按照《信訪局班子民主生活會實施方案》文件要求，圍繞這次民主生活會的主題，緊密結合個人思想和工作實際，對照“3個方面”內容、逐條梳理徵求到的意見，起草個人發言提綱如下：
一、存在的主要問題
1、在學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面時間不夠、理解不深。一是學習時間擠出的不夠。總是疲於接訪、截訪、協調、穩控，沒有時間學習，學習缺乏主動性和自主性，除參加支部集體學習外，自學的時間和精力沒有保證，沒有擠出學習時間。二是學習深度廣度不夠。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不繫統，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。在深入學習、常態學習、持續學習方面有差距，仍停留在記住一些“概念”和“術語”上。
2、認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面存在不足。主要表現在執行上級少數決策上領會不充分不透徹，沒有從講政治的高度去認識把握，總覺得自己基層幹部幹好本職工作就好了，政治紀律和政治規矩只要不踩紅線，與黨中央保持步調一致就行了，從而忽略了思想上行動上組織上與黨中央保持一致，對於維護中央權威和維護總書記核心地位雖比較堅定，但是怎樣做、如何幫助分管範圍內同志保持政治信仰、維護核心不太會落實，有喊口號、走形式嫌疑。
3、在擔當負責攻堅克難方面，有“老”的思想在作怪。一是開展工作的方式過於保守，力度不夠，思路創新不夠。對於上級安排部署的工作基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創造性的完成工作。二是全局眼光不夠，在籌劃安排工作、考慮單位發展方面還不夠全面、不周到。三是在領導班子和一般幹部分工上，力量擺佈不均衡，出現有的幹部“擔子”過重，有的幹部“擔子”過輕的現象。
4、糾正“四風”不止步方面還有很大差距。在形式主義方面：重經驗輕創新，長期以來受個人性格特點的影響，導致自己在工作中，雖然有創新工作的想法，但缺乏創新工作的思路和具體辦法，有時思想僵化、墨守成規，靠經驗、靠傳統辦事，大膽試、大膽闖的勁頭不足。在官僚主義方面：存在照本宣科、生搬硬套的問題。有時對待上級精神唯上是從，沒有深琢磨、深研究，一味考慮執行得快就行，沒有統籌考慮各方面因素。在享樂主義方面：有時安於現狀，缺乏較強的憂患意識，思想上存在“求穩”的傾向，有“幹累了、歇口氣”的想法。在奢靡之風方面：雖然本人不存在迎來送往、吃請請吃的現象，但對社會上一些現象不敢做堅決有力的抵制。
二、產生問題的原因分析
存在以上問題的原因，從思想根源上來查找，主要有以下三個方面：
一是學習自覺性不強。認為工作只要過得去就行，沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不強。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，理解性地去學習，對深層次的問題研究考慮還不夠，用理論指導實踐的工作能力有待加強。
二是理想信念不堅定。在名利和進退間放鬆了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公僕情懷、羣眾觀念。當面對繁重工作壓力和突發事件考驗時，有時明顯出現煩躁情緒，總想推脱，導致工作動力不足、精神狀態不佳，其根本原因就在於理想信念不夠堅定、自覺、清醒。
三是黨性修養不夠深。一是黨性修養放鬆。受“潛規則”衝擊，價值觀念發生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，幹好幹孬一個樣，修養高低一個樣，產生“划船”思想，黨性修養產生放鬆，對比“三嚴三實”、“四講四有”、“四個合格”要求和焦裕祿、廖俊波等先進典型，確實感到黨性修養水平存在差距。正是由於黨性修養把關不嚴，為“四風”問題滋生、滋長提供了温牀。二是自認為黨性修養“可以了”。覺得受黨教育多年，修養已經不低了，比上不足比下有餘。幹事創業熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養差不多了。覺得全國現在有8900多萬黨員，差不多家家户户有黨員，很多黨員水平比自己低;同時，覺得有些比自己位置高的黨員幹部黨性修養還不如自己，原來熟悉的一些同事修養不如自己也得到了重用提拔，感覺提高修養費力不討好，沒有多大現實意義。四是放鬆了艱苦奮鬥的精神，淡忘了黨的優良傳統作風，在思想上對各類問題缺乏鮮明態度，錯誤地認為艱苦奮鬥是“陳年老調”，再談就跟不上“潮流”了，久而久之，精神上就缺了鈣，丟棄了黨員吃苦在前、享受在後的優秀傳統。
四是宗旨意識不牢固。近年來，隨着生活水平日益提高和社會思想多元、多樣、多變，為人民服務的宗旨意識有所淡化，未能在思想上關心羣眾，感情上貼近羣眾，工作上聯繫羣眾，行動上照顧羣眾，對於關係羣眾切身利益的事情，缺乏急羣眾之所急、想羣眾之所想、解羣眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動解決好涉及羣眾利益的突出問題，以至於宗旨意識出現了情況。
三、下步整改措施和努力方向
1、要進一步加強理論學習。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。努力做到學之求深、信之求誠、用之求效，打牢理論功底，增強運用理論指導工作的自覺性和主動性；加強專業理論知識學習，結合自己的工作實際、行業特點，認真學習相關專業理論知識，做到“精通本職、掌握相關、瞭解全面”，努力培養全局眼光、增強戰略思維能力，力爭成為一名真正的行家裏手、專業幹部。
2、堅定理想信念。堅定正確的政治方向，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強政治鑑別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力奮鬥的思想基礎。
3、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。按照習總書記提出的“多幹羣眾急需的事，多幹羣眾受益的事，多幹打基礎的事，多幹長遠起作用的事”的要求進行紮實整改:一是心裏裝着羣眾，把羣眾需要作為第一選擇，把羣眾滿意作為第一標準，堅守一線、深入基層，拓寬社情民意反映渠道，準確把握羣眾的期盼願望，深入瞭解羣眾的憂慮疾苦，努力使決策部署、發展思路、工作重點符合人民意願和時代要求，自覺與人民羣眾同呼吸、共命運、心連心。二是密切聯繫羣眾，堅持深入基層調查研究，真正沉下去，靜下心，摸實情，出實招。
4、加強黨性修養。黨章是黨性的全方位體現。下一階段，本人將以黨章為指導，在四個方面加強修養:一是加強理論修養。牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論，堅定共產主義信念不動搖，堅定為人民服務宗旨不偏向，不斷提高提高黨性自覺和行動自覺;二是加強道德修養，修身韞德、德高行遠。努力做有德行的人，自覺培養積極向上的共產主義道德覺悟，發揚社會主義新風尚，將思想作風、工作作風、生活作風等有機結合起來，形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事風格。三是加強紀律修養。“加強紀律性，革命無不勝”。將嚴肅政治紀律、組織紀律、經濟紀律、羣眾紀律，尊崇黨章黨規黨紀，把紀律規矩挺在前面，不斷增強自己的紀律意識和紀律自覺。四是加強作風修養，增強憂患意識，以鍥而不捨的決心、馳而不息的勁頭緊抓嚴抓作風建設，認真落實“八項規定”及各項“禁令”，自覺抵制“四風”，同時加強家風建設，練好“看家”本領，用良好家風引導積極向上的黨風正氣。
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