村務公開和民主管理自查報告

第一篇：村務公開和民主管理自查報告

加強領導、明確職責、鞏固成效、建立長效、全面推進我區村務公開和民主管理工作進程

我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發17號、浙村發〔xx〕2號文件為依據，按照“規範、創新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設，大力促進了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了人民羣眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對幹部實行民主監督”的要求，有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據浙村發[xx]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開展了一次自查活動,現將自查情況彙報如下:

一、村務公開和民主管理初見成效。

從xx年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出台文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大羣眾的擁護和好評。

目前全區七個鄉鎮172個行政村，依法推選產生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人，在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證（懇談）會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩定。

（一）加強領導、組織健全

健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導幹部調動後，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區域農村穩定和經濟發展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恆抓好落實。三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今後三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿於整個過程。推選了一些熱心於村級事務發展、羣眾公認度高、善於發揮作用的優秀人員進入村委會；另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束後按照（吳委發[xx]35號）文件要求，及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員，並代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。

（二）明確職責、完善機制

一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發[xx]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態，加強溝通和協調；組織部門組織村支書的培養教育（6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓），抓好年底村幹部民主評議、獎懲等新機制的出台；紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度；各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實的村幹部進行談話，推進了工作進展；各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆後新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村幹部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規範化建設。

（三）健全制度、規範管理

1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，一是完善了村務公開的內容；二是規範了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便於羣眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從xx年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規範財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開；如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公佈後村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時，都設立了意見箱和舉報電話。

2、進一步規範了民主決策機制。換屆後對新班子成員提出了新的工作要求：一是推進了村級民主決策，全區94％的村已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便於黨委、政府加強督促和指導；二是全區已基本落實了村級事務經村民代表民主決策，由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定，由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。並完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆後依法經村民代表民主決策，同意今年建造，並報鎮黨委備案，受到村民的一致好評。

3、進一步完善了民主管理制度。一是推進了村級事務民主管理，建立了依法按章治理村務能力，結合浙江省關於印發《xx年全省村務公開和民主管理工作要點》的通知（浙村發〔xx〕2號文件），由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程，供鄉鎮、村制訂參考依據，各鄉鎮結合區村民自治章程進一步修訂和完善了村級事務民主管理的有關規章制度。埭溪鎮已出台《關於加強村級財務管理的若干規定》，道場鄉出台了《村級財務管理具體實施辦法》、《關於健全和完善村務公開和民主管理制度具體操作要求和標準》，環渚鄉把各項制度彙編成冊下發到村；二是強化了村級財務管理，建立健全了財務審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務制度和相關規定。同時為規範和節約村級日常開支，對村幹部開支標準特別是業務招待費作出了統一規定；通過各鄉鎮檢查來看，普遍比上年同期下降了25%左右。三是規範了農村集體財務收支審批程序，換屆前有80％的村支出是經村民主理財小組先審核，再審批支出、報賬，從xx年7月1日起所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審核同意簽字後方可入賬。

4、進一步強化了村務管理的監督制約機制。推行村務公開以來，一是加強了對農村集體財務的審計監督。在村級財務審計工作由鄉鎮農經和村級財務指導服務中心負責監督審計的基礎上，有的鄉鎮專門建立了鎮管幹部經濟責任審計領導小組和審計工作小組（如道場鄉、織裏鎮、埭溪鎮）。目前，七個鄉鎮都明確規定對任期屆滿和離任幹部都必須進行審計；二是推行民主評議村幹部工作制度。基本落實了村級民主聽證（懇談）會制度，要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設等情況進行述職述廉，以及對村務公開和民主管理工作執行情況進行彙報，接受羣眾監督。民主評議以羣眾是否滿意作為衡量幹部是否合格的標準，考核結果與村幹部使用和工資標準直接掛鈎，去年底76％的村進行了民主聽證（懇談）會制度；三是各鄉鎮建立和完善了村幹部的激勵約束制度，研究制訂了村幹部季（年）度工作實績考核細則。

（四）、加強督察、總結提高

推進村務公開和民主管理是農村民主政治建設的的一項長期任務，只有不斷通過檢查、督促、完善的方法，才能逐步規範民主法治村建設。同時經常督促和指導鄉鎮領導小組人員提高對村務公開和民主管理認識，促進鄉鎮黨委、政府以及村幹部在思想上引起高度重視，轉變了以往的為難想法，深刻認識到村務公開和民主管理是當前和今後農村工作的一項重要任務，能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、農村穩定和經濟發展，只有通過督促檢查，不斷完善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固村務公開和民主管理工作的成果。

二、對照要求，正視目前存在的問題。

雖然我區村務公開和民主管理工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還是有一定不足，主要存在以下問題：

一是少數鄉（鎮）黨委、政府對推進村務公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視，忙於事務性工作，滿足於“領導小組有了，人員落實了，依法產生了村務公開監督小組和民主理財小組，公開欄建起來了”，但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恆心；二是少數新進班子的村幹部對抓村務分開和民主管理意識還不夠強，缺乏對村務公開和民主管理的重要性、必要性和規範性操作的認識；三是財務逐項逐筆公開還不夠規範，少數村還存在着公開到二級課目的現象；四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規範，在檢查中有的記錄不全、有的無記錄；五是少數村“二委會”年底民主聽證（懇談）會在落實上還有走過場的現象，少數鄉鎮也沒有及時指派有關人員參加；六是村民自治章程還不夠完善，少數村沒有經村民代表大會討論，缺乏法律依據，而且也不夠統一規範。七是部分村遲到理財小組人員工作業務水平較低，沒有很好地發揮民主理財作用，存在形式主義現象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業問題。目前全區共有3個鄉鎮8個行政村開辦企業，共涉及村集體資金劃撥268萬元，部分企業未經村民民主決策，同時缺少對這些企業的監督。

三、下一步的建議和措施。

今年和今後一個時期，我區的村務公開和民主管理工作，要在區委、區政府的領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面貫徹落實中辦17號文件、區委xx年35號文件，圍繞保障羣眾民主權利，構建和諧社會、“平安吳興”的目標，突出重點，把握關鍵，進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展：一是要着眼於農村工作大局，把推進村務公開和民主管理與促進農村的改革發展穩定結合起來；二是要着眼於維護農民的切身利益，認真解決羣眾最關心的問題，三是要着眼於發揮農民羣眾的主體作用，廣泛動員羣眾參與村務公開和民主管理，四是要着眼於推進健全和完善村務公開和民主管理規範化、程序化，加強制度建設，在推進和完善村民自治的過程中，提高村務公開和民主管理水平。

(一)、鞏固成果、健全長效機制。

進一步加大督察力度，使各鄉鎮要儘快建立健全村務公開和民主管理長效管理機制，由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構，組長由組織委員擔任，負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實，要求每年組織不少於二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。

（二）、加強領導、強化組織保證。

各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。

（三）、抓好督察、促進村務公開的規範。

區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題，克服公佈到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮，每季組織一次檢查和講評，減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象，確保基層政權的穩定。

對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導，鄉鎮長效管理機構要及時掌握瞭解情況，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。並建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。

紀委、組織部門要加強對民主聽證（懇談）會的督查和指導，鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證（懇談）會，並建立統一規範的記錄本，以促進和提高村級民主政治建設的落實。

積極探索有效手段，加強對村級企業的監督管理力度，使這些企業在壯大村集體經濟的同時，嚴格依法經營，從而避免由此產生的新的農村社會矛盾，更好地維護社會的穩定。

（四）加強指導、提高業務水平

區農林局聯繫各鄉鎮，結合各地工作實際，定期開展村民主理財小組組長的業務培訓，使他們及時掌握上級關於村級財務管理的制度、規定，進一步提高他們的工作業務能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。

（五）建章立制、確保落實

區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出台了《村民自治章程藍本》，作為鄉鎮、村制訂時的參考依據，各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意後，方可執行。同時，要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示範村，統一規範公開欄、黨務、村務、財務記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本，確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。

第二篇：村務公開和民主管理自查報告

加強領導、明確職責、鞏固成效、建立長效、全面推進我區村務公開和民主管理工作進程

我區的村務公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發17號、浙村發〔2014〕2號文件為依據，按照“規範、創新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設，大力促進了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了人民羣眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對幹部實行民主監督”的要求，有效的促進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。根據浙村發[2014]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區開展了一次自查活動,現將自查情況彙報如下:

一、村務公開和民主管理初見成效。

從2014年10月初開始，通過一年多來的走訪調研、制定計劃、出台文件、召開會議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務公開和民主管理工作新高潮，村務公開和民主管理制度日益受到廣大羣眾的擁護和好評。

目前全區七個鄉鎮172個行政村，依法推選產生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產生村務公開監督小組1337人，在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組752人，設立村務公開欄218個，意見箱212只，進一步落實了財務逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證（懇談）會制度、建立了村民自治章程。通過村務公開和民主管理的推進，基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪明顯減少，有力的維護了社會穩定。

（一）加強領導、組織健全

健全完善村務公開和民主管理制度是適應當前農村發展新形勢，推進農村社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。一年多來，在各級黨委政府的高度重視下，進一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務公開和民主管理水平。一是各鄉鎮在領導幹部調動後，及時調整、補充村務公開和民主管理領導體制和工作機制人員，確保村務公開和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務，事關本區域農村穩定和經濟發展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恆抓好落實。三是在村級班子換屆過程中，通過宣傳引導，嚴格落實村委會和村民代表的依法產生，為今後三年推進我區村務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務公開和民主管理貫穿於整個過程。推選了一些熱心於村級事務發展、羣眾公認度高、善於發揮作用的優秀人員進入村委會；另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是換屆結束後按照（吳委發[2014]35號）文件要求，及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員，並代表村民嚴格履行職責，依法開展工作。

（二）明確職責、完善機制

一是在選舉過程中緊緊圍繞村務公開和民主管理提出的要求，按照吳委發[2014]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產生了村委會成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責，民政部門積極發揮組織作用，及時掌握新班子成員貫徹落實村務公開和民主管理工作動態，加強溝通和協調；組織部門組織村支書的培養教育（6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務公開和民主管理培訓），抓好年底村幹部民主評議、獎懲等新機制的出台；紀委加強對推進村務公開和民主管理工作的督促、檢查力度；各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實的村幹部進行談話，推進了工作進展；各鄉鎮農經辦對依法選舉產生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆後新進入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經辦、村級財務指導服務中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開展了對172個村的村幹部任期屆滿進行了財務審計工作，促進了村級財務的規範化建設。

（三）健全制度、規範管理

1、進一步完善了村務公開制度。推進村務公開和民主管理以來，一是完善了村務公開的內容；二是規範了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便於羣眾觀看的地方設立了村務公開欄，財務公開表由村級財務指導中心落實專人張貼。從05年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務公開和民主管理的基礎上，根據各村實際情況，進一步落實和規範財務逐項逐筆公開。一般的村務做到每月公開一次，重大事項做到一事一公開；如道場鄉道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務進行了重新審計，張貼公佈後村民比較滿意。各村在建立村務公開欄的同時，都設立了意見箱和舉報電話。

2、進一步規範了民主決策機制。換屆後對新班子成員提出了新的工作要求：一是推進了村級民主決策，全區94％的村已實行了重大事項一事一議民主決策，落實了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便於黨委、政府加強督促和指導；二是全區已基本落實了村級事務經村民代表

全村務公開和民主管理長效管理機制，由紀委、組織、民政、農業、政法組成長效管理機構，組長由組織委員擔任，負責本鄉鎮村務公開和民主管理具體指導、檢查和落實，要求每年組織不少於二次的自查工作，及時總結經驗教訓，以提高和鞏固村務公開和民主管理成果。

（二）、加強領導、強化組織保證。

各鄉鎮黨委、政府要進一步重視村務公開和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經常支持、過問、督查村務公開和民主管理，一級抓一級，層層抓落實，確保村務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。

（三）、抓好督察、促進村務公開的規範。

區農林發展局和各鄉鎮村級財務服務指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務上存在的問題，克服公佈到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮，每季組織一次檢查和講評，減少因財務公開不及時、透明度不高而引發村民上訪的現象，確保基層政權的穩定。

對推進重大事項民主決策有阻力的村的主要領導，鄉鎮長效管理機構要及時掌握瞭解情況，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。並建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。

紀委、組織部門要加強對民主聽證（懇談）會的督查和指導，鄉鎮黨委、政府要及時指派有關人員參加村民主聽證（懇談）會，並建立統一規範的記錄本，以促進和提高村級民主政治建設的落實。

積極探索有效手段，加強對村級企業的監督管理力度，使這些企業在壯大村集體經濟的同時，嚴格依法經營，從而避免由此產生的新的農村社會矛盾，更好地維護社會的穩定。

（四）加強指導、提高業務水平

區農林局聯繫各鄉鎮，結合各地工作實際，定期開展村民主理財小組組長的業務培訓，使他們及時掌握上級關於村級財務管理的制度、規定，進一步提高他們的工作業務能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。

（五）建章立制、確保落實

區村務公開和民主管理指導小組辦公室及時協同有關部門共同起草出台了《村民自治章程藍本》，作為鄉鎮、村制訂時的參考依據，各鄉鎮要及時督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會依法履行職責的依據。村民自治章程必須經村民代表討論同意後，方可執行。同時，要各鄉鎮各搞一個村務公開和民主管理的示範村，統一規範公開欄、黨務、村務、財務記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽證懇談會記錄本，確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實。

第三篇：關於村務公開和民主管理工作的自查報告

關於村務公開和民主管理工作的自查報告

為更好的發揚民主，規範政務、村務制度，使政務村務公開走上良性化發展，便於廣大羣眾更好地行駛自己的民主權利，積極參與公共事務管理和監督，按照文件精神，***黨委政府從工作實際出發，積極加強和改進村務公開工作，現將有關自查情況彙報如下：

一、提高認識，加強領導

在鎮黨委、政府的高度重視下，我們以求真務實的精神，把推進村務公開和民主管理作為關係農村改革、發展和穩定的一件大事來抓，並與增加農民收入、加強農村社會主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結合起來，使之相互促進、共同提高。為加強對村務公開工作的領導。各村都相應成立了政務、村務公開領導小組和監督領導小組和理財小組，廣泛聽取羣眾意見，及時處理羣眾意見，保證村務公開工作有組織有領導地進行。

二、健全公開機制，保障農民羣眾的知情權

（一）完善村務公開牆面。全鎮14行政村全部能做到“村務、財務、政務”三公開，全鎮除一個村因村委會修建暫時沒有公開欄外，其他13個行政村都有公開欄。

（二）完善村務公開的內容。公開的內容都是人民羣眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神，特別是國家關於解決的“三農”問題，如糧食補貼、退耕還林補貼、農機具購置醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障資金、農村五保户供養金、農村大病醫療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開和發放情況、宅基地使用、村集體經濟所得收益使用、村幹部報酬等，作為村務公開的重點內容逐項逐

筆予以公開。所有收支必須逐項逐筆公佈明細賬目，讓羣眾瞭解、監督村集體資產和財務收支情況。同時，根據農村改革發展的新形勢、新情況，及時豐富和拓展村務公開內容，將村集體債權債務、村內“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實情況，及時納入村務公開的內容。同時，對農民羣眾要求公開的其他事項，也積極予以公開。

（三）規範村務公開的形式、時間和基本程序。我們堅持“實際、實用、實效”的原則，在便於羣眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，同時還通過村民代表會議等其他有效形式公開。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及農民利益的重大問題以及羣眾關心的事項每月公開一次，集體財務每半年公佈一次。同時，不斷推進村務事項從辦理結果的公開，向事前、事中、事後全過程公開延伸。對公開程序進行嚴格把關，多方面收集和聽取羣眾提出或反饋的意見，對不足之處進行了整改。

三、明確決策機制，保障羣眾的決策權

進一步規範民主決策機制，保障羣眾的決策權和管理。凡是與農民羣眾切身利益密切相關的事項，如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體負債、集體資產處置、村幹部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等，都要實行民主決策，不能由個人或少數人決定，必須經村民會議討論同意。鎮政府採取多種形式積極推進村級事務民主決策、民主管理，明確村級決策和管理的形式，規範村級民主決策程序，建立決策責任追究制度，建立村民委員會的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度，規範農村集體財務收支審批。

四、加強對村務公開的領導，保障農民羣眾的參與權。

在實行村務公開過程中，村黨組織、村民委員會依據政策和法律，組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度，並全部公開上牆，明確規定村

幹部的職責、村民的權利和義務，村級各類組織的職責、工作程序及相互關係，明確提出對經濟管理、社會治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。

五、推行民主評議、強化管理監督，保障農民羣眾的監督權

結合年終考核，我們對村幹部進行民主評議，並作為是一種有效的監督制約機制。民主評議通過村民會議、村民代表會議或與村民座談等形式進行。一般每年年底進行一次，我們把羣眾滿意與否作為衡量村幹部是否合格的標準，評議結果與村幹部的使用和補貼標準直接掛鈎。對連續兩次被評為不合格的村幹部，是村黨組織成員的，按黨內有關規定處理。

我鎮在村務公開方面，雖然做了一定的工作，取得了一定成效，但實事求是的分析也還存在一些不足：一是少數幹部認為抓政務、村務公開不能帶來經濟效益，大張旗鼓、大動干戈，花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數幹部對政務、村務公開報有抵制情緒，對公開不熱心、不願意、消極對抗。二是公開的時間有時不夠及時、公開的內容還不夠全面。三是部分羣眾還不熱心，對政務、村務公開淡漠，使政務及村務公開不能得到羣眾的有力監督。這些問題我們將在今後的工作中努力加以改進，為進一步搞好我鎮的村務公開多想辦法，進一步完善各種機制，為切實做好密切黨羣關係，促進了黨風廉政建設，維護和促進我鎮的改革發展和社會穩定加倍工作。

二〇一四年七月十五日

第四篇：17-王各莊村開展村務公開民主管理情況的自查報告[1]1

王各莊村開展村務公開民主管理情況

自查報告

為了全面落實《中共北京市通州區委組織部北京市通州區民政局關於全區開展村務公開民主管理大檢查的通知》文件精神，結合我村村務公開情況，現將自查情況彙報如下：

一、領導重視，督查到位，共同構築“民心工程”村兩委班子高度重視村務公開工作，把它作為“民心工程”、“陽光工程”，當做構建和諧村莊、發展社會主義民主政治、振興經濟和維護全村社會穩定的大事來抓，把村務公開作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風廉政建設的一項重要工作來抓。為加強對村務公開工作的領導，村成立村務公開工作領導小組，由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔任組長。

二、採取措施，將村務公開任務落到實處。

（一）加強村務公開陣地建設

做到了“四有”，即：有公開欄、有公開內容、有監督委員會、有專人負責。在公開內容上進一步完善。重點把本村的經濟發展、土地徵用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務公開內容的重中之重，公開的內容均為人民羣眾關心的重點、熱點、焦點和國家有關的重要會議文件精神，特別是國家關於解決“三農”問題，計劃再生育對象，低保

對象，困難户，財務、糧食直補等情況，及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規範。以方便羣眾瞭解為原則，做到村務公開的方式形式多樣，基本做到了開會公開、公開欄公開和財務賬簿隨時查閲多種公開方式相結合。

（二）加強基層村務公開的制度建設

一是做到了財務公開內容制度化。做到對於法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開；凡是政府出台的涉及村集體和村民羣眾利益的政策、措施必須公開；凡是村民羣眾關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便於村民羣眾觀看的地方設立了村務公開欄。堅持了村每季度公開一次，重大事項做到一事一公開；特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上：基本做到了村固定內容長期公開，財務收支和階段性工作按季度公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開。在信息反饋上：在建立村務公開欄的同時，還設立村廣播室設置了意見箱，羣眾可通過意見箱和電話對村幹部進行提問並提出意見。村幹部要及時做答、對羣眾提出的建議及時受理。

（三）完善村級財務管理和民主管理檔案工作

一是村級財務管理和村裏民主決策從提案到決策執行，要全部形成文字檔案，有需要還要配合圖像、影像檔案，財

務公開和民主決策公開情況也要形成檔案，接受羣眾監督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。

（四）建立組織，規範管理

一是實行了“四議兩公開”制度。村裏所有重大事項嚴格按照“四議兩公開”的程序進行，變過去由一人或少數人説了算為現在的黨員羣眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務收支情況、各類憑證須經過村民監督委員會審查、經手人和本村主要負責人簽字，方可進行帳務處理，在村務公開欄中公開，以確保財務公開的真實性。

三、取得的主要成效

通過開展村務公開活動，基本達到了預期目標，受到廣大村民的歡迎和支持，使“黨羣幹羣關係改善了，幹部清白了，羣眾清楚了”，有力的維護了本村的社會穩定。

(一）建立了村務公開、民主管理的規範性工作機制

凡是遇有重大事情，我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監督的程序，來決策和執行村裏涉及村民利益的各項事業，建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現了人民羣眾的知情權、參與權、決策權、監督權的政治民主要求。

（二）進一步建立健全了監督工作機制

進一步建立健全組織機構，明確了工作職責，提高村務

公開工作水平。一是增強了幹部推進村務公開的自覺性，調動了廣大羣眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導，把村民代表作為幹羣連心的紐帶和橋樑，事前與代表商量，事中請代表監督，事後公開透明。使羣眾對幹部由誤解變為理解，由懷疑變為信任，增強了領導班子的凝聚力和感召力，也為推進村務公開奠定了基礎。

（三）圍繞熱點，實現了村務公開的延伸

隨着農村經濟社會的持續發展，羣眾關注的熱點問題也在不斷變化和轉移，為適應形勢發展的要求，我村村務公開的內容基本堅持了“凡是羣眾關心的、 凡是羣眾想知道的、凡是羣眾有疑慮的”都要公開，並有針對性地進行調整和規範。在村務公開內容上，能突出反映羣眾關心的難點、熱點等問題，由側重於財務公開向村公共事務公開延伸，由側重於辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸，由一般性問題公開向實質性問題公開延伸。

四、存在的問題與不足

雖然我村的村務公開工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還存在有一定不足，主要存在以下問題：

一是少數基層幹部缺乏對村務公開的重要性、必要性和規範性操作的認識；二是財務公開形式和內容有待進一步規範；三是村民監督委員會小組人員工作業務水平較低，不能很好地發揮民主理財和村務監督的作用，存在形式主義現象

等。

五、下一步工作的思路與措施

下一步，我們要在鄉黨委和政府的領導下，圍繞保障羣眾民主權利，建設社會主義新農村，促進城鄉一體化建設的目標，把握關鍵，進一步推動基層村務公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作：一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度，建立健全村務公開的長效運行機制，每年進行不少於兩次的自查工作，以提高和鞏固基層村務公開的成果。二是立足大局，把推進村務公開與促進城鄉統籌發展和維護穩定結合起來，抓好落實，確保村務公開、財務公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認真解決村民最關心的問題，維護村民羣眾的切身利益。引導羣眾依法參與村務公開和民主管理，減少因財務、政務公開不及時、透明度不高而引發羣眾上訪的現象，確保基層政權的穩定。四是進一步加強制度建設，健全完善村務公開、財務公開、民主理財制度、農村黨員幹部教育培訓機制和村幹部黨風廉政考核機制在內的基層財務監督體系的制度建設，堅決糾正存在的問題，確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施，提高基層財務管理監督的經常化、規範化建設水平。

王各莊村委會

2014年9月3日

第五篇：××村村務公開民主管理工作報告

××村村務公開民主管理工作報告

在鎮黨委、鎮政府的領導下，××村認真開展村務公開民主管理工作，嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序，對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討，充分保障村民的知情權和決策權，較好地實現了村民自治的目標。現就我村村務公開民主管理的工作彙報如下：

一、嚴格執行規章制度，充分保障村民自治權。

“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”，是開展農村各項工作的指導和依據。為有效落實村務公開民主管理工作，我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄，將村民普遍關心的問題及村裏的日常工作、重點工作定期公示，主動接受羣眾和輿論的監督。對於村內的重大事務，村委會嚴格遵循“五步法”程序，先請示後開會，重大決策一律經村民代表大會表決通過。

二、落實民主管理，陽光行使權力。

為規範公章使用，促進村幹部正確行使權力，我村於×年制定《南口鎮村公章使用辦法》，就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》，按程序辦事，一視同仁。

此外，我村不斷規範和完善宣傳欄公示內容，及時公開 1

村民普遍關注的熱點問題。例如：財務收支、糧食補貼、佔地補償款發放等。財務公開是村務公開的重點，能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權力。幾年來，我村堅持“兩公開一監督”原則，就村級財政的具體收支情況每季度公開一次，主動接受全體村民的監督和審查。

三、注重民主監督，充分發揮村務監督委員會作用。 ×年×月，我村村務監督委員會正式成立，有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監督委員會成立以來，始終加強對村級資金、資產和資源管理進行監督，積極參加村裏財務收支、報賬審議會議，對村級各項開支進行認真審議，確保我村集體資產保值增值、資源有效利用、資金安全使用，不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨於合理化、規範化。

以上是我村村務公開民主管理工作報告，雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不足，比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今後的工作中，我村一定發揚優點、克服不足，不斷提高村務公開民主管理工作水平，爭取再創佳績。