為深入貫徹落實國家、省、市關於治理大中專院校亂收費問題的指示精神，進一步規範大中專院校收費行為，加強財務監督和管理，嚴肅財經紀律，提高學校資金使用效益，促進我校教育教學事業健康發展，對我校財務管理情況自查如下：
一、強化學校收費行為的管理
1、嚴格執行“一證、一卡、一單、兩公開、四統一”的收費管理制度。一證，學校憑物價部門的《大中專院校收費許可證》收費;一卡，學生憑《大中專院校收費公開卡》繳費;一單，學校憑《收費結算清單》與學生結算;兩公開，公開收費標準，公開收費的使用情況;四統一，統一收費時間，統一收費項目，統一收費標準，統一使用財政部門印製的收費票據。經過學校自查，無發現自立收費項目、提高收費標準、卡外收費現象，嚴格按照湘教便函(20xx)62、66號文件執行，上級禁止的學後服務費、班費，我們堅決停收。
2、學校認真實行收費公開制度。學校收費前，能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式，將收費政策、項目、標準在校外公示，接受師生和學生家長的監督。
3、學生微機上機費、語音上機費能保證上足課時。
4、進校書刊都能按衡陽市教育局審定的用書目錄徵訂，學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批後，在由新華書店徵訂，除教材以外的其他書刊，堅持學生自願的原則，無強制向學生攤派或變相攤派學習輔導資料及其它用品現象。
5、我校認真落實《關於建立健全大中專院校家庭貧困學生助學金和減免學雜費制度的通知》精神，對家庭經濟困難學生進行摸底排查，使家庭經濟困難學生得到減免雜費、享受助學金補足，並將享受減免學雜費學生名單、減免數額在校內張榜公佈，接受社會各界監督。
6、學生參加平安保險，堅持自願的原則，沒有硬性規定學生必須統一着裝穿校服，沒有強行安排學生統一購買學習生活用品。
二加強對大中專院校收費資金的管理，保證學校日常開支順利進行
1、為了加強財務管理，實行財務監督，每次收費我校安排兩名收費人員，一人管錢，一人管帳。並請銀行辦事員協助，組成三人收費小組，及時準確完成收費工作，把所有收費全部上繳。
2、每學年開始，學校都能制定學年財務工作計劃，通盤考慮，全面管理，能合理使用有限資金，集中力量，加大學校教學設備投入。每月份都能合理收支計劃，由上級財務部門批准後才能具體實施，做到收支活動心中有數，從不盲目開支。
3、學校有理財小組，能監督學校財務工作，有財務制度，大項開支有審批、教代會通過制度。
雖然我們都能按照上級要求去做，但是由於我們工作能力所限，對上級精神領會不透，也可能在工作中有一些失誤的地方，以後我們要糾正錯誤做法，規範工作行為，管理好學校財務工作。
一、專項活動組織與開展情況
（一）根據工作方案，公司對本次專項活動作出如下組織部署：
1、公司總經理組織召開動員會並作出具體部署，要求工作小組高度重視本次專項活動，切實查找存在問題與不足，制訂整改措施並逐項落實到位，使公司財務會計基礎工作得到進一步提高。
2、公司財務負責人組織相關人員認真學習深圳證監局《關於在深圳轄區上市公司全面深入開展規範財務會計基礎工作專項活動的通知》（深證局發[20xx]1號）（以下簡稱《專項活動通知》）、《關於填報（以下簡稱《調查問卷》）、《關於深圳轄區上市公司財務會計基礎工作常見問題的通報》（以下簡稱《常見問題通報》）和公司現有的各種財務制度與文件。
3、公司財務負責人佈置專項活動工作安排，就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署，要求相關人員按規定時間認真完成自查內容，形成工作底稿和初步自查情況提交財務負責人審核。
4、公司審計室按照工作方案的要求，制訂審計計劃並及時開展審計。
（二）根據工作方案，本次專項活動開展情況如下：
1、公司財務人員根據《調查問卷》與《常見問題通報》分類整理、彙總自查內容，開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告
2、財務部副經理對財務人員的自查工作底稿與自查結果詳細複核，對自查發現存在的問題進行重點核查，並提出相應的自查核查結果，提交財務負責人審核。
3、財務負責人對財務部副經理的自查結果進行了審核，對自查底稿的內容完善提出指導意見，要求財務部按時提交專項活動自查報告。
4、按《工作方案》要求，財務部將自查底稿與自查報告提交公司審計室。
5、審計室按照制定的審計計劃，依據深圳證監局相關文件要求對自查報告內容逐項稽核，並就與財務控制相關內容進行審核，同時向審計委員會報告專項活動開展情況，聽取審計委員會對自查工作的指導。
6、財務負責人就自查階段工作開展情況、自查內容、發現問題或存在的不足、提出整改措施、期限和責任人等情況向總經理作出全面彙報；審計室就專項活動的稽核結果與建議形成內部審計報告提交董事會審計委員會審議，並向總經理作出通報。
7、根據自查情況與內部審計情況，形成了專項活動的自查報告提交董事會審議。
二、自查內容、發現問題及整改措施
依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規範》、《會計基礎工作規範》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定，公司逐項對照《調查問卷》和《常見問題通報》進行了認真、全面地自查。公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規範性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設、財務信息系統使用和控制、財務會計內部管理控制等方面的財務會計基礎工作較為規範，同時按相關文件的要求尚存在一定不足之處需進一步加以完善。為此，提出以下整改措施、整改期限和整改責任人，認真加以落實：
（一）關於財務人員專業培訓方面存在問題：會計人員的專業培訓需要進一步加強。整改措施：財務部將根據會計人員實際情況制訂會計專業知識與技能、財政税收政策法規、關務知識、外匯管理等方面的針對性培訓計劃，同時安排財務人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項培訓。整改期限：20xx年9月30日前，並長期堅持。
（二）關於財務管理制度方面開展規範財務會計基礎工作專項活動自查報告存在問題：
（1）公司尚未建立財務會計相關負責人管理制度，未對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等作出規定；
（2）《公司財務管理制度》中未對親屬迴避、定期輪崗作出明確規定；
（3）未專門對公允價值計價、資產減值和預計負債制定標準與程序；
（4）《公司財務管理制度》中僅僅規定了原則性的責任追究條款，缺乏可操作性。整改措施：根據《公司財務管理制度》等有關規定，擬定《公司財務負責人管理制度》，提交公司董事會審議批准；擬修訂《公司財務管理制度》，對親屬迴避、定期輪崗作出明確規定；根據對公允價值計價、資產減值和預計負債核算要求，制訂出可操作性的標準與程序；擬修訂《公司財務管理制度》中的責任追究條款，對責任追究的範圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等作出明確的規定，且責任追究與財務負責人的績效考核掛鈎。
（三）關於財務信息系統建設方面存在問題：財務人員對金蝶財務軟件k3—v10。4版本的一些功能運用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟練的情況。整改措施：財務負責人組織財務人員進行會計電算化知識全面業務技能與操作技巧的專門培訓，同時與金蝶財務軟件的售後技術支持加強聯繫，獲得其技術指導和支持。
（四）關於財務會計內部管理控制方面存在問題：財務部與客户的對賬書面確認執行不到位。整改措施：財務部對重點客户核對銷售貨款，並書面確認核對結果。
整改期限：20xx年7月31日前
整改責任人：財務總監樑新輝、審計室負責人王秀玲通過專項活動的自查階段工作，進一步提高了財務人員對規範財務會計基礎工作重要性的認識，加強了財務會計基礎工作系統性學習。對查找到不足之處，公司將嚴格按照整改措施認真加以落實。
根據山西省審計工作會議精神和長治市審計工作安排，通過對全市14所市(縣、區)的綜合醫院財務收支進行了審計和調查。
總體感覺到，隨着醫療體制改革的不斷深入，市、縣兩級政府對醫療事業的發展給予了足夠的重視，把醫療衞生事業作為政府實行一定福利政策的社會公益事業和關鍵領域，採取了一系列行之有效的措施，醫療投入機制逐步完善，投入總量逐年增長，衞生服務體系逐步形成，醫療水平不斷提高。
市、縣兩級綜合醫院秉承“為患者服務，讓患者滿意”的工作理念，以方便患者、提高服務質量為目標，在簡化辦事手續，提高服務質量等方面進行了一系列的綜合配套改革，並取得了一定的成果。但在收費管理、財務管理等方面還存在有待改進和規範的問題：
一、在收費管理、財務管理中存在的問題
1、亂收費問題普遍存在。近年來，儘管各級政府和衞生主管部門採取了一系列有力措施，但自立項目收費、超標準收費、超範圍收費、重複收費等亂收費普遍存在。在這次審計中發現14所綜合醫院亂收費金額達到1635萬元，佔到違紀違規總額的24.9%。
2、開單提成屢禁不止。在對某醫院審計中發現，向介紹來該院檢查的中間人支付介紹費高達77.31萬元。具體是：
ct頭顱檢查外單位人員每例提成50-70元;軀幹檢查每例提成60-80元;內部醫生和職工每例提成30元;內窺鏡檢查每例提成10-15元;紅外乳腺檢查、腦地形圖檢查每例5元;動態心電圖、彩超、腦超檢查每例20元;團體體檢按收入的15%提成，某呼救中心支付鄉鎮、煤炭部六十三處等單位介紹人每例50-100元，支付交警隊按醫療收入的10%支付。
3、藥品收支結餘普遍未納入專户管理。按照“收支兩條線”的規定，應將還利於民的藥品折(扣)讓收入和藥品收支結餘及時足額上繳同級財政專户管理，但全市14所醫院共有419.75萬元被截留挪用。
此外，財務基礎工作薄弱，會計核算不夠規範。如：票據使用管理混亂，應收帳款長期得不到清理，帳實不符，帳表不符，白條抵庫等問題也比較普遍。
二、形成問題的原因分析
(一)醫療經費投入不足
醫院為維持日常醫療活動、職工福利待遇、基礎設施建設和重點學科研究等工作，需要大量資金投入，形成資金較大缺口，需求矛盾非常突出，醫院只好“自謀生路”，將費用轉嫁到患者身上。加之近幾年醫療系統評估驗收標準過高，各種脱離實際的“達標升級”活動難以杜絕，醫院超越了自身承受能力，借款或貸款購置醫療設備等。為此，欠下鉅額債務，償還債務的資金無來源，就在收費上作文章。
(二)醫院的醫療收費價格已落後於物價水平，導致部分醫療成本與醫療收費價格倒掛
目前的醫療收費標準是1997年和1999年制定的，而現在構成醫療成本的材料、人員工資及相關費用的價格遠遠高出了當時制定標準的水平，客觀上就會造成醫療成本高，這也是形成亂收費的一個原因。
(三)政策法規觀念淡薄，認識不到位
醫院作為一個特殊業務部門，普遍存在重業務、輕管理思想。大多數醫護人員認為只要業務水平搞上去，把病人治好，效益也上來，其它都是次要。殊不知醫院不僅是醫治和預防疾病、保障人民健康的社會主義福利事業單位，同時又是獨立的經濟核算單位。管理跟不上，是不能取得社會效益和經濟效益雙豐收的，更難保證醫療、科研、預防等各項任務的順利完成。
(四)監督檢查部門懲處不到位
縱觀多次治理亂收費和各種名目的財務檢查，多是對違紀行為只作經濟處罰，對責任人追究極少，更沒有因此而丟掉“烏沙帽”的，違紀單位在經濟上有利可圖，達不到檢查監督的效果，一定程度上助長了醫院亂收費的歪風，同時受檢查監督力量的限制，少數醫院存在僥倖心裏。正如某醫院的財務人員所説“接受過多次檢查，檢查後只不過是罰個款而已”。所以，使一些違紀違規問題屢查屢犯，屢禁不止而不能根治。
三、加強和改進醫院財務管理工作的審計建議
1、正確處理社會效益和經濟效益的關係。違規收費現象，羣眾反映強烈，而且影響到黨羣關係。因此，各級醫院必須正確處理好社會效益和經濟效益的關係，從體制上、機制上解決“看病貴”的難題，使百姓既能看起病、享有價格合理、質量優良的醫療服務，又能使醫院適應市場要求，增強醫院的綜合水平，使之良性發展。
2、加強醫療行業職業道德建設。醫療行業的許多違規違紀問題與執業人員的道德水平有很大關係。因此，必須加強職業道德教育，樹立救死扶傷、精益求精、文明行醫的行業風尚，堅決糾正“開單提成”，嚴禁醫療收入與個人利益直接掛鈎的做法，規範醫療和藥品購銷行為，要逐步完善內控制度，真正建立起行業自律機制，使醫院更好地為人民羣眾提供質量優良的衞生醫療服務。
3、加強執法部門的監督檢查。明確責任，落實到人，做到工作有人抓，出現問題有人管。事實證明，有力的外部監督是促進管理的一項重要武器。尤其是收費和藥品價格管理工作，採取定期與不定期、全面檢查與抽查相結合的方式，加大對醫院的檢查力度，發現問題及時解決，對查出的各類違法違規問題要嚴格實行責任追究制度，堅決打擊和懲處各種違法行為，不能雨過地皮濕。逐步建立起有責任、有激勵、有約束、有競爭的運行體制，從而促進醫院健康、快速、協調發展。
(一)、組織管理
1、依法執業 醫院嚴格執行醫療衞生法律、法規及規章，嚴格按照《醫療 機構執業許可證》中規定的科目從事診療活動，無超範圍行醫的 行為，無非衞生技術人員從事診療活動，執業醫師、護士均已按 規定註冊，無超範圍執業。醫院無對外出租、承包科室，無虛假、違法醫療廣告。
醫院建立健全了規章制度和各級各類員工崗位職責及醫療 核心制度，大多數人員熟知其工作職責與相關規章制度，十三項 醫療核心制度建立健全，醫院已將醫療衞生法律、法規、規章匯 編成冊，下發到各科室，並定期或不定期組織學習，全員培訓至 少一次/年。
醫務人員在臨牀的診療活動中能遵循與其執業活動 相關的主要法律、法規、規章、診療護理規範和常規。醫院開展 了科室學習法律、法規和執行情況檢查工作， 發現問題及時整改。
2、醫院行政管理機構和管理機制 醫院實行院長負責制和院科兩級管理， 院長及副院長分工職 責明確，各職能部門職責清楚，有完善的管理制度和程序。組織 機構圖能反應院領導、職能部門及臨牀科室的管理層次，建立了 各職能部門的.統一協調機制，有協調記錄，管理組織機構設置合 理、運行高效，能滿足醫院各項工作需要。
醫院建立和完善了院務公開制度，完善了職工代表大會制 度，重大事項均經職代會討論通過，並按照衞生部和省衞生廳關 於建立院務公開制度的要求推行院務公開、科務公開制度。職工 對管理組織機構和院領導讚譽度調查均≥85%。
3、人力資源 醫院醫師、護士等衞生技術人員數量達到規定要求，三級醫 師查房和一、二線兩級人員值班能滿足臨牀需要。病房牀位數與 病房護士比 1：0.53(骨科牀位與護士比為 1:0.6)，icu 病房牀 數與牀位比 0.04:1，專業化培訓護士比例達到規定要求。
衞生技 術人員隊伍學歷、職稱、年齡結構比例合理。牀位數與衞技人員 比 1：1.06，藥、檢、放等專業技術人員具有相應的學歷和職稱， 在職專業技術人員佔職工人數比例、中高級技術人才佔衞生技術 人才人數的比例基本符合規定要求。
各主要專業科室均有副高級以上職稱學科帶頭人;醫院加了 人才管理， 強化了中青年骨幹培養， 確保了專家進得來、留得住、用得活。近年來無專家及中青年骨幹出走的現象。
醫務人員繼續教育制度落實完善，繼續教育管理達上級要 求，實施新員工上崗前培訓，保證醫務人員繼續教育工作順利開 展完成。
4、科學規劃 醫院發展建設及改擴建均經過論證， 符合區域衞生規劃並經 權限衞生行政部門批准。根據醫院的等級、功能和任務，制定了 醫院 3—5 年發展規劃、年度計劃，並有效組織實施，年度工作 總結能準確反映計劃的完成情況。
(二)、信息管理
醫院建立和完善了醫院管理信息系統，實現了院內信息管 理。醫院信息系統能夠及時、準確、系統地蒐集、整理、分析和 反饋有關醫療質量、安全、服務、費用等能滿足醫院管理、臨牀 工作和各級衞生行政管理部門對醫院法定統計信息的需要。
醫院 信息系統運行基本穩定安全， 不能完全保證與局域網連接的工作 站達到“避免直接與互聯網聯結”的要求。建立了防病毒措施，安 裝了防病毒和防火牆軟件，硬件，定期升級防毒軟件，有異地備 份。建立遠程醫療與上級醫院的技術諮詢途徑。
(三)、財務管理
1)、醫院財務堅持“統一領導、集中管理”的原則，一切財 務收支活動均納入財務部門統一管理。按照《會計法》、《醫院 會計制度》和《醫院財務制定》及國家有關規定，設立會計科目、建立賬簿、進行會計核算、編制會計報表。
醫院的內部部門、科 室均未設立賬外賬、“小金庫”。上級主管單位審計部門定期和不 定期對“小金庫”進行檢查，在崗財務人員有任職資格，有財會人 員崗位責任制。按照財務規定開設和使用銀行卡號。建立了醫院 財務會計管理信息系統。
2)、重大項目集體討論後按規定程序報批。實行重大經濟 事項領導負責制和責任追究制，責任到人。建立健全了有效的財 務會計內控制度。
3)、實行醫院內部成本核算，加強藥品、材料、設備等物 資管理，逐步規範醫院內部成本核算制度，努力降低醫療服務成 本和藥品、材料消耗。有藥品、設備、試劑、耗材等採購管理制 度。建立了以院級領導牽頭的成本核算領導小組，為單獨設置成 本會計，藥品、衞生材料、低值易耗品等材料消耗能遵循權責發 生制原則，基本能按當月實際發生額計算。能夠清晰劃定核算主 體、成本中心及其經濟活動所對應的業務收入和成本費用。
(四)、保障管理
(一)設備管理 實行設備科學管理，大型設備購置經過嚴格的可行性論證。
屬於《大型醫用設備配置與使用管理措施》規定的甲、乙類品目 的大型醫用設備，按照規定申請配置許可。醫院制定了《醫療設 備管理措施》，嚴格按規定進行設備(包括耗材)的採購、出入 庫、保養、維修、更新及報廢。搶救設備(急診科、icu、手術 室、)完好率為 100%，定期與不定期向臨牀科室徵求設備管理 意見，並及時改進。
(二)後勤管理 後勤保障滿足臨牀工作需要，能主動、及時為全院提供水、電、氣、被服的供應和相關設施及時維修。認真執行國家環保法 規，設立污水淨化系統，生活用水符合國家標準，無二次用水。
能提供營養膳食指導。基本建設項目按照國家規定立項報批，招 投標和組織實施。全院工作用房無危房。
(三)藥品管理 醫院藥房、患者取藥等候區佈局基本合理，管理規範，設置 了諮詢台，提供了醫療諮詢服務，醫院編印了《基本用藥目錄》， 制定了《突發事件藥事應急管理預案》，藥品管理信息系統能實 時動態地反映藥物使用情況、質量安全情況。
能為患者提供安全、及時、人性化的服務。
醫院制訂並執行了藥品採購管理、新藥引入遴選原則和審 批程序、臨時購藥審批管理等相關制度，醫院用藥全部通過省級 的招標平台採購，建立了藥品供應單位資質檔案，認真執行入庫 環節的驗收和登記，對規定查驗批號、檢驗報告的血液製品等有相關資料備案，未發現使用無批號、過期、變質、失效藥品。
藥品存放符合規範，有藥品貯存、養護管理制度，嚴格按照規定條 件貯存藥品。制定並執行定期檢查中西藥庫、門診與病房藥房、病房治療室小藥櫃、病房搶救車、麻醉科、手術室等存放和使用 藥品的制度。
(四)教學與科研管理 建立健全醫院教學管理組織機構及管理制度， 承擔了遼東學 院學生的臨牀教學實習任務，制訂了實習生管理制度，對實習生 統一管理。
按照聯社統一部署和安排，我組一行人，於xx年x月x日至x日對xx年度經營成果真實性指標進行了全面檢查。本次查證的主要事實如下：
一、基本情況
現有營業網點個(主社個)，信用代辦點個;在冊正式職工人，非正式職工人，其中代辦員人。截至年月末，該聯社各項存款餘額萬元，比年初淨增萬元，增長%，完成聯社計劃的%;各項餘額萬元，比年初淨增萬元，完成聯社計劃的%;不良萬元，比年初淨降萬元，剔除央行票據置換1萬元，實際淨降萬元，完成聯社計劃的%，佔比%，比年初下降個百分點。在總中逾期萬元、呆滯萬元、呆賬萬元，分別佔各項的%、%、%。全年實現財務收入萬元，比上年增加萬元，增長%，其中利息收入萬元,手續費收入萬元;財務支出萬元，比上年增加萬元，增長%;其中存款利息支出萬元，營業費用萬元，手續費支出1萬元;全轄實現賬面利潤萬元，比上年減少萬元，完成市聯社計劃的4%。收息率%，營業費用率%，人均費用萬元，資本充足率為%，固定資產佔比為%。
檢查認為，20xx年該聯社針對本地區實際情況，立足改革和發展兩不誤，採取一系列行之有效的措施和辦法，取得了一定的成績。總的來看，業務經營狀況發展較好，出現了存、貸兩旺的局面，信用社的實力進一步得到了增強，信譽得到了提升，各項經營成果較為真實，但該聯社在內部管理和核算上也還存在一定的不足。
二、存在的問題
(一)財務上存在的問題
1、部分費用支出未進入當期成本。一是當年購置的辦公設施(辦公傢俱、多功能顯示屏等)、支付的安全防衞費(防彈玻璃、防盜門等)共計萬元，未納入當年費用科目進行核算，而在聯社科目往年計提的建房款中列支萬元，在聯社賬外儲蓄存單賬户中列支萬元。其中萬元沖銷了1391墊支的傢俱款，萬元購置聯社招待所傢俱，萬元預付聯社招待所裝飾款。(年月日該聯社營業部在5321-低值易耗品攤?嘶Я兄喊旃?悶芬慌?金額萬元，附件為開出的發票二張，通過社內往來轉入存入活期儲蓄存款，存款人名字為，儲蓄存單號碼為，於年月日支取，本息合計萬元，在營業部存入活期儲蓄存款户，户名，賬號為。年月日轉存存款結息元，付利息所得税元，實際餘額萬元。年月至年月共計支出筆，金額1萬元，至月日該賬户現餘萬元，檢查結束時已責成該聯社銷户，並將餘款納入聯社大賬管理)。二是當年開支的費用未納入當期損益核算。如聯社機關年月日將開支的廣告費萬元在2642管理部門統籌基金宣傳費科目列支(聯社規定將%上劃集中使用， %由信用社據實列支)。又於當天用2642科目管理部門統籌基金衝減5321科目業務宣傳費萬元。
2、費用計提不夠準確
(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初餘額萬元，當年應核銷萬元，實際核銷萬元，少核銷萬元;年末各項風險資產餘額為萬元，呆賬準備金餘額應達到萬元，實際餘額為萬元，多計提呆賬準備金萬元。
(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤萬元，調增項目：網絡攤銷費1萬元，計算機中心運行費萬元，多計提呆賬準備金萬元，聯社月底發放銀團萬元，計提呆賬準備金萬元視同利潤;調減項目：減免2%營業税及附加税萬元，專項票據提應收利息萬元，少核銷呆賬萬元，實際計提效益獎基數為萬元，扣除%企業所得税萬元，該聯社應提效益獎萬元[(308.8-101.9)×30]，實提萬元，少提萬元。
(3)職工教育經費多提萬元。
(4)職工養老保險金多提萬元。其原因是你聯社計提基數全部是按當年工資總額計提。(聯社理由是歷年有紅字多萬元)。
(5)職工住房公積金多提萬元。
(6)超比例沖銷待核銷應收利息萬元。年年末餘額為萬元，當年沖銷萬元，年末餘額萬元，超比例沖銷萬元。
3、限額費用有超標現象
(1)業務宣傳費超支萬元。
(2)業務招待費超比例開支萬元。全轄共支萬元，從抽查的三個網點看，均有超支現象。
4、該聯社年末現有遞延資產餘額萬元，主要是網絡費萬元，補充養老保險萬元，房屋裝修費萬元。裝修費未按規定年限進行攤銷，如信用社年房屋裝修費萬元當年未攤銷完。
5、部份資產已損失,金額萬元。一是委託及代理資產(負債)業務科目預計損失萬元。如信用社萬元是與農行未脱鈎之前為農行代理的扶貧,現已損失;二是調出調劑資金科目預計損失萬元，主要是與行社脱鈎前調給農行貸給企業的,現已損失。三是存放同業款項科目預計損失萬元，主要是接受基金會資產，現債務落實困難，無法收回，金額萬元;信用社與農行在脱鈎之前拆借給農行貸給企業的萬元,現已損失。
6、應收應付款項處理不及時
(1)1391其他應收款未及時清理和處置，金額萬元。一是該科目實際損失額達萬元，損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟萬元(聯社營業部萬元、牌樓信用社萬元，分水信用社萬元)，現基本無法收回，已損失;個信用社發生的經濟案件損失萬元;兩個信用社分別於年和9年違規操作存款業務和違規為企業承諾擔保導致被法院強制執行萬元。二是聯社機關歷年應下劃的材料款萬元未在當年攤銷進入損益。
(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有餘額萬元。主要存在：一是聯社機關養老金統籌賬户紅字金額萬元應逐年攤銷未攤銷，形成原因主要是歷年提取的養老保險金不夠支付退休職工的醫藥費和補差工資而形成。二是聯社機關暫收年勞動分紅税萬元未進行處置。三是信用社基金會併入的農行扶貧有萬元未查明原因進行處置。(聯社説明年終決算信用社未劃上來，實際只欠萬元)。
7、有隱匿存款的現象。經查，該聯社等個信用社在2621科目隱匿存款萬元。
8、一是聯社機關2621科目應付各項風險金賬户中聯社收各信用社2年多預提的各項考核獎萬元，年未劃回相應的信用社進入損益核算，二是牌樓信用社抵貸資產租金收入萬元未納入當年收入，而是擺在2621科目。
9、費用開支賬務處理不規範
(1)費用列支賬户歸屬不準。一是在印刷費中列支客户座談會開支費用。營業部年月日在印刷費中列支客户座談會購印刷品費萬元;二是在公雜費中列支客户座談會開支費用。營業部年月日在公雜費中列支客户座談會購文具費萬元;三是公雜費中列有修理費。營業部年月日在公雜費中列支室內局部裝飾費萬元;四是在其他費用中列有醫療保險費。年月日在其他費用中列支醫療保險費萬元;五是信用社在差旅費中列支守庫費;六是信用社在其他營業外支出列支汽車修理費。
(2)費用列支附件資料不齊、不合規。如信用社20xx年月日在代辦手續中列支元收貸手續費無收貸清單，附件是勞務發票。
10、賬務核算不規範
一是1392和2622委託及代理資產和負債業務兩個科目核算的年轄內多個信用社與其他聯社的聯合放款，金額萬元，營業部同時在兩個科目中重複反映了資產和負債金額萬元。二是歷年利潤分配提取的勞動分紅未納入應付利潤科目中進行核算，而是長期擺在2621科目中核算。營業部有萬元，聯社機關有萬元。
11、當年實際利潤情況：年該聯社賬面利潤萬元。
調增項目金額為萬元：網絡攤銷費萬元，計算機中心運行費萬元，多計提呆賬準備金萬元，該聯社月底發放的銀團萬元，計提呆賬準備金萬元視同利潤，信用社抵貸資產租金收入萬元，職工教育經費多提萬元，職工養老保險金多提萬元，職工住房公積金多提萬元，待核銷應收利息超比例進行沖銷萬元。
調減項目金額為萬元：減免2%營業税及附加税萬元，專項票據提應收利息萬元，當年支付的安全防衞費萬元，聯社機關歷年應下劃的材料款萬元未在當年攤銷進入損益。實際考核利潤為萬元，扣除33%所得税萬元, 應提效益獎[(329.6-108.8)×30] 66.2萬元，實提5萬元，少提萬元。
(二)信貸管理上存在的問題
1、抵債資產管理不夠規範。一是該聯社抵債資產的基礎管理工作不到位，存在着台賬建立不規範。如聯社資保科管理的抵債資產台賬的要素不全，不能全面反映抵債資產處置進度。二是在接收、處置抵債資產時存在反映不真實的現象。主要表現：接收抵債資產列賬時未將利息列入抵債資產待變現利息，如接收有限公司只列萬元本金，而未將相應利息納入抵債資產待變現利息;社未經審批在並社時調增萬元抵債資產。三是將抵債資產調入呆賬，如信用社將公司抵債資產萬元從抵債資產中調入呆賬，於年月日用央行專項票據置換。
2、投資業務風險較大，收回難度大。該聯社截止年12月日共有債券投資筆萬元，經銀監會檢查確認，風險較大，收回困難。
3、手續欠合規。本次對該聯社營業部、信用社34筆大額萬元進行了抽查，發現一些不合規的現象：
(1)借款人主體資格不合規。如聯社營業部借款户重公司二分公司於年月日轉貸萬元，該筆由公司承貸，但資料中沒有總公司的借款授權書。
(2)抵押物有不合規定的現象。一是抵押物折價偏高，如聯社營業部年月日給公司萬元，用貨船作抵，其折價比例為%，超過重信聯[20xx]212號文件之規定的%;二是抵押物不符合規，如信用社借款户學校，於年月日借款萬元，用該校幼兒院教學樓作抵押。
(3)約定不明確。一是合同約定不明確，如借款户年月日與社簽訂萬元的合同，當日發放萬元，後於年月又發放萬元，但合同中未約定發放期限;二是抵押物補充要素約定不明，如社借款户公司於年月日借款萬元，用作保，但未將的保險受益人變更為信用社。
(4)保證有擔保單位不符規定的現象。如營業部借款户公司年月日借款萬元，擔保單位公司不具備aaa級資格。
(5)項目不合規。如重慶公司註冊資本萬元，先後萬元，其中年月日萬元，該户無詳實的項目論證資料、用地規劃許可證。
(6)按揭操作不合規。如營業部辦理按揭萬元,未按規定對借款人進行審查、設定擔保金等。
(7)銀團借據要素不齊全，該聯社營業部所有銀團筆億元借據均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現象。
4、少數社還未拆分完，形態反映不實。經該聯社自查現在還有5個社發放筆萬元(於年月日到期，該户共欠信用社萬元)，現還未拆分，因此未調整形態。其原因，一是現在正在訴訟中;二是如果調了會影響專項票據兑付。
5、大額審批操作程序有待進一步完善。一是審批成員簽字不齊全，本次對該聯社今年以來貸審會審批的筆萬元大額和展期筆萬元逐户逐筆進行了檢查，筆均不同程度存在缺少參與審批成員的簽名;二是無調查人結論性意見和審批後的結論,主要是月日前審批的筆5萬元;三是月日前審批的無會議紀要。
6、信貸檔案資料管理不規範。一是經檢查該聯社信貸科保管的所有銀團和營業部的檔案資料均無資料目錄，其資料存放無序。二是營業部年月發放公司萬元銀團無相關檔案資料，現只有銀團邀請書、同意回覆、調查報告、市聯社諮詢文件、提款通知書，無銀團協議、借款合同、抵押合同、聯社審貸會審批記錄和表決等資料。
7、呆賬核銷未如實調賬。經查，該聯社4年度經逐級審查報批核銷呆賬户元,其中個人户元、企業户元，聯社今年分兩次調賬，三季度調賬萬元、四季度調賬萬元，還餘元，同時處理歷年審批後未調賬的呆賬元，共計元未調賬(聯社理由個別社財力不足，餘下的明年再調賬)。同時在抽查信用社主社時發現該門市在申報呆賬核銷時有人為少報餘額和調賬與審批的呆賬不一致的現象，如年月日借款萬元，上報審批萬元，而只核銷了萬元。
8、“信用工程”開展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足，一是農户經濟檔案要素不齊，社村比較突出;二是無分户評級表;三是無頒證登記表;四是無“信用工程”開展監測台賬;五是面較低，社村僅為%、社村為23.9%。
9、科目歸屬不正確。經檢查和聯社自查，該聯社營業部歷年科目歸屬不正確，在現有餘額萬元中有萬元歸屬不正確，其中有筆萬元(其中萬元系今年發放)非農業納入農業科目中。
三、建議
(一)嚴格按照市聯社精神，進一步規範聯社審貸會工作規則，加強合規性、合法性的審查，提高決策質量，把風險控制在最低限度內。
(二)加強信貸檔案資料的管理，聯社相關職能科室對全區信貸檔案資料進行一次全面清理，凡是不符合要求的要嚴格按照市聯社有關規定補充完善相關資料，按序專户保管，使全區信貸檔案資料早日走上制度化、規範化、的軌道。
(三)進一步深化“信用工程”創建工作，完善相關基礎資料，加大農户小額投放力度，切實發揮農村金融主力軍作用，鞏固農村陣地。
(四)加大不良清收和處置力度，努力提高信貸資產質量，不斷優化資產結構，提高自身經濟效益。
(五)加強抵債資產的管理，規範接收和處置程序，加大責任的落實，把抵債資產的損失降到最低限度內。
(六)加強對員工隊伍的培訓，增強核算意識，提高業務技能，正確核算各種財務活動，及時處理各種賬務，減少差錯，不斷提高核算質量。
為了更進一步增強我校預算績效管理能力，全面推進預決算公開，加快各內控制度建設，嚴肅財經紀律，規避管理風險，促進廉政建設，加強財務管理，規範和加強財會工作，貫徹落實文件精神，我校高度重視，及時召開了校委會，把學校財務、總務、紀檢、工會及班主任相關人員，召集起來，進行學習、座談，對學校財務管理工作進行了認真自查。現報告於下：
一、為了切實加強自查工作力度，確保相關人員及時到位，我校成立了財務管理自查工作領導小組。
二、預算績效管理制度建設情況
我校成立預算支出績效考評工作領導小組。針對考評對象，擬定考評工作具體方案，選定考評指標，確定考評標準和考評方法實施績效考評和監督等職能。制定了《交口初級中學預算績效評價管理制度》，依據區財局、教育局安排進行預算、決算公開。
三、內控制度建設情況
成立了由校長任組長、黨支部書記任副組長、各處室(站)負責人為成員的內部控制規範領導小組。其中總務處牽頭協調內部控制的建立與實施工作，各處室為內部控制的具體執行機構，積極配合內控工作，實施內部控制;政教處牽頭內控評估，對內部控制的建立和實施情況進行監督，及時發現並指出校內部控制管理中的問題和薄弱環節，督促各處室落實內部控制的整改計劃和措施，確保局內部控制體系的有效運行。
本年度我校完善制度4個，製作完成流程圖2個，召開內控工作會議2次，現在內部財務管理制度、內部牽制制度健全，執行到位。
四、經費支出情況
我校根據區財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算，學校一些重大收支，事前都要開校委會，事後進行常規公示;學校每學期末在教代會上都要作財務報告，並要在教代會上都獲得通過。
我校嚴格執行收費政策，免收學生學雜費、課本費。嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施並落實，無任何亂收費情況。我校嚴格執行國家規定的開支範圍及標準。各項支出均按實際發生數列支，無虛列支出，無超標準支出，無濫發補助、津貼。對於大額款項支出，均要經過經辦人、證明人、法人簽字。對於涉及基建等項目的支出，都附有合同、其他相關材料。
五、我校無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無濫用和鋪張浪費、長期掛賬等現象。
六、對於學校的資產增減，都做了較好的登記，做到出入有據。建立了資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等後勤管理制度。每年年底定期進行資產清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
七、會計基礎工作。
我校執行零餘額賬户，會計依法建賬核算，正確使用會計科目編制會計憑證、登記會計賬簿、編報會計報表，會計報表數字與賬簿記錄一致，按季度及時上報報表，並與銀行對賬。
八、存在問題
1、部分資產已達不到教學要求(電腦)，由於管理員未及時報備，導致資產報廢延遲。
2、財務知識有待進一步加強。
加強財務管理，提高教育經費使用效益，是落實科學發展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內容，是促進教育持續健康發展的基本保證。學校的財務管理工作事關廣大學生的切身利益，事關學校的健康發展，學校領導充分認識加強財務管理的重要性，在今後的工作中切實加強領導，採取有效措施，確保財務管理規範化、制度化、科學化、進一步提高資金效能。
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