目前，xx區現有重點鋼鐵企業6家，鋼鐵行業税收佔全區地税收入的6成以上。為此，xx區局不斷加強鋼鐵行業特別是虧損鋼鐵企業的稽查檢查，在20xx、20xx兩年鋼鐵行業效益整體下滑的大形勢下，不僅促進了應收盡收，而且有效保障了該行業税基。
一、強化虧損鋼鐵企業管理的背景以及工作思路
20xx-20xx年，全國鋼鐵業在宏觀調控的大背景下，出現了一定程度的效益滑坡。表現在原材料價格波動較大、成品鋼價格持續走低、工人工資維持原有水平、市場銷路不暢通。特別對一些中、小型規模的鋼鐵企業，影響尤其明顯。以開平區為例，6家重點鋼鐵企業全部申報虧損。在該局的鋼鐵行業月份入庫税款統計中，除城建税、“地方三税”外，出現了所得税“零申報”的“經常化”趨勢。在這種大背景下，全面加強虧損鋼鐵企業所得税零申報管理、充分保護税基尤為重要。對此，該局充分落實大稽查的指導思想，要求稽查部門和基層徵管單位要做到彙算清繳和日常檢查兩手硬，在應收盡收的同時，保障該行業所得税税基。從開平區局調研情況看，管理分局加強日常管理、稽查局和管理分局聯手彙算、稽查局加強日常檢查，這樣“三位一體”的模式，可以更加貼近企業生產經營，保證税收鏈條的緊密連接，可以實現對鋼鐵業税收信息、財務信息、生產信息的動態掌握，解決企業信息和税務信息相對不對稱的`問題，效果較好。同時，對企業偷税傾向有了一定的前瞻性預測和分析。
二、強化虧損鋼鐵企業管理的方法探究
（一）抽調業務骨幹，實行集約化檢查。
從客觀實際看，一般規模的鋼鐵企業相比其他行業企業，對檢查深度、時間、人員安排上提出了更高要求，大户企業檢查更應該講究分工和合作，這樣才能提高效率、確保效果。該局按照企業會計科目和相關税種設置，將檢查人員分為不同的小組，即成本（從材料購進到成本的結轉）、往來賬目、銷售收入（結合購銷合同等相關資料）、流轉税種（城建税和教育費附加）、賬面各項收支（管理費、銷售費、營業外收支、製造費用、財務費用等）、固定資產（含在建工程、土地面積，核實折舊，房產税、車船税）、工資（成本、個人所得税）等。對檢查中發現的不屬於個人分工的其他問題，也要求全面紀錄，並傳遞給相關分工的檢查人員。同時，該局堅持同一檢查人員在不同企業檢查中的分工不變，便於對相關政策的透徹理解和統一掌握，通過對比發現新問題，以實現集約化、專業化檢查。從開平區局調研發現，這種方法實際效果較好，不僅兼顧了企業賬面全部，而且便於對政策的透徹理解掌握以及所負責賬户的深刻認識，便於對比問題和發現新問題，起到了舉一反三的作用。通過這種分工和深化，開平區局很多同志成了特定分工賬户的“專家”，對提高業務素質起到了積極的促進作用。
（二）在查深、查細、查透上下功夫。
一是把成本檢查作為重點和突破口。由於企業成本核算的複雜性，成本檢查成為了税務管理和稽查的難點。從材料購進環節的平均單價檢查開始，到耗材數量、成本的結轉、甩料核算，逐步細緻檢查，對原材料暫估入庫、退貨衝回、虧噸問題、原材料年末紅字現象、材料盤點差異、自建行為領用成品鋼等容易掩蓋問題的會計現象加大了檢查力度。在20xx年的成本類檢查中，累計調增應税所得額1200萬元，通過檢查核減了企業虧損額，保證了税基不受侵害。
二是資金資本化問題得到了重視。20xx—20xx年，鋼鐵行業利潤率較高，帶動了原有企業的改、擴、建和新建，但所佔用資金的財務費用所有企業均列支到了當期費用中，利息資本化問題沒有一家企業進行正確的會計處理。通過調整，促使某鋼鐵公司衝減了當期財務費用10萬元，其他企業也不同程度地衝減了當期財務費用。雖然調整數額不大，但糾正了一個行業的會計處理問題。
三是嚴格規範納税調整。對企業賬務處理中，以白條列支勞務費、佔地費；損失不經審批直接税前列支；資產的“費用化”以及確實無法支付的應付款長期掛賬等問題，進行重點檢查，及時作出納税調整，累計調增應税所得額500萬元。
四是加強了關聯企業的檢查。該區一般規模的鋼鐵企業，以集團公司形式註冊的較多，關聯方交易較為頻繁。對此，該局按照當期該行業的市場平均價格，對有關企業關聯方銷售進行了調整，調增所得額70萬元；對部分關聯企業間整體租賃抵頂銀行利息行為進行了查處，查補相應營業税及附帶税種累計160萬元，調增了出租方應税所得；對集團內部企業間代付銀行利息行為，通過核對貸款協議户頭，調整了利息7筆，制止了企業利潤向虧損企業轉移的問題。
五是對老鋼鐵企業的地方三税嚴格檢查。部分老企業改、擴建後，對新增部分不及時申報的現象較為普遍；一些老企業沒有土地證，土地使用税少申報現象突出；連續虧損企業存在新增房產價值不入賬現象，且較為普遍，造成房產税少申報。通過檢查，查補地方三税20多萬元。
（三）注重查後鞏固工作。
企業所得税補虧政策是連續性的，那麼檢查更要注重連續性，保證高質量的連續深入檢查，是保護税基的必備條件。該局對新情況、新問題，及時向企業財務人員作了講解，同時保存了上年檢查記錄，以對來年相同性質的問題進行着重檢查。從20xx年鋼鐵企業檢查和20xx年彙算看，同一性質的問題基本得到了杜絕。
三、對虧損鋼鐵企業檢查結果的思考
通過強化稽查檢查，該局20xx年查補地方三税30萬元，調減鋼鐵行業虧損額1.2億元；20xx年查補地方三税20萬元，調減虧損額1.6億元，最大限度地減少了侵害税基現象發生。從中，該局也發現了一些值得反思的問題：一是不申報、少申報問題較多。這和企業會計人員素質有關，同時也説明税收管理員日常輔導工作還需加強。二是應調未調問題較為突出。比如營業外支出中的不合規問題、超三年的應付賬款問題。多數企業一定程度上存在僥倖心理。三是企業偷税傾向發生轉移。從原來的費用類做表面文章，變為現在的成本類作深層文章、利用關聯企業、涵養折舊、轉移利潤等一系列方法和手段。四是對企業的日常跟蹤管理不到位。企業改擴建問題、日常報表的異常情況得不到充分重視。
為此，該局建議：
一是税收管理員要加強鋼鐵企業日常輔導。很多問題都是日常性調整問題，但這些問題在年終彙算中發現以及日後稽查中發現，與在日常輔導中糾正是不一樣的，企業一次性調整，破壞了税款的均衡入庫。
二是加強企業財務人員培訓，着力促進鋼鐵企業會計的正規化。
三是加強企業自查。一般的企業自查都可以對日常調整項目作出正確的會計處理，同時可以很好地節省日後税務稽查成本。
四是加大處罰力度。對很多蓄意偷税行為，要加大處罰力度，發揮税收震懾作用，淨化轄區納税環境。
劉昌隆先生在杭州開了十年中國小生教輔書店，生意一直很穩定。劉先生認為，開一家書店需要注意三個方面的問題：一是風險。中國小生教輔很具有時效性，譬如20xx年7月進一批教輔資料，目標消費羣只有當年九月開學的學生，因為教委每年對學生需要掌握的知識點要求是有區別的，今年的材料明後年不一定適用，所以如果銷售情況不好，很容易形成壓貨；二是營銷。很多店主認為書店就應該是等着學生或家長找上門，不會主動製造生意的契機，這是一個誤區；三是貨源。貨源的優劣直接決定了一間書店的品質，一方面店主要設法控制進貨成本，另一方面又要把握好書的質量，要在成本和質量之間尋找一個平衡點。《城鄉致富》建議：
一般情況下，只要貨源和銷售渠道沒問題，中國小生教輔書店是肯定能賺錢的，只是盈利的多少需要一系列精細化營銷策略。我刊根據肖女士的困惑，擬出了一套教輔書店的經營方案，希望讀者朋友能從中找到適合自己的經營方式。
一、前期準備
1.由於教輔書籍是一類有時效性的產品，因此在涉足這個行業前，創業者須熟悉書店周邊學校對教輔版本的要求。通常來説，教輔因各個地區而異，店主要弄清行情再進貨。
2.門面最好能租在校門口，15~25平方米左右，裝修須簡單、明亮，書籍最好按科目進行分類，其次是按系列進行分類，比如奧林匹克競賽系列等。
二、進貨渠道
1.各種教輔書籍網站。這類網站的書籍批發價格一般在標價的3~5折，選擇餘地較大，進貨方便省事。
2.各地的大型書刊批發市場。這類市場的書籍批發價格一般在標價的3~6折。與網絡進貨相比，此類進貨渠道的優勢在於，店主可以現場挑選書籍的內容和質量，劣勢在於浪費時間和精力。
教輔書籍進貨的渠道主要為以上兩種，本刊特別強調，切勿進購盜版書籍，這將可能直接導致小店因無法建立聲譽，導致經營不善繼而倒閉。
三、經營策略
1.開業促銷。開業時，可在店門口做一個展板，將一些有噱頭的教輔書的海報、酬賓特價信息等登在上面。促銷方面，可以採用搭配銷售，譬如購買某系列語文、數學、外語教輔，送物理、化學或政治教輔一本，相當於買三贈一；也可以直接打折：“買兩本打九折”、“買三本打八折”、“買五本打七折”等。
2.開拓“資源”。這裏所謂的資源，主要是指書店附近學校的老師和校辦公室。由於學校從每學期開學到放假，都會在不同時段讓學生購買教輔材料，並且一般只會指定某種系列教輔，而不會統一購買或指定學生到某個固定書店購買。店主可以先去校辦公室或教導處，瞭解學校對各年級教輔材料的要求，譬如需要什麼出版社出版的什麼系列的教輔，然後談合作——年級統一在書店購買教輔，一次性可給予七折優惠；如果該校比較忌諱這類合作，店主可以一些公益性活動來抓住校方眼球，如贈送一批二手圖書給校圖書館等。如果跟學校高層談判失敗，可再私下與班主任、科任老師談，一個學校各個年級加起來，至少有二三十個班級，只要能抓住2~３個班，書店基本上就能盈利了。
3.個體營銷。書店每天會有不同年級不同需求的學生光顧，店主要掌握學生通有的一個心態——喜歡最好。每個會買教輔的學生，都是為了進一步提高成績，所以店主除了要非常瞭解各年級學生的需求外，在介紹教輔時，千萬不要説“這本書不錯”、“這本書還可以”等，一定要底氣十足地介紹“這是今年全國最好的”學生的判斷能力是有限的，能否被書吸引，關鍵看店主如何介紹，以及店主推銷教輔時的熱情。如果推銷過程中，還能站在學生立場上“考慮”，比如“我知道讀書很辛苦，不希望你們走冤枉路，我這裏都是能幫你快速提高成績的教輔”學生通常會為之動容，繼而購買。
4.多元經營。在書店生意轉入淡季後，最好能進購一些期刊雜誌來銷售。目前在中國小生中比較流行的期刊有《看電影》、《讀者》等，除此之外，店主還可以選擇一批既能緩解學生學習壓力，又能增添學生課外知識的期刊。
5.注意事項。
（1）店主必須精確掌握各類教輔材料的使用週期和內容質量，因為校園書店不會是個短期事業，試想，如果店主進一批價值不大的教輔，被買書學生的老師指出其劣質、毫無作用，這將對買書的學生造成心理陰影，可能從此不會再光顧該書店。再説，開書店歸屬於文化事業，從對文化的追求來説，店主必須全力以赴淘到最好的教輔，自己才能安心，老師也能放心。
（2）教輔書有時效性，一年內的需求高峯除了兩次開學，學期中還會有1~2次，即全年一共有4~6次消費高峯。如果一批教輔書在一年內沒能賣完，便會壓貨，第二年又有新教輔書，所以壓的這批貨就成了死貨。店主有兩種方式來解決這個問題，一是低價或按進價處理給鄉鎮學校，因為鄉鎮學校對信息不太敏感，只要內容好、價格低，就很可能出手；二是防患於未然，和供貨商談實銷實結的付款方式，即沒賣完可退貨，如此便能保障書店有充足的流動資金，形成良性運作。
總之，開一家教輔書店成本不高，但風險也不低，店主要有良好的心理素質以及與校方和學生周旋的能力，而開書店雖然要從生意人的角度來操作，卻又不能太過，以免適得其反。這中間的度，需要店主好好把握。
我單位北京市***書店成立於19**年，屬於*****企業，主要零售國內的綜合書刊。經營地點在北京市*****。
我單位銷售的出版物主要是根據大眾的最新需求，最新資訊的發佈為依據，進行出版物的銷售。
我單位在經營過程中，嚴格按照《出版物管理規定》、《出版物市場管理規定》等法律法規，制定了規範的進貨渠道，做到不銷售各種非法出版物，包括侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者複製、發行的出版物，以及一切反動、暴力、黃色、淫穢出版物。
同時，我單位還根據新聞出版行業的各項規定，主要負責人***已經取得了出版物發行員職業資格證書。單位制定了內部管理辦法，實行自我約束，依法經營，誠信於社會。我單位在經營過程中注重社會效益，以法律法規為準繩，嚴格自律;在以後的業務中，繼續努力維護、提升行業形象，力爭做好維護、淨化北京文化市場的好標兵。
我單位在xxxx年度銷售環節統計數據為：出版物零售批發品種**種、庫存數量**萬冊、銷售數量**萬冊、銷售收入**萬元、利潤總額**萬元、納税總額**萬元。
我單位在20xx年度內沒有違反國家法律法規及各項發行管理規定的行為，沒有被處罰的不良記錄。
一、藏書刊量
我校圖書室藏書量2萬多冊，本校現有學生567人，生均擁有圖書量30多冊。學校館藏書均為近兩年新徵訂圖書，生均年遞增量2.17冊。室藏圖書按中國小圖書館《規程》規定分類，每一大類藏書均不低於規定比例的5％。學校為教師訂閲雜誌46種，教師自行訂閲雜誌每人不少於1種，經費由學校承擔，為學生訂閲了《中學生天地》、《中學生學習報》等報刊雜誌7種。學校為教師徵訂工具書、教學參考、教學設計160餘種。豐富的藏書、報刊、雜誌為教師的教育教學工作、教師自身的專業發展提供了優質的保障，更為豐富學生的課餘生活、滋養學生的精神世界創設了良好的條件。
二、館舍要求
學校於20xx年自辦學校圖書室，為師生借閲圖書創設了一流的條件。圖書室館舍面積160㎡，分設藏書區、閲覽區，學生閲覽座位60個，佔在校生總數比的9.4％。
三、人員配備
學校配備有責任心、事業心，熱愛本職工作的青年骨幹教師擔任圖書室管理工作，經專業培訓，室長具有基本的圖書館專業技能和計算機操作技能。
四、配套設施
學校按照規定添置了相應的配套設施。
五、管理工作
在學校總課題“構建適合每一個學生髮展的活教育”理念的指導下，學校領導十分重視圖書館工作，將圖書館工作納入了每年的學校總體規劃中，確保圖書徵訂經費，適時為學生徵訂新書，添置相應設備。學校實行校長領導下的館長負責制，要求圖書館制定相關管理制度，制定圖書館建設計劃，紮紮實實地為師生閲讀提供良好的服務，營造良好的書香氛圍。在校長室、教導處的領導下，圖書館工作每年做到有過程、有總結，並將檢查的結果納入到文明班級的考核之中。
在管理方式上，學校採用先進的計算機管理模式，使圖書借閲更加快捷方便。為了讓圖書館發揮更廣的輻射作用，學校建立的相應的網頁，真正實現了圖書檔案的資源共享作用。
六、書刊利用
學校圖書館通過網頁、展板、館長推薦、新書出爐、《給家長的一封信》等各種形式介紹圖書館建設情況，定期出示、介紹新書目錄和好書推薦。圖書館實行借、閲合一和全開架借書服務，借閲的對象為年級全體學生，每週各班輪到一次，每次開放有兩個班級在本班圖書管理員的組織下到圖書館借書，每人一次可借兩本書，開放的時間為每次本班的閲讀課及每天中午，對教師全天開放。由閲讀課教師帶班進入圖書館，指導學生閲覽。為了讓學生充分享受學校的圖書資源，我們還利用寒暑假向師生開放圖書館。假期中，圖書館每週開放一次，學生可以在家長的陪同下來到學校借書，每次開放時間為1天。由於圖書館認真做好開放工作，圖書館藏書流通率達到31.7％，其中借閲流通率為8.9％，閲覽流通率為7.6％。
為了營造良好的讀書氛圍，學校開展了豐富多彩的讀書活動。在圖書館開館儀式上，我們組織全體師生開展捐書活動，通過捐書活動教育學生愛護圖書、分享圖書。20xx年伊始，我校舉辦了課外閲讀知識競賽。課外閲讀促進了學生的閲讀能力與寫作能力。此外，我們還定期開展一些課外知識競賽、古詩背誦活動。豐富多彩的讀書活動激活了學生的讀書熱情，並讓師生在讀書中獲得成長的體驗。
在導讀工作方面，學校主要通過教師對學生看什麼書、怎樣看書、看完書又該做些什麼等方面加以現場指導。學校還開設了閲讀指導課，起到了很好的引領作用。我們還積極參加縣精神文明建設活動，紮實落實上級有關讀書徵文活動。使我校的圖書館建設對周邊各兄弟學校起到了示範、幫助、輻射的作用。
七、存在問題及改進措施
先進的圖書館裝修理念為學生的閲覽營造了良好的讀書氛圍，在激發學生的閲讀興趣方面起到了較好的促進作用，加上規範、自主、有序的管理，相關活動的推波助瀾和評價機制的行為跟進，保證了我校圖書館藏書的利用率，起到了圖書館應有的資源共享作用。
今年我校順利地通過市示範性圖書館的驗收，並進一步形成我們的管理特色。為此，我們將從以下幾個方面努力，不斷提高我們的認識水平，改進我們的行為。
1、加強硬件設施的配備。雖然，我校的圖書館在裝璜設計、環境佈置、氣氛營造、硬件配備等方面得到了各級領導與參觀者的'肯定，但是與市級i類圖書館的標準相對照，我們還有一定的差距。目前，我們缺少圖書消毒櫃等必備的設備，特別是我們的館藏書量還不多，訂閲的書類參差不齊，有的書類還沒有藏書等等。
2、推進電子管理網絡化。目前，我校的電子管理模式幾乎為零，如果能將該管理模式做得更開放一些，讓圖書室現有存書和借閲狀態在校園網或服務器予以公開，使全體師生、家長能及時獲得信息，那麼必將促進圖書的借閲，提高圖書的利用率。
3、加強對師生的導讀研究。為了提升我校圖書館管理品味，我們必須在規範管理的過程中發現問題，樹立問題意識，用課題研究的態度來革新圖書館的管理理念。在開展課外閲讀指導課的研究中，要在激發學生的閲讀興趣，提高學生的閲讀效率等方面積累經驗，並加強對學生看什麼書、怎樣看書、看完書該做些什麼等方面加以指導與研究。
我店一年來主要經營的圖書品種有：古今中外名著、字典、詞典工具書，中國小教輔、幼兒學前讀物、共計五大品種，總計銷售2.5萬冊，銷售收入18萬元，除去圖書成本10萬元，房租費2.5萬元，經營管理費用3萬元，利潤總額2.5萬元。
我們一直按照《集體個體私營書店管理規定》的要求文明經商，禮貌待客，誠信經營，從不經銷國家禁止的非法出版物，嚴把進貨渠道關，向廣大讀者提供健康有益的圖書，沒有違法、違規處罰記錄。
我單位成立於1996年，主要發行國內的暢銷書刊。經營地點在秦淮區南京市秦淮區夫子廟大石壩街48號。
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我單位在經營過程中，嚴格按照《出版物管理規定》、《出版物市場管理規定》等法律法規，制定了規範的進貨渠道，做到不銷售各種非法出版物，包括侵犯他人著作權或者專有出版權的出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者複製、發行的出版物，以及一切反動、暴力、黃色、淫穢出版物。
同時，我單位還根據新聞出版行業的各項規定，主要負責人戴華已經取得了出版物發行員中級職業資格證書。單位制定了內部管理辦法，實行自我約束，依法經營，誠信於社會。我單位在經營過程中注重社會效益，以法律法規為準繩，嚴格自律;在以後的業務中，繼續努力維護、提升行業形象，力爭做好維護、淨化深圳文化市場的好標兵。
我單位在xxxx年度內沒有違反國家法律法規及各項發行管理規定的行為，沒有被處罰的不良記錄。
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