一、全旗一季度安全生產總體情況
一季度，全旗安全生產總體形勢呈現“兩降一升”特點，即事故起數和直接經濟損失下降，死亡人數略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發生各類事故12起，同比減少4起，下降25%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接經濟損失88.3萬元，同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿企業事故呈穩定趨勢
工礦商貿企業無事故發生，與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發生道路交通事故7起，同比事故起數增加5起，上升250%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接經濟損失72.4萬元，同比增加67.4萬元，上升13.48倍
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發生火災事故5起，同比火災起數減少9起，下降64.29%;直接經濟損失15.9萬元，同比減少101萬元，下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許，額濟納旗達來呼布鎮湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與瀋陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞，造成姚文哲當場死亡。
(二)3月7日17時40分許，楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因採取措施不當，撞在靠道路右側停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部，造成客車上2名乘車人死亡。
(三) 3月7日下午14時30分，趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。
(四)2月20日發生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)3月16日發生因違章焊割作業引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數、死亡人數分別佔全旗各類事故總數的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質偏低，疲勞駕駛等。
(二)消防火災：一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產主要工作
(一)、復工驗收。結合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復工驗收標準》和《20xx年企業復工驗收工作方案》，成立了復工驗收工作領導小組，確定了驗收範圍、程序和各部門的職能職責，按照“誰驗收、誰籤、誰負責”的原則，嚴把關口，積極開展復工驗收工作。對於企業存在的突出問題安監局以正式文件下發企業要求限期整改完善。目前，根據企業申請，已有39家企業經驗收組驗收復工生產(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。
(二)、根據阿盟安全生產工作專題會議部署，組織工作人員對《阿拉善盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《關於進一步開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論，提出修改意見，上報盟安監局。
(三)、召開全旗工業經濟、環境保護、國土資源、安全生產工作會議，嚴格落實安全生產兩個責任制。會上，表彰獎勵了20xx年度安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者，並與各蘇木鎮和相關部門簽訂了20xx年安全生產責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發展觀和“安全發展”指導原則繼續做好“安全生產年”工作，認真貫徹落實自治區、盟委行署及旗委政府關於進一步加強安全生產工作的會議精神，全力抓好安全生產責任制的落實，切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產執法力度，強化安全生產監督管理。進一步增強負有安全生產行政執法職能部門的執法意識，依法加強對生產經營單位安全生產情況的監督檢查，依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故，加大行政責任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業由於目前正在復工驗收階段，安全生產形勢比較平穩，但是隨着各企業相繼復工生產，形勢依然嚴峻。煤礦企業要以瓦斯、透水等為主要內容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作，建立嚴格的預警預報機制，深入開展瓦斯治理，加強通風管理。非煤礦山露天企業要自上而下分台階開採，採用中深孔爆破技術。在危化企業要廣泛採用新技術改造提升現有生產裝置，新建企業必須履行“三同時”，涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統。
(四)、各相關部門結合當前春季安全生產的特點，着力解決好道路交通、各類生產和運輸等重點行業和環節，同時加強人員密集場所等重點領域的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
(五)、加強防火安全工作。春季風大物燥，是各類火災事故的易發期，公安消防部門要進一步強化對賓館、飯店、商店(場)、網吧等人員密集場所的監管，加強火源、電源安全管理，落實嚴格的防火安全管理制度，確保消防安全。
(六)、認真貫徹落實盟、旗安全生產工作會議精神，正確認識當前阿左旗的安全生產形勢，分析事故發生的原因和規律，認真吸取事故教訓，有針對性的提出措施和解決辦法，推動全旗安全生產狀況的進一步穩定好轉。
煤炭是中國的主要能源。煤炭資源以它自身儲量的可靠性、供應的安全性、燃燒的可潔淨性等，決定了煤炭工業在中國國民經濟中的基礎地位，並將是長期和穩固的。以煤炭為基礎的能源結構，仍然是中國能源發展戰略的必然選擇。我省做為產煤大省，近兩年煤礦安全生產形勢持續穩定並趨向好轉，但是我們還要在工作中加強安全管理意識。
一、保持均衡生產力求動態安全
實踐使我們認識到，安全與生產是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強調生產而忽視安全，離開生產談安全只能是空談;片面強調安全，不管生產就是教條。要想實現動態中的安全，就必須保持一個均衡的生產秩序，生產單位不能停止生產迎接檢查，檢查頻率再大，生產正常組織，有效的避免了搶產量、搶進尺現象的發生，檢查中發現危及安全的隱患，立即停產整改，對動態中的一般質量問題，現場跟班幹部、安監員盯上處理。各類安全檢查必須是在動態中，在生產過程中發現問題，改正問題，促進了現場工程質量和職工操作能力的提高。凡是停產迎接檢查的，一次考核區隊盯班幹部100元，現場工長、安監員50元。十月份，儘管我們組織了各類安全檢查140餘次，但產量、進尺均創出了今年水平。實踐證明，均衡生產抓安全，既保證了安全效果，又促進了生產任務的超額完成。
二、深化“雙基”建設提升礦井安全質量標準化水平
“雙基”建設工作是安全管理的基礎，只有不斷拓展、延伸，才能實現礦井的安全質量標準化。我們在前段時間抓“雙基”建設的基礎上，突出工作創新和“閃光點”，實行全礦生產單位主要負責人，生產科室全體人員每早7：00點的大班前會制度，實行了每班的盯班幹部、工長的大班前會制度，實行了動態達標檢查驗收制度，採煤工作面實行工序化管理，掘進架棚實行掛牌留名制度，在任何檢查中不停產，不搞突擊，不擺花架子，而是注重實效，平時抓、抓平時、長抓不懈。在質量驗收方面，由專業副總負責，實行不定期動態浮動定級驗收制度，規定採煤專業每月至少驗出2個合格品或不合格品，掘進專業每月至少驗出4個合格品或不合格品，機電運輸專業每月要驗出兩個合格品或不合格品，否則每少一頭面次對專業副總罰款50元。驗收過後，出現質量滑坡頭面，給予降級處理，從而確保了條條線線、台台件件時時達標。我們抓質量標準化，沒有固步自封，而是採取內部挖潛，外部取經“雙管齊下”的方式，先後組織生產科室、區隊幹部外出參觀學習，解放了思想、開闊了眼界，對安全質量標準化有了一個更高的認識，項項工作求創新、找亮點，並將“雙基”建設工作逐漸延深到採掘頭面。同時，我們將井下現場分成六條線，專業副總、科室人員分線包片，分別落實責任，定期不定期進行高標準的檢查驗收。此外，我們還大力選樹典型，對安全質量標準化搞的好的頭面，召開現場會，推廣經驗，查找不足，以點帶面，使“雙基”建設工作不斷延伸，促進了安全質量標準化工作在短期內上了新台階。
三、存在的不足礦井的安全“六大系統”
有待於進一步的完善和升級，緊急避險系統還沒有完成;礦井安全質量標準化工作推進速度較慢;礦井的通風構築物有待完善;員工的操作技能和工作責任心有待提高;特種作業人員要配齊、配足。
四、今後的工作目標
但我省在今年上半年，煤礦事故中共有人遇難，事故發生數量和遇難人數均比去年同期有所減少，但一般事故反彈導致安全生產形勢依然嚴峻。今年上半年省裏共發生煤礦事故起，同比增加起，上升.%;死亡人，同比增加人，上升.%。在這些煤礦事故中，頂板、運輸等一般事故發生起，同比增加起，上升.%;死亡人，同比增加人，上升.%
從數據中看，我省在煤礦安全工作上，還需加強努力，為此有關領導計劃在下一階段工作中深入開展以下工作，從而解決目前的問題。
一是要班子和諧。班子成員團結協助，互相支持，共同提高，能夠緊緊圍繞煤礦安全監察創造性開展工作，富有戰鬥力和號召力。
二是要隊伍和諧。幹部、黨員和全體同志之間團結一致，以建設一流煤礦安全監察分局為目標，具有較強的大局意識和責任意識，工作積極主動，協作精神強。
三是要內外和諧。加強與地方政府相關單位的協作與聯繫，定期開展聯席會議，研究探討煤礦安全工作，營造良好的執法環境，共同促進煤礦安全生產向前發展。
四是要工作和諧。制度健全，目標明確，工作有序，責任劃分合理，形成人人有擔子，事事有人管，科室之間互相配合，同志之間相互支持的良好工作格局。
五是要執法和諧。嚴格依法行政，在監察執法過程中要處罰合理，量裁適當，程序合法，防止粗暴執法，做到監察與服務相結合，懲處與教育相結合
(一)認真落實安全生產責任制、風險抵押金制度、“一崗雙責”制度和領導幹部下井帶班制度，加強現場安全管理。
(二)制定並實施《2022年安全工作計劃》和《2022年安全生產管理目標》，並與各區隊、施工單位簽訂安全生產責任書。
(三)加強“一通三防”管理工作，完善礦井防塵灑水系統。做好*回採工作面的瓦斯治理資料收集工作，制定切實可行的*、*、*煤層回採前的瓦斯抽放方案，進一步完善礦井防滅火系統。
(四)加強水害防治，堅持“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後採”的防治水原則。
(五)加強職工培訓教育工作，對管理層加強崗位教育和職業道德教育，基層員工加強班組學習，以班組為單位進行崗位技能和崗位操作技能培訓，以並提高職工的操作技能，聯繫上級培訓部門進行特種作業培訓。
(六)加大隱患排查力度，嚴反“三違”，杜絕井下機電設備失爆。
(七)嚴格執行安全質量標準化考核辦法，明確安全管理責任，落實到人，細化標準和考評辦法。
(八)進一步完善井下安全避險“六大系統”建設。以緊急避險系統建設和其他系統的完善、設備設施檢修、維護等工作為主，保證系統運行暢通無阻，提高礦井抗災變的能力和礦井的安全生產保障能力。
以人為本促發展 創新管理強安全 我隊現有員工229人，其中：黨員7名，管理人員5名，長期合同制員工15名，短期合同制職工214名。短期合同工佔現有員工93.50%，且85%以上都是青工，他們大多數都是來自寧南山區和鄰近吳忠、靈武的農民，由於受教育的程度不同，文化水平參差不齊，整合難度較大，面對這樣一支特殊的隊伍，2003年借公司組建的東風，在處黨政的正確領導下，在駐礦安檢處的指導和幫助下，我隊以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照隊現場安全管理培訓教育“先鞏固、再起步、後提速”的工作思路，注重安全文化建設，隊黨政領導始終把安全工作當作重頭戲來抓，突出強化安全宣傳教育，突出員工的安全意識、安全認知能力、規範操作等教育，強化責任落實意識、超前管理意識和質量達標意識，加強制度建設，從細微處入手，把握職工思想動態，形成了“學習教育懂安全，提高素質為安全，情感溝通促安全，心平氣和保安全”的安全人文環境氛圍。
引領全隊廣大員工為建立長週期安全工作，與時俱進，創新管理。特別是在寧煤集團公司“北部挖潛，南部發展”戰略的大背景下，我隊認真踐行“三個代表”重要思想，積極借鑑兄弟單位先進的管理經驗，大膽探索，不斷創新，從實踐中逐步提煉出了自己的管理特色。
一、以人為本，創新安全管理培訓教育形式，為提高 員工素質，促進人的全面發展。 一是創新安全管理教育培訓形式。
一方面對有較高的採煤操作技術和有經驗的員工發揮其優勢，並從其方式、方法、動作等各環節進行科學化的研究，總結出了一系列行之有效規範化的工序操作指南（操作規程）。操作層、執行層、管理層班前會對採面各工序進行操作宣講，每班一題的班前會知識積累。
開展不脱節不斷線的安全知識競賽、演講、井下送温暖等活動。向員工宣傳黨的安全方針；法律、法規；集團公司、我處開展各種安全活動的重大意義等。
另一方面通過強化學習和培訓，強化學習意識，讓員工多學多練，學：就是圍繞學習採煤專業知識和技術的其它理論知識，練：就是練就一身採煤操作的過硬本領，制定了我隊現場安全管理 “日清日安”、“日學日高”的考核標準。使其掌握足夠的採煤知識和熟練的操作方法，為員工打造鑽研業務的平台，鼓勵員工進行技術革新。
制定了班組建設、員工道德建設評議辦法等，進化思想，不斷“充電”，強“身”鍵“體”。以磁鐵般的隊安全文化理念，為安全生產注入了新的活力。
二是促使員工利用我隊安全管理目標，提升以人為本的安全管理理念。 具體做法是制定我隊文化理念、學習型區隊願景規劃、安全生產責任制和員工自寫“崗位安全座佑銘”等。
牢固樹立我隊的價值目標、工作理念、經營理念、管理理念、安全理念、領導理念、人才理念、學習理念、責任理念、工作方針、工作思路、工作目標等，使我隊全體員工幹有方向、學有目標，在幹中學、學中幹，提升以人為本的安全管理理念。 三是促使全體員工利用有限的時間和空間獲取知識。
具體做法是：建立我隊“知識文庫”，圍繞有關採煤方面的專業書籍和參考資料，並邀請專業技術人員和有實踐經驗的員工進行講解。把隊會議室當作“員工自學讀書屋”，彙集《安全為天》月刊、《班組學習與生活》月刊、《*黨人》月刊、《寧煤人》月刊、《黨風建設》月刊、寧夏煤炭報、寧夏日報、工人日報、中國青年報等為精神“食糧”，供員工們學習參考，增長知識，不斷為安全生產“充電”。
二、以人為本，創新安全管理方法，激發員工的工作熱情，最大限度地釋放員工的潛能。 從尊重人、理解人、依靠人、
發展人、完善人出發，提高對情緒的自覺意識，控制情緒低潮，保持樂觀心態，不斷自我激勵，自我完善。形成管理工作中各事物間協調的生存與發展的狀態，滿足員工的情感需要，突出情緒的健康表達，在各項管理工作中引導員工做到人與人的和諧——人際和諧，人與社會的和諧——羣己和諧，人與自然的和諧——人與井下作業環境和諧。
情景管理作為我隊在安全、生產、經營過程中的重要管理理念，用更多更豐富生動的情緒來調動和激勵全體員工的創造活動，使我隊各項管理工作充滿新的生機和活力。 一是形成了以人為本的管理風格。
我們全力引導管理者要突出“以人為本”的管理理念，以營造學習型區隊氛圍為主線，充分發揮思想*工作的優勢，出台了隊長、書記家訪談心制度，隊管理者“包保聯”制度，建立“民情日記”，爭創“青年文明號”等。重視員工的情緒需要，將人性和理性有機地結合起來，摒棄陳舊的“家長式”管理思維定勢，拓展出新的安全管理風格：關心和愛護員工；與員工經常接觸與交流；敢當員工們的貼心人，耐心傾聽員工們的心聲。
二是重視情緒教育和人際交往訓練。隊每班班前會要求員工必須鄭重誦讀安全宣誓詞等。
從而達到鼓舞士氣、振奮人心的效果，在隊內部逐漸形成一股強大的愛崗敬業、無私奉獻、盡職盡責的工作熱情，形成雷厲風行的工作作風與團隊精神，不斷增強員工同心協力戰勝各種困難和礦井五大自然災害的信心，不斷提升員工的戰鬥力、向心力和凝聚力。在人際交往的訓練上，講究管理者的交際藝術，通過採煤生產過程中管理者與被管理者之間情緒的交流和互動，創造一個精神愉快、關係和諧、寬鬆平等的工作氛圍，最大限度地發揮每個員工的主觀能動性和創造力。
三是注重環境對情緒的影響。環境條件變化通過各種感覺作用於人的精神世界，我們以營造學習型區隊氛圍為主線，增進員工對工作熱愛的情感，使他們身心愉快地從事工作。
以“打造人心真善美”為人心工程，充分尊重員工，全方位地激發員工的工作熱情。 四是加強情緒的控制與引導。
工作上的摩擦、挫折以致失敗，往往導致不良情緒，如表現為怨天尤人、急躁、焦慮、惱怒等，這些負面情緒又會影響安全管理工作，甚至造成阻礙隊安全管理工作的瓶頸。因此，我們要求管理者應及時疏導、轉化和控制員工的情緒。
善於化解矛盾，緩和衝突，對員工的情緒加以科學指導，使之變成一種可控的能夠使隊穩定發展的積極因素，從而提高了隊各項管理工作效率。我們認識到，傳統區隊各層級管理的特點是命令控制，而創新後的我隊情景管理的特點是對話、溝通和協調，追求和實現安全 “雙贏”。
、以人為本，創新管理機制，提升安全管理水平， 運用柔性管理，實現了管理者與員工真正意義上的角色轉換。 通過多年的探索和實踐，我們給柔性管理是這樣定位的：柔性管理就是隊外部環境因素變化具有響應能力和內部因素變化具有應對能力的管理。
“柔性”是相對“剛性”而言的，即彈性、靈活性。它的核心和目的是怎樣使我隊資源具有柔性，即各種資源更加靈活有效的使用程度。
我們認識到，在我隊的各類資源中，人力資源最特殊最重要。從這個意義上講，柔性管理就是採用非強制方式，在員工心目中產生一種潛在的説服力，從而把我隊安全管理、制度建設的意志變為員工自覺的行動。
一是增強我隊組織機構的柔性。我們由傳統的縱向管理向橫向管理過渡，破除過去自上而下垂直高聳的結構，減少管理人員和層次，增加工作量和管理幅度，從而使我隊組織變得更靈活、敏捷、富有彈性和創造性。
這種信息傳輸是全方位、立體式的管理，適合全隊員工參與安全管理，實現有效溝通，最大限度的調動了員工的工作熱情。 二是實現管理方法的柔性化。
由於我隊管理對象呈現出的
多元化和多變性等特點，決定我隊就不能再沿用僵化的一成不變的管理方法，而是遵循“因隊制宜、因人而宜、具體問題具體分析”的原則，靈活機動地去適應管理的需要，以獲得以變應變的積極主動的效果。 三是人力資源管理的柔性化。
我們奉行“讓合適之人去做合適之事”的因事擇人、因才器用、用人所長、人事動態平衡的人員配備原則，通過採煤流程中的實際操作，對每一位員工的工作表現進行績效考核和評估，運用關鍵事件法、定性與定量的考核手段，研究出每一位員工適合幹什麼工種、不適合幹什麼工種的科學用人定位，把合適之人放在合適的崗位，充分調動合適之人的積極性和創造性，釋放其最大的潛能。靈活機動地制定和實施員工培訓計劃，要求管理者明確教育與培訓，既是為了適應我隊內部變革和發展的要求，也是為了提高員工素質，實現員工個人生涯發展的要求。
要使我隊中的每個員工、技術、活動、環境等要素更具環境的適應性，就必須運用科學的方法，有計劃、有組織、有重點、有針對性地對員工進行全面培訓，以培養和儲備適應羊腸灣大井未來發展要求的各級人才。根據採煤生產的需要，隨時隨地開展培訓工作，員工在什麼時候、什麼地方遇到採煤技術難題，我們就“迅速反應，馬上行動”，專人專辦。
發揚“*黨人”不怕困難，勇往直前的精神，攻克難題後，善於總結技術經驗，並快速地在員工中進行傳播與擴散，這也是一堂有益的崗位“思想*工作”培訓課。在傳統的績效評估方法中，隊往往更多地把員工的個人品質作為主要的業績評判標準，同時也過多地摻雜了考評者的個人偏好和主觀意見。
這是毫不負責任、沒有科學根據的做法。而創新後柔性化的績效評估則把評估的重點放在員工的貢獻上，通過管理者與員工平等相處共同建立評估目標的方式，實現了雙方工作態度的徹底轉變。
共同的評估目標，使管理者由評判人轉化為工作顧問，而員工也由消極旁觀者變為過程的積極參與者，雙方將始終保持密切的合作和聯繫。這樣，在績效評估的每一個階段，雙方都會齊心協力努力解決存在的問題，併為下一個評價期建立更為積極的目標。
實現管理者與員工真正意義上的角色轉換。 、以人為本，創新目標管理，步入安全管理網絡化 進程，實現數字化管理，努力達到物化效果。
通過多年的探索和實踐，我們給數字化管理是這樣定位的：數字化管理就是將經營指標的實現通過分組分解達到物化效果的目標管理。 一是注重運籌學在數字化管理中的系統分析與運用。
我們 主要運用數學模型，對區隊管理領域中的人、財、物和信息資源進行科學系統的定量分析，統籌兼顧區隊的管理體系中各類資源之間的關係，為數字化管理提供目標依據，以便作出科學合理的目標模型，從而最經濟、最有效地使用人、財、物和信息資源。我們針對y252
(2)工作面的生產環境和人員配置的機會、威脅、優勢、劣勢進行科學分析和計算，根據員工的熟練操作技能的程度和平均勞動強度，特制定出隊經營承包指標項目分解方案，以月度產量計劃為“定盤星”，將安全、質量、設備完好、塊煤率、工資、材料、精神文明等指標分解到班組，再由班組分解到個人，實行千斤重擔人人挑，人人肩上有指標的責任落實機制。用居家過日子的“小算盤”算工作，強安全。
二是注重數字化管理在目標管理中的實效性。 在安全生產和工程質量管理方面，建立健全了各級各類人員安全崗位責任制、安全生產責任制、小班工程質量驗收制等，把制度作為行動的先導和強化安全管理、質量管理的重要手段。
在制定制度中，各條款都以煤礦“三大規程”的標準數據為準，以數字化規範員工的操作行為。塑造了“管理科學化，質量標準化，操作規範化，行動*化，生產文明化，民主制度化”的管理理念，塑造了“以人為本，質量為基，日清日安，日學二是個別員工還沒有快速整合到我隊的安全文化建設的軌道上來，缺乏一種“與區隊共存亡”的團隊精神，對實行的“四條線”管理表現出微薄的參與意識和熱情關注。
針對上述不足，在以後的工作中，我們將採取得力措施，加強引導和灌輸，使“四條線”管理在我隊安全生產管理中，更加具體、更加完善、更具活力。借“北部挖潛，南部發展”的強勁東風，以人為本促發展，創新管理強安全。
為了認真貫徹落實縣委縣府對“百安活動”的工作要求，進一步落實安全生產主體責任，加強煤礦安全生產現場管理和隱患排查治理，嚴厲打擊非法生產、非法建設行為，堅決遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，切實抓好我縣煤炭行業安全生產，根據宜縣安委發〔xxxx年〕48號文件精神，我局聯合縣安監局、縣公安局、縣國土局、縣工商局、鳳儀鄉政府和龍池鄉政府於xxxx年3月21日至28日，在全縣煤礦企業中開展了煤礦安全生產專項檢查活動，現將活動開展情況總結如下：
一、精心組織，落實責任，行動迅速。
高度重視，形成了由局長負總責，分管局長牽頭，能源信息辦公室具體負責的責任體系，制定了xxxx年春節後煤礦安全專項檢查工作方案，明確了工作方法和步驟、檢查內容。一是召集煤礦企業業主、礦長召開了煤礦安全生產專題會議，向各煤礦企業傳達貫徹了宜縣安委發〔xxxx年〕3號文件精神，要求煤礦企業認真開展煤礦安全隱患的自查、自糾，徹底查找安全隱患。二是協調並會同縣安監局、國土局、公安局、工商局、鳳儀鄉政府、龍池鄉政府組成煤礦安全生產專項檢查工作組，聯合開展煤礦安全生產大檢查行動，做到不留死角。
二、突出重點，嚴格執法，確保隱患整治到位。
針對我縣煤炭企業的具體災害情況、管理現狀等實際，按照縣人民政府安全生產委員會《關於深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》精神，結合xxxx年春節後煤礦復工復產驗收情況和各煤礦的安全生產工作現狀，以全面落實企業安全生產主體責任，建立和完善安全生產各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，嚴厲打擊違規行為，徹底排查治理事故隱患，認真解決煤礦安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節，以及綜合安全管理為重點，對全縣煤礦企業組織開展了全面的安全生產大檢查，檢查採取地面查閲相關資料與井下各生產系統和作業面現場檢查相結合的方式進行。
1.地面資料檢查情況。礦井貫徹執行黨和國家有關煤礦安全生產的方針政策、法律法規情況，貫徹落實省、市、縣安全工作會議情況；“百日安全活動”的工作措施落實情況；安全生產責任制落實情況；煤礦職工全員培訓和新工人的上崗前培訓管理情況；安全生產各項規章制度建立和執行情況；安全隱患排查治理檔案建立，應急救援預案編制；建設項目“三同時”、開工備案、竣工驗收等法定程序執行情況；礦長、專業技術人員、安全管理人員和特種作業人員配備；隱患排查治理“五落實”等。
經檢查，各礦井均按照縣百安活動要求認真開展了自查自糾工作，對存在的問題做到了“五落實”，各項規章制度比較健全，各生產礦井“五證一照”合法有效，技改整合礦井符合審批、建設程序，職工安全教育培訓、新工人的上崗培訓情況較好，按要求建立和完善了從業人員安全培訓檔案，特種作業人員和工程技術人員配備基本滿足要求，礦井領導入井帶班制度執行情況較好，能認真履行職責。
2.井下各生產系統檢查情況。重點檢查了各礦通風系統、瓦斯治理情況，生產礦井的生產系統的生產條件、採掘部署和採掘接替、“三量”平衡和有無“三超”生產行為。建設礦井開工建設的各項審批手續的完善和證照情況；建設、施工、監理三方安全生產責任的落實情況；外委施工單位和委託監理單位等級資質情況；建設過程中的合理合法的開展施工情況；是否有借技改之名務生產之實的情況。
我縣5個生產礦井中，煤礦、煤礦、煤礦、煤礦、煤礦生產系統均具備基本安全生產條件，採掘部署合理，頭面核定符合規定，無超能力、超強度、超定員組織生產的情況發生。但在採掘接替和“三量”平衡中，因地質條件複雜、煤層賦存條件差、頂底板破碎、礦山壓力大、巷道維護工程量巨大等原因而造成極個別礦井採掘接替有一定的困難。永全煤礦、繁榮煤礦、鳳祥煤礦3個技改礦井均符合建設項目的建設程序和施工要求，無違規行為的發生。
3.針對節後復工復產後煤礦安全工作特點開展檢查。圍繞隱患排查治理這條主線，對各礦跟班、帶班、值班、安全生產責任制、技術管理、頂板管理、提升運輸管理、電器設備管理、一通三防、監測監控、頭面和入井人數核定、特種人員持證上崗、地質災害預防、防汛、建設項目建設與施工程序、安全隱患自查整改、現場安全管理、煤礦質量標準化建設等進行了全方位的檢查和排查。通過檢查，共檢查出各類煤礦安全隱患43條，均責令立即進行了整改。
三、存在的問題
1.重生產、輕安全的思想在個別煤礦管理人員中仍不同程度存在。主要表現在隱患處理不是很及時，對隱患的調查、跟蹤、落實、整改、複查、問責抓得不實、不嚴。
2.建設礦井因地質條件發生變化，周邊農户阻工等，造成施工進度緩慢，個別礦井不能完成預期施工進度。
3.局部通風管理存在一些問題，特別是在通風設施管理、維護、風筒鋪設、風筒漏風等方面仍有一些不足和差距。
4.個別礦井由於春節停產時間較長，礦井巷道來壓較大，而維修工作未跟上，造成巷道變形嚴重，文明生產較差。
5．礦井掘進工作面前探樑使用情況不是很好，個別頭面未使用前探樑。
6.個別礦井火工產品轉運進庫未嚴格按照規範進行，火工產品管理需要進一步加強。
四、下一步煤礦安全工作重點
針對此次煤礦安全生產專項檢查中存在的問題，為有效防範和遏制煤礦重特大安全事故發生，進一步築牢煤礦安全生產防線，保證我縣煤礦安全生產的正常進行和健康發展，下一步將加強以下工作。
1.認清當前煤炭行業的發展形勢，引導煤炭生產企業走集團化、集約化模式，引進管理人才，採用先進的技術和設備，走機械化開採道路，做大做強煤炭產業。
2.加強領導，強化服務。督促企業落實好安全生產主體責任，加大安全生產投入，努力提升礦井的技術安全管理水平。及時為企業解決生產中發生的突出問題和難點問題，積極營造良好的煤礦安全環境，確保礦井平穩、安全生產和礦井建設項目工程的有序順利施工。
3.嚴格現場管理，強化煤礦基礎管理工作。逐步完善並建立的安全管理長效管理機制，提高技術裝備水平，夯實安全管理基礎。繼續深入學習和貫徹《省小煤礦安全生產基本要求》，繼續深入開展好百日安全活動，把活動的目標任務分解落實到區隊和班組，逐級抓好落實，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，紮實縱深推進“百安活動”。
4.進一步落實安全生產責任，牢固樹立起“安全生產無小事，安全工作無止境，安全為了生產，生產必須安全，安全促進生產”的思想，理順安全與生產的關係，提高安全意識，強化安全責任。
5.進一步強化“一通三防”管理，嚴格“以風定產”的管理，加強瓦斯檢測，加強監測、監控的使用、維護和管理，做到裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速；提高通風安全設施的施工質量和加強平時的檢查、維護。
6.加強建設礦井管理，堅持“一工程一措施”，嚴格作業規程的管理，做到措施、規程完備、周密，嚴格按規定進行學習和貫徹。
7.進一步加強安全培訓、技術培訓，繼續積極開展好技術人員再培訓的送培、學習工作和特種作業人員的送培工作，配齊配足各類工程技術人員和各種特種人員，並確保持證上崗。
煤礦安全生產工作總結及工作打算
同志們：
今天，我們在這裏隆重召開總結表彰0八年、部署動員0九年工作大會。大會的主要內容是：總結回顧2022年的工作，同時表彰在2022年工作中做出突出成績和貢獻的先進集體、先進個人，重點部署安排2022年的工作任務。在認真總結0八年工作的基礎上，客觀分析、認識和把握面臨的形勢，全面發動羣眾，堅定信心，迎難而上，精誠團結，眾志成城，搶抓機遇，奮進大幹，確保實現0九年各項任務目標，促進聚源穩定、健康、和諧發展。下面，我根據董事會研究的意見，回顧總結並部署工作。
關於2022年工作回顧
過去的二00八年，是收穫的一年，是聚源成功改制後實現第一個五年跨越發展取得輝煌成果、全體聚源人滿懷豪情謀求更大發展的“第二個五年規劃”的開局之年。儘管下半年特別是十月份以後，由於美國次貸危機引發的全球性金融危機給我們帶來了極大的壓力，但是，董事會、黨委始終堅持科學發展觀統領全局，緊緊圍繞年初制定的“三大指導思想、四大工作目標、一大保障體系”，科學謀劃、正確決策、務實操作，團結帶領廣大幹部員工同心同德、真抓實幹，在安全、生產、經營及項目建設等方面都取得了令人滿意的成績，在思想教育、內部管理、綜合素質等方面也收到了令人滿意的效果。
回顧2022年，我主要講以下七個方面的工作：
主要採掘生產指標取得較為滿意的數字
2022年範文寫作，集團公司實現銷售收入1.63億元，利税5248萬元，其中税金1982萬元。
聚源煤礦安全生產原煤20.66萬噸，實現銷售收入1.0029億元，利税4000萬元。
聚源石膏礦安全生產石膏38.50萬噸，實現銷售收入3165萬元，利税1000萬元。
聚源石膏建材公司生產石膏粉4.38萬噸，石膏砌塊3.05萬平方米，紙面石膏板120萬平方米，實現銷售收入1843萬元，利税30萬元。
聚源玻纖製品公司生產各類玻纖、滌綸格柵300萬平方米，實現銷售收入1242萬元，利税172萬元。
福利廠實現銷售收入220萬元，利税26萬元。
職工醫院實現營業收入210萬元，利潤20萬元。
今年以來，按照年初全省煤礦安全監察工作會議的要求，根據轄區煤礦安全生產現狀，在分析總結辦事處成立以來監察執法工作經驗教訓的基礎上，確定了xx年工作思路和目標。在強化監察特別是加大礦井'一通三防'、獨頭回採和頂板管理等方面監察執法力度的基礎上，全面提高監察執法水平和效能，監察執法、隊伍建設、基礎工作都取得了一些成績。現將上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作情況
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，xx辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論，
使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對xx年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明瞭方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好xx年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處xx年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是'兩會'期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《xx年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《xx年xx煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建'樣板井'工作要求，xx辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建'樣板井'礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，xx辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機制作和打印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機文件夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程序的處罰從立案到結案均由綜合科微機打印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握xx辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記嶽德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發佈監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請xx市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就着手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
（二）煤礦安全監察工作開展情況
今年年初，辦事處轄區共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉鎮154處。截止月20日，辦事處共對177處礦井進行了現場安全監察，監察覆蓋率為90%，監察礦井248次，共查處各類事故隱患1633。共製作各類執法文書909份，其中：現場檢查筆錄247份、調查取證筆錄171份、下達現場處理決定書248份、撤出人員命令書64份、複查意見書41份、立案決定書36份、行政處罰決定書29份，收繳罰款34萬元，其中：事故罰款19.5萬元、監察罰款14.5萬元。向地方人民政府提出加強和改進安全管理建議書17份，與地方人民政府及有關部門通報情況28次。為實現年初確定的工作目標，主要作了以下幾方面工作：
一是在'兩會'期間開展集中監察執法活動，確保了'兩會'期間煤礦安全生產和社會穩定。
為確保'兩會'期間轄區煤礦安全生產，從2月20日至3月20日，辦事處認真部署開展了'兩會'期間以'一通三防'為重點的集中監察執法活動。為營造輿論氛圍，我們將這次活動的目的、監察重點、監察方式等內容，以《監察簡報》的形式，下發各縣（市）區人民政府有關部門和煤礦企業。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：'一通三防'48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰12次，罰款3.4萬元。集中監察執法活動結束後，將監察執法情況向江源縣、靖宇縣、臨江市、八道江區、通化市二道江區政府和有關鄉鎮政府進行了通報。
二是堅持'關口前移'和'重心下移'的監察指導方針，突出重點，加大經濟處罰力度，及時發現和消除了事故隱患。
今年以來，xx辦事處始終以'一通三防'監察為重點，突出採煤方法、頂板管理和重點監控礦井的執法監察，開展了以'一通三防'、'防突水'、和'非正規採煤'為重點的專項監察執法活動。在開展'三項'專項監察執法活動中，共監察礦井85處，查出各類事故隱患356條，其中：'一通三防'98條；機電運輸81條；頂板107條；其他70條，這些礦井除靖宇縣龍馬礦和農機礦各有一個走向短壁回採工作面外，其餘均為'非正規採煤'。有些礦井的'非正規採煤'沒有經過縣、市煤管部門審批。對查出的事故隱患下達了現場處理決定書，責令立即整改或限期整改。對違反安全生產法律、法規行為實施經濟處罰27次，罰款10.6萬元。3月初，在'一通三防'專項監察中發現，江源縣灣溝鎮有七處礦井井下巷道中先後出現高濃度的co，灣溝鎮通達煤礦主井筒中co濃度高達1980ppm，針對這些礦井存在的火災隱患，辦事處對礦井及時下達了監察指令，責令7處礦井立即停止井下作業，撤出人員。
並及時與xx市、江源縣政府及有關部門溝通情況，下達建議書，督促政府有關部門和煤礦企業採取措施，江源縣成立了專門滅火指揮部，採取封閉巷道並向井下注入二氧化碳等措施進行滅火，目前滅火工作取得了進展。3月3日，在對江源縣灣溝鎮和順煤礦監察時發現，該礦通風系統不完善，井下+592風機循環，工作面無瓦斯監測裝置，瓦斯濃度超限（達2.5%），煤電鑽失爆作業。現場下達了撤出作業人員命令書和立即停止作業的現場處理決定書，並依法對該礦井作出停產整頓並處罰款10000元的行政處罰。目前，該礦正在整改礦井存在的各類隱患，預計6月末全部完成。3月18日上午，辦事處監察三科監察員在對江源縣三岔子鎮煤礦進行日常監察時發現，該礦井下+395掘進工作面的迴風流中co濃度達300ppm，嚴重超標，決定立即撤出井下所有受到co危及的作業人員。並與該礦有關人員研究分析原因，經分析，該工作面掘送的巷道接近一層煤已封閉的火區，導致大量co滲入該掘進工作面。升井後下達了撤出人員命令書和現場處理決定書，責令該礦立即停止井下作業，由煤礦救護隊對該巷道進行封閉。當日16時，救護隊完成了兩道永久密閉，消除了事故隱患。如果不及時發現該井co超標，將有14人受到傷害。由於監察人員發現及時，處置果斷，成功避免了一次重特大事故的發生。
三是按照吉林煤礦安全監察局《關於開展百日煤礦安全監察執法活動、做好國家'兩會'期間全省煤礦安全生產的緊急通知》（吉煤安監辦字[xx]10號文）要求，xx辦事處從2月20日開始到5月10日，分兩個階段開展了監察執法活動。此次專項監察活動中，共對通化礦務局4處正規井及納入正規井管理的礦辦小井；對xx、通化兩市8個國有地方煤礦的13處礦井和36處鄉鎮煤礦進行了'一通三防'專項監察。此次活動對國有重點煤礦正規井和國有地方煤礦的監察覆蓋率達到了80%，對鄉鎮煤礦的重點礦井進行了監察。這次專項監察，我們事先進行了部屬，制定了活動方案，嚴格按照省局文件要求的，以'一通三防'專項監察為重點，對國有重點煤礦主要是監察礦井'一通三防'安全責任制的落實情況和各項規章制度的貫徹執行情況，有無超通風能力生產問題；對國有地方煤礦和鄉鎮煤礦主要是監察礦井通風系統是否合理、礦井'一通三防'管理人員是否按規定配備、礦井通風瓦斯管理制度是否健全、有關現場通風瓦斯管理的各項規定能否得到執行、瓦斯監測設備的配備和使用是否符合要求；對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，是否按要求落實'先抽後採、監測監控、以風定產'十二字方針。在監察執法中，凡發現在'一通三防'方面存在重大事故隱患和超通風能力生產的，一律予以了停產整頓，並依法進行了經濟處罰。每到一處礦井，我們都堅持從地面到井下，逐條逐次地進行檢查，消滅了檢查的死角，達到了此次監察的預期效果。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：'一通三防'48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰1.4萬元。集中監察執法活動結束後，分別以辦事處文件向xx市、通化市二道江區政府和通化礦務局進行了通報。
四是按照省局《關於加強'
五.一'期間安全監察工作的通知》要求，xx辦事處進行了認真的部署，'
五.一'黃金週期間，在安排好正常值班的同時，由領導帶隊組成安全巡查組，對轄區重點監控礦井進行了安全巡察，期間檢查重點礦井21處，查出事故隱患13條，當場下達了現場處理決定書，在巡查的同時，對'
五.一'期間發生的兩起事故組織有關部門進行了現場勘察和調查取證，'
五.一'期間大多數監察員幾乎放棄了休息。
由於辦事處積極開展預防性監察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監察工作得到了政府及有關部門的高度重視。4月8日，xx市常務副市長李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源縣檢查煤礦安全生產工作。對煤礦安全監察機構的工作給予充分肯定。由於政府支持部門之間團結協作，齊心和力，因此，才能夠及時將事故隱患消滅在萌芽之中，今年以來，xx市各類煤礦沒有發生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大對非法小煤礦的打擊力度。
今年以來，轄區一些非法小煤礦受利益驅動反彈嚴重，特別是通化市二道江區非法小煤礦多次發生傷亡事故，致使轄區煤礦安全形勢更加嚴峻，這些非法小煤礦不但擾亂了煤炭市場經濟秩序，而且，對合法礦井的安全生產構成了威脅。我們在監察中對發現的非法小煤礦都拍攝了圖片，將圖片和建議書立即通報給當地政府及有關部門，這些圖片和建議書引起了當地政府的高度重視，江源縣國土局調整了主要領導，實行包保責任制，加大了打擊力度。針對通化市二道江區五道江鎮和鐵廠鎮大量非法井生產的情況，我處先後2次給通化市政府下達建議書，4次與通化市和二道江區政府及有關部門溝通情況，促使通化市政府於4月6日成立了由市政府副祕書長鍾安堂、李靜光為總指揮，市、區政府及有關部門、公安幹警、部隊工兵、電力等部門組成的取締非法井隊伍，於4月7日～4月9日對二道江區區域內的53處非法小煤礦開展了大規模的取締炸燬行動。此次行動，對非法小煤礦的打擊達到了'三不留，一毀閉'的標準；電力部門拆除了用電設備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉供火工品者進行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法採礦設備和非法生產煤炭。通過這次大規模取締行動，有效遏止了該地區非法井反彈勢頭。
六是認真總結幾年來監察執法工作的經驗和教訓，加強基礎工作，創新工作機制，對轄區煤礦提出新的要求。
為貫徹落實國務院《決定》（國發[xx]2號）和全國安全生產工作會議精神，根據有關法律、法規規定，結合轄區煤礦安全生產現狀，向轄區各煤礦下發了《關於進一步加強轄區煤礦安全生產工作的通知》（吉煤安監xx辦字[xx]9號），要求轄區鄉鎮煤礦凡是達不到《煤礦安全生產基本條件》（國家局5號令）標準的礦井；通風系統不合理、超通風能力生產；無上行風道獨頭回採的礦井；在建（改擴）建礦井無《安全專編設計》；安全設施未驗收投產；從業人員和特種作業人員未經培訓持證上崗；礦井發生事故隱瞞不報等違法行為的礦井，一律停止生產，限期整改。從4月份開始，要求各鄉鎮煤礦指定一名專職安全技術負責人，每月向xx辦事處交換礦井採掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項工作正符合省局關於在鄉鎮煤礦設立安全監察聯絡員的要求。預計6月底全部完成。
（三）認真開展安全培訓工作，努力完成培訓調學任務
xx年省局給我們下達的培訓計劃是培訓各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業人員1800人。目前已經舉辦特殊工種培訓班12期，培訓650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓班，培訓210人，上半年預計完成培訓860人，4至6月份為省局培訓中心調送安全管理人員80人。
（四）進一步加強了隊伍建設和黨風廉政建設，不斷提高辦事處的整體素質
xx辦事處始終把隊伍建設和黨風廉政建設工作，作為保障監察執法工作是否到位的重點來抓。
一是及時傳達全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議和全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議精神。利用每週一上午，總支書記嶽德發分別傳達了xx、吳官正同志在中紀委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議上的講話。認真學習了局紀檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議上的報告，要求辦事處全體監察員認真學習會議精神，以'三個代表'的重要思想為指導，時刻不忘黨風廉政建設和反腐敗工作，為把辦事處建設成一個勤政、廉潔、高效的隊伍而不懈努力。
二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀律教育，構築拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續堅持每週一上午半天的學習活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、利益觀為根本，學習了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學習了'三個代表'重要思想、xx在中央紀委三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展了正面典型示範教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了[_____被屏蔽詞語]吉林省紀律檢查委員會、吉林省監察廳攝製的原xx市市長、市委書記王純在任期間違紀違法一案的錄像片、並學習了反腐敗的典型材料。
三是按照吉林煤礦安全監察局安全監察人員廉潔從政若干規定要求，xx辦事處發出了禁酒令，要求：一律不準在被監察單位用餐，特別是嚴禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區監察時儘量回辦事處駐地吃飯，中午不準喝酒。在監察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴禁索取和收受被監察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀國法給予嚴肅處理。
四是為了進一步堅持和健全_____集中制原則，遏止腐敗現象的發生，提高辦事處重大事項決策_____化、科學化、規範化水平，根據國家局和省局紀檢監察會議精神，制定了xx辦事處決策重大事項議事規則，堅持重大事項集體討論，避免決策失誤。
五是進一步加強業務學習，提高了監察人員的業務能力和工作水平。我們充分利用工作之餘時間開展業務學習，採用專項培訓、集中學習和自學等形式進行法律、法規和煤礦安全監察執法業務學習。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計算機使用技能學習，要求必須達到省局的規定標準。
（五）按照'四不放過'原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平
截止6月24日，轄區煤礦發生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉鎮煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數增加10起，死亡人數增加6人。由辦事處負責調查處理達到結案期限的事故起數12起，實際結案12起，事故時限結案率100%。
針對轄區煤礦事故多發的情況，辦事處於3月15日以吉煤安監xx辦字〔xx〕12號文件，將今年以來發生死亡事故的煤礦在全轄區進行了通報，並有針對性地提出了加強煤礦安全生產工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報告後，都立即組織有關人員趕赴事故現場協同搶救，收集有關資料，同時組織所在地政府公安、監察、工會等有關部門，組成事故調查組，對事故進行全面調查取證等工作，查清事故的原因，認定事故性質和責任，並提出防範措施。截止6月20日，由xx辦事處批覆結案12起，對有關責任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，罰款額2.23萬元，對單位下達罰款額23萬元。
4月初，轄區內鄉鎮煤礦接連發生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準備工作的基礎上，於4月30日，召開了xx年以來轄區煤礦傷亡事故通報暨典型案例分析會。轄區各產煤縣、市（區）行業主管部門領導、主要產煤鄉鎮政府主管領導、煤管站長、發生事故的鄉鎮煤礦業主共50餘人參加了會議。辦事處黨總支書記嶽德發主持了會議，副主任李瑞勝通報了今年以來轄區煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區五道江鎮順發二礦'3.29'重大透水事故等6起今年以來發生的事故案例做了多媒體演示，並對每起事故的直接原因和間接原因進行了分析，對應吸取的教訓和防範措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析後感觸很大，紛紛發言，表示要在今後的煤礦生產中，真正重視安全生產，加強安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產，堅決避免類似事故的發生。最後白世臣主任做了講話，重點強調了煤礦企業業主必須真正樹立'安全第一'思想，認真排查事故隱患，加強安全培訓教育，提高從業人員素質，提高管理水平，避免事故的發生，從安全中得到效益。
（六）組織開展了六月份'安全生產月'活動
在活動月期間，我們在xx電視台打滾動宣傳字幕一週，印製安全生產宣傳單1000份，出版監察信息1期，向省局報送安全生產徵文，6月13日，在xx市政府廣場設立諮詢服務枱，宣傳國家煤礦安全生產法律、法規，發放安全生產宣傳單。組織開展了安全監察工作，目前此項工作正在進行之中，活動結束後我們還要寫出專題彙報。
二、當前工作中存在的主要問題
1、由於轄區煤礦多為殘採復採，地質構造複雜，絕大多數為巷拄式舊法採煤，井下采掘巷道變化很快，監察機構在短期內，無法全面掌握各礦井井下采掘巷道佈置情況，使有一些礦井的違法行為特別是獨頭回採的行為得不到及時查處。
2、鄉鎮煤礦安全生產基礎薄弱，抗災能力差，安全管理水平不高，從業人員素質低流動性大，'三違'現象時常發生。對特種作業人員和從業人員的安全培訓教育，起不到應有的作用。
3、在煤礦安全監察中，對違反安全生產行為的經濟處罰，有關規定的自由裁量範圍太大，不利於監察執法中的公平和公正性。
4、由於轄區煤礦點多面廣，安全生產基礎差，各類事故頻發，在正常工作時間內，監察員佔用很多時間用於事故調查處理，使正常的巡迴監察、跟蹤監察和複查受到衝擊，正常的監察執法工作不能按部就班的進行。同時，多數監察人員經常加班延點，節假日、雙休日得不到休息。
三、為確保完成全年各項工作任務，下半年採取的主要措施
按照全省煤礦安全監察工作會議提出的指導思想和'突出一個重點、堅持兩條主線、實現三個目標、完善四個體系、建立五項制度、努力作好七項工作'的總體思路，結合xx辦事處轄區煤礦的實際情況，為完成全年工作目標，下一步要重點採取以下措施：
（一）認真貫徹省局《關於切實加大煤礦安全監察力度，有效預防煤礦重特大事故發生的緊急通知》
一是充分認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢，增強做好煤礦安全監察執法工作的責任感和緊迫感；
二是堅定不移地把事故防範重點放在'一通三防'隱患治理和水害防治上，努力控制煤礦重特大事故。凡礦井'一通三防'和水害治理責任制不落實，管理不到位，礦井在防瓦斯、防火、防塵上存在重大事故隱患，礦井水害沒有排除的，都要依法堅決責令停產整頓，嚴防發生重特大事故；
三是按照突出重點、分類指導的原則，側重抓好對各類重點監控礦井和c、d類礦井的監察，將重點監控礦井和c、d類礦井緊緊盯住不放，加大監察頻率，提高複查率，凡沒有升級的d類礦井，堅決不允許生產，c類礦井逾期隱患沒有整改完畢的，也要責令停產整頓。
（二）結合煤礦企業安全生產許可證的發放，積極督促煤礦企業全面加強煤礦安全生產基礎工作，改善轄區煤礦安全生產條件
在省局領導下貫徹落實好《安全生產許可證》的頒發管理工作，首先作好宣傳工作，待《安全生產許可證》頒發管理實施細則出台後，辦事處將按《細則》要求開展工作。
進一步做好煤礦企業實行安全生產許可證制度的宣傳，把安全生產許可證的各項法律規定宣傳到位，增強煤礦企業對安全整改的自覺性、必要性和緊迫性的認識，督促煤礦企業進一步加大安全生產投入，不斷改善安全生產條件，提高安全管理水平，不斷向安全質量標準化邁進。
（三）強化監察政執法，不斷改進監察執法工作的方式、方法，加大經濟處罰力度，提高監察執法效能
一是加強法制建設，提高執法水平，改進監察執法工作的方式和方法，確保監察執法工作到位，不留死角。要求全體監察員進一步加強法律、法規和業務知識學習，增強責任感和使命感，將煤礦安全監察執法工作完全建立在依法行政的基礎上，做到運用法律準確，執法程序合法，執法結果到位。
二是繼續深入煤礦企業和井下采掘一線，對轄區內各類煤礦實施有效監察。根據年初制定的巡迴監察計劃，對國有重點煤礦和國有地方煤礦現場監察每季不少於1次，對鄉鎮煤礦的現場監察每半年不少於1次。對災害嚴重、隱患較大的重點監控礦井要實行重點監察和跟蹤監察，確保及時發現和消除事故隱患。要求每位監察員每月現場入井檢查不少於15次。
三是繼續開展'一通三防'為重點的專項監察執法活動。對轄區高沼氣礦井或發生過瓦斯事故的礦井實行不定期跟蹤監察，對轄區煤礦每季度進行一次'一通三防'專項監察。堅決依法糾正通風系統不完善、局部通風及瓦斯管理混亂、無上行風道獨頭回採等嚴重違反安全生產法律、法規的行為，對拒不執行煤礦安全生產法律、法規和辦事處下達的監察指令的要依法給予嚴厲處罰。對查出的事故隱患整改，要做到時間、地點、解決辦法、負責人和督辦人'五落實'，確保將隱患整改落到實處。
四是加強對煤礦水患防治、頂板管理、非正規採煤、運輸環節等方面的監察執法，努力降低事故發生頻率和事故死亡人數。水患防治必須堅持有疑必探、先探後掘的原則，對水患較大、沒有有效防水措施的礦井堅決不能允許生產；預防頂板事故重點是加強對採掘工程質量和採掘工作面現場管理的監察，確保按作業規程施工。鑑於轄區內煤礦採煤工作面採煤方法絕大多數為舊法'非正規採煤'的實際，因此在現場監察中重點要抓住採煤工作面支護強度和防止工人進空區作業兩個關鍵環節；抓住'非正規採煤'是否經過縣市主管部門審批，是否按規程措施作業等；運輸方面監察的重點是防止蹬車、行車不行人和絞車各項安全保護裝置、鋼絲繩檢查等幾個主要方面，同時要結合北方地區特點，努力做好礦井冬季提升運輸的監察。
五是對鄉鎮煤礦安全管理和安全生產責任制落實情況進行專項監察，以促進煤礦企業認真落實安全生產責任制。首先檢查鄉鎮煤礦有沒有配齊安全機構和安全人員；有沒有幹部工人安全生產責任制；有沒有礦井災害預防處理計劃；圖紙資料是否齊全準確；有沒有重大事故隱患整改措施；有沒有依法提取和使用安全技術措施專項費用；有沒有向職工發放必要的勞動防護用品等。另外要檢查煤礦管理者是否具備安全技術素質；是否有違章指揮、強令工人違章冒險作業現象；對事故徵兆和事故隱患是否採取了措施；對煤礦安全監察機構的指令是否認真進行了貫徹落實；是否對工人採取了強制性安全教育等。
六是加大複查和對各類煤礦違反安全生產法律、法規行為的經濟處罰力度，凡是不落實辦事處上次提出的監察指令（停止作業、停止使用、限期改正等）的礦井，堅決給予經濟處罰，決不姑息遷就。促使煤礦企業加大安全生產投入，加強安全管理，降低事故發生。
七是在監察的同時繼續搞好煤礦安全程度評估工作，首先，對去年未評估的生產礦井進行評估，對評估為c、d類的礦井經整改後，可重新評估，在監察評估時，一定要嚴格按照標準進行，檢查要認真全面，不留死角。
（四）加強基礎建設，建立嚴格、科學、合理的煤礦安全監察工作秩序
為確保辦事處全年安全監察任務的完成，不斷提高辦事處各項工作質量，增強安全監察工作效果，必須認真總結辦事處成立以來的經驗教訓，不斷完善辦事處內部制度建設和基礎工作建設，建立健全行之有效的各項安全監察制度，並確保認真執行。通過各項制度的建立和完善，使辦事處的各項工作崗位到人、責任到人、目標到人，力求使辦事處監察執法工作做到制度化、科學化、標準化。要注重辦事處內業建設，嚴格檔案的建立和管理，各種煤礦檔案、文件檔案、傷亡事故檔案、培訓檔案、安全監察檔案、重大事故隱患檔案、行政執法處罰檔案以及各種圖紙、資料都要按要求建立檔案，做到歸檔及時，檔案管理嚴格、規範，以促進辦事處監察工作的開展。
一是進一步修訂和完善各項制度，確保監察執法工作規範化，逐步形成完整、有效、便捷的工作制度體系，逐步形成規範協調、權責分明、運行高效的新機制。
二是研究制定《煤礦安全生產行為行政處罰細則》，統一處罰標準和掌握的尺度，減少監察執法工作的隨意性和盲目性，從制度上消除監察執法當中的人情因素。
三是各科建立目標管理責任制，監察人員個人責任追究制。監察員因個人工作失職、瀆職造成後果的，要嚴肅查處。
四是進一步規範檔案管理，不斷充實礦井基礎資料。
（五）加強與地方政府及有關部門溝通，為開展好煤礦安全監察工作創造有利條件
一是要積極主動向地方人民政府宣傳煤礦安全監察機構執行的有關法律、法規規定，及時通報轄區煤礦安全監察情況，提出加強和改進煤礦安全生產工作的意見和建議，取得地方政府和有關部門的支持。
二是要正確處理好與市縣煤炭行業主管部門的關係，既要按職責辦事，又不給人以盛氣凌人的感覺，從而使他們認識到煤礦安全監察部門與煤炭行業主管部門雖然職責不盡相同，但目標是一致的，從而自覺配合工作，達到以監察促管理的目的。
三是既要對煤礦企業進行嚴格監察，又要真心實意地為煤礦企業服務，既堅持原則、秉公辦事，又不刁難煤礦，從而使煤礦企業心悦誠服地接受監察，積極主動地整改事故隱患。
（六）做好對煤礦安全技術培訓工作的監察，完成省局下達的全年培訓任務
辦事處在監察工作中，要認真貫徹'裝備、管理、培訓'三並重的原則，不斷加大對煤礦安全技術培訓工作的監察力度。每個煤礦企業都要制定安全教育和培訓計劃，全員職工每年都要定期進行安全培訓。特殊工種和煤礦礦長必須按國家有關規定到指定培訓機構參加培訓，並取得合格證後方能上崗。對轄區內的煤礦安全培訓機構也要定期進行監察，確保培訓機構按培訓教學大綱施教，保證教學質量和培訓效果。對不按規定參加培訓，特種作業人員無證上崗的違法行為，將依法給予處罰。
（七）做好煤礦傷亡事故上報、查處和結案工作
要嚴格按照事故報告和調查處理的有關規定組織事故調查和處理。在規定時間內完成事故調查和處理，及時結案，及時上報，在事故調查處理中，監察人員要本着事故調查處理'四不放過'的原則，以嚴肅認真的態度、科學求實的精神和不怕得罪人的作風，確保每次事故調查都做到準確、無誤，事故性質、原因、教訓符合實際，對事故責任者認定和處理實事求是、處分適當，達到懲戒責任人和教育他人的目的。
（八）加強隊伍建設，落實好黨風廉政建設責任制
要從'思想、作風、業務、廉政'四個方面進一步加強監察隊伍的建設，苦練內功，提高素質，全面促進煤礦安全監察工作。
一是繼續加強思想建設。每週一上午半天的學習活動要一如既往地堅持。要繼續認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧_____理論和'三個代表'重要思想，堅定政治信念；及時開展形勢教育活動，從講政治、保穩定、促發展的高度，深刻領會抓好安全監察工作的意義，強化'責任重於泰山'的觀念，貫徹落實黨的'安全第一，預防為主'的方針。廣泛開展以實踐'三個代表'重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性的教育活動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力倡導'五種精神'，弘揚'四種作風'，進一步提高監察人員的思想政治素質。要繼續深入開展'創先爭優'活動，樹正氣，立新風，形成人人向上的良好風氣，使監察隊伍充滿生機和活力。
二是加強作風建設，要充分發揚連續作戰、艱苦奮鬥的優良傳統。
三是加強業務建設，通過專項培訓、短期培訓、集中學習和自學等形式，進行法律、法規和煤礦安全監察業務學習，同時，要求監察員在工作中要勤于思考，善於總結和發現問題、解決問題。提高監察員的綜合業務能力，使每一名監察人員成為多面手。
四是加強廉政建設，確保執法公正。今年要加強黨支部的建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘的作用。進一步落實黨風廉政建設責任制，做到廉政建設三同時：廉政建設與監察工作同時部署、同時落實、同時考核。強化反腐倡廉教育，以典型事例教育大家。要求每一名監察員要認真對照'八個堅持、八個反對'的要求，定期進行自我剖析，時刻提醒自己要謹慎行事，自我約束，做到警鐘常鳴。辦事處要和每一名監察員簽訂廉政責任書，抓好處、科級監督；個人互相監督和黨風廉政監督員監督的內部監督體系，利用向當地煤礦發放廉政反饋卡、設立舉報信箱等形式抓好外部監督，確保廉政建設責任制落到實處。
今年以來，xx辦事處雖然作了一些工作，取得了一點成效，但與國家局和省局要求還有很大差距，監察執法工作還有不到位之處。在下半年的工作中，我們將認真總結經驗，找出不足，為完成全年既定的工作目標而努力奮鬥。
2022年，在各級領導的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、生產第二”的安全生產方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標和“12345”安全工作總體安排，深入開展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩定季”等活動，
強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，以員工素質保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點，狠抓現場管理，落實安全生產責任制，以責任落實保安全（以責保安）；大力實施科技興安戰略，打造數字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質量標準化，深化“雙基”、狠抓“三創”建設，以質量標準化動態達標保安全（以質保安）；加強安全管理體系和制度建設，實現依法保安；加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。今年全礦消滅了重傷以上人身事故和等級非人身事故，實現了安全生產雙豐收。
一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理
我們始終把安全工作擺在“重於一切、高於一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。
廣泛宣傳，層層發動。
今年，全國各地接連陸續發生了幾起特別重大瓦斯爆炸事故，使得全國煤炭行業安全形勢非常嚴峻。從中央到地方，都高度重視安全工作，國家安全生產監督管理局升格為總局，相繼召開了一系列安全工作會議，頒佈了一系列安全生產的決定，處理了幾起重大事故，實行了安全生產問責制。集團公司、煤業公司也相繼召開了一系列安全工作會議，制定了一系列安全工作措施，使我們清醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學習貫徹上，採取了多種形式，逐級層層進行。
一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全面學習貫徹國務院、省和各級主管部門的一系列安全工作決定及安全工作會議精神，並針對上級要求結合我礦實際，研究制定了我礦安全工作規劃--《關於2022年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標，對安全工作做了“12345”總體安排。
二是各專業、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全面學習貫徹上級和我礦安全工作決定及一系列安全工作會議精神。同時，按各自的工作特點和實際情況，制定了本專業、本單位的安全工作規劃和具體措施。
按照礦黨政部署，在礦安全生產月活動領導小組的幫助和指導下，我們要深入開展“安全生產月”活動，做到安全隱患排除及時徹底，“三違”現象大為降低，隱患概率減小，杜絕運輸安全事故。安全月活動要堅持“教育為先，預防為主”，始終把安全工作落到實處。
1、為增強幹部職工的安全意識，營造安全生產月的濃厚氛圍，從x月31日起，用3天時間全面學習貫徹礦工作會精神，深入學習發(105)號文件，對礦的活動方案達到班班學習，人人知曉。
2、以“治理隱患、防範事故”為主題，利用班前班後會開展3次安全警示教育，通過對幾起具有代表性的安全事故進行分析，教育幹部職工以血的教訓警示自己，遵章守紀、遠離“三違”。
3、堅持把精細管理融入活動之中，結合百日安全競賽突出抓好“五個學習”，實現“六個轉變”，努力營造清潔、舒適、文明、和諧的工作生活環境，以良好的環境進一步規範幹部職工安全行為養成。
4、圍繞隱患排查，開展專項隱患排查和治理活動，做好無軌輔助運輸的安全工作。重點對在運的各種車輛進行“班檢、日清、旬複檢、月歸納”，使車輛的運行和維修狀況始終處於過程監控之中。
主要做法是：
一是結合實施手指口述安全確認法，不斷深化“3+6”安全文化建設，加強崗位精細化管理，規範幹部職工安全行為，提升區隊管理水平。
二是結合全員安全教育培訓、崗位技術練兵、技術比武，掀起“學規程、知法規;提技術，強素質”活動，逐步提高職工的應知應會、現場操作和互保自保能力;
三是結合黨政工團的主題安全宣教，深入開展黨員身邊“三無”、團員“安全生產、青年爭先”活動，充分發揮黨團員的模範帶頭作用，打好上半年安全生產攻堅戰。
2011年，在各級領導的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、生產第二”的安全生產方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標和“12345”安全工作總體安排，深入開展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩定季”等活動， 強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，以員工素質保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點，狠抓現場管理，落實安全生產責任制，以責任落實保安全（以責保安）；大力實施科技興安戰略，打造數字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質量標準化，深化“雙基”、狠抓“三創”建設，以質量標準化動態達標保安全（以質保安）；加強安全管理體系和制度建設，實現依法保安；加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。今年全礦消滅了重傷以上人身事故和等級非人身事故，實現了安全生產雙豐收。
一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理
我們始終把安全工作擺在“重於一切、高於一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“xxxx”重要思想和構建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。
1、廣泛宣傳，層層發動。
今年，全國各地接連陸續發生了幾起特別重大瓦斯爆炸事故，使得全國煤炭行業安全形勢非常嚴峻。從中央到地方，都高度重視安全工作，國家安全生產監督管理局升格為總局，相繼召開了一系列安全工作會議，頒佈了一系列安全生產的決定，處理了幾起重大事故，實行了安全生產問責制。集團公司、煤業公司也相繼召開了一系列安全工作會議，制定了一系列安全工作措施，使我們清醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學習貫徹上，採取了多種形式，逐級層層進行。
一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全面學習貫徹國務院、省和各級主管部門的一系列安全工作決定及安全工作會議精神，並針對上級要求結合我礦實際，研究制定了我礦安全工作規劃--《關於2011年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標，對安全工作做了“12345”總體安排。
二是各專業、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全面學習貫徹上級和我礦安全工作決定及一系列安全工作會議精神。同時，按各自的工作特點和實際情況，制定了本專業、本單位的安全工作規劃和具體措施。
三是為保證學習貫徹上級安全指示精神的效果，由安監處牽頭組織綜合辦、政工科、工會和人力資源科，採取參加單位會議和現場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全面的傳達到每各員工，奠定了安全管理的思想基礎，有效地指導了我礦安全工作的開展。
2、開展系列活動，強化安全管理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規劃，我們以開展系列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。
（1）深入開展“安全最好季”活動，勝利實現安全生產開門紅。
通過開展一月份“百日安全集中整治活動”、二月份“反事故安全月”、安全大討論和事故剖析教育活動、三月份“安全整治”和“崗前三分鐘自律”等活動，勝利實現了安全生產首季開門紅，達到了開展“安全最好季”活動的目的。
（2）深入開展“安全穩定季”活動，全面提高員工安全技術素質，勝利實現上半年安全生產。
進入二季度，現場條件複雜、重點工程多：海域首採面投產、東風井投入使用、自4106安面開始安撤面連續不斷等等，這給我們安全管理提出了更高的要求；同時新工人增多，自去年底至三月底，達到近四百人，員工素質差，安全管理難度大。針對這種情況，在二季度開展了“安全穩定季”活動，加大現場管理力度，突出員工安全教育培訓，通過四月份“安全素質基礎月”、五月份“安全宣傳月”和六月份“安全素質提高月”、“全國安全生產月”等活動，不斷提高員工安全素質，規範員工行為，打造特色北煤安全文化，夯實安全基礎。在一季度安全大好形勢的基礎上，保證二季度安全生產穩定發展，實現了全礦安全生產雙過半。
（3）深入開展安全整治活動。
今年以來，我們積極組織廣大幹部員工認真學習貫徹落實國務院《關於進一步加強煤礦安全生產的緊急通知》、2月24日王仁元副省長和王寶山局長在全省煤礦安全整治電視電話會議上的講話精神以及公司安全工作會議等一系列安全指示精神，深入開展了安全整治活動。
①按照省局統一安排和公司安全整治活動意見要求，制定了我礦安全整治活動的實施意見，成立了以礦長、書記為組長的
領導小組，層層召開動員發動會，從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，採取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及措施，開展了“安全生產到企業、進班組、入社區”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規範、反三違、抓質量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業、確保安全”的安全
整治千人簽名、安全徵文等活動，教育引導員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高於一切、重於一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創造了良好的輿論氛圍。
②強化重大隱患排查與治理，為安全生產創造條件。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每週一次的安全管理重點的排查，採取相應的措施，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關部門、單位按各自的職責組織實施，並對落實情況進行復查。做到了及時消除隱患，為安全生產創造條件。
③堅持黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線，加大現場安全質量管理力度。對現場的安全隱患進行了集中、全面、拉網式的安全大檢查，並採取了有力的措施，按照“三不生產”和“六落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產。今年以來，共開展黨政工團安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查次，有力地促進了我礦安全生產形勢穩定。
④突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點，確保了礦井安全生產。
（4）深入開展“全國安全生產月”活動。
六月份是全國第四個“安全生產月”，同時六月份，海域首採面投產，將填補我國無海下采煤的空白，是公司的大事，可以説也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，同時六月份又是實現上半年安全生產的關鍵月份，又是麥收季節，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發，切實抓好安全工作，要嚴防死守，要加大現場管理力度，抓好安全基礎工作，要採取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產月”活動，通過簽名啟動儀式、法制宣傳、技術比武（採掘機運通五大專業分別進行）、安全大檢查等活動，不斷提高員工法律意識、安全意識和業務素質，保證了海域首採面按期投產和順利回採。
二、以開展“崗前三分鐘安全自律”活動為契機，強化安全教育培訓，全面提高員工素質
“安全管理、以人為本。”人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。國家安全總局李毅中局長在上任後提出了安全生產的五個要素，其中第一個要素就是安全教育，宋子安董事長根據集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，常總説過“人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。”3月22日，在全國安全電視電話會議後，包礦長針對我礦的實際情況，提出了“加強員工素質教育，實現以素保安”的要求。這充分説明了安全教育培訓的重要性，要保持安全形勢的長期穩定，就要以加強教育培訓、提高員工素質為切入點，實現“以素保安”。尤其是進入以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質不高的情況，加大員工素質教育，創造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動，以此為契機，採取各種形式，強化員工素質教育，逐步實現“以素保安”，收到了很好的效果。
1、創造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動。
“崗前三分鐘安全自律”活動，就是在崗位工到達現場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現場工作範圍內是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會的內容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領（安全口訣）、工作要求和應注意的問題等，預防出現違章、冒險、蠻幹等行為發生，達到上標準崗、想安全事、幹規範活的目的，以員工的行為規範保證安全生產。
“崗前三分鐘安全自律”活動，必須立足崗位，來源於實踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們首先開展了全礦性的崗位操作口訣徵集活動。在集思廣義的基礎上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，彙編成冊，下發執行。各單位將安全口訣製成牌板，懸掛至工作面、迎頭及工作崗位，印發成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學習掌握。
2、深入開展“學《規程》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動。新版規程一下發，我們就組織全員進行學習。進入三月份，按照公司的統一部署，在一二月份學習的基礎上，深入開展“學《規程》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動，結合《煤礦安全質量標準化標準和評級辦法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度評價辦法》、《“三創”標準》，重新對新版規程進行了學習，整個活動分學習培訓和考試競賽兩個階段，第一階段三月份結束，四月份進行全員考試和競賽活動，以檢驗學習效果。前後我們兩次規程全員考試，一月份全員考試2102人，並組織了全礦競賽；三月份全員考試2285人。6月份在組織礦搶答競賽的基礎上，參加了集團公司組織的競賽取得了較好的成績。
3、開展了事故案例剖析教育。我們將我礦近年來發生的幾起重大事故，彙編上網發佈，開展事故案例教育，各專業、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發生的深層次原因，算好“政治帳、經濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓。
4、開展了員工自救互救常識培訓工作。為提高廣大員工的安全生產意識，增強員工現場自救護救知識的能力，最大限度的減少傷亡事故，結合目前正在開展的“安全整治活動”，從3月5日—3月10日共計六天時間，對我礦井下采掘、生產輔助單位及地面選煤廠15個單位全體員工進行了自救互救常識的培訓。共計培訓44場次，參加人數2125人。
5、大力實施“七個一”安全教育工程。具體由安監處、人力資源科、職教中心、政工科負責。一是建立從井口安全文化走廊到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”；二是以地面工廣文化廣場為主的安全教育“一廣場”；三是以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”；四是以採掘頭面為主的安全教育“一條線”；五是以區隊安全活動為主的安全教育“一園地”；六是以三、四級安全教育培訓為主的安全教育“一重點”；七是以對“三違”人員多種形式幫教補課為主的安全教育“一課堂”。充分利用各種會議、宣傳媒體、事故案例分析、安全錄像、安全漫畫展、安全活動日、班前班後會等形式開展安全教育，班前唱龍礦集團之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使員工自覺按章作業，上標準崗，幹標準活。以安全文化影響、滲透和薰陶職工，達到寓教於樂，生動感人，努力營造一種“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
6、加強安全第一責任者的教育。安監處、人力資源科要每月召開班組長安全會議，利用多種形式，對班組長以上安全第一責任者進行安全法律法規、事故案例分析、安全職責等方面的教育，不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。
7、加強對特殊工種和新工人的教育。特別是獨立性很強的工種，堅持參加上級三、四級培訓，做到持證上崗。對新工人和轉崗工實行強制培訓，做到“六個不準”，即：不經培訓不準上崗、考試不合格不準上崗、不寫安全保證書不準上崗、不簽定師徒合同不準上崗、師徒不在一起工作不準上崗、身體不適者不準上崗。
8、強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴格執行“三項制度”，對違章人員實行教育和處罰相結合，對一般“三違”，區隊和所在班組必須進行分析，公開處理；對嚴重“三違”，由安監處按事故進行分析，在全礦通報，公開處理。同時，對違章積分達到60分、嚴重“三違”或事故責任者給予停崗一週的安全培訓，考試合格經礦領導和家屬簽字後，方準上崗作業。停崗期間只發給生活費，培訓費自理並在電子屏上亮相，同時還要追究單位主要領導、班組長和幫教對象的責任。對“三違”多、問題多、羣體違章的單位，勒令停產整頓，進行全員安全培訓。對安全質量最差的單位，單位領導坐黃椅子。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓，考試合格，簽定工友幫教合同後，方可重新上崗。
在整個教育活動中，我們同時做到了與新工人的培訓相結合、與新版《煤礦安全規程》的學習相結合、與“三個一”（一日一題、一月一考、一季一評）自我培訓相結合、與準軍事化管理相結合的“四個結合”，尤其是二季度以來，我們又深入開展了員工“安全素質提高月”等活動，有力地推動了安全素質教育的整體發展。
三、嚴格落實安全生產責任制，逐步實現“以責保安”。
安全生產責任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產責任制的落實作為貫穿於安全生產的一條主線。為此，我們狠抓了各級幹部安全責任制的落實，切實加強全礦安全工作的組織領導。
一是礦對每項安全活動和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領導小組，加強對安全工作的組織、領導和監督。
二是在全國重要會議、節假日、農忙及各種安全活動等特殊時期，各級幹部在堅持24小時值班、跟班制度的同時，礦領導值班，實行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環節，重點崗位和各級幹部上崗情況，及時解決現場存在的問題，並實行了幹部請消假制度。
三是各級幹部認真履行各自的安全職責，切實轉變作風，真正做到“五敢、五誰、十三不準”，起到了表率帶頭作用。礦定期對各級幹部的工作進行考評，對湧現出的“五敢”幹部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了幹部作風的進一步好轉。
四是在全礦幹部職工中進行思想整頓，對照安全上不良現象進行自查自糾，查找各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報告，經過自查自糾，切實達到了提高認識，統一思想，改正問題，克服不足的思想整頓目的。
五是開展了四次安全第一責任者的教育活動，制定了教育培訓規劃，精心編制了培訓教案，從安全法律、
法規、國務院、省府的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責任等方面，系統的進行了集中培訓。全礦班組長以上的各級安全第一責任者和礦副總以上領導，全部參加了學習、考試。進一步提高了安全第一責任者的安全認識，增強了安全工作的壓力感和緊迫感。
六是明確責任，堅持黨政工團齊抓共管。堅持每月至少開展一次黨政工團大檢查。工會、團委充分發揮安全教育、安全管理的作用，加強羣監員、協管員和青年監督崗員的業務培訓，加大管理和考核，充分發揮好羣眾監督檢查作用，把好第二道安全防線。工會、團委對全礦羣監員、青年崗員和協管員進行了安全知識培訓，組織井口送温暖6次。安全監督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團公司青年安全監督崗總崗組織的三礦青年安全監督崗互檢工作，有力地促進了全礦的安全工作。
七是堅持對全礦各級管理幹部下井情況月度通報制度。
每月25號對當月全礦管理幹部下井情況進行統計，上到礦級領導，下到一般管理人員，全部在安全辦公會上及井口電子屏上進行通報，有力地促進了各級管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現場，促進幹部作風的轉變。
四、深入開展“雙基”和“三創”活動，進一步夯實安全基礎
實踐證明，“雙基”和“三創”活動是新形勢下，進一步改變煤礦現場面貌，提高質量標準化水平，保證安全生產的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在的基礎上，再深化、再提高、再推進？我們認為，抓住“雙基”和“三創”就抓住了安全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創’、保安全”的路子不動搖，做到兩個不論，即“不論現場條件多麼惡劣，不論生產任務多麼繁重，都要把‘雙基’、‘三創’擺在第一位”。抓好三個基礎工作，即“從細節入手，抓好員工素質基礎；從管理入手，抓好制度基礎；從現場入手，抓好質量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，不斷擴大達標範圍和提高標準，全面建設安全質量標準化一流礦井和本質安全型礦井，促進了安全生產的健康發展。
（一）倡導“四個領先”，創新管理抓“三創”。
1、倡導制度建設領先，抓基礎。根據常總提出的“抓好制度建設和體系建設，保證‘三創’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個制度一個辦法”等行之有效制度的同時，結合現場實際，不斷創新完善各項制度，建立了目標考核、領導責任、物質保障、監督考核、技術創新五個機制，充分發揮經濟槓桿的調控作用，實現“責、權、利”有機統一，從根本上調動全礦廣大幹部員工抓質量、搞“三創”的積極性和主動性。同時，以建立礦井職業健康安全管理體系為契機，充分運用系統化預防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化，推動“三創”活動的有序、穩定開展。
2、倡導精細化管理領先，促發展。，在“三創”活動與“雙建塑”活動的結合上，我們嚐到了“甜頭”。今年以來，我們繼續把“雙建塑”活動作為推動“三創”活動的一項重要措施，在行為養成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創” 不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監、質量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監、質量隊伍綜合素質。對“三違”、掛牌、工程質量、達標競賽等12個方面的內容，做到班考核，日小結、旬總結，用數據説話，嚴格考核兑現，有力地促進了安全生產。
3、倡導安全文化領先，樹品牌。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業文化積澱，秉承“厚德載物，創新創造”的北煤精神，解放思想，與時俱進，改革創新，促進了各項工作的健康穩定發展。在安全工作中，我們從安全文化建設入手，進一步拓展“三創”活動的內涵和外延，不斷提高精品創建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關愛生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個觀念、五個機制、五個要素、五個保安、五個堅決、五個關係”為主要內容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強勢安全文化品牌。通過強有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息裏，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規範了員工行為。
4、倡導科技創新領先，創一流。今年以來，我們繼續以科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發揮員工的創新創造精神，建立科技創新機制，不斷提高員工的科技創新積極性，形成了“學技術、求創新”的濃厚氛圍，為“三創”和安全質量標準化工作創造條件，不斷提高“三創”活動的科技水平。
（二）實施“學、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。
“學”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經驗、好作法，同時，在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；“查”，就是各級管理幹部下井，認真履行各自的安全生產責任制，必須堅持現場寫實，認真檢查現場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發現存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、複查，直至問題徹底解決；“停”就是對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改並追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復其生產。要求所有新開頭面必須達到精品工程的要求，否則不準施工；“改”就是對現場存在的問題及時整改，對照“三創”標準，持之以恆抓現場的施工，對現場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；“評”就是堅持每週一小結、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創”和安全質量標準化工作情況進行評比排序，獎優罰劣。領導小組每週召開一次平衡會，及時解決創建過程中出現的各種問題，每月組織召開階段總結會和現場會，對各單位在創建工作中的先進經驗進行總結和表揚，努力營造“幹事創業，創優爭先”的濃厚氛圍，不斷促進“三創”活動向縱深發展。
（三）突出工程質量管理，夯實開展“三創”活動的基礎開展“三創”活動，質量是根本、是基礎。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創”活動的基礎。
1、突出掘進工程質量，加大基礎管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進工程質量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁後充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統一了標準，同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰，不斷提高創建標準，不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平，有力地推動了“三創”活動深入開展。
2、突出薄弱環節，加大監督檢查力度。成立了監督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結合，正規檢查和抽查相結合的質量檢查制度。嚴格執行工程質量驗收與工資掛鈎辦法，嚴格按質量標準化標準和規程措施要求進行驗收，驗收人員在現場上尺上線，實事求是，評出結果並簽字，不搞人為平衡。面對海域現場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創建標準，全力創建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收工作，配合監督檢查組和區隊管理形成了網絡化管理，人人都管事，事事有人管，嚴把工程質量關，各項責任和措施都得到了很好的落實，現場面貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。
3、突出責任落實，加大獎懲考核力度。繼續加強對專職質檢員定崗定責，劃片管理，將其工資收入與分片質量情況掛鈎，根據精品工程創建規劃和檢查驗收考核辦法，結合掘進質量效益季活動的要求和“三個制度一個辦法”，從安全施工、工程質量、創建標準三個方面進行嚴格的考核，凡在煤業公司質量標準化評比中被評為第一名的，對該專業獎勵5000元，被評為倒數第一名的，對該專業罰款5000元；在礦月度質量標準化評比中，對前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵，對後三名給予對等罰款；定期召開正、反面現場會，推動全礦工程質量和質量標準化水平整體提高。對礦召開正、反面現場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。
五、以海域首採面投產為契機，大力實施科技興安戰略，加快礦井信息化、自動化建設
加快礦井信息化、自動化建設，打造數字化、科技型礦井，是促進煤炭工業產業升級、建設一流安全質量標準化礦井和本質安全型礦井的必由之路。我們以海域首採面投產為契機，堅持大力實施科技興安戰略，不斷加快礦井信息化、自動化建設步伐，努力打造數字化礦山。
一是創建一流信息化礦井，打造“數字”礦山，不斷提高礦井安全生產監測監控水平。自去年以來，以工業以太環網＋現場總線為平台的安全生產信息調度監控系統、信息網絡平台、生產自動控制、工業電視、辦公自動化等五大系統全面展開。其中，辦公自動化系統已經運行，生產辦公樓、機關辦公樓200多台電腦已全部實現聯網，北煤信息網已與集團公司、煤業公司信息網實現聯網，各類數據等實現了網絡共享；安全監測系統正式運行與煤業公司併網，具備了24小時全天候監測監控，隨時掌握井下生產狀況及氣體變化情況；工業電視系統、調度大屏已經投入使用，實現了對地面和井下主要地點的監控，井下通風、排水、供電、皮帶運輸等數據在調度大屏幕顯示生產指揮進一步可視化、精細化；海域通風、排水、供電、皮帶運輸自動化控制系統，已安裝結束，海域首採面投產時可實現對海域的地面自動化監控。井下定位系統、移動通訊系統，主、副井提升、井下供電、壓風機、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控制系統，東風井、西風井扇風機在線監控系統，選煤廠除塵、自動化系統、海域第二個面的自動化等正在全面實施。現在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動化、生產監測監控、自動控制、工業電視、企業管理於一體的綜合自動化化信息網絡系統，為海域工程的順利投產，實現礦井的可持續發展做了充分的前期準備工作。
二是對礦井通風系統進行了優化改造。針對我礦採場東移，通風距離長、阻力大的實際，加快東風井的施工速度，使東風井於6月6日提前投入使用，同時對礦井通風系統進行了全面優化，降低了礦井通風阻力，提高了礦井通風能力，滿足了礦井安全生產的需要。
三是積極推廣應用新技術、新設備、新工藝。先後推廣使用了井口推車機、皮帶機電氣軟啟動、新型風電閉鎖開關等先進的技術和設備，提高了勞動效率，降低了工人的勞動強度，提高了安全係數。積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。一大批既簡單、又實用的技術革新項目在安全生產中得到應用。
四是繼續加強安全技措資金和項目管理。做到統籌兼顧，專款專用，保證了安全生產的必要投入。
六、加強安全管理體系和制度建設，逐步實現“依法保安”。
今年以來，我們加強安全管理體系和制度建設，逐步實現了“依法保安”。
1、重新編制了我礦的安全生產責任制。搞好煤礦安全工作，落實責任是關鍵。實踐證明，只有健全安全責任制，層層嚴格落實，才能促進礦井的安全生產。其前提是要有一部完善的安全生產責任制。根據公司的統一安排，結合山東省制定下發的煤礦安全生產責任制，重新制定下發了我礦的安全生產責任制，進一步明確了各級領導在安全工作的責任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生產責任制的同時，我們對我礦的安全質量制度重新進行了修改完善。修改完善了安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等制度，制定下發了《北皂煤礦煤炭質量管理考核辦法》、《關於管理幹部下井的規定》、《關於安全風險抵押的規定》、《關於進一步加強“雙基”建設工作的通知》、《北皂煤礦2011年質量標準化及“三創”工程建設活動規劃及實施意見》、、《北皂煤礦軌道運輸管理規定》、《北皂煤礦現場安全質量管理制度》、《北皂煤礦採煤工作面精品安、撤面空間驗收標準（試行）》等共計個安全質量管理文件。
3、加強礦井安全管理體系建設。今年以來，我們建立了安全五大機制：一是建立了安全教育培訓機制，不斷提高員工安全技術素質；二是建立了安全生產責任機制，做到齊抓共管；三是建立了監督檢查機制，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預警機制，強化重大隱患排查治理和安全技術管理；五是建立了考核追究機制，強化安全責任落實。
4、建立礦井職業健康安全管理體系，充分運用系統化預防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化。元月25日至27日，在世紀萬安科技（北京）有限公司專家組的指導下，我礦分三個小組對職業健康安全管理體系進行了第一次內部審核，拉開了我礦建立礦井職業健康安全管理體系的序幕。4月15日—17日，北京聯合信誠認證中心專家組一行4人，對我礦職業健康安全管理體系進行了貫標認證第二階段現場審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體系完善、切實可行，符合gb/t28001-要求，通過了註冊認證審核。
七、不斷加強安監隊伍建設，安全監督檢查得到強化。
要搞好安全監督檢查和管理，必須建立一支高素質的安監隊伍。按上級要求和安全法律法規規定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網絡，配齊了安全管理人員。在安監隊伍的建設上，首先實行了安監員競爭上崗，推行了精細化管理。同時，對安監員進行安全質量承包，對承包範圍內的安全、質量負監督檢查責任，並將其工資、獎金與分管範圍內的安全質量情況掛鈎。根據精細化管理要求，制定了“安監員工作標準”、“安監員考核標準”、“安監員獎懲規定”。對安監員每天的工作實行a、b、c卡管理。由班長每天對安監員進行考核，班長由分管科長考核，得出當天分數,考核得分均與當月獎金掛鈎。對於調動安監人員積極性，提高安監人員業務技術素質和作風轉變起到了積極作用。同時，堅持了每週一次處務會、每月一次全處工作會，及時總結工作，研究和佈置下步工作和管理重點，有力地加強了安監隊伍的內部管理。通過一系列措施，強化了安監隊伍建設，促進了安監人員自身素質的提高，較好地發揮了安監人員在安全管理中的作用。
八、存在的問題和不足。
今年以來，全礦在安全工作上，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方面：
1、“三違”現象時有發生，有時還很嚴重；2、發生了6起輕傷事故，分別是掘一區1起、掘二區1起、掘三區1起、採煤準備隊1起，運搬區1起，其中2月份運搬區發生的罐籠內傷人事故和5月份掘三區發生的礦車擠人事故，是兩起僥倖事故，是兩起嚴重的責任事故。
2、礦井質量標準化和“三創”建設工作，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發展。
以上這些都有待於在今後工作中加以改進和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作繼續圍繞全年“0013”安全目標和“12345”總體安排開展工作。總體規劃如下：
（一）奮鬥目標。
堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等重大惡性事故；消滅死亡事故，百萬噸死亡率為零；千人重傷率不超過1；保持安全質量標準化一級礦井、安全程度評價a級礦井和省級“雙基”建設先進礦井。
（二）具體安全工作安排。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”規劃，三季度開展“安全平安季”活動，主要是抓好安全質量標準化工作，全面提高工程質量，不斷夯實安全基礎，全面建立“四個一流”的本質安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創”和安全質量標準化檢查驗收。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰，實現全年安全生產。
具體開展好七項工作。
1、繼續抓好礦井安全文化建設，進一步樹立“安全第一、生產第二”的思想觀念，防止驕傲自滿和鬆懈麻痺的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今後每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保礦井安全生產。
2、認真貫徹落實各級“雙基”工作要求，深入開展“雙基”工作為龍頭的“兩長一員”隊伍建設。進一步完善四個網絡體系和運行機制，從務實的角度出發，健全管理、考核制度。進一步理順和落實“雙基”工作責任，把安全評估、安全質量標準化與“三創”工作有機結合，不斷夯實礦井安全基礎，全面建立安全質量標準化一流礦井。
3、堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。
4、進一步完善安全管理體系和管理制度，嚴格落實“三項制度、一個辦法”全面落實各級安全責任，認真實施安全規劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發展，爭創“本質安全型煤礦”。
5、強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流於形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發現和處理，保證安全生產。
6、繼續堅持安全檢查不斷線。把黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查相結合。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業規程的，堅決予以制止，凡現場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產。
7、強化安監隊伍建設，努力建設精幹、高效、求真務實、清正廉潔的安監隊伍。堅持安監員在現場就事論事抓問題的工作方法，進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現全礦安全奮鬥目標把牢第一關、站好第一崗。
煤礦安全生產大檢查工作總結
永定縣下坑煤礦有限公司
溪聯村下坑礦
安全生產大檢查工作總結
二○一三年七月三十日
永定縣下坑煤礦有限公司
安全生產大檢查工作總結
根據永定縣煤炭管理局（永煤管安字202283號）文件精神，我礦積極開展了安全生產大檢查專項活動，並高度重視此次檢查工作，按照我礦的安全生產實際情況，認真組織、精心策劃制定安全生產大檢查工作方案，成立了以礦長為組長的“安全生產大檢查”領導組，認真按照工作方案及時開展我礦的安全生產大檢查工作，進行詳細的安排部署，進一步有力推動安全生產工作，現將“安全生產大檢查”工作情況總結如下：
一、當月情況
1、截止到7月30日南、北採區採煤工作面正常生產，我礦把該工作面做為重點來抓，為了加強採煤工作面的安全質量，特在20日—25日這5天裏對採煤工作面進行了進一步維修，機電設備安裝、檢查，兩巷順槽維護等工作，全面為回採工作面的安全生產提供良好的作業條件。
2、我礦為了提前做好掘進工作面水害分析預報，嚴格執行“有掘必探、有采必探、先探後掘、先治後採”的探放水原則，生產科認真按照規程並結合我礦實際特制定了探放水安全技術措施，並組織掘
進隊人員進行了學習、範文top100貫徹，並嚴格按照該措施進行作業，截止到7月底南、北採區掘進巷掘進正常。
3、截止到7月20日對全礦井下各地點全部進行了密閉質量檢查。4、7月份以來永定縣煤管局及撫市煤管所針對我礦的安全生產工作進行了全面詳細的檢查，為此我礦對所檢查存在的問題及時組織相關人員進行詳細落實、整改。
5、今年以來質量標準化嚴格按照有關文件精神開展了“安全標準化”各項工作，並積極響應各科隊展開井上、下的標準化工作。為努力實現“二級安全質量標準化b級礦井”努力奮鬥。
6、7月份以來職教科組織了全員大規模的培訓工作，從根本上再一次全面提高我礦工人的知識水平和安全意識。
7、7月份以來機電科對井下所有地點的開關接地極進行了全面詳細檢查工作，對不合格，不規範、不達標準的接地極全部重新進行補打，大大提高井下用電的安全。
8、7月份我礦紮實開展安全生產大檢查自查自糾工作：
7月23日經現場詳細檢查發現一般性安全隱患3條（機電設備方面1條、其它方面2條）。
7月13日經現場詳細檢查發現一般性安全隱患3條（機電方面1條、工業衞生方面1條、其它方面1條）。
7月6日經現場詳細檢查發現一般性安全隱患3條（機電方面1條、其它方面2條）。
對自查自糾所排查的問題，落實人員及時處理，並全部整改到位。
二、工作總結
我礦針對七月份以來檢查存在的隱患問題做了詳細總結，同時我礦組織各科隊管理人員召開了一次專題會議進行分析總結，存在隱患的主要原因就是員工心存僥倖、違章操作，安全意識淡薄，組織紀律鬆懈。並從七月份的統計數據分析來看，大部分都是因為員工粗心大意，違章操作造成的一系列隱患問題。隱患問題重要的是去落實，整改，但更重要的是認真吸取分析每一次存在的安全隱患，避免下一次再出現同類的問題。把隱患問題落實到每一名員工的身上，實行誰的問題誰整改，從根本上消除安全隱患，讓每一名員工都能清楚的認識到
安全的重要性，努力將安全意識和安全管理制度化轉化為自己的行為習慣。我礦將認真吸取好經驗，好辦法，把安全工作放在首位，紮實的做好安全生產大檢查工作。
永定縣下坑煤礦有限公司
二o一三年七月三十日
按照年初全省煤礦安全監察工作會議的要求，根據轄區煤礦安全生產現狀，在分析總結辦事處成立以來監察執法工作經驗教訓的基礎上，確定了xx年工作思路和目標。在強化監察特別是加大礦井'一通三防'、獨頭回採和頂板管理等方面監察執法力度的基礎上，全面提高監察執法水平和效能，監察執法、隊伍建設、基礎工作都取得了一些成績。現將上半年工作情況總結
一、上半年工作情況
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，xx辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論，
使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對xx年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明瞭方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好xx年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處xx年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是'兩會'期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《xx年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《xx年xx煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建'樣板井'工作要求，xx辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建'樣板井'礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，xx辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機制作和打印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機文件夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程序的處罰從立案到結案均由綜合科微機打印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握xx辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記嶽德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發佈監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請xx市新聞媒體參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就着手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
（二）煤礦安全監察工作開展情況
今年年初，辦事處轄區共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉鎮154處。截止月20日，辦事處共對177處礦井進行了現場安全監察，監察覆蓋率為90%，監察礦井248次，共查處各類事故隱患1633。共製作各類執法文書909份，其中：現場檢查筆錄247份、調查取證筆錄171份、下達現場處理決定書248份、撤出人員命令書64份、複查意見書41份、立案決定書36份、行政處罰決定書29份，收繳罰款34萬元，其中：事故罰款19.5萬元、監察罰款14.5萬元。向地方人民政府提出加強和改進安全管理建議書17份，與地方人民政府及有關部門通報情況28次。為實現年初確定的工作目標，主要作了以下幾方面工作：
一是在'兩會'期間開展集中監察執法活動，確保了'兩會'期間煤礦安全生產和社會穩定。
為確保'兩會'期間轄區煤礦安全生產，從2月20日至3月20日，辦事處認真部署開展了'兩會'期間以'一通三防'為重點的集中監察執法活動。為營造輿論氛圍，我們將這次活動的目的、監察重點、監察方式等內容，以《監察簡報》的形式，下發各縣（市）區人民政府有關部門和煤礦企業。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：'一通三防'48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰12次，罰款3.4萬元。集中監察執法活動結束後，將監察執法情況向江源縣、靖宇縣、臨江市、八道江區、通化市二道江區政府和有關鄉鎮政府進行了通報。
二是堅持'關口前移'和'重心下移'的監察指導方針，突出重點，加大經濟處罰力度，及時發現和消除了事故隱患。
xx辦事處始終以'一通三防'監察為重點，突出採煤方法、頂板管理和重點監控礦井的執法監察，開展了以'一通三防'、'防突水'、和'非正規採煤'為重點的專項監察執法活動。在開展'三項'專項監察執法活動中，共監察礦井85處，查出各類事故隱患356條，其中：'一通三防'98條；機電運輸81條；頂板107條；其他70條，這些礦井除靖宇縣龍馬礦和農機礦各有一個走向短壁回採工作面外，其餘均為'非正規採煤'。有些礦井的'非正規採煤'沒有經過縣、市煤管部門審批。對查出的事故隱患下達了現場處理決定書，責令立即整改或限期整改。對違反安全生產法律、法規行為實施經濟處罰27次，罰款10.6萬元。3月初，在'一通三防'專項監察中發現，江源縣灣溝鎮有七處礦井井下巷道中先後出現高濃度的co，灣溝鎮通達煤礦主井筒中co濃度高達1980ppm，針對這些礦井存在的火災隱患，辦事處對礦井及時下達了監察指令，責令7處礦井立即停止井下作業，撤出人員。
並及時與xx市、江源縣政府及有關部門溝通情況，下達建議書，督促政府有關部門和煤礦企業採取措施，江源縣成立了專門滅火指揮部，採取封閉巷道並向井下注入二氧化碳等措施進行滅火，目前滅火工作取得了進展。3月3日，在對江源縣灣溝鎮和順煤礦監察時發現，該礦通風系統不完善，井下+592風機循環，工作面無瓦斯監測裝置，瓦斯濃度超限（達2.5%），煤電鑽失爆作業。現場下達了撤出作業人員命令書和立即停止作業的現場處理決定書，並依法對該礦井作出停產整頓並處罰款10000元的行政處罰。目前，該礦正在整改礦井存在的各類隱患，預計6月末全部完成。3月18日上午，辦事處監察三科監察員在對江源縣三岔子鎮煤礦進行日常監察時發現，該礦井下+395掘進工作面的迴風流中co濃度達300ppm，嚴重超標，決定立即撤出井下所有受到co危及的作業人員。並與該礦有關人員研究分析原因，經分析，該工作面掘送的巷道接近一層煤已封閉的火區，導致大量co滲入該掘進工作面。升井後下達了撤出人員命令書和現場處理決定書，責令該礦立即停止井下作業，由煤礦救護隊對該巷道進行封閉。當日16時，救護隊完成了兩道永久密閉，消除了事故隱患。如果不及時發現該井co超標，將有14人受到傷害。由於監察人員發現及時，處置果斷，成功避免了一次重特大事故的發生。
三是按照吉林煤礦安全監察局《關於開展百日煤礦安全監察執法活動、做好國家'兩會'期間全省煤礦安全生產的緊急通知》（吉煤安監辦字[xx]10號文）要求，xx辦事處從2月20日開始到5月10日，分兩個階段開展了監察執法活動。此次專項監察活動中，共對通化礦務局4處正規井及納入正規井管理的礦辦小井；對xx、通化兩市8個國有地方煤礦的13處礦井和36處鄉鎮煤礦進行了'一通三防'專項監察。此次活動對國有重點煤礦正規井和國有地方煤礦的監察覆蓋率達到了80%，對鄉鎮煤礦的重點礦井進行了監察。這次專項監察，我們事先進行了部屬，制定了活動方案，嚴格按照省局文件要求的，以'一通三防'專項監察為重點，對國有重點煤礦主要是監察礦井'一通三防'安全責任制的落實情況和各項規章制度的貫徹執行情況，有無超通風能力生產問題；對國有地方煤礦和鄉鎮煤礦主要是監察礦井通風系統是否合理、礦井'一通三防'管理人員是否按規定配備、礦井通風瓦斯管理制度是否健全、有關現場通風瓦斯管理的各項規定能否得到執行、瓦斯監測設備的配備和使用是否符合要求；對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，是否按要求落實'先抽後採、監測監控、以風定產'十二字方針。在監察執法中，凡發現在'一通三防'方面存在重大事故隱患和超通風能力生產的，一律予以了停產整頓，並依法進行了經濟處罰。每到一處礦井，我們都堅持從地面到井下，逐條逐次地進行檢查，消滅了檢查的死角，達到了此次監察的預期效果。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：'一通三防'48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰1.4萬元。集中監察執法活動結束後，分別以辦事處文件向xx市、通化市二道江區政府和通化礦務局進行了通報。
四是按照省局《關於加強'五.一'期間安全監察工作的通知》要求，xx辦事處進行了認真的部署，'五.一'黃金週期間，在安排好正常值班的同時，由領導帶隊組成安全巡查組，對轄區重點監控礦井進行了安全巡察，期間檢查重點礦井21處，查出事故隱患13條，當場下達了現場處理決定書，在巡查的同時，對'五.一'期間發生的兩起事故組織有關部門進行了現場勘察和調查取證，'五.一'期間大多數監察員幾乎放棄了休息。
由於辦事處積極開展預防性監察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監察工作得到了政府及有關部門的高度重視。4月8日，xx市常務副市長李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源縣檢查煤礦安全生產工作。對煤礦安全監察機構的工作給予充分肯定。由於政府支持部門之間團結協作，齊心和力，因此，才能夠及時將事故隱患消滅在萌芽之中，xx市各類煤礦沒有發生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大對非法小煤礦的打擊力度。
轄區一些非法小煤礦受利益驅動反彈嚴重，特別是通化市二道江區非法小煤礦多次發生傷亡事故，致使轄區煤礦安全形勢更加嚴峻，這些非法小煤礦不但擾亂了煤炭市場經濟秩序，而且，對合法礦井的安全生產構成了威脅。我們在監察中對發現的非法小煤礦都拍攝了圖片，將圖片和建議書立即通報給當地政府及有關部門，這些圖片和建議書引起了當地政府的高度重視，江源縣國土局調整了主要領導，實行包保責任制，加大了打擊力度。針對通化市二道江區五道江鎮和鐵廠鎮大量非法井生產的情況，我處先後2次給通化市政府下達建議書，4次與通化市和二道江區政府及有關部門溝通情況，促使通化市政府於4月6日成立了由市政府副祕書長鍾安堂、李靜光為總指揮，市、區政府及有關部門、公安幹警、部隊工兵、電力等部門組成的取締非法井隊伍，於4月7日～4月9日對二道江區區域內的53處非法小煤礦開展了大規模的取締炸燬行動。此次行動，對非法小煤礦的打擊達到了'三不留，一毀閉'的標準；電力部門拆除了用電設備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉供火工品者進行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法採礦設備和非法生產煤炭。通過這次大規模取締行動，有效遏止了該地區非法井反彈勢頭。
六是認真總結幾年來監察執法工作的經驗和教訓，加強基礎工作，創新工作機制，對轄區煤礦提出新的要求。
為貫徹落實國務院《決定》（國發[xx]2號）和全國安全生產工作會議精神，根據有關法律、法規規定，結合轄區煤礦安全生產現狀，向轄區各煤礦下發了《關於進一步加強轄區煤礦安全生產工作的通知》（吉煤安監xx辦字[xx]9號），要求轄區鄉鎮煤礦凡是達不到《煤礦安全生產基本條件》（國家局5號令）標準的礦井；通風系統不合理、超通風能力生產；無上行風道獨頭回採的礦井；在建（改擴）建礦井無《安全專編設計》；安全設施未驗收投產；從業人員和特種作業人員未經培訓持證上崗；礦井發生事故隱瞞不報等違法行為的礦井，一律停止生產，限期整改。從4月份開始，要求各鄉鎮煤礦指定一名專職安全技術負責人，每月向xx辦事處交換礦井採掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項工作正符合省局關於在鄉鎮煤礦設立安全監察聯絡員的要求。預計6月底全部完成。
（三）認真開展安全培訓工作，努力完成培訓調學任務
xx年省局給我們下達的培訓計劃是培訓各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業人員1800人。目前已經舉辦特殊工種培訓班12期，培訓650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓班，培訓210人，上半年預計完成培訓860人，4至6月份為省局培訓中心調送安全管理人員80人。
（四）進一步加強了隊伍建設和黨風廉政建設，不斷提高辦事處的整體素質
xx辦事處始終把隊伍建設和黨風廉政建設工作，作為保障監察執法工作是否到位的重點來抓。
一是及時傳達全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議和全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議精神。利用每週一上午，總支書記嶽德發分別傳達了xx、吳官正同志在中紀委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議上的講話。認真學習了局紀檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議上的報告，要求辦事處全體監察員認真學習會議精神，以'三個代表'的重要思想為指導，時刻不忘黨風廉政建設和反腐敗工作，為把辦事處建設成一個勤政、廉潔、高效的隊伍而不懈努力。
二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀律教育，構築拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續堅持每週一上午半天的學習活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、利益觀為根本，學習了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學習了'三個代表'重要思想、xx在中央紀委三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展了正面典型示範教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了[***被屏蔽詞語]吉林省紀律檢查委員會、吉林省監察廳攝製的原xx市市長、市委書記王純在任期間違紀違法一案的錄像片、並學習了反腐敗的典型材料。
三是按照吉林煤礦安全監察局安全監察人員廉潔從政若干規定要求，xx辦事處發出了禁酒令，要求：一律不準在被監察單位用餐，特別是嚴禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區監察時儘量回辦事處駐地吃飯，中午不準喝酒。在監察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴禁索取和收受被監察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀國法給予嚴肅處理。
四是為了進一步堅持和健全**集中制原則，遏止腐敗現象的發生，提高辦事處重大事項決策**化、科學化、規範化水平，根據國家局和省局紀檢監察會議精神，制定了xx辦事處決策重大事項議事規則，堅持重大事項集體討論，避免決策失誤。
五是進一步加強業務學習，提高了監察人員的業務能力和工作水平。我們充分利用工作之餘時間開展業務學習，採用專項培訓、集中學習和自學等形式進行法律、法規和煤礦安全監察執法業務學習。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計算機使用技能學習，要求必須達到省局的規定標準。
（五）按照'四不放過'原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平
截止6月24日，轄區煤礦發生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉鎮煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數增加10起，死亡人數增加6人。由辦事處負責調查處理達到結案期限的事故起數12起，實際結案12起，事故時限結案率100%。
針對轄區煤礦事故多發的情況，辦事處於3月15日以吉煤安監xx辦字〔xx〕12號文件，將今年以來發生死亡事故的煤礦在全轄區進行了通報，並有針對性地提出了加強煤礦安全生產工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報告後，都立即組織有關人員趕赴事故現場協同搶救，收集有關資料，同時組織所在地政府公安、監察、工會等有關部門，組成事故調查組，對事故進行全面調查取證等工作，查清事故的原因，認定事故性質和責任，並提出防範措施。截止6月20日，由xx辦事處批覆結案12起，對有關責任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，罰款額2.23萬元，對單位下達罰款額23萬元。
4月初，轄區內鄉鎮煤礦接連發生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準備工作的基礎上，於4月30日，召開了xx年以來轄區煤礦傷亡事故通報暨典型案例分析會。轄區各產煤縣、市（區）行業主管部門領導、主要產煤鄉鎮政府主管領導、煤管站長、發生事故的鄉鎮煤礦業主共50餘人參加了會議。辦事處黨總支書記嶽德發主持了會議，副主任李瑞勝通報了今年以來轄區煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區五道江鎮順發二礦'3.29'重大透水事故等6起今年以來發生的事故案例做了多媒體演示，並對每起事故的直接原因和間接原因進行了分析，對應吸取的教訓和防範措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析後感觸很大，紛紛發言，表示要在今後的煤礦生產中，真正重視安全生產，加強安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產，堅決避免類似事故的發生。最後白世臣主任做了講話，重點強調了煤礦企業業主必須真正樹立'安全第一'思想，認真排查事故隱患，加強安全培訓教育，提高從業人員素質，提高管理水平，避免事故的發生，從安全中得到效益。
（六）組織開展了六月份'安全生產月'活動
在活動月期間，我們在xx電視台打滾動宣傳字幕一週，印製安全生產宣傳單1000份，出版監察信息1期，向省局報送安全生產徵文，6月13日，在xx市政府廣場設立諮詢服務枱，宣傳國家煤礦安全生產法律、法規，發放安全生產宣傳單。組織開展了安全監察工作，目前此項工作正在進行之中，活動結束後我們還要寫出專題彙報。
二、當前工作中存在的主要問題
1、由於轄區煤礦多為殘採復採，地質構造複雜，絕大多數為巷拄式舊法採煤，井下采掘巷道變化很快，監察機構在短期內，無法全面掌握各礦井井下采掘巷道佈置情況，使有一些礦井的違法行為特別是獨頭回採的行為得不到及時查處。
2、鄉鎮煤礦安全生產基礎薄弱，抗災能力差，安全管理水平不高，從業人員素質低流動性大，'三違'現象時常發生。對特種作業人員和從業人員的安全培訓教育，起不到應有的作用。
3、在煤礦安全監察中，對違反安全生產行為的經濟處罰，有關規定的自由裁量範圍太大，不利於監察執法中的公平和公正性。
4、由於轄區煤礦點多面廣，安全生產基礎差，各類事故頻發，在正常工作時間內，監察員佔用很多時間用於事故調查處理，使正常的巡迴監察、跟蹤監察和複查受到衝擊，正常的監察執法工作不能按部就班的進行。同時，多數監察人員經常加班延點，節假日、雙休日得不到休息。
三、為確保完成全年各項工作任務，下半年採取的主要措施
按照全省煤礦安全監察工作會議提出的指導思想和'突出一個重點、堅持兩條主線、實現三個目標、完善四個體系、建立五項制度、努力作好七項工作'的總體思路，結合xx辦事處轄區煤礦的實際情況，為完成全年工作目標，下一步要重點採取以下措施：
（一）認真貫徹省局《關於切實加大煤礦安全監察力度，有效預防煤礦重特大事故發生的緊急通知》
一是充分認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢，增強做好煤礦安全監察執法工作的責任感和緊迫感；
二是堅定不移地把事故防範重點放在'一通三防'隱患治理和水害防治上，努力控制煤礦重特大事故。凡礦井'一通三防'和水害治理責任制不落實，管理不到位，礦井在防瓦斯、防火、防塵上存在重大事故隱患，礦井水害沒有排除的，都要依法堅決責令停產整頓，嚴防發生重特大事故；
三是按照突出重點、分類指導的原則，側重抓好對各類重點監控礦井和c、d類礦井的監察，將重點監控礦井和c、d類礦井緊緊盯住不放，加大監察頻率，提高複查率，凡沒有升級的d類礦井，堅決不允許生產，c類礦井逾期隱患沒有整改完畢的，也要責令停產整頓。
（二）結合煤礦企業安全生產許可證的發放，積極督促煤礦企業全面加強煤礦安全生產基礎工作，改善轄區煤礦安全生產條件
在省局領導下貫徹落實好《安全生產許可證》的頒發管理工作，首先作好宣傳工作，待《安全生產許可證》頒發管理實施細則出台後，辦事處將按《細則》要求開展工作。
進一步做好煤礦企業實行安全生產許可證制度的宣傳，把安全生產許可證的各項法律規定宣傳到位，增強煤礦企業對安全整改的自覺性、必要性和緊迫性的認識，督促煤礦企業進一步加大安全生產投入，不斷改善安全生產條件，提高安全管理水平，不斷向安全質量標準化邁進。
（三）強化監察政執法，不斷改進監察執法工作的方式、方法，加大經濟處罰力度，提高監察執法效能
一是加強法制建設，提高執法水平，改進監察執法工作的方式和方法，確保監察執法工作到位，不留死角。要求全體監察員進一步加強法律、法規和業務知識學習，增強責任感和使命感，將煤礦安全監察執法工作完全建立在依法行政的基礎上，做到運用法律準確，執法程序合法，執法結果到位。
二是繼續深入煤礦企業和井下采掘一線，對轄區內各類煤礦實施有效監察。根據年初制定的巡迴監察計劃，對國有重點煤礦和國有地方煤礦現場監察每季不少於1次，對鄉鎮煤礦的現場監察每半年不少於1次。對災害嚴重、隱患較大的重點監控礦井要實行重點監察和跟蹤監察，確保及時發現和消除事故隱患。要求每位監察員每月現場入井檢查不少於15次。
三是繼續開展'一通三防'為重點的專項監察執法活動。對轄區高沼氣礦井或發生過瓦斯事故的礦井實行不定期跟蹤監察，對轄區煤礦每季度進行一次'一通三防'專項監察。堅決依法糾正通風系統不完善、局部通風及瓦斯管理混亂、無上行風道獨頭回採等嚴重違反安全生產法律、法規的行為，對拒不執行煤礦安全生產法律、法規和辦事處下達的監察指令的要依法給予嚴厲處罰。對查出的事故隱患整改，要做到時間、地點、解決辦法、負責人和督辦人'五落實'，確保將隱患整改落到實處。
四是加強對煤礦水患防治、頂板管理、非正規採煤、運輸環節等方面的監察執法，努力降低事故發生頻率和事故死亡人數。水患防治必須堅持有疑必探、先探後掘的原則，對水患較大、沒有有效防水措施的礦井堅決不能允許生產；預防頂板事故重點是加強對採掘工程質量和採掘工作面現場管理的監察，確保按作業規程施工。鑑於轄區內煤礦採煤工作面採煤方法絕大多數為舊法'非正規採煤'的實際，因此在現場監察中重點要抓住採煤工作面支護強度和防止工人進空區作業兩個關鍵環節；抓住'非正規採煤'是否經過縣市主管部門審批，是否按規程措施作業等；運輸方面監察的重點是防止蹬車、行車不行人和絞車各項安全保護裝置、鋼絲繩檢查等幾個主要方面，同時要結合北方地區特點，努力做好礦井冬季提升運輸的監察。
五是對鄉鎮煤礦安全管理和安全生產責任制落實情況進行專項監察，以促進煤礦企業認真落實安全生產責任制。首先檢查鄉鎮煤礦有沒有配齊安全機構和安全人員；有沒有幹部工人安全生產責任制；有沒有礦井災害預防處理計劃；圖紙資料是否齊全準確；有沒有重大事故隱患整改措施；有沒有依法提取和使用安全技術措施專項費用；有沒有向職工發放必要的勞動防護用品等。另外要檢查煤礦管理者是否具備安全技術素質；是否有違章指揮、強令工人違章冒險作業現象；對事故徵兆和事故隱患是否採取了措施；對煤礦安全監察機構的指令是否認真進行了貫徹落實；是否對工人採取了強制性安全教育等。
六是加大複查和對各類煤礦違反安全生產法律、法規行為的經濟處罰力度，凡是不落實辦事處上次提出的監察指令（停止作業、停止使用、限期改正等）的礦井，堅決給予經濟處罰，決不姑息遷就。促使煤礦企業加大安全生產投入，加強安全管理，降低事故發生。
七是在監察的同時繼續搞好煤礦安全程度評估工作，首先，對去年未評估的生產礦井進行評估，對評估為c、d類的礦井經整改後，可重新評估，在監察評估時，一定要嚴格按照標準進行，檢查要認真全面，不留死角。
（四）加強基礎建設，建立嚴格、科學、合理的煤礦安全監察工作秩序
為確保辦事處全年安全監察任務的完成，不斷提高辦事處各項工作質量，增強安全監察工作效果，必須認真總結辦事處成立以來的經驗教訓，不斷完善辦事處內部制度建設和基礎工作建設，建立健全行之有效的各項安全監察制度，並確保認真執行。通過各項制度的建立和完善，使辦事處的各項工作崗位到人、責任到人、目標到人，力求使辦事處監察執法工作做到制度化、科學化、標準化。要注重辦事處內業建設，嚴格檔案的建立和管理，各種煤礦檔案、文件檔案、傷亡事故檔案、培訓檔案、安全監察檔案、重大事故隱患檔案、行政執法處罰檔案以及各種圖紙、資料都要按要求建立檔案，做到歸檔及時，檔案管理嚴格、規範，以促進辦事處監察工作的開展。
一是進一步修訂和完善各項制度，確保監察執法工作規範化，逐步形成完整、有效、便捷的工作制度體系，逐步形成規範協調、權責分明、運行高效的新機制。
二是研究制定《煤礦安全生產行為行政處罰細則》，統一處罰標準和掌握的尺度，減少監察執法工作的隨意性和盲目性，從制度上消除監察執法當中的人情因素。
三是各科建立目標管理責任制，監察人員個人責任追究制。監察員因個人工作失職、瀆職造成後果的，要嚴肅查處。
四是進一步規範檔案管理，不斷充實礦井基礎資料。
（五）加強與地方政府及有關部門溝通，為開展好煤礦安全監察工作創造有利條件
一是要積極主動向地方人民政府宣傳煤礦安全監察機構執行的有關法律、法規規定，及時通報轄區煤礦安全監察情況，提出加強和改進煤礦安全生產工作的意見和建議，取得地方政府和有關部門的支持。
二是要正確處理好與市縣煤炭行業主管部門的關係，既要按職責辦事，又不給人以盛氣凌人的感覺，從而使他們認識到煤礦安全監察部門與煤炭行業主管部門雖然職責不盡相同，但目標是一致的，從而自覺配合工作，達到以監察促管理的目的。
三是既要對煤礦企業進行嚴格監察，又要真心實意地為煤礦企業服務，既堅持原則、秉公辦事，又不刁難煤礦，從而使煤礦企業心悦誠服地接受監察，積極主動地整改事故隱患。
（六）做好對煤礦安全技術培訓工作的監察，完成省局下達的全年培訓任務
辦事處在監察工作中，要認真貫徹'裝備、管理、培訓'三並重的原則，不斷加大對煤礦安全技術培訓工作的監察力度。每個煤礦企業都要制定安全教育和培訓計劃，全員職工每年都要定期進行安全培訓。特殊工種和煤礦礦長必須按國家有關規定到指定培訓機構參加培訓，並取得合格證後方能上崗。對轄區內的煤礦安全培訓機構也要定期進行監察，確保培訓機構按培訓教學大綱施教，保證教學質量和培訓效果。對不按規定參加培訓，特種作業人員無證上崗的違法行為，將依法給予處罰。
（七）做好煤礦傷亡事故上報、查處和結案工作
要嚴格按照事故報告和調查處理的有關規定組織事故調查和處理。在規定時間內完成事故調查和處理，及時結案，及時上報，在事故調查處理中，監察人員要本着事故調查處理'四不放過'的原則，以嚴肅認真的態度、科學求實的精神和不怕得罪人的作風，確保每次事故調查都做到準確、無誤，事故性質、原因、教訓符合實際，對事故責任者認定和處理實事求是、處分適當，達到懲戒責任人和教育他人的目的。
（八）加強隊伍建設，落實好黨風廉政建設責任制
要從'思想、作風、業務、廉政'四個方面進一步加強監察隊伍的建設，苦練內功，提高素質，全面促進煤礦安全監察工作。
一是繼續加強思想建設。每週一上午半天的學習活動要一如既往地堅持。要繼續認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧**理論和'三個代表'重要思想，堅定政治信念；及時開展形勢教育活動，從講政治、保穩定、促發展的高度，深刻領會抓好安全監察工作的意義，強化'責任重於泰山'的觀念，貫徹落實黨的'安全第一，預防為主'的方針。廣泛開展以實踐'三個代表'重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性的教育活動，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力倡導'五種精神'，弘揚'四種作風'，進一步提高監察人員的思想政治素質。要繼續深入開展'創先爭優'活動，樹正氣，立新風，形成人人向上的良好風氣，使監察隊伍充滿生機和活力。
二是加強作風建設，要充分發揚連續作戰、艱苦奮鬥的優良傳統。
三是加強業務建設，通過專項培訓、短期培訓、集中學習和自學等形式，進行法律、法規和煤礦安全監察業務學習，同時，要求監察員在工作中要勤于思考，善於總結和發現問題、解決問題。提高監察員的綜合業務能力，使每一名監察人員成為多面手。
四是加強廉政建設，確保執法公正。今年要加強黨支部的建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘的作用。進一步落實黨風廉政建設責任制，做到廉政建設三同時：廉政建設與監察工作同時部署、同時落實、同時考核。強化反腐倡廉教育，以典型事例教育大家。要求每一名監察員要認真對照'八個堅持、八個反對'的要求，定期進行自我剖析，時刻提醒自己要謹慎行事，自我約束，做到警鐘常鳴。辦事處要和每一名監察員簽訂廉政責任書，抓好處、科級監督；個人互相監督和黨風廉政監督員監督的內部監督體系，利用向當地煤礦發放廉政反饋卡、設立舉報信箱等形式抓好外部監督，確保廉政建設責任制落到實處。
xx辦事處雖然作了一些工作，取得了一點成效，但與國家局和省局要求還有很大差距，監察執法工作還有不到位之處。在下半年的工作中，我們將認真總結經驗，找出不足，為完成全年既定的工作目標而努力奮鬥。
進入x月份，二井工會根據紅工發(20xx)9號文件精神，緊緊圍繞第三個全國安全月活動“以人為本，安全第一”的主題，認 真地組織開展了各種系列活動，為二井的安全生產營造了良好的氛圍，發揮了應有的作用。具體體現在以下幾個方面：
一、安全生產月活動聲勢浩大，氛圍濃厚。
為了落實好第三個“安全生產月”的活動，從5月下旬開始，我們就着手準備，對安全生產月活動的各項工作進行安排和部署。井工會組織了政工組人員具體進行發動和落實。並出台了實施方案，計劃各項工作，以5月30日全井大會拉開了“安全生產月”活動的序幕，井屬14個基層分會，充分利用各種宣傳媒介和班前宣傳陣地，大力地宣傳和學習了《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《安全操作規程》、《安全作業規程》等相關安全法律和知識。增強全員的安全意識，井工會還在聯合建築的二樓員工集中通過的地方，懸掛了《安全系列圖冊》，對水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災害、安全生產的基本原則和典型的事故案例採取直觀的宣傳方式，進行大力的宣傳，同時，還在員工活動室懸掛了4條醒目安全標語和安全口號。對安全月活動進行營造氛圍。為了活躍氣氛，井工會組織了文藝愛好者編寫了符合本井實際的《安全快板》小段子，到各個班前進行宣講，在寓教於樂中增強員工的安全意識。並要求各個基層連隊充分利用班報、井口下發的《班前》學習期刊，報道安全系列知識，安全生產的法律法規，通報安全事故。組織通訊員採寫各類安全通訊，到礦電視台進行報道。宣傳在生產現場的安全事例和典型案例。針對我井開展的“每日一題”活動，我們藉此鍥機，進一步深化，把安全教育深入到工作面。我們對三支採煤隊在其泵站，懸掛了安全試題，把那些員工必須會的，而且應認真執行的安全知識。懸掛在井下進入工作面的泵站，員工在工作中，時時受到提示，時時受到了教育。成為安全月活動的一大亮點。
安全諮詢日這天，我們還針對安全教育的主題，在礦燈房、更衣室等員工密集的地點，配合礦團委開展了“送安全慰問信”活動，在飲水站由女工組織開展了“支煤保安”活動。用親情的話語，叮囑正在入井的員工注意安全，切勿違章。增強員工遵章守紀的意識。同時，井工會還在井屬14個連隊的班前，開展了大型“千人簽名”活動，使得安全月活動達到了高潮。
二、整頓羣網組織，集中組織上崗檢查，消滅了多種隱患。
為了充分發揮羣網員工作在基層、活動在一線的作用，我們在*月份對全井14各連隊的羣監員再次進行了整頓，本着每一個班組設一名羣監員的原則，重新聘任了部分羣網員，使全井80多個班組都有羣網員，在工作中及時發現隱患，排查隱患，並且井工會還在10號、20號、30號組織了部分羣網員上崗進行了檢查，共計查出26條潛在隱患，並召開羣網員座談會，針對各個連隊工作範圍內的安全隱患，進行了通報，接到通知的連隊當班進行了整改。創造了安全生產的良好環境。
三、開展的安全主題活動，促進了安全生產。
*月份，我們結合本井的實際，圍繞生產的中心工作，在全井廣大員工中，有針對性開展了安全警句徵集活動，發揮廣大員工的集體智慧，讓員工自己寫，寫出自己對安全的認識，對安全生產要求，並把警句進行整理，編輯出版《安全警句影印集》下發到各個連隊，讓員工互相傳閲，人人閲讀，增強安全意識。同時，把我為安全做貢獻的“千人簽名”與《影印集》一同出版，讓員工互相傳閲。針對安全這一主題，為了增加教育的生動性，我們組織了全井的員工、幹部中開展了安全漫畫徵集活動，共收集到安全漫畫26件，並在“職工之家”公開向廣大員工展示，把生產中的事故案例和違章帶來的後果，用直觀的畫面教育了員工。
四、安全生產月活動的特點鮮明：
1、聲勢浩大，氛圍濃厚，在開始階段，由於我們認真對待，並組織落實。剛剛進入安全月開始，在我井中立即掀起了安全活動月的熱潮，各個基層連隊積極配合，另有集團公司安全局組織的安全小品演出，拉動此項活動的升級，創造了良好氛圍。
2、內容豐富直觀，形式多樣，有特色，教育效果明顯。對於今年的安全月活動，打破了以往的宣教方式，既有三大規程教育，又有典型的事故案例，還有寓教於樂的文藝節目，化簡了安全管理中教育的生硬方式。員工受到的效果較明顯。
3、力度較大，受到的效果明顯，經過一個月的開展活動，查處和整治了許多潛在的安全隱患，該井安全形勢較好，築牢了安全生產的堤防。
五、存在的問題和不足。
當然，我們也應該看到存在的問題和不足。一是個別基層連隊對此項工作認識的程度不夠深，開展的活動不夠深刻，員工受教育的層面較小，二班教育效果好於一班、三班。二是開展活動的目的是促進安全生產，增強員工的安全意識。應用的效果並明顯。三是個別活活動的組織不到位，存在着行動遲緩的現象。四是個別羣監員沒有真正地發揮其監督檢查的作用，有其名沒其用。五是教育性活動開展得較多，檢查、排查類型的活動相對少。通過這次安全月活動的開展，我們深信，在總結經驗的基礎上，認真吸取教訓，查缺補漏，認認真真進行總結，使活動繼續深入，並且作為抓安全工作的一個起點，紮紮實實的進行下去，確實為安全生產發揮其作用，一定後收到更好的效果。
三是為保證學習貫徹上級安全指示精神的效果，由安監處牽頭組織綜合辦、政工科、工會和人力資源科，採取參加單位會議和現場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全面的傳達到每各員工，奠定了安全管理的思想基礎，有效地指導了我礦安全工作的開展。
2、開展系列活動，強化安全管理。
按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規劃，我們以開展系列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。
工作總結信息請
煤礦安全生產工作總結
煤礦安全生產工作總結
2022年，我礦在公司的直接領導下，遵循公司年初提出的煤礦安全生產指導思想，以保障職工最根本利益為目的，以創建本質安全型礦井、實現安全形勢根本好轉和高產高效為目標，全礦幹部職工團結一致，同心同德，開拓創新，頑強拼搏，圓滿完成了公司年初下達的各項指標，為公司的發展、企業的壯大，為全縣的經濟建設做出了較大的貢獻。2022年，主要做了以下幾方面的工作。
一、科學組織生產，超額完成各項經濟指標
2022年，立足採掘主戰場，克服地質條件差、生產戰線長，提升、運輸環節複雜等困難，優化設計，科學佈局，合理安排，強化管理，精心組織原煤生產，精采細回，努力提高資源回收率，實現了原煤高產穩產。全年共生產原煤79.7945萬噸，超額完成年初公司下達計劃70萬噸的14%。完成進尺10846.2米，開拓成巷1824.4米。
一是抓好生產環節。發揮安全生產調度室的職能作用，減少環節影響，思想彙報專題加強設備巡迴檢查，做好設備設施綜合保護，減少機械事故，統籌安排檢修時間，把無計劃影響時間降到最低限度。
二是注重提升運輸。抓好新井、舊井的提升運輸和皮帶、溜子運輸管理，加快提運速度，提高生產能力。
三是正確運用錨噴支護。掌握新工藝，新技術，提高錨噴支護的速度和水平，以科技創新提高單產單進，促進高產高效。
四是抓好人員管理。根據生產條件的變化，合理安排生產人員，努力提高生產率和全員效率，充分利用分配政策調動一線、二線生產人員的積極性。
五是加強技術管理。針對性地制定並嚴格執行操作規程、作業計劃、施工措施，強化現場管理，規範作業行為。
六是做到現場把關。針對工作面調頭換面初採初放期間的特殊條件，領導、管理人員、技術人員跟班到點，現場指導，做到咬住、盯死、看嚴，確保24小時不失控。
二、堅持以人為本，實現安全形勢根本好轉
2022年，堅持“安全第一，預防為主”的方針，一切從零做起，從基礎工作做起，堅持不懈地進行安全管理工作，基本實現了安全形勢根本好轉。全年輕微傷23人次，輕傷9人次，重傷2人次，範文寫作萬噸輕微傷率0.28，較上年同期的0.29下降3.4%。查出“三違”157人次，萬噸“三違”率1.97,較上年同期的2.48下降20.6%。杜絕了死亡事故，杜絕了各類上等級生產事故及地面責任事故，創建礦以來最長安全生產週期。
一是開展安全宣傳教育活動。年初復產前召開了安全工作會議，根據不同情況，全年共召開安全辦公會議45次，專項安全管理會議17次，安全例會705次。
二是制定安全工作規章制度。在全面總結歷年來安全生產經驗教訓的基礎上，根據公司安全工作會議精神，結合我礦實際，制訂了《沁新煤礦2022年度安全工作實施意見》和《安全教育培訓計劃》等安全生產方面的規定，較好地完善了礦井安全生產管理制度。礦與生產隊組簽訂了《安全目標責任狀》和《安全生產經濟目標責任書》，把安全目標逐級分解到科隊、班組和個人，形成了安全生產齊抓共管的目標管理考核機制，做到安全責、權、利明確，充分調動了全員抓好安全生產的積極性和主動性。
三是強化安全監督檢查工作。全面落實安全責任制，加強現場安全管理，嚴格按照規定，定期不定期組織各種形式的監督檢查。2022年度全礦共組織安全質量檢查46次，通防專項檢查15次，好總結範文網機電專項檢查16次，配合公司安全檢查27次，接受省、市、縣主管部門和李元安監站檢查21次。共排查各類安全隱患1628條，經安全監察站和安全檢查隊跟蹤落實，各類隱患整改率達93%。
四是加大監督檢查力度。堅持從嚴從重原則，採取罰教結合的辦法，年內共查處各類三違157人次，努力遏制事故的發生。
五是突出重點部位，狠抓薄弱環節。2022年在停電頻繁、更新設備多、地質變化不斷的情況下，給通風、****排放等工作帶來了很多困難。礦領導時刻緊繃安全弦，每項工作都做好周密部署，啟動預警系統。
今年有幾次在停電後排放****時，領導幹部、管理人員、技術人員以及一線操作人員，連續兩三個晝夜堅守崗位，力爭做到萬無一失，確保礦井安全，職工安全。
六是提高安全科技含量。在裝備井下監控系統的基礎上，今年井下又安裝了人員定位系統，加大了井下生產的安全係數，為安全生產工作創造了更加有利的條件。
三、注重學習培訓，增強職工全員業務素質
為提高全礦職工隊伍的安全素質，增強依法自我安全保護意識，預防和減少各類傷亡事故，圍繞公司2022年安全工作奮鬥目標，以培訓安全生產管理人員、特種作業人員的安全生產基本知識和現場操作技能為重點，按計劃完成了全年的培訓任務。為促進我礦安全生產工作和創建本質安全型礦井提供了人才保證和智力支持。
一是加強安全培訓的組織領導。把安全培訓工作納入煤礦安全生產一體化管理，加強和完善安全培訓領導責任制和目標責任制。
二是做好全員培訓。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓，讓他們掌握安全知識和現場操作技能，增強職工全員安全意識。節後復產前以礦組織了一次5天時間的職工安全知識全員培訓。全年還舉辦各類培訓班39期，參加培訓職工 2127人次。外出培訓6期108人次。內培、外培均超額完成任務。
三是做好到期證件的複訓審證工作。正副礦長、總工程師、專職安全檢查人員、科隊長、工程技術人員、特種作業人員和轉崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業人員都按要求參加了培訓和複訓，範文top100考試合格後持證上崗。持證上崗率達100%。
四是提高培訓質量。實行教考分離，加大對學員所學業務知識和實際操作技能的考核，每次培訓都組織嚴格考試，考試不及格的要進行補考，提高培訓質量，杜絕不合格人員上崗。
五是組織知識競賽等活動。按專業、以隊組組織各種形式的安全知識競賽和技術比武、崗位練兵活動。還抽調相關人員參加省、市、縣和公司舉辦的各類培訓班和安全知識競賽、技術比武等活動。
六是做好新技術和新設備應用的培訓工作。針對120萬噸礦井技改和綜採設備上馬，超前考慮，早做準備，已組織各種學習培訓60人次，為全面實施技改後的安全生產創造了有利條件。
四、強化內部管理，提高企業管理整體水平
強化內部管理是公司2022年兩項重點工作之一，我們緊緊圍繞公司工作大局，增強工作主動性和自主創新能力，強化內部管理，向管理要效益，為各項工作全面上水平，服務質量整體上台階起到了極大的促進作用。
一是建立激勵機制。建立和完善長效競爭激勵機制，把比優競賽活動始終貫穿到煤礦安全生產的全過程，激發幹部員工的勞動熱情和自主創新精神，推動質量標準化和本質安全型礦井的創建。根據《員工獎懲細則》的規定，對生產模範、安全標兵、好人好事、創新項目、小改小革、修舊利廢、節能降耗和完成突擊任務、緊急搶修、搶險、救災等工作中事蹟突出的模範員工，以科室、隊組及時發現，及時申報，隨報隨批，進行表彰。全年共表彰獎勵336人次，獎勵金額達51750元。把表彰獎勵的過程變成總結經驗，反思不足，自我完善，不斷超越的過程，變成比學習、比先進、比貢獻，提高工作自覺性，調動生產積極性的過程。
二是保證會議效果。認真做好各類會議的準備工作，會前，及早議定會議議題，提前發出通知，廣泛收集各科室所要解決的問題，認真落實議題報審，有效提高了會議效率。並抓好會後信息、紀要的整理工作，對會議精神進行傳達貫徹。抓好會議決定事項的督促落實，保證會議取得實效。
三是提高公文質量。進一步規範本礦及各科室公文格式和行文程序，從打印登記、初稿校對、審批簽發、印製格式、分發存檔、傳達貫徹、考核評比等方面做出了要求和規定，堅決不辦不規範性公文，嚴把公文質量關，結束了一直以來公文處理較為混亂的局面。全年共發文62件，上報煤礦大事記33條，落實合理化建議189條。規範了行政管理，強化了行政職能，提高了辦公效率。
四是大力推行5s管理。5s管理是現代企業管理的重要管理方法，礦領導十分重視5s管理，對推行5s管理工作作了專門研究。四月份參觀公司焦化廠之後，開始在我礦大力推廣。尤其是各管理科室和機電二隊等地面運行環節，作為重點推广部位和首批開展的主要單位。經過近五個月的工作，5s管理工作收到了
好的效果，總結了經驗，為公司兄弟單位樹立了榜樣。
五是加強辦公自動化建設。今年組織礦各科室業務人員參加了公司組織的辦公自動化培訓，各科室又補充更新了一批電腦，為改進辦公自動化創造了條件。目前，辦公網絡已逐步形成了各科室上傳下達、通知公告、信息發佈的主渠道，並基本實現了無紙化辦公。辦事程序進一步規範，辦事效率大大提高。
六是綜合服務水平不斷提高。公務用車，實行統一調度，有效節約了用車成本，並做到了服務質量不下降。考勤工作，認真負責，不徇私情。值班工作，強化責任考核，值班工作整體水平不斷提高，較好完成了上情下達、下情上傳，各類應急事件及時處理。機要工作，牢固樹立機要無小事觀念,強化保密意識,做到了無丟失、無泄密、無積壓、無差錯。檔案工作，進行了整理規範，實現突破性進展。食堂管理，調劑火食，抓好衞生。通勤車卡和公寓樓住宿辦理為職工提供了極大方便。
五、加大資金投入，實施120萬噸礦井技改
實施120萬噸礦井技改工程，是公司和企業的生命工程，從2022年初批准立項至今已做了大量的前期工作。今年，井下施工、開拓和機電設備配備，都圍繞120萬噸技改項目做長遠打算和科學安排。目前，已完成立風井投運和機械化高產高效採煤工作面佈局等大量技改項目，即將竣工投入運行。
一是更新和完善裝備實施。今年公司投入大量資金，更換新井1#箕斗輪軸4套，更換新井1#、2#鋼絲繩1230米，更換舊井鋼絲繩東繩500米，更換舊井主提升機鋼絲繩500米，3214回採工作面改為雙電機拖動，採3工作面75型煤溜改為雙電機牽引，將舊井風機啟動櫃改為ii迴帶延時跳閘動能啟動櫃，東大巷一、二部皮帶更換為落地式皮帶，新井輸煤供電系統安裝漏電保護，西採區東副巷安裝37kw無極繩1部，改造舊井桁架蝸輪蝸桿絞車，舊井儲煤運輸皮帶桁架進行改造，對主斜10kv配電室高壓設備和舊井配電室的線路進行了改造。
二是郭羅峪風井投入運行。3月5日，郭羅峪風機安裝完畢，開始投入試運轉。3月12日，主扇風機安裝漏電保護裝置。4月3日，加裝風機停風報警信號裝置。9月9日，風機備用直埋電纜連接成功，實現雙迴路供電，延時斷電功能啟動櫃投入使用。9月15日，改造風井1回高、低壓延時斷電功能配電櫃。
三是北溝風井加緊建設。9月3日，安裝配電櫃。9月25日，安裝變壓器。10月23日，風井井底啟用兩台大功率潛水泵。11月5日，風機進行調試。11月25日，改造排水供電系統。12月11日至14日，下放高壓電纜950米和20對信號電纜500米，完成主風機電源線建設。北溝風井即將投入使用。
四是調整礦井通風系統。啟動郭羅峪風井主扇供東南翼東採區各工作面用風，啟動舊井主扇供東南翼南採區及西南翼各工作面用風，調整通風系統後，對井下各地點風量進行了全面測定。
五是參觀學習綜採方法。針對我礦煤層較薄、地質變化大、****高等特點，針對性地選擇河北、陝西、霍州、介休等幾個條件接近的煤礦，組織礦領導、管理人員和技術人員，多次外出參觀學習。學習參觀後，結合本礦實際反覆論證，制定方案，編寫操作規程，做好了推行綜採新技術採煤的各項準備工作。
六是綜採設備採購招標。在進行技術論證的基礎上，確定了綜採設備的型號、規格、品牌，然後進行了公開招標。隨着120萬噸礦井技改的全面完成，綜採設備即將到貨、安裝並啟動運行。
六、落實三縮精神，着力建設節約型企業
實施“三縮”戰略是公司2022年兩件大事之一，我們不折不扣執行公司的決定，抓緊“三縮”精神的落實，從人力、物力、財力、基建上進行了大排查，清倉利庫，修舊利廢，節約開支，降低消耗，定崗定員，勤儉辦事，為公司和企業節約一張紙、一度電、一滴水、一分錢，努力創建節約型企業。
一是實行經濟目標責任制。礦與各科室、隊組簽訂了經濟目標責任書，在總結去年考核執行情況的基礎上，進一步完善了新的考核辦法。對照月度考核內容、計分標準及當月實施效果，逐單位逐項考核打分後按規定時間彙總報送，礦領導簽字後作為工資結算依據。新的考核辦法實施以來，避免了以往考核中的漏洞，更趨於公開化、合理化。
二是增強管理創新意識。深化內部改革，提高管理水平，規範經營行為，千方百計節支增效。對進出礦物資和辦公用品、交通、通訊、旅差、接待等一切經費開支，合理計劃，嚴格審查，嚴格控制，嚴格把關，嚴格檢查，嚴格考核，杜絕跑、冒、滴、漏現象。節約非生產性開支，大大降低生產成本。
三是嚴格執行材料管理規定。加強材料現場管理，切實做好材料回收複用和合理調劑使用，物盡其用，
減少投入。堅持修舊利廢，大搞技術革新，減少生產費用的投入。另外從源頭抓起，在自購材料範圍內，通過比質比價採購，努力降低材料原始成本。
四是嚴格控制噸煤成本。今年噸煤成本為 元，比公司計劃 元減少了 元，比去年降低了 元。其中噸煤材料費 元，噸煤電耗 元，噸煤工資 元。
七、穩定職工隊伍，確保安全生產正常運行
2022年，出現了職工流動較大的現象，嚴重影響安全生產正常秩序。針對這個問題，我們採取了規範用人程序，提高工資待遇，改善安全生產環境和加強思想政治工作等方法，有效穩定了職工隊伍，保持了正常的安全生產秩序。
一是規範用人招聘程序。職工流動之前，及早做好新工人的招聘工作，及時做好人員補充，沒有造成缺崗現象。始終堅持不培訓不上崗的原則，保證工人的安全。一經錄用，按規定履行用人手續，讓工人幹得放心，幹得安心。
二是建立人事台帳。在去年建立台帳的基礎上，今年又進行了整理完善，走了的註銷，新進的登記。全年共新增職工452人，流失職工417人，現在在冊職工共1260人。
三是搞好職工統籌。去年統籌對象213人，今年公司又下達指標，擴大統籌範圍，我礦為部分技術骨幹、安全生產模範和表現好的員工辦理了統籌。同時，按規定辦理了各種保險，提高了福利待遇。
四是加強思想政治工作。領導幹部和管理人員改變作風，深入基層，瞭解職工疾苦，為他們解決各種困難。發現思想不穩定的情況，主動和他們談心，解決思想問題，讓他們安心上班。
五是加強幹部隊伍建設。今年又重新修改完善了關於幹部工作實績考核的實施辦法，制訂了月度百分考核、領導幹部值班跟班、領導幹部入井檢查等制度。尤其是礦長、副礦長、總工程師，除了例行檢查外，經常突擊入井檢查，發現真實情況，掌握第一手材料，以便正確指揮生產，解決安全生產中出現的問題。同時，也拉近了與工人的距離，加深了與工人的感情。為加強幹部隊伍工作作風的轉變，組織全礦中層以上幹部及有關管理人員對礦發文件進行系統學習，並進行閉卷考試，確保達到應知應會，從而提高幹部的綜合管理水平。四月份，對科室、隊組管理幹部進行了重大調整，使管理幹部隊伍增添了活力，振奮了精神，提高了企業管理的整體水平。
六是改善辦公條件。今年，公司投入大量資金，新建大會議室和隊部辦公室，改建隊部，調度室搬遷新址，高標準裝修，監控設備更新上檔，人員井下定位系統發揮作用，這些都為職工的生產、生活創造了好的條件，為穩定職工隊伍起到了重要作用。
八、加強企業文化，營造良好安全生產氛圍
2022年，我們充分發揮企業文化的潛移默化作用，激發廣大黨員和員工的內動力。通過舉辦豐富多彩、形式多樣的知識競賽、技能比武、書畫展覽、文體表演等支部活動和企業文化活動，用輕鬆活潑、健康向上的企業文化，凝心聚力，團結凝聚職工，達到潤物細無聲的效果，激發了廣大員工的勞動熱情。
一是抓好黨支部工作。加強對員工的政治思想教育，堅持班前會及時傳達上級和公司有關重要文件精神，並通過支部三會一課，組織全礦黨員及入黨積極分子學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想，進一步提高了全體員工的政治理論水平。加強黨風廉政教育，黨風廉政工作取得了好的效果，全年未發生職工違紀現象。加強對入黨積極分子的培養教育，今年，先後有1名同志考察合格轉為正式黨員,4名同志被確定為重點培養對象，名同志受到縣委和公司黨委的表彰。
二是抓好精神文明建設。全體員工緊緊圍繞和服務於企業中心工作，積極參加日常性的安全文化宣傳活動和文體娛樂活動。全年共出黑板報48期240塊，向公司報紙投稿4，參加運動會比賽5項32人次，有21人蔘加了公司組織的七一文藝晚會。
三是加大宣傳力度。把安全宣傳陣地和企業安全文化延伸到井下，井下主要大巷、人行道和無極繩巷道都懸掛了安全警語、警句、警示牌和安設電子語言提示報警及紅綠燈轉換裝置。
四是開展羣監活動。大力支持工會督查員的工作，工會督查員認真負責，及時反饋安全信息。同時組織職工代表進行安全巡視。
2022年雖然取得了可喜成績，但工作中還存在問題和不足。如安全基礎工作還需進一步加強，職工習
慣性違章現象還未能杜絕，少數管理幹部作風不實，不能堅守崗位，企業管理工作需進一步改進，安全檢查缺乏針對性與實效性，部分隊組現場管理混亂，相關責任人把關不嚴等等。這些問題有待我們在新的一年裏認真加以解決。
2022將是公司和我礦發展史上的重要一年。我們要以黨的十六屆六中全會精神為指針，努力踐行“三個代表”重要思想，開拓創新，與時俱進，以安全生產為目標，以質量標準化建設為主線，以節能降耗為突破，努力完成公司下達的各項安全生產指標。
2022們的目標：完成綜合進尺 米，開拓進尺 米。原煤產量力爭完成 萬噸。杜絕重大事故發生，杜絕死亡事故，重傷不超過 人，輕傷控制在 人內。全面完成年度安全培訓計劃，礦井質量標準化達標。黨建工作、精神文明建設、企業文化工作取得新的突破。
我們的工作措施：一是礦委會一班人，精誠團結，緊密配合，始終以“三個代表”的重要思想嚴格要求自己，開拓創新，求真務實，認真做好全礦各項工作。二是優化設計，精采細回，努力提高資源回收率，加快開拓進度。三是增強職工遵章作業的自覺性，提升個人抵抗各種災害的能力，努力實現安全狀況根本好轉。四是抓好質量標準化建設。五是減員增效，優化組合，制定科學合理的工資分配政策，調動職工的安全生產積極性。六是加強內部管理，革新挖潛，繼續落實三縮戰略，建設節約型企業。七是繼續加強思想政治工作，努力抓好精神文明建設，調動職工愛崗敬業的積極性。
在新的一年裏，我們全礦幹部員工要在公司的直接領導下，在總裁孫宏原同志的帶領下，團結一致，同心協力，自主創新，努力工作，抓好煤礦安全生產，全面完成公司安排的各項任務，為公司做出新的更大的貢獻。
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為了認真貫徹落實國家、省、集團公司關於開展“安全生產月”活動的要求，根據我礦實際，緊緊圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”的活動主題，紮實開展20xx年“安全生產月”活動。通過為期一個月的活動，進一步提高了全礦員工家屬的安全意識和安全素質，為促進我礦安全生產打下了紮實的基礎。現將“安全生產月”活動總結如下：
一、加強領導，明確分工、確保活動順利開展
為確保本次“安全生產月”活動的各項工作有效落實，使活動收到實效，我礦專門成立以礦長、黨委書記為組長的“安全生產月”活動領導組，制定並下發了《關於開展20xx年“安全生產月”活動的通知》，按照文件要求，制定活動方案和活動時間表，保證有組織、有計劃地開展“安全生產月”活動。
二、以“雙基”建設為重點，深入開展安全隱患排查治理活動
全礦各專業管理組發揮專業優勢，紮實開展隱患排查治理活動，堅持專業排查與羣防羣治、集中排查與日常排查、全面排查與分類抽查相結合，突出重點單位、重點區域、重點部位、重點環節、重點設備、重點內容、重點時段的隱患排查，確保小隱患現場處理、大隱患“五定”解決。
各單位結合實際，紮實推進“雙基”建設，圍繞基礎設施建設、基礎管理、員工行為，抓住重點之重點、薄弱之薄弱，深入開展“一通三防”、地質防治水、提升運輸、採掘支護、粉塵治理等內容的隱患排查治理，制定切實可行的隱患治理措施，遏制零敲碎打事故的發生。
三、強化安全宣傳教育，大力營造濃厚的安全氛圍
為了進一步強化安全事故警示教育，提高作業人員的安全防範意識，我礦分別在礦辦公樓會議室和區隊開展了安全事故“現身説法”警示教育活動，充分利用我礦真實安全事故案例親臨現場人員和採用違章人員“現身講案例”的形式，警示人、教育人，提高全礦員工安全意識和安全警覺性，
礦工會組織在全礦員工家屬中徵集參賽作品，動員廣大員工家屬積極參與，用書畫藝術形象全面反映我礦安全生產各項成就，力求達到羣眾性和專業性相結合，進一步全面展示我礦安全生產領域取得的新成就，倡導廣大員工家屬關注企業安全發展。
四、加強應急管理，提高應急救援能力
按照上級要求我礦在“安全生產月”期間，集中組織開展“應急意識再強化、應急預案再科學、應急能力再提高”培訓及演練，通過培訓和演練，進一步完善我礦應急體系建設，提高我礦應急保障能力，進一步完善我礦應急機構、組織和人員之間的協調性，檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的瞭解程度和實際操作技能，提高我礦應急管理水平。
五、強勢推進我礦安全文化建設，打造特色安全文化
我礦在“安全生產活動月”中，圍繞安全目標、安全理念、標準化成果、科技創新等內容有計劃、分系統組織“完善基礎設施、加強基礎管理，規範員工行為”、“強化安全基礎，推動安全發展”研討論文徵集活動，以先進的安全管理理論引深安全文化，用先進的安全文化助推企業安全發展，為安全生產提供強大精神動力。，精心佈置，科學策劃，開展好安全成就圖板展；要宣傳、滲透、實踐“人人都是通風員”安全理念，落實《“人人都是通風員”工作長效機制實施辦法》、《轉發山西省煤炭工業廳關於在全省煤礦推行“人人都是通風員”理念的指導意見的通知》，創造良好的安全人文氛圍，凝聚企業安全發展正能量。
六、深入開展安全宣傳諮詢日活動，營造安全聲勢
在6月9日安全宣傳諮詢日活動中，我礦堅持貼近實際、貼近基層、貼近羣眾，通過安全宣誓、安全展板、發放安全資料等方式在我礦營造出轟轟烈烈的安全聲勢。
通過本次“安全生產活動月”活動的開展，在全礦上下收到了良好的效果，提高了員工對安全生產重要性的認識，增強了全礦員工的安全意識和事故防範與處置能力，強化了基層班組安全文化建設，進一步夯實了安全基礎管理工作，保證全礦安全生產形勢持續穩定。
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