公司總經理李亞峯參觀學習後表示：要借鑑蘇州的經驗和做法，結合本單位實際，力爭月內拿出公司改制方案，確保今年改革工作全面完成。現將學習調研情況報告如下：
一、蘇州市交通系統企業改制工作概況
蘇州市交通系統企業改革工作於3年前拉開序幕，準備充分．改革徹底．效果明顯。按照“實事求是反映交通企業改制特色”的總體要求，到目前為止，該市交通系統下屬的客運、貨運、輪船、航務、聯運、通港等6家企業中，4家已改制完畢，剩餘的輪船、航運2家也將於今年完成。在已改制完的4家企業中，除客運企業目前暫留21．11％的國有股外，其餘均成為真正意義上的“非公有制經濟”。企改後，蘇州市交通局對企業各項經營生產“完全放手、不再介入”，只於發展方向上給予適當扶持與指導，主管局工作自身將更加着重於交通基礎設施建設與行業管理。未來幾年內，蘇州市交通局將逐步引導蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應，接受市場公平、公正的挑戰。
二、蘇州市汽車客運有限公司改制工作概況：
1．公司改制前後的基本概況
2、公司公有資產退出情況
經過上述4塊資產的剔除，蘇州市汽車客運有限公司國有資本尚餘1266．49萬元，按6000萬股本計算，國有股佔21．11％，職工股佔78．89％。
x月x日至x月x日，我對太行、晉城、運城、二公司、平陽五家子公司的企業信息化建設和發展進行了調研，通過下去了解情況，掌握了不少資料，發現了一些問題，總的感覺是：企業信息化的建設在某個子公司、某個方面取得了一些成績，但就總體而言，企業信息化的發展仍處於起步階段，這項工作任重而道遠，仍需繼續努力。
一、現 狀
首先應該肯定的是：信息化建設在實施的過程中取得了一些成績：
1、由於辦公的需要，五家子公司、各部門及公司領導都配備了電腦，廣大員工對於電腦的簡單操作及應用能夠熟練掌握，企業信息化建設的物質基礎已基本具備。
2、網絡建設方面，太行、運城、平陽三家子公司均建立了自己的局域網，通過網絡傳輸文件；二公司正在積極籌備，預計年內完成；晉城因辦公地點在近年內需搬遷沒有佈線的打算。太行、運城通過adsl將局域網接入internet網，實現局域網內用户方便的瀏覽網頁、收發郵件，降低了整體運行費用，網絡應用開始起步。
3、網絡宣傳方面，晉城的網站建設發展早，有專人負責網頁的製作以及網站的維護，是五家子公司中最規範的。晉城董事長賈金龍親自主抓這項工作，要將晉城的網站建成一流的網站。其他公司則目前還沒有建立站點宣傳自己的打算。
4、從信息化需求來看，二公司的財務管理要求實現數據的快捷、安全的傳輸，通過採用網絡版的數據軟件，下屬單位的數據在網絡內快捷傳輸，擺脱了月月做報表的苦惱，推動了企業信息化建設的發展。運城也有這樣的打算。可以説，是企業內部管理的需要推進了企業信息化的發展。
但從總的情況來看，信息化水平還很低，企業信息化實質上是將企業的業務過程數字化，通過為各層次管理者提供信息資源，使企業資源合理配置，以使企業能適應瞬息萬變的市場經濟競爭環境，求得最大的經濟效益。企業信息化建設説到底是管理的信息化，建網絡、建網站只是在形式上進行了信息化改革，屬於信息化建設的起步階段，如果不與實際工作相結合，企業就不能從中取得經濟效益，信息化建設就會變成企業資源的極大浪費。
二、問題
信息化建設處於起步階段，制約原因是多方面的，首先是人才缺乏。管理人員技術水平低是制約企業信息化發展的首要問題。
網絡管理員對企業信息化技術瞭解較多的，網絡應用較好，對此技術瞭解較少的，網絡應用則不盡如人意。例如運城路橋，網絡內病毒氾濫，嚴重的甚至使機器癱瘓，網絡成了病毒的高速快車，以前只在一兩個機子存在的病毒可以藉助網絡在短時間內感染其他，為病毒的查殺帶來困難，不僅不能提高辦公效率，而且為正常的辦公帶來負作用。
網絡管理員缺乏，導致網絡只建不養，建好驗收後沒有問題就不再過問。從建城網絡的子公司來看網絡內沒有有效的軟件支持，內部運行軟件各自為政，缺乏有效溝通，以致在某些員工中產生了局域網沒有用、信息化沒有用的想法。
其次，某些企業一把手對於企業信息化很感興趣，但無法清楚瞭解信息化能為企業帶來多大效益。同時，因為其他企業沒有專業的信息化建設人員，走了一些彎路，導致企業信息化失敗的教訓也是使一把手不敢大力發展企業信息化的原因之一。
企業信息化建設缺乏專門人才，領導不重視，資金落實自然無從談起。沒有資金保障，信息化建設也就是一紙空文了。
三、經驗
1、搞好信息化建設，一把手是關鍵。晉城的網站為什麼可以搞好，一把手的推動作用是其中的主導力量。
2、信息化建設，人才是基礎。這是從一些子公司目前網絡運行失敗得出來的教訓。我們必須重視人才、花大力氣培養人才，沒有適合的人才，企業信息化建設必然要走彎路。
解決辦法：
1、接收學習計算機技術的學生或從社會公開招聘一批有經驗的專業人員充實到一線。
2、播出固定培訓經費，對全員進行培訓，特別是一線操作人員要輪訓一遍。
3、加強領導對信息化技術的瞭解和學習，做到與時俱進。
黨的十六大提出了“以工業化帶動信息化、以信息化促進工業化”的方針，從集團來看，財務信息化、管理信息化的要求推動着企業信息化的發展，但整個集團因為缺少人才，一把手不瞭解信息化的作用、目的，自然不會大力推進信息化建設，導致信息化建設發展緩慢。我們只有本着與時俱進的態度，不斷學習，不斷進步，通過信息化建設，提高企業的核心競爭力，把企業做大做強。
**發電有限責任公司是我州實行電力體制改革後，由原州電力有限責任公司進行廠網分離後而成立的。公司成立後具有獨立法人資格的全資子公司。廠網分開後，由於發電公司定位、體制、電價等問題的改革不到位。**發電有限責任公司從xx年6月成立至xx年4月起五年的時間已累計虧損達1310萬元。根據這樣一個現實狀況，公司結合深入學習實踐科學發展觀活動，對公司成立五年來來基本情況、生產經營狀況、資產結構、存在的問題作了深入的調查研究，並就公司體制機制和如何走出困境，更加符合科學發展觀提出幾點建議。
一、我州電力建設情況
我州已投產運行的電站有73座，全州累計總裝機達58.97萬kw，發電量9.5億度；已簽訂協議、正在開工建設的有22座電站；已完成河流規劃，但未簽訂開發協議的有2條（德欽巴東河電站、陽拉羊河電站，總裝機1.6萬kw）；具備開發條件，尚未開展河流規劃的有5條（西魯河、五十一河、美麗石河、茂頂河、更中河）。預計到xx年，全州水電裝機總量可望達到160萬kw，發電量可達72億度。形成了國有、民營共同開發經營水電資源的格局，水電產業的不斷髮展將為培育礦電結合的產業和發展新型工業提供強力的能源支撐。
二、公司的基本情況
我公司下轄吉仁河發電廠（裝機2×1.5萬kw）、湯滿河發電廠（裝機4×0.1萬kw）、維西新樂發電廠（裝機2×0.1萬kw），總裝機容量為3.6萬kw，年發電量為1.9億kw/h，公司現有在冊職工人數為206人，其中內部退養人員51人，年承擔內退人員各種費用達227多萬元。截止xx年3月30日,公司總資產為12508萬元，流動資產為902萬元，總負債為10930萬元，資產負債率為87%。公司成立後，始終在州委、州人民政府和相關部門的關心和支持下，在公司經理班子的正確領導下，帶領和依靠廣大職工克服了各種困難，在加強公司規範管理的同時，於xx年取得了國家iso9000質量體系認證資質，這也是我州首家取得國家質量認證體系資質的發電公司。公司除建立健全各項規章制度外，特別重視職工的技術培訓工作，目前已擁有一支水電站運行管理、設備安裝維護的職工技術隊伍，具有初級以上職稱人員100多人。但是由於公司裝機容量少、人員多、負債率高、上網電價低、內退人員多。而且近幾年來，由於氣候變化雨量減少致使發電的水量不足，而導致發電設備出力不足。公司除每年要上繳各種税費，要承擔在冊職工的工資等各種費用外，每年要支付800多萬元的貸款利息。由於公司從xx年起到期逾期貸款無力償還，導致公司銀行授信從a+降至無法評定授信。致使銀行利息在基準利率的基礎上上調50%，使公司的財務費用年上升400多萬元；公司除了承擔以上各種支出外，下轄的三個發電廠由於建設時間長設備老化，嚴重影響着安全生產和設備出力，為了使各廠安全運行，公司從xx年起着着手對三廠進行技術改造，到目前共投入技改資金達600多萬元，但設備技術改造資金缺口仍然較大。只能維持簡單的再生產，根本談不上什麼發展了。可以説，公司從改制成立後生產經營困難重重，舉步維艱。
三、公司成立五年來的生產經營情況
（一）xx年6月成立後至12月份，完成發電量1.24億kw/h，完成銷售收入（不含税）1419萬元，上繳税金206萬元；發生主營業務成本595萬元，主營業務税金及附加費10萬元，管理費用400萬元，財務費用（利息）400萬元，營業外支出367萬元，xx年自成立至年底共計虧損371萬元。
（二）xx年度共完成發電量1.93億kw/h，完成銷售收入（不含税）2475萬元，上繳税金420萬元，發生主營業務成本1202萬元，主營業務及附加費19萬元，管理費用579萬元，財務費用（利息）646萬元，營業外支出23萬元，xx年度公司實現利潤6萬元。
（三）xx年度共完成發電量1.62億kw，完成銷售收入（不含税）1989萬元，上繳税金338萬元，發生主營業務成本1127萬元，主營業務税金及附加費17萬元，管理費用638萬元，財務費用（利息）654萬元，營業外支出2萬元，xx年度公司虧損449萬萬元。
（四）xx年度完成發電量1.5850億kw/h，實現銷售收入2,876萬元，上繳税金372萬元，生產成本為1,078萬元，管理費585萬元，支付貸款利息743萬元。xx年度虧損345萬元。
（五）xx年完成上網電量1.99萬kw/h，實現銷售收入及其它收入3290萬元;上繳各種税費496萬元，發生生產成本1158萬元，管理費639萬元，支付貸款利息849萬元，營業外支出30萬元,全年盈利118萬元。
四、公司資產結構及借款情況
**發電有限責任公司是州內發電行業裏唯一的國有獨資企業，現登記的註冊資本金為2100萬元，是政府以實物形式出資的有限責任公司，國有股佔的比例為100%。目前，公司擁有資產12508萬元，其中：流動資產為1902萬元，固定資產11386萬元，其他無形資產等220萬元。公司總負債為10930萬元，其中：農行借款8800萬元；建行委託借款1000萬元；世行貸款297萬元；其他經營性負債833萬元。公司資產負債率達87%。公司下轄湯滿河電站、維西新樂電站屬70年代全州人民投工投勞建設的電站項目，已無負債。資產負債中銀行借款部分主要是吉仁河電站建設期所發生的資金。吉仁河電站建設項目於1997年經省計委批准建設，電站裝機3萬kw，總投資16,301萬元，其中自籌5,761萬元，向銀行申請貸款10,540萬元，項目貸款由農行**分行組織材料，農行省分行組織評估，評估確認可行並審批。工程於xx年10月份驗收並投入使用。投產至xx年12月止，已運行8年。共計歸還貸款2040萬元，累計償還貸款利息6000多萬元。從1997年第一筆貸款發放到現在累計償還貸款，與評估報告中的年還款額度相比差距較大。原因:1、是當時評估時的評估電價過高（是廠網不分，發電公司直接向用電單位實際收取的綜合電價）評估電價為0.36元/kw·h，年銷售收入5,000萬元左右，除成本費用外，年償還貸款能力在3,000萬元左右，在期限內是能夠償還銀行貸款本息的。但是自從營運以來實際電價沒有突破過0.145元kw·h，致使銷售收入成倍減少。公司除承擔成本費用、折舊外，償還貸款的能力基本沒有甚至虧損，導致了貸款在償還期內不能如數歸還。2、原股東之一昆明電機廠在公司改制後要求退回股本金690萬元，已如實退回股本金，這樣嚴重影響了公司資金保有量。3、公司實屬**國有獨資企業，但是經營規模太小，不適應目前的環境，企業沒有資金上的迴旋餘地，所以產生了資產負債攀升的局面。到xx年12月止，公司逾期借款6600萬元。
逾期、到期的高額銀行借款，均屬於xx年州發電有限責任公司成立以前固定資產投入所形成的，致使我公司在銀行難以評級授信，造成借款利率上浮50%。xx年公司在農行徵信系統中自動被認為c級不良企業客户，按照該系統政策規定，c級企業借款利率在執行的基準利率基礎上上浮15%—50%。若利率上浮15%執行利率為9.01%，僅在農行公司年承擔利息為782萬元，比往年增加103萬元；若利率上浮50%執行利率為11.75%，公司年承擔利息為1,020萬元，比往年增加340萬元。根據州農行xx年第二季度利息計付通知，所有貸款利息已上浮50%。按照借款合同“借款人未按合同約定期限歸還借款本金的，貸款人對逾期借款從逾期之日起在合同約定的借款執行利率基礎上上浮50%計收罰息，直到本息清償為止”。
五、州發電公司存在的困難和問題
（一）**發電有限責任公司是我州國有骨幹企業之一，公司從廠網分離成立以來，始終在州委、州政府、州國投公司及相關部門的關心和支持，雖然存在着人員多、負債率高、裝機容量小、自然災害多的困難。但公司經理班子團結一致，齊心協力，共同克服了各種困難，積極完成了上繳各種税費的任務，承擔了支付上千萬元的貸款利息和200多名職工的工資等社會保障費用的繳納。職工的工資收入在州內同行業中處於較低水平。在普遍存在雨量減少給水電產業帶來發電量減少以及遭受幾次重大自然災害的時候，公司沒有“等、靠、要”的思想，而是採取積極的措施挖掘內部潛力，開展嚴格的管理措施，把現有的發電廠維護好、利用好，保證了現有設備的利用效率。但是，由於電力體制改革後相繼的改革配套措施不到位，廠網分開時發電公司內退人員承擔較多，5年來共計支付內退人員工資等費用1135萬元，支付貸款本息3292萬元，上繳税費1832萬元。
（二）我國的電力體制改革廠網分開始於xx年底，並確立了電力最終由市場定價的改革方向。歷時5年之後，廠網分開基本完成。但是電力市場化仍然有許多工作要做。特別在我州電力竟價上網的工作遠遠還沒開始。電力可持續發展所需要的體制和機制仍未改革到位。電力市場化改革發端於英美等國供大於求的情況下，在需要降低電力成本和用户價格的目標下展開。可是中國的電力改革卻開始於電力“飢渴”時期。機組滿發甚至超發才能勉強滿足用户需求，沒有竟價上網！因此為了保證持續、安全的發供電，其改革的選擇只能採取試點的方法，逐步推進。
縱觀**電力體制改革五年來的實踐，州發電公司處在這種特殊的改革前沿，公司的現行體制不合理，電價改革不到位。與我州電力體制改革時的初衷差距較大，根本沒有達到電力體制改革的目的。而由於電價機制沒有建立，是電力市場化沒有形成，只是簡單的實行了廠網分離，而由於沒有建立起市場配置資源的機制，而導致廠網之間利益空間嚴重違背了電力體制改革的目標。現行電價體制和調控方式是成本補償性的機制，不適應市場供需的變化，極不利於電源點基於市場基礎上的利益調整，從而導致發電公司越來越虧損的尷尬局面。就我州現行電價而言，與滇西鄰近麗江、大理、怒江相對比仍然處於最低水平。我州現行上網電價：豐期為0.143元/千瓦時，枯期0.19元/千瓦時。如能實現同網同價當然是比較好的一件事，這一目標的實現也許可能改變發電公司的現狀。但由於我州屬雲南省唯一的藏族自治州，我州的經濟發展水平在省內仍處於較低水平，過高的電價會給廣大農牧民生產生活帶來更大的壓力，現行電價屬我省最低，基本低於國家實行的“生態電”價格。我州電力體制改革與電力走向市場經濟尚存在相當大的差距和矛盾。
（三）美國金融次貸危機引發的金融危機帶來的的困難。前幾年，州發電公司的生產經營主要受來水量、地質災害和機器設備老化陳舊等的制約，發電量受到影響，加之電價低影響到銷售收入，基本上是負債經營。在風調雨順、設備出力良好的年度，如xx年，發電量在1.99億kw/h，在電價低的情況下銷售收入達到3290萬元，實現贏利118萬元。金融危機造成了我州用電大户冶煉企業和礦山停產用電量鋭減，從而導致用電負荷下降，嚴重影響發電企業發電生產，特別是國有發電企業受電網調度上網負荷限制，就今年1-3月份公司的各發電廠限負荷達360萬kw/h，佔計劃發電量的38%，累計損失電量396萬kw/h。在來水量大、設備出力良好的情況下也不能達到去年的上網電量，我公司已深深的感受到金融危機帶來的嚴重影響。
六、結合學習實踐科學發展觀要求提幾點建議
隨着全州水電開發的不斷加快，各個大公司、大集團入駐迪慶，各個發電公司的生存空間越來越小。在這種情況下，**發電公司3.6萬kw裝機實在太小。但是公司下轄的湯滿河電站、維西新樂電站均建設於70年代，曾經為我州經濟建設和社會穩定做出過貢獻。吉仁河電站也是建設於國家禁伐天然林時期，為我州實現以電代柴、保護天然林發揮了重要的作用。目前吉仁河電站仍然屬於我州的骨幹電源點之一。我州處於金沙江上游生態比較脆弱，退耕還林區和三江並流世界自然保護區，結合**發電有限責任公司人員多、負債高、裝機容量小的現狀，爭取州、省有關部門的資金支持（包括政府貼息貸款），從而降低公司的資產負債率，減輕企業的負擔，確保國有資產保值增值。
（一）從全州電站裝機容量看，我公司下轄電站總裝機容量僅為3.6萬kw/h，佔全州裝機容量的份量較小，但是每年要承擔近千萬元的貸款利息和税收，支付200多名職工各種費用，解決了職工就業和吃飯問題。我公司xx年受全球金融危機的影響，機組處於半運行狀態，**發電公司今年1-3月份的上網電量與去年同期相比已損失75萬元。為減輕企業負擔，要求州委州政府將公司現有內退人員51人中，女45歲、男50歲以上人員按退休政策給予一次性退休處理，以減輕國有發電企業的經營負擔。
（二）為解決我州電力工業發展中的主要問題，消除制約發電公司持續、健康發展和不利於市場優化配置資源的體制和機制的因素，改變目前體制和機制不合理現狀，為理順體制和機制，更加有利於國有企業的發展和資源互補，建議：
1、為加強國有資產統一管理，防止國有資產的流失，把州發電公司納入州經貿委或國資委下屬直管企業。根據迪政發[xx]35號文**發電有限責任公司為州投資公司的控股子公司，具有獨立的法人資格，但是從公司成立以來五年的時間，由於體制不合理，發電公司沒有得到上級部門的資金資助，公司經營舉步維艱。加之州投資公司控股範圍較大，已無法顧及發電公司的生產經營和發展，如繼續按目前的體制經營，公司將越來越困難。
2、要求將同屬州國投公司的拉嘎洛電站劃歸州發電公司統一經營。
3、按電力體制改革的方向，德欽發電公司本屬我公司，要求州政府劃歸州發電公司統一管理。該公司xx年底被**電網供電有限公司下屬公司收購。這一行為已嚴重違反我州電力體制改革（廠網分開）的初衷，違背了市場經濟下的公平競爭和要求。如果電網可以繼續經營發電企業，又何必走原先的廠網分開之路？希望州委州政府繼續理順電力體制，重新整合重組我州國有發電企業，從而使發電公司形成初具規模的國有獨資集團企業，使我州國有發電企業從粗放經營向集約化經營轉變，更加符合科學發展觀的要求。
（三）為儘快把我州豐富的資源優勢轉變為經濟優勢，清理圈佔而不開發的河流。根據我州屬天然林保護區和三江並流世界自然遺產保護區，建議向國家爭取把我州立為“以電代燃料”工程實施區域，爭取國家50%的資金支持，開發新的電源點，作為城市供暖項目的電源，充分發揮國有企業的社會責任，讓我州農牧民繼續用上“生態電”，為我州經濟建設和社會穩定發揮國有企業的主導作用。
（四）由於我公司所屬的三個廠中二個廠年代久遠，每年投入的電機設備改造、設備維修維護都是不可低估的支出，僅今年湯滿河電廠高壓室無油化技術改造和吉仁河電廠綜合自動化二期改造就支出190多萬元，希望州委州政府今後繼續給予適當的技改資金補助。
通過深入學習實踐科學發展觀活動的學習，對公司的基本情況作了一些粗淺分析。儘管公司幾年來齊心協力，團結奮鬥，取得了一些成績，但離科學發展觀和州委、州人民政府的要求還很遠。公司將切實加強安全生產管理力度，繼續依靠廣大職工發揚艱苦奮鬥、勤儉辦企業的精神，克服各種困難，加強內部管理，按照現代企業制度的要求規範運作，發揮國有企業的社會責任，為我州建設小康社會發揮好基礎產業的主導作用。對影響公司的體制機制懇請州委州政府給予關注和支持。
關於公司流動資金管理情況的調研報告
流動資金是企業經營的血液。一個良好的資金流管理可以使企業的經營業績穩步上升，在激烈的市場競爭中佔有一席之地。反而言之，如果現金流失控，將嚴重製約企業的經營與發展。流動資金流的風險管控需要從企業的整體內控架構入手，這樣，才不會“一葉障目，不見泰山。”鑑於此，本文將對公司的流動資金管理，從公司內控層面、信用風險、資金運作、投資策略等方面作一分析調查。
一、公司概況及財務情況簡介
公司是以石油、化工為主要產品的製造業。在經歷了近幾年的運營發展，在同行業中已小具規模。現如今的規模即將突破億元大關，預計淨利潤也達千萬。公司現有員工近千人。
目前公司的流動比率與同行業相比，大相徑庭。產品的平均毛利率均達到20%以上。多元化的產品經營為公司創造了良好的贏利能力。不過，從近兩個月的財務報表來看，隨着公司銷售規模的日漸擴張，公司的現金流量產生了一定的缺口。同時，應收賬款週轉期延長，存貨週轉率的下降，給公司的流動資金帶來巨大的壓力。如果這種情況持續下去，將會給公司帶來較大的財務風險，造成企業資金鍊的斷裂。
資金流是企業生存與發展的基礎，尤其在“現金為王”的時代，現金流遠比利潤更為重要，因為資金鍊的吃緊使企業走向破產的案例比比皆是。可能企業的賬面利潤很可觀，但是縱觀其現金流量表，當期經營現金流量為負，那麼企業的後果一定是銀行信貸吃緊，企業經營週轉失靈。公司是以化工產品為主的行業，對於現金的依賴比一般行業更為強烈，化工產品的價格波動性，使得企業必須擁有一定的儲備資金去應對市場行情的多變化。看準市場時機，隨時備貨，隨時出貨。所以，公司對於貨幣資金的要求是比較高的，在保證一定的存量自有資金的前提下，要與銀行保持緊密的聯繫，爭取較高額度的信貸資金。
從利潤表中可以看出，公司的財務費用還是相當偏高的，説明公司良好的利用了信貸政策。但是，在取得信貸資金的同時，也應時刻保持警惕。目前，國家的宏觀經濟形勢非常嚴峻，國家的貨幣政策一再縮緊，存款準備金一再上調，收緊了市場上大量的流動資金。造成銀行信貸額度緊縮，同業拆借利率上升，放貸的利率隨市場利率的波動一再上升，給企業帶來較高的資金成本。在這種狀態下，對企業的風險控制能力是一個巨大的考驗。一旦“錦上添花、落井下石”的銀行對公司停止放貸，將會給公司的經營帶來致命的衝擊。
二、公司應收賬款的情況及合理建議
從公司的應收賬款餘額，在與前期的縱向比較，以及與同行業間的橫向比較來分析，是呈現上升趨勢。這樣，也就伴隨着壞賬風險也在悄然增大。隨着公司銷售規模的擴大，有些業務員為了提高自己的銷售業績，大量使用信用政策，可能造成回款控制不力，貨款不能及時收回，這樣就給公司的貨幣資金帶來了很大的壓力。因此，在利潤和現金流的選擇面前，公司的管理層應該綜合分析，是在保證資金回籠的前提下最大化的去追求利潤？還是在實現利潤最大化的前提下去保證資金流？在這一點上，我們認為應該選擇現金流第一，在保證資金回款的基礎上再去實現利潤大化，這裏我們作一假設，如果a公司的款能在開票後100%的收回，利潤為80萬；另一家b公司利潤是100萬，但是開票後只能收回50萬元，那麼我們應該選擇做a的業務。
公司的應收賬款應該實行總額控制，即在現有的餘額基礎上，設定一定上限，如果達到或者超出這個上限，那麼就示為警戒，應該適當壓縮應收賬款規劃。對於這一點，我們可以分幾種情況來考慮，區別對待。
1） 對於公司現有客房中合作良好、且付款記錄也一直良好的企業，可以繼續延用我們的銷售政策，最大限度的予以一些諸如商業折扣、現金折扣等的信用政策。
2） 對於一些央企，即國家控制股的企業，由於其現金基本上有保證，這些企業的業務，銷售人員可以主動出擊，因為，資金對於他們而言，一般不是問題，不用受信用額度的控制。
3） 對於其他企業，應該定期對於這些客户作一調研，內部評級，確定一定合理的回款期限，或者墊付資金設定一個合理區間。隨時關注這些企業的資金動態。
我們應該對客户進行優化，全保優質客户，淘汰掉劣質客户，來增加企業的抗風險能力。“二八法則”是有道理的，80%的利潤是由20%的客户所創造的，因此，告訴我們不要迷戀客户的數量，更應該注重他們的質量。
三、關注存貨與應付賬款的週期，合理運用銀行資源來降低企業成本
公司目前賬面上的存貨金額較高，與前期相比，增長了近20%。這就意味着公司的流動資金被佔用了一部分。同時，存貨的增加，導致應付賬款的增加。財務上需要分析存貨的結構，看是否有庫存呆滯物資。檢查是否有物資超過了系統設定的安全庫存。是什麼原因導致此種情況的發生。如果是為了市場行情看漲屯貨，那就要隨時關注市場。協助銷售人員做好期權交易。對於存貨上升，造成應付款餘額的上升，採購人員要引起密切關注。與供應商談妥合適的付款價格與付款條件，適當的延長應付款的日期。但同時也要注意，並不是一味拉長付款週期就是好事，在一定程度上，可能會困擾資金的預測。如果在未來的期間，企業的資金一旦緊張，無法按期支付貨款時，將會給公司的信用造成一定的影響，也為後期的繼續交易帶來較大的難度。其實，應付賬款也是買方採用的一種最簡單、最方便的短期負債融資方式，公司在利用時，只要適度掌握，控制賒購商品數額，防止失控和濫用，就能讓此種方式為公司帶來經濟效益。同時，在付款方式時，也是有很大的可選空間的。例如，選擇銀票的方式付款，可以為企業帶來一定的定存利息。而且目前銀行的融資產品也非常豐富，每個銀行會有自己的特定的產品優勢，可以為客户量身定做合適於自己的融資產品。常見的有短期變長期、大變小、多變少等銀票轉換方式，遠比直接貼現銀票的成本要低的多。當然，這也取決於客户與銀行的關係與談判能力。總之，公司決策層要懂得利用銀行資源降低企業成本。
四、對於公司發展的合理化建議
從宏觀角度出發，在“現金為王”的經營思路里，公司的流動資金流決定企業的價值創造，盈利質量、流動性，同時也反映企業的風險狀況。從戰略層的角度出發，公司要避免盲目擴張帶給企業的風險。諸如資金斷鏈風險、市場風險、回款風險、期間費用失控、產品質量風險、原材料供應風險以及管理風險。把握好規模化的“度”，並做好過程控制，便可以化險為夷。針對公司目前的經營規模，業務流程以及財務狀況，對於做好流動資金的風險管控，提出幾個建議以供決策層的參考：
1） 從業務層面上，精幹主業，業務剝離。基於行業特性，公司在業務規模擴張的同時，要多選擇利潤增長點較高的業務，同時及時擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業務，突出核心業務，結構化有重點投入資金，這樣會給企業的流動資金帶來極大的緩和。
2） 壓縮公司存貨規模。給各產品核定合理庫存，由採購部對總體庫存承擔管理責任，各產品系負責人承擔各自庫存管理責任；發貨未開票部分，將由銷售部列出清單，該安排生產的趕緊生產，儘快開票，加強資金的快速回籠。
3） 與供應商建立戰略合作伙伴關係。選擇幾家有實力的供應商作為戰略合作伙伴。公司在保證約定時間付款，同時向其提供最低採購數量或者採購金額，要求供應商按時保質保量交貨，且能獲取比其他客户更優惠的價格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉嫁到供應商上面。
4） 避免不恰當的融資行為。時刻關注企業資產負債率、流動資金比率、速動資金比率、現金比率等關鍵性反映企業流動資金週轉能力的指標，開拓思路；在一定程度上，變企業外源融資為內源融資。充分利用內源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風險性等優勢。同時拓寬融資渠道的多樣化，如考慮簡單的銀行信貸轉變為商業銀行貸款、融資租賃、擔保融資、信託融資等。與銀行保持密切的聯繫，可以選擇公司的交易銀行與關係銀行，即交易銀行是公司日常業務所操作的銀行，在結算速度與結算成本上能取得較低的費率。而關係銀行，則是可以給企業提供優質融資服務多樣化的銀行，企業可以在這上面與銀行實現“雙贏”。
綜上所述，企業要樹立“現金為王”的價值理念；建立銷售信用管理體系，保障債權安全；加強資金週轉達效率管理，縮短現金週期；嘗試新的融資方式，方開資金來源渠道。在財務控制上，實現集權有度，分權有序，這樣方能實現公司的整體戰略目標。
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