行政村廠務公開和民主管理工作經驗交流材料

第一篇：行政村廠務公開和民主管理工作經驗交流材料

為了深入貫徹黨的十七大、市、區工代會精神，提升工會工作整體水平。××××鎮總工會根據本鎮實際，在深入調研的基礎上，積極推行行政村廠務公開民主管理工作，建立了行政村聯合工會職工（代表）大會制度和工資集體協商制度，為基層民主政治建設，彰顯了工會的獨特作用，已取得了初見成效。

一、深入調研、探索行政村廠務公開民主管理新機制

××鎮現有14個行政村聯合工會，覆蓋143個企業，職工5500名，會員4250名，佔全鎮會員數18.5%。現在行政村普遍存在着以下幾個薄弱環節。一是村務公開、村民代表大會比較完善規範，但覆蓋企業廠務公開民主管理和職代會制度存在盲區。二是村辦企業涉及職工切身利益問題，缺少相互溝通的平台。三是部分村級聯合工會存在着空轉現象，缺乏活力。為了深入推進廠務公開民主管理工作，填補村級“廠務公開、民主管理”空白點，實現全覆蓋。鎮總工會今年初就確定了把推進行政村廠務公開民主管理工作作為今年創新重點工作。

為了拓展和延伸行政村廠務公開民主管理工作，在區總有關部門指導下，鎮總工會先後聽取了各村聯合工會主席意見，分別召開了由鎮民政、經管所、勞保所、司法所等相關職能部門參加的2次協調會和2次試點單位推進會。經過4次修改和補充，形成了初步方案，又經鎮總工會與鎮人民政府第三次聯席會議原則通過，形成了兩份指導性文件。即《××××鎮關於推進行政村廠務公開民主管理工作的實施意見》和《××××鎮關於推進行政村職工代表大會制度實施辦法》。

在此基礎上，鎮總工會選擇有代表性的星火村，首次召開了星火村第二屆聯合工會委員會第一次職工代表大會。星火村現有村辦企業13家，會員450名，是××××鎮村級區域性企業較多、會員較多的一個村。星火村聯合工會在村黨總支、村委會的重視下，按照鎮總工會《實施意見》，民主選舉了31名職工代表。大會聽取了工會工作報告和村民委員會主任通報了村民委員會的工作報告，還開展了職工提合理化建議活動，收到建議13條。14個村聯合工會主席觀摩了大會，區總工會領導到會並表示充分肯定和高度評價。

二、理順關係、積極實施行政村廠務公開民主管理

××××鎮總工會出台兩份《實施意見》和首次召開行政村聯合工會職代會和開展廠務公開民主管理，在試行之前，涉及許多疑難問題。主要涉及到：一是村委會已建立了完整完善的村民代表大會制度和村務公開制度，是否還有必要開展廠務公開民主管理和建立網職代會制度。二是村民代表和職工代表是否享受同等的政治權利。三是村民代表大會和職工代表是否合併和分期召開。四是村辦企業大多數是私營企業，廠務公開的內容和形式是否透明。五是村委會工作繁忙，開展兩項工作村幹部是否支持和配合等等。

針對這些政治性、合法性、操作性的問題，鎮總工會着重把握四項原則。

一是注重合法有序的原則。即根據《勞動法》、《工會法》及《上海市區域性、行業性職工（代表）大會工作規範(試行辦法)》等，作為制定實施方案的依據。並明確了實施方案的主要內容，包含九個方面：村職工代表大會的性質、職代會職權、職代會組織制度和工作制度、職代會代表產生、職代會組織機構、職代會召開順序、職代會民主管理委員會組成、廠務公開的內容和形式等，都依法做出了可操作規定。

二是注重有分有合的原則。即：村民代表大會和職工代表大會代表分期召開，職工代表分別從職工中選舉產生，但“兩會”召開時，村委會報告和工會主席報告同時作報告或通報，村務公開和廠務公開同時在村級公開欄上張榜公佈。有分有合，有利於村民代表瞭解工會工作，職工代表瞭解村委會工作，共同參與村級經濟社會的民主管理和民主理財。

三是注重切實維權的原則。即工會利用行政村職代會形式，搭建村黨組織、村委會、村聯合工會與職工溝通交流的平台。讓決策者更貼近職工、貼近企業、貼近經濟，聆聽職工的心聲，讓職工面對面反映最關心、最直接、最現實的利益的問題。溝通推進和構建和諧的勞動關係，確保社會穩定。

四是注重有效推進的原則。即通過建立行政村職代會制度，開展廠務公開民主管理活動載體，推進行政村聯合工會建起來、轉起來、活起來，提升行政村工會水平。

三、提高認識、切實推進行政村民主政治建設

黨的十七大，市、區工代會對新形式下的廠務公開民主管理提出了新的更高的要求，鎮總工會主動、全面地把行政村村務公開民主管理放在創新工會工作、提升工會水平高度來謀劃，經過一段時間的實踐，主要由三點體會。

（一）推行村區域性企業廠務公開民主管理是村聯合工會更充分發揮職工主人翁作用的必然要求。

延伸和拓展行政村民主管理政治建設，填補行政村區域網所屬企業民主管理空白，切實維護職工的合法權益，是全面加強行政村民主政治建設的基礎性工程。行政村村務公開民主管理和村民代表大會僅侷限於村務工作，村民代表大會僅侷限於本村村民。但所屬企業和職工來自方方面面。所以，全面實施基層民主政治建設，充分發揮企業職工主人翁作用，存在着空白和遺漏。 村廠務公開民主管理工作的推開，能夠保障職工羣眾對企業改革和生產經營的知情權、參與權和監督權，實現自我管理、自我維權、自我教育、自我監督，這對於全方位調動一切積極因素，為行政村政治、經濟，社會又好又快發展，實現好、維護好、發展好全體村民包括全體職工羣眾的根本利益，都是十分重要的作用。

（二）推行村區域性企業廠務公開民主管理，是賦予行政村聯合工會實現企業和職工“雙贏”的必然要求。

行政村所屬企業存在規模小、實力弱、管理差的通病。深化企業改革、加強企業管理、壯大行政村經濟實力，是職工和企業互利共贏的利益共同體。推行行政村廠務公開民主管理，有利於加強和完善企業管理。通過廣泛聽取職工羣眾的意見和建議，有利於及時發現企業管理漏洞，進一步提高管理水平，不斷增強企業活力和競爭力，推動企業的改革發展穩定。

（三）推行村區域性企業廠務公開民主管理，是行政村聯合工會履行維權職能，構建和諧勞動關係的必然要求。

通過行政村區域性企業廠務公開民主管理，建立起企業和職工互相溝通的平台，由職工羣眾直接參與企業生產經營管理以及涉及自身的利益等重大問題或重(我們一定會做的更好：)要事項，協助和監督企業執行國家政策法律情況，有利於及時處理各種利益矛盾，切實維護職工羣眾合法權益。同時，村廠務公開民主管理各項制度的完善和發展，有利於增強廣大職工羣眾的民主意識，促進企業經營管理者自覺地履行社會責任與創建和諧企業統一起來，自覺地把保障企業安全生產，幫助職工解決實際問題放在重要位置，實現企業與職工羣眾、企業與社會的和諧統一。

推行村區域性企業村務公開民主管理是我鎮今明兩年創新工作的重要抓手。鎮總工會打算，要認真總結星火村試點單位的經驗，不斷完善和健全行政村聯合工會村廠務公開民主管理和職代會制度。在此基礎上，今年將在7個村全面鋪開，明年將達到全覆蓋。

總之，我們在區總工會的指導下，在鎮黨委、政府的領導下，認真學習貫徹黨的十七大，市、區工代會精神，勇於改革、不斷創新，努力開創我鎮工會工作的新局面。

第二篇：在全市廠務公開民主管理工作經驗交流會議上的講話

在全市廠務公開民主管理工作表彰暨經驗交流會議上的講話

中共扎蘭屯市委常委、紀檢委書記劉吉忠

2014年9月11日

同志們：

今天，我們在這裏召開全市廠務公開民主管理工作表彰暨經驗交流會，回顧總結我市推行廠務公開制度十年來的工作，交流經驗、表彰先進，研究和部署今後一個時期的工作任務。首先，我代表市廠務公開領導小組向這次受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向為推動我市廠務公開工作深入開展做出貢獻的各級領導和同志們表示衷心的感謝！下面，我就進一步推進全市廠務公開民主管理工作，講幾點意見。

一、全市廠務公開工作的簡要回顧

（一）市委和政府高度重視，推動了廠務公開工作的全面發展。市委和政府高度重視廠務公開工作，一直把這項工作做為加強企事業民主管理，促進黨風廉政建設，提高企事業經營管理水平，加強基層民主政治建設的一項基礎性的工作來抓。通過印發文件、舉辦專題研討班和召開動員大會等形式，組織全市幹部職工認真學習中央、自治區和呼倫貝爾市關於推進廠務公開及深化企事業改革的一系列重要決策，站在發展基層民主政治、構建和諧社會的高度來認識此項工作，保證了我市廠務公開民主管理工作朝着正確的方向全面發展。

（二）目前全市廠務公開民主管理工作的基本形勢。十年來，我市廠務公開民主管理工作取得了顯著成效，在促進企業健康發展、保持勞動關係和諧穩定、維護職工合法權益以及有效預防腐敗等方面起到了重要的服務保障作用。一是廠務公開的工作格局

基本形成。推行廠務公開以來，各單位普遍建立了由紀檢、工會等部門組成的領導機構，形成“黨委統一領導、行政主體到位、工會主動配合、紀委監督檢查、職工積極參與”的領導體制和工作機制。廠務公開工作納入了黨建工作的重要內容，列入了黨政工作目標考核。二是廠務公開的覆蓋面不斷擴大。目前，全市國有、集體及其控股企業實行廠務公開已達100%，科、教、文、衞等事業單位達91%，已建工會組織的非公企業實行面達到70%。三是廠務公開的制度不斷健全。許多企事業單位以制度創新為突破口，在公開內容、實現形式、操作程序和評估辦法等方面，積極探索廠務公開工作的長效機制，逐步形成了一套與廠務公開工作相配套的廠務公開責任制度、檢查考核制度、職工羣眾評議制度、責任追究制度等。有效保證了廠務公開工作的有序開展。四是廠務公開的內容不斷豐富。通過大力開展廠務公開工作，企業民主管理內容不斷延伸和擴展，企業的重大方針、生產計劃、改制方案、收入分配方案、職工安置分流方案、民主評議企業領導幹部等，都必須經過廠務公開或職代會審議後才能實施，職工民主管理工作已深入到企業改革改制、企業管理、企業黨風建設的方方面面，成為了現代企業管理制度的重要組成部分。五是廠務公開的實效不斷提高。企事業單位實行廠務公開制度，保證和落實了職工的知情權、參與權和監督權，調動了職工參與企業管理的積極性和主動性，強化了企業內部管理，促進了企業黨風建設，提高了企業經濟效益。在各級廠務公開工作機構的共同努力下，我市廠務公開工作，步入全區先進行列，在今年召開的全區廠務公開經驗交流會上，扎蘭屯市作了典型發言，受到自治區領導的好評。

二、今後一個時期全市廠務公開工作的主要任務

（一）立足和諧扎蘭建設的高度，充分認識新形勢下開展廠務公開民主管理工作的重大意義。我們要充分認識進一步深化廠務公開民主管理工作，是為繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快經濟發展方式轉變凝心聚力的重要舉措，是推動我市經濟又好又快發展、實現富民強市重大戰略部署的必然要求，是促進勞動關係和諧、維護職工合法權益的有效途徑。只有大力開展廠務公開民主管理工作，堅持和完善職代會制度，才能切實維護職工合法權益，實現企業與職工互利雙贏，維護職工隊伍穩定和社會穩定；才能進一步加強基層民主政治建設，推動企業建立健全監督制約機制，以基層民主的發展促進企業的黨風廉政建設，促進社會主義民主的發展。

（二）開拓創新，努力推動全市廠務公開民主管理工作再上新台階。我們要積極適應我國社會主義民主政治發展的新要求，以創新的工作思路和方式方法，進一步擴大覆蓋面，提高廠務公開民主管理工作的針對性和實效性，不斷推動我市廠務公開民主管理工作向更深層次發展。一是要進一步提高廠務公開的建制率。要按照黨的十七大和中央關於廠務公開工作的有關要求，以國家和自治區相關法律法規為依據，結合我市實情，推動企事業單位建立職工代表大會制度，公司制企業建立職工董事、職工監事制度，最大限度地提高廠務公開、職代會制度的建制率和覆蓋面。要進一步推進非公企業廠務公開民主管理工作，適應非公企業的特點，依據不同企業規模和類型，實施分類指導，規模以上已建工會的非公企業廠務公開、職代會制度的建制率要達到80%以上。規模小、人數少的中小企業較為集中的地區（行業），要大力推

行區域（行業）職代會制度，擴大工作覆蓋面。二是要進一步豐富廠務公開的內容。要以發展和諧勞動關係為主線，圍繞勞動就業、收入分配、社會保障、安全衞生、幹部評議與聘用等重點、難點、熱點問題，加大廠務公開力度，使廠務公開民主管理工作的內容更加豐富。三是進一步健全廠務公開的制度體系。要着眼於廠務公開民主管理工作規範性、穩定性、長期性、認真總結各地在社會主義基層民主政治實踐中創造的好經驗好做法，推動出台有關職代會、廠務公開、區域（行業）性職代會的實施辦法或實施細則，逐步形成完整的實體性與程序性相統一的制度體系。四是要進一步提升廠務公開工作的實效。要加強對廠務公開民主管理工作的指導，不同時期設定不同的工作目標和工作重點，不同行業、不同類型、不同規模、不同特點的企業採取不同的推進模式，有效地推動廠務公開民主管理工作的深入開展。要及時發現典型、宣傳典型，充分發揮先進典型的示範帶動作用。進一步健全完善廠務公開民主管理工作的組織考核監督、羣眾評議監督以及落實情況反饋等制度體系。要加大宣傳力度，充分利用報刊、電視、廣播以及網絡等宣傳手段，深入宣傳黨政關於推進廠務公開民主管理工作的指示決定，努力營造一個黨政高度重視、全社會關心支持的良好氛圍。

同志們，推行廠務公開10年來的經驗成果令人鼓舞，做好新形勢下的廠務公開工作光榮而艱鉅。讓我們在市委的正確領導下，堅持深入貫徹落實科學發展觀，把握機遇、乘勢而上，紮實工作、求真務實，努力推動全市廠務公開民主管理工作取得新的更大的發展！

第三篇：廠務公開民主管理經驗材料

廠務公開民主管理經驗材料

託電鐵路運輸公司自公司成立以來高度重視廠務公開民主管理工作，深刻認識到廠務公開民主管理在發展社會主義民主政治、發展基層民主當中的重要作用，準確把握各個時期廠務公開民主管理工作的目標和任務，通過不斷創新工作思路，完善制度強化機制，制定實施細則明確責任，加強指導檢查查缺補漏，拓寬工作的範疇，加大宣傳力度，加強培訓、指導和服務，擴大覆蓋面，採取有效措施等把公司廠務公開民主管理工作不斷引向深入，維護了職工民主權益，激發了創造活力為實現企業和諧發展提供有力保障，提高了企業管理質量，促進了企業發展，公司的活力得到顯現。

一、堅持民主管理標準化、程序化、規範化和系統化

積極推行廠務公開民主管理體系，將質量管理的原則運用到廠務公開民主管理中，堅持民主管理標準化、程序化、規範化和系統化，堅持廠務公開民主管理與生產經營管理同步進行，廠務公開民主管理與工作業績考核同步考評，制定完善廠務公開民主管理工作規範和操作規程，使廠務公開成為有章可循的日常管理活動，實現廠務公開民主管理與各項工作的融合。

一是健全組織，加強領導。為確保廠務公開民主管理工作取得實效，公司及時成立了廠務公開工作領導小組，加強廠務公開的組織領導。廠務公開民主管理工作在公司黨委統一領導下，公司黨委書記、經理負總責，分管領導具體負責，業務職能部門具體承辦，工會協調，公司職工全員參與，各部室密切配合，各司其職，形成了整體推進的領導和工作機制，廠務公開民主管理開創了良好局面。

二是完善制度，強化機制。為深入開展廠務公開民主管理工作公司制定了廠務公開民主管理工作實施辦法，實施促進廠務公開民主管理工作全面推進。在實行廠務公開的過程中，注重上下聯動和全面推進，結合公司機構設置和運輸生產實際，構建了三層廠務公開機制，即公司-隊-班組體制，堅持廠務公開民主管理工作與隊伍組建、與公司管理、與業績考核“三個同步”。

三是制定實施細則，明確責任。為防止出現推諉、不負責任的情況出現，公司廠務公開民主管理工作領導小組與各職能部門和各單位共同研究制定了廠務公開民主管理工作實施細則，明確相關部門和相關人員責任，做到責任落實到人。

四是加強指導檢查，查缺補漏。首先是各單位、各部門開展自檢自查，查找不足，發現問題立即改正，其次是公司廠務公開民主管理工作領導小組堅持每月檢查廠務公開民主管理工作，同時公司廠務公開民主管理工作領導小組開展不定期的抽查，形成了自檢自查、參與檢查、不定期抽查三結合的檢查指導的方式，促進公司廠務公開民主管理工作的全面進行。

五是與業績考核掛鈎，評先表彰，鼓勵先進鞭策落後。結合廠務公開民主管理月度檢查結果，公司每年對廠務公開民主管理工作先進單位和個人給予通報表揚和獎勵，對廠務公開民主管理工作落後、不作為、落後者進行通報批評和處罰，並要求限期整改，同時將民主管理廠務公開工作與業績考核掛鈎，評先表彰，鼓勵先進鞭策落後。

六是規範職代會召開，促進管理民主化。公司按照基層職工代表大會召開規定，如期開展職工代表大會，通過經理工作報告、社會保險繳納情況報告、業務招待費使用情況報告、民主測評領導等，做到廠務公開民主管理職工清楚滿意。

七是堅持廠務公開欄定期公開公司信息制度。每月5號之前在廠務公開欄裏公開安全生產獎懲情況、月運輸量、運輸收入、工資薪酬支付、勞務分包、物資採購、領導收入、燃油消耗、其它物資消耗、辦公用品採購和發放，食堂盈虧、人員現狀、堅持做到廠務公開公開欄規範化，確保公開信息及時真實。

二、注重廠務公開民主管理的時效性

準確把握各個時期廠務公開民主管理工作的目標和任務，注重廠務公開民主管理的時效性，適時開展民主管理廠務公開工作，不斷創新工作思路，採取有效措施。

一是堅持“熱點”問題公開，堅持把各個時期職工最為關心的問題，作為本階段廠務公開的重點，及時向職工公開，保證基層羣眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。涉及企業改革發展的重要事項、與職工利益有關聯的事項都予以公開，讓職工充分知情，積極參與，嚴格監督，交給職工討論，使職工更好地參政議政，做出科學決策，最大限度地讓職工滿意，發揚職工當家做主的主人翁精神，調動職工的積極性，推動企業的發展，維護和落實職工民主權利。

二是堅持“難點”問題公開，突出生產經營情況的公開。公司的生產經營決策、大額度資金流向使用情況等關係到公司的盈虧，直接涉及到職工的切身利益，從而備受廣大職工羣眾的關注，公司高度重視突出生產經營情況的公開。通過廠務公開，不僅發揮了職工羣眾的集體智慧為生產經營獻計獻策，更加激發了職工羣眾的主人翁意識。

三是堅持“疑點”公開，加強黨風廉政建設方面重點問題的公開，不斷加強黨風廉正建設，改善幹羣關係，促進企業改革和管理。領導收入、幹部聘任、業務招待費使用、物資採購及廢舊物資處理等方面的情況是黨風廉政建設的重點問題，不僅是職工特別想了解的敏感問題，也是最容易造成幹部與職工羣眾思想溝壑、影響職工工作積極性的問題。因此，公司通過定期召開職代會、員工座談會等向職工公開，給所有職工提供一個透明的瞭解、監督平台，消除了職工心裏的疑團，實現雙向溝通、凝聚人心的目的，促進運輸生產組織有序、安全優質服務。

三、突出廠務公開民主管理工作的實效性

一是堅持廠務公開的經常性。凡是職工羣眾關心和反映的，涉及公司改革、發展的重大事項或與職工羣眾利益關係密切的事項，堅持利用司務公開欄、簡報、黑板報、職工民管會、職工代表座談會、民主生活會等多種公開渠道和公開形式，及時向職工羣眾公開，保證了廠務公開工作的經常性。

二是堅持廠務公開的全面性。公司公開的內容主要包括：公司年度運輸目標及落實情況、公司管理制度的建立和完善、集體合同履行情況、工資、獎金分配辦法及落實情況、勞動用工情況、勞動保護用品發放情況、職工“三金”繳納情況、專業職務評聘、公司評先評優的條件和程序、生產任務完成情況、安全質量情況、物資設備採購情況、職工年收入情況、業務招待費使用情況、領導幹部廉潔自律情況等。

三是務求廠務公開的真實性。在開展廠務公開工作的過程中，始終堅持實事求是、認真負責、廣開言路的原則，誠心誠意接受職工羣眾的監督。公司黨委和工會經常組織相關部室對各單位廠務公開開展情況進行檢查和監督，做到事前監督，保證廠務公開程序和方法的科學性；事中監督，保證廠務公開內容的真實性；事後監督，保證職工羣眾反映的問題能及時得到解決。對不公開或假公開單位及其主要領導進行嚴肅批評，限期改正。在公司上下共同努力下，廠務公開民主管理工作得到了健康有序地開展。

四、不斷創新廠務公開民主管理的形式和內容。

廠務公開是加強和改善企業整個管理的一項重要內容，不能與企業的改革和發展相脱離。廠務公開工作涉及到企業的各個方面，又需要各個方面的工作來相互推動，公司注重廠務公開工作在企業發展、制度改革的創新。

一是在公開內容上創新。在經營管理中日常可控的耗費不容忽視，日常生活的點點滴滴量的積累造成經營成本浪費。公司堅持每月的辦公用品的採購發放、用電、用水情況也作出公示，讓每名職工都站在企業主人的角度開始重視起能源無故浪費的問題，在深思的同時付諸實際行動，在全公司營造一個“減低消耗節能源，企業主人我來當”的良好氛圍。

二是拓寬廠務公開的領域。根據企業內部不同的層次來公開相關的內容，堅持廠務公開向企業管理和生產經營領域延伸，堅持生產管理與廠務公開同步進行。定時向職工公開生產經營現狀、物資採購、廢舊物資處理、合同評審、成本分析與管理、幹部聘用、業績考核、獎金分配等細節問題，以及與職工切身利益相關“三不讓”承諾、困難職工幫扶、《集體合同》履行情況等，接受監督，讓職工羣眾對企業生產的各個環節都瞭如指掌，使生產經營管理真正置於廣大職工監督之下，從而獲得職工羣眾最廣泛的參與和支持。

公司自推行廠務公開工作以來，通過廣泛的宣傳和發動，加強了民主政治建設，提高了企業民主管理水平，從而促進了企業的健康發展和穩定。企業職工民主參與、民主管理和民主監督的權力得到充分的發揮，增強了企業的向心力和凝聚力。實行廠務公開最顯着的變化是凝聚了人心，形成了“企業是職工的家，職工是企業的主人”，企業上下風正、心齊、氣順、勁足的良好氛圍，人心的凝聚、民主決策意識的增強、幹羣關係的融洽，職工羣眾獻計獻策、使我們企業的經濟效益始終得到穩步提高。為此，我們將會繼續探求廠務公開工作的新思路、新方法，積極投身於鐵路運輸的實際工作當中。

第四篇：廠務公開民主管理經驗材料

託電鐵路運輸公司自公司成立以來高度重視廠務公開民主管理工作，深刻認識到廠務公開民主管理在發展社會主義民主政治、發展基層民主當中的重要作用，準確把握各個時期廠務公開民主管理工作的目標和任務，通過不斷創新工作思路，完善制度強化機制，制定實施細則明確責任，加強指導檢查查缺補漏，拓寬工作的範疇，加大宣傳力度，加強培訓、指導和服務，擴大覆蓋

面，採取有效措施等把公司廠務公開民主管理工作不斷引向深入，維護了職工民主權益，激發了創造活力為實現企業和諧發展提供有力保障，提高了企業管理質量，促進了企業發展，公司的活力得到顯現。

一、堅持民主管理標準化、程序化、規範化和系統化

積極推行廠務公開民主管理體系，將質量管理的原則運用到廠務公開民主管理中，堅持民主管理標準化、程序化、規範化和系統化，堅持廠務公開民主管理與生產經營管理同步進行，廠務公開民主管理與工作業績考核同步考評，制定完善廠務公開民主管理工作規範和操作規程，使廠務公開成為有章可循的日常管理活動，實現廠務公開民主管理與各項工作的融合。

一是健全組織，加強領導。為確保廠務公開民主管理工作取得實效，公司及時成立了廠務公開工作領導小組，加強廠務公開的組織領導。廠務公開民主管理工作在公司黨委統一領導下，公司黨委書記、經理負總責，分管領導具體負責，業務職能部門具體承辦，工會協調，公司職工全員參與，各部室密切配合，各司其職，形成了整體推進的領導和工作機制，廠務公開民主管理開創了良好局面。

二是完善制度，強化機制。為深入開展廠務公開民主管理工作公司制定了廠務公開民主管理工作實施辦法，實施促進廠務公開民主管理工作全面推進。在實行廠務公開的過程中，注重上下聯動和全面推進，結合公司機構設置和運輸生產實際，構建了三層廠務公開機制，即公司—隊—班組體制，堅持廠務公開民主管理工作與隊伍組建、與公司管理、與業績考核“三個同步”。

三是制定實施細則，明確責任。為防止出現推諉、不負責任的情況出現，公司廠務公開民主管理工作領導小組與各職能部門和各單位共同研究制定了廠務公開民主管理工作實施細則，明確相關部門和相關人員責任，做到責任落實到人。

四是加強指導檢查，查缺補漏。首先是各單位、各部門開展自檢自查，查找不足，發現問題立即改正，其次是公司廠務公開民主管理工作領導小組堅持每月檢查廠務公開民主管理工作，同時公司廠務公開民主管理工作領導小組開展不定期的抽查，形成了自檢自查、參與檢查、不定期抽查三結合的檢查指導的方式，促進公司廠務公開民主管理工作的全面進行。

五是與業績考核掛鈎，評先表彰，鼓勵先進鞭策落後。結合廠務公開民主管理月度檢查結果，公司每年對廠務公開民主管理工作先進單位和個人給予通報表揚和獎勵，對廠務公開民主管理工作落後、不作為、落後者進行通報批評和處罰，並要求限期整改，同時將民主管理廠務公開工作與業績考核掛鈎，評先表彰，鼓勵先進鞭策落後。

六是規範職代會召開，促進管理民主化。公司按照基層職工代表大會召開規定，如期開展職工代表大會，通過經理工作報告、社會保險繳納情況報告、業務招待費使用情況報告、民主測評領導等，做到廠務公開民主管理職工清楚滿意。

七是堅持廠務公開欄定期公開公司信息制度。每月5號之前在廠務公開欄裏公開安全生產獎懲情況、月運輸量、運輸收入、工資薪酬支付、勞務分包、物資採購、領導收入、燃油消耗、其它物資消耗、辦公用品採購和發放，食堂盈虧、人員現狀、堅持做到廠務公開公開欄規範化，確保公開信息及時真實。

二、注重廠務公開民主管理的時效性

準確把握各個時期廠務公開民主管理工作的目標和任務，注重廠務公開民主管理的時效性，適時開展民主管理廠務公開工作，不斷創新工作思路，採取有效措施。

一是堅持“熱點”問題公開，堅持把各個時期職工最為關心的問題，作為本階段廠務公開的重點，及時向職工公開，保證基層羣眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。涉及企業改革發展的重要事項、與職工利益有關聯的事項都予以公開，讓職工充分知情，積極參與，嚴格監督，交給職工討論，使職工更好地參政議政，做出科學決策，最大限度地讓職工滿意，發揚職工當家做主的主人翁精神，調動職工的積極性，推動企業的發展，維護和落實職工民主權利。

二是堅持“難點”問題公開，突出生產經營情況的公開。公司的生產經營決策、大額度資金流向使用情況等關係到公司的盈虧，直接涉及到職工的切身利益，從而備受廣大職工羣眾的關注，公司高度重視突出生產經營情況的公開。通過廠務公開，不僅發揮了職工羣眾的集體智慧為生產經營獻計獻策，更加激發了職工羣眾的主人翁意識。

三是堅持“疑點”公開，加強黨風廉政建設方面重點問題的公開，不斷加強黨風廉正建設，改善幹羣關係，促進企業改革和管理。領導收入、幹

部聘任、業務招待費使用、物資採購及廢舊物資處理等方面的情況是黨風廉政建設的重點問題，不僅是職工特別想了解的敏感問題，也是最容易造成幹部與職工羣眾思想溝壑、影響職工工作積極性的問題。因此，公司通過定期召開職代會、員工座談會等向職工公開，給所有職工提供一個透明的瞭解、監督平台，消除了職工心裏的疑團，實現雙向溝通、凝聚人心的目的，促進運

輸生產組織有序、安全優質服務。

三、突出廠務公開民主管理工作的實效性

一是堅持廠務公開的經常性。凡是職工羣眾關心和反映的，涉及公司改革、發展的重大事項或與職工羣眾利益關係密切的事項，堅持利用司務公開欄、簡報、黑板報、職工民管會、職工代表座談會、民主生活會等多種公開渠道和公開形式，及時向職工羣眾公開，保證了廠務公開工作的經常性。

二是堅持廠務公開的全面性。公司公開的內容主要包括：公司年度運輸目標及落實情況、公司管理制度的建立和完善、集體合同履行情況、工資、獎金分配辦法及落實情況、勞動用工情況、勞動保護用品發放情況、職工“三金”繳納情況、專業職務評聘、公司評先評優的條件和程序、生產任務完成情況、安全質量情況、物資設備採購情況、職工年收入情況、業務招待費使用情況、領導幹部廉潔自律情況等。

三是務求廠務公開的真實性。在開展廠務公開工作的過程中，始終堅持實事求是、認真負責、廣開言路的原則，誠心誠意接受職工羣眾的監督。公司黨委和工會經常組織相關部室對各單位廠務公開開展情況進行檢查和監督，做到事前監督，保證廠務公開程序和方法的科學性；事中監督，保證廠務公開內容的真實性；事後監督，保證職工羣眾反映的問題能及時得到解決。對不公開或假公開單位及其主要領導進行嚴肅批評，限期改正。在公司上下共同努力下，廠務公開民主管理工作得到了健康有序地開展。

四、不斷創新廠務公開民主管理的形式和內容。

廠務公開是加強和改善企業整個管理的一項重要內容，不能與企業的改革和發展相脱離。廠務公開工作涉及到企業的各個方面，又需要各個方面的工作來相互推動，公司注重廠務公開工作在企業發展、制度改革的創新。

一是在公開內容上創新。在經營管理中日常可控的耗費不容忽視，日常生活的點點滴滴量的積累造成經營成本浪費。公司堅持每月的辦公用品的採購發放、用電、用水情況也作出公示，讓每名職工都站在企業主人的角度開始重視起能源無故浪費的問題，在深思的同時付諸實際行動，在全公司營造一個“減低消耗節能源，企業主人我來當”的良好氛圍。

二是拓寬廠務公開的領域。根據企業內部不同的層次來公開相關的內容，堅持廠務公開向企業管理和生產經營領域延伸，堅持生產管理與廠務公開同步進行。定時向職工公開生產經營現狀、物資採購、廢舊物資處理、合同評審、成本分析與管理、幹部聘用、業績考核、獎金分配等細節問題，以及與職工切身利益相關“三不讓”承諾、困難職工幫扶、《集體合同》履行情況等，接受監督，讓職工羣眾對企業生產的各個環節都瞭如指掌，使生產經營管理真正置於廣大職工監督之下，從而獲得職工羣眾最廣泛的參與和支持。

公司自推行廠務公開工作以來，通過廣泛的宣傳和發動，加強了民主政治建設，提高了企業民主管理水平，從而促進了企業的健康發展和穩定。企業職工民主參與、民主管理和民主監督的權力得到充分的發揮，增強了企業的向心力和凝聚力。實行廠務公開最顯著的變化是凝聚了人心，形成了“企業是職工的家，職工是企業的主人”，企業上下風正、心齊、氣順、勁足的良好氛圍，人心的凝聚、民主決策意識的增強、幹羣關係的融洽，職工羣眾獻計獻策、使我們企業的經濟效益始終得到穩步提高。為此，我們將會繼續探求廠務公開工作的新思路、新方法，積極投身於鐵路運輸的實際工作當中。

第五篇：廠務公開經驗交流材料

拆除“隔心牆” 架起“連心橋”

以廠務公開為契機推動企業科學發展

——***************有限公司

********有限公司現有職工約2500人，佔地面積50.2萬平方米，年生產**5萬噸，其主導產品****是*******。近年來，企業在蓬勃發展、蒸蒸日上的同時,廣大職工的“主人翁”責任感和積極性、創造性得到了進一步加強，凝聚了人心，形成了合力，有效的推動了企業快速、穩定、持續發展。這些成績的取得，與企業長期堅持、紮實開展廠務公開、民主管理工作有着緊密的聯繫。現就我們在開展廠務公開、民主管理工作中的一些體會做以彙報。

一、規範管理制度，完善管理體制，為實行廠務公開民主管理工作建立長效機制

在國有企業推行廠務公開，是加強基層民主建設，推進依法治國治企工作的基本要求，也是企業改革、發展和穩定的內在需要。近年來，我們認真貫徹“三個代表”重要思想，以科學發展觀為統領，通過建立健全以職代會為基本形式的民主參與、民主管理和民主監督機制，充分調動了廣大員工的工作積極性和創造性，有效地推動了企業各項工作的健康快速發展。

1、堅持科學管理，完善崗位責任制，是實行廠務公開民主管理工作的根本保證。我們在積極學習先進的管理方法的同時，總結以往制度存在的缺陷，先後修改制定了班組級管理制度、車間管理制度、員工工作紀律制度、員工考勤和請假制度、員工權利和義務、員工的工資福利、員工的培訓及獎懲制度等，從而形成公司上下各司其職、規 1

範管理、廣大員工積極參與的工作機制。不僅使公司的管理更加科學公開，而且保證程序合法、規範企業行為，又保護了員工合法權益和職工隊伍的穩定。為企業開展廠務公開民主管理工作奠定了良好的基礎。

2、建立健全內部管理機制，是依法實行廠務公開民主管理的組織保證。廠務“公開”始終要在黨委領導下進行，實行黨委書記總負責，黨政齊抓共管，工會和紀委部門共同組織實施。為此，公司成立了由黨委書記任組長，總經理、紀檢委書記、副廠長、工會主席任副組長，紀委副書記、黨辦主任、公司廠辦公室主任、工會副主席、財物證券部部長為成員的企業廠務公開領導小組，下設辦公室，由工會主席兼任辦公室主任，在監督機制上實行黨委總監督，把廠務公開列入黨委民主生活會的專項內容，誰負責、誰檢查，做到自查自糾、互相監督、集體推動。同時，我們規定了廠務公開民主管理“制訂計劃、責任審查、落實方案、複議整改、反饋公佈”的工作流程，並設立了監督評議小組作為廠務公開民主管理的監督機構，對組織是否健全、公開制度是否完善、公開程序是否合法、公開內容是否全面規範、公開渠道是否暢通、公開效果是否明顯等進行全方位的評議監督，從組織和措施上保證了廠務公開民主管理工作的規範性和實效性。

3、完善以職工代表大會制度為代表的民主管理制度，是實行廠務公開，落實廣大職工對企業經營活動享有的知情權、參與權、監督權等民主權利的有效保證。健全完善集體合同和職代會制度，並且嚴格按照職代會的要求與程序，遇有重大情況，隨時召開職工代表組長聯席會議。職代會和職工代表組長聯席會議定期聽取和了解企業的重大

決策、生產經營管理情況，包括企業的發展規劃、年度計劃、重大改革、重大技術改造方案、經營方向以及實行廠務公開和履行集體合同情況；協商並審議通過涉及職工勞動時間、工資分配、休息休假、保險福利、職工技能培訓、勞動安全衞生等事項的規章制度、集體合同草案；檢查監督企業及其管理人員執行國家有關法律和政策，落實履行職代會決議、集體合同的情況。從而體現了公開、公正、公平的原則，激發了廣大職工參與民主管理、民主監督的積極性，為推動廠務公開民主管理和企業經濟健康發展，構建和諧企業提供了堅實的平台。

二、務求實效，確保廠務公開民主管理工作有序進行。

1、廣開渠道，最大限度發揮職工的主人翁作用。為了切實加強企業民主管理工作，暢開溝通渠道，增強職工參與企業管理的積極性, 我們對實施多年的“職工意見建議月報制度”進行了健全完善，對職工意見建議的處理責任人和處理時限、反饋方式做了更加具體的規定，同時對旨在鼓勵職工就企業的熱點、重點、難點問題積極建言獻策，解決企業生產經營和文化生活方面存在問題的“領導接待日製度”進行了修訂完善，運行後反應良好。一些職工對企業擴建技改項目的進展情況及子校移交有疑問，在領導接待日得到了滿意的答覆；一名負責清欠的職工對現行的清欠制度有意見，接待日反映後引起了管理層的重視，目前，對清欠制度的修訂已進入徵求意見和論證階段。為了提高職工代表的參與能力，我們採用發放學習資料、集中學習等方式加大對職工代表的培訓力度，多次組織職工代表學習《工會法》、《職工代表大會條例》及工會業務知識，使他們熟悉相關的政策、知識，明確其權利、義務，增強了代表們的責任感和使命感。

2、堅持以人為本，關愛員工，增強員工的團隊精神和企業凝聚力。(層次，基層分會公開)為豐富員工的業餘文化生活，近年，我們加大了對公共活動蛇似的建設力度。在職工家屬聚居處建有休閒廣場3個，有標準籃球場及羽毛球場各兩個，乒乓球室、棋牌室、電視室、健身房、員工專用培訓室等設施齊全。每年組織男女子的籃球賽、乒乓球賽、拔河賽及卡拉ok大賽、知識競賽、文娛晚會等文體活動，充實員工的業餘愛好，為員工提供了一個輕鬆、健康的生活環境，增強了員工的歸屬感。在搞好業餘文化生活的同時，企業更加重視員工的安全及健康，工會組織每年都外聘專家配合醫院對全體員工進行免費健康檢查、醫療知識教育、宣傳，為員工提供保健知識，解答員工的各項身體上的問題。

3、建立員工幫扶體系，為有困難的員工排憂解難。當員工遇到大風雨時，企業總是一把為員工遮風擋雨的大雨傘。工會與行政多次組織員工進行愛心捐助活動，及時為困難員工提供援助，救急解困。工會組織建立了幫扶體系，每年春節鬥為困難職工送去慰問金和慰問品，充分發揮團結互助、互相關愛的精神。作為企業的員工，總是由心內感到了這個大家庭的温暖。

三、實行廠務公開民主管理，為企業帶來了新景象

企業的確不是領導個人的行為，而是與國家、社會、職工密切相關的整個社會行為的一部份，我們通過開展廠務公開民主管理工作，追求一種工人自己管理自已的模式，使員工樹立了“廠興我榮，廠衰我恥”的主人翁思想，所有的領導都接受廣大員工的監督，所有員工可自由、多渠道的發表對領導及生產經營和管理的意見及建議，使管

理者的自律意識加強，管理水平提高，促進了企業的民主決策、民主管理。

實行廠務公開民主管理工作，是發揚職工主人翁精神，充分調動職工積極性、創造性的重要載體。我們通過開展廠務公開民主管理工作，讓員工瞭解企業發展的現狀，清楚企業的優勢和存在的困難，明白企業的生存與發展都與自己的利益息息相關，使員工知廠情、明廠事、議廠政，也能解廠難。大大提高員工參與企業管理，關心企業發展的主動性和積極性。

實行廠務公開民主管理工作，讓員工更深刻了解《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》、《工傷保險條例》、福利待遇、社保等切身問題，大大提高了員工自覺執行企業規章制度的積極性，職工的各種民主政治權利和經濟利益得到進一步提高，勞動安全衞生保護、生活福利、生產條件得到進一步改善，員工的切身利益得到進一步保障。增強了員工“以廠為家”的歸屬感和使命感。

實踐證明，實行廠務公開民主管理工作，凝聚了人心，增強了員工的“主人翁”責任感和公平感以及民主參與意識，促進了企業勞動關係的和諧穩定，實現了員工和企業的雙贏，推動了企業和社會的科學發展。