一、基本情況
二、主要做法
1、精心籌備，濃厚創建氛圍
文明村的創建，離不開宣傳，只有大張旗鼓的宣傳和學習才能使廣大村民瞭解創建文明村的重大意義，為了更好的建設自己的新家園，我村決定“自己的事自己幹、自己的家園自己建”，把相市建設成為一個文明生態村。一是根據村情，積極做好準備工作。同時制定了《相市村文明村創建活動實施方案》和規劃，成立了以黨總支書記任組長，村長任副組長，其他支村委為成員的領導組織，明確了目標和任務，為文明村創建工作在我村紮實開展奠定了堅實基礎。二是立足實際，大張旗鼓的進行宣傳。在全村範圍內張貼標語130多條，發放《致村民一封公開信》1000多份；同時，聯村幹部和村支部班子成員深入到各農户宣傳文明村創建活動和有關知識，瞭解和掌握黨員、羣眾對文明村創建活動的意見和建議。通過大張旗鼓的宣傳，在全村形成了有力的輿論導向。三是突出重點，認真開展學習活動。我們根據本村的實際情況，確定了學習內容，學習社會主義新農村的目標要求，學習產業結構調整、種養殖技術、市場信息和合作化生產方面的輔助內容。在學習上廣泛採取建設黨員學習屋場、黨員集中教育學習、分片分組學習等多種形式進行，保證了學習時效，提升了黨員羣眾素質。
2、以人為本，建設文明鄉村
村黨支部每年都組織黨員、村民代表、羣眾參加鎮上舉辦的各類實用培訓，並運用廣播、黨員遠程教育、會議等多種形式和載體，深入學習《公民道德建設實施綱要》和《湖南省公民道德規範》，加強對羣眾社會公德、職業道德、家庭美德教育；發展平等、友愛、互助的新型人際關係，養成文明、健康、科學的生活方式。充分利用黨員學習屋場強化“五愛”教育，努力培養“四有”公民。組織黨員羣眾學習鄧小平理論及“三個代表”、科學發展觀重要思想來武裝黨員和羣眾的頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀。深入開展爭當“五好家庭”、“十星級文明户”等系列活動，對廣大村民進行傳統美德、文明行為的規範和教育。我們還積極開展普法教育，增強村民學法、用法、守法的自覺性，我們相市村被命名為“市平安村”稱號。村民生活水平的提高進一步促進了兩個文明建設的協調健康發展，形成了奮發向上與時俱進的良好社會氛圍。
3、積極謀劃，活躍鄉村文化
我村始終以弘揚先進文化，豐富羣眾的精神文化生活為已任，不斷加大組織管理力度和投入力度，文化建設形成了設施全、人才多、內容豐富的良好局面。2022年，我村投資80餘萬元建起了700多平方米村級活動場所綜合辦公樓，組建了相市村文娛腰鼓隊；為方便村民農閒之餘開展文娛活動，去年，投資2萬餘元在村居民集中點建設了一個500平米的娛樂廣場，在村部建設了一個籃球場和村民鍛鍊場所，並建立了標準化的農村書屋，藏有各類書籍1500餘冊。今年，我村組織部分文娛愛好者參加了鎮舉辦的“慶七一，唱紅歌”系列活動，我村合唱代表隊獲得了第四名的好成績。
4、統籌推進，改善人居環境
三、存在問題
儘管我們在文明村創建工作中取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現在：一是部分羣眾的道德觀念、法制觀念不強，其整體素質還需進一步提高；二是村集體經濟發展緩慢，村組集體經濟發展路子要進一步拓寬，村民持續增收能力有待加強；三是村集體經濟困難，缺乏有力地資金保障。
四、今後努力方向
今後，我們將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，進一步把學習與實際工作緊密結合，堅持做到聯繫改革的實際去解決影響改革的問題，聯繫發展的實際去解決影響發展的問題，聯繫穩定的實際去解決影響穩定的問題，用創新的精神、創新的思路和方法去解決建設發展中的問題，爭創文明村做出自己應有的貢獻。
市文明辦：
今年以來，縣政府機關文明單位創建工作堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，用科學發展觀和構建和諧社會的總體要求統纜工作全局，以思想道德建設為重點，以開展羣眾性創建活動為載體，深入開展文明單位創建活動，建一流機關，創一流環境，爭一流業績。建立一支“政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率”的幹部隊伍，推動縣政府機關各項工作上新台階。現將文明單位創建工作情況彙報如下：
一、加強組織領導，靠實工作責任
為加強領導，統籌協調，落實責任，把各項創建工作落到實處，成立了縣政府機關創建市級文明單位領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監察局局長
縣農辦主任
國土分局局長
縣統計局局長
縣旅遊局局長
縣安監局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農業綜合開發辦主任
縣宗教局局長
領導小組辦公室設在縣政府辦公室，由同志兼任辦公室主任，從有關部門抽調工作人員具體負責日常工作。3 月2日，召開了縣政府機關創建市級文明單位動員大會，印發了《縣人民政府辦公室關於縣政府機關創建市級文明單位實施方案》，明確了工作職責，靠實了工作責任，保證了各項工作順利開展。
二、豐富創建內容，建設五型機關
縣政府機關在歷年創建工作的基礎上，立足實際，查找不足，進一步提高和豐富機關文明單位的創建內涵，以建設“五型”機關為載體，全面開展創建工作。
㈠堅持終身學習理念，建設學習型機關。
把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，長期堅持，孜孜不倦，在機關上下形成勤於學習、樂於求知、勇於探究的良好風氣。一是重視和加強政治理論的學習，不斷提高機關工作人員的政治理論素質和政策理論水平。結合先進性教育活動和榮辱觀教育，組織機關幹部職工認真學習《黨章》、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領導人的重要講話，把握時代脈搏，順應發展潮流，用先進理論武裝思想，為加快發展提供更好的服務。堅持把政治理論學習制度化，持之以恆，常抓不懈。每週安排時間不少於兩小時的一次政治理論學習。二是加強業務知識的培訓學習。組織機關全體幹部職工，切實加強專業知識、項目建設、招商引資、法規政策、市場經濟等方面知識的學習，努力使每一個機關幹部都成為熟悉情況、精通業務的行家裏手。根據實際，採取長短結合、行之有效、形式多樣的方式，定期不定期地組織開展業務知識的學習培訓，不斷提高機關幹部職工的業務能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創業教育，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義和建設有中國特色社會主義信念。四是加強思想道德教育，加強《公民道德建設實施綱要》的學習貫徹，加強“三德”教育(社會公德、職業道德、家庭美德)，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範。着眼於解決實際問題，着眼於提高執政能力，做到學以致用，用以促學，學用相長。充分發揚理論聯繫實際的優良學風，勤於學習，善於思考，勇於探索，注重調查研究，及時總結經驗，達到解放思想、創新思路、改進學風、促進工作的目的。
㈡堅持開拓進取理念，建設創新型機關。
一是大力推進思想和科學發展觀觀念創新。按照“三個代表”重要思想的要求，解放思想、與時俱進，不斷推進思想解放和觀念更新。根據新的實踐，解決制約深化改革、擴大開放、工作落實、加快發展的思想瓶頸，使思想和行動更加符合時代發展的要求，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發展。二是大力推動工作實踐創新。根據形勢和實踐的發展，及時調整思想上、工作上和制度上不適應工作要求的東西，創新思路，創新方法，創新服務手段，準確定位自身職能，真正把工作重心轉到抓環境、抓服務上來。三是大力推進運行機制創新。把健全和完善機關工作運行機制作為提高機關服務效能的一項治本措施，制定和完善各項工作制度，進一步強化機關管理，確保各項工作任務分解到位，責任到人。把機關工作人員的“責、權、利”有機結合起來，充分調動機關工作人員的積極性。進一步深化機關幹部人事制度改革，推行競爭上崗，擴大崗位交流，營造良好的用人環境，搭建各類人才發揮作用的有效平台。
㈢堅持促進發展理念，建設服務型機關。
充分發揮縣政府機關部門參謀助手、綜合協調、督促檢查的職能，超前思考，統籌協調，抓主抓重，積極開展調查研究，主動建言獻策，為領導決策提供服務。在協調各方工作中發揮牽頭作用，加強與各部門之間的溝通銜接，及時協調解決工作中存在的困難和問題，保證政令暢通，促進工作落實。
一是提高服務意識。自覺實踐黨的宗旨，把維護人民羣眾的切身利益，全心全意為人民服務，作為機關工作的出發點和落腳點，貫穿機關工作的全過程。強化主動服務意識，提高服務本領，堅決防止和克服對羣眾漠不關心，部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向，下決心解決好門難進、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利羣眾、方便辦事、依法辦理、務實高效的原則，簡化辦事程序，提高工作效能，優化辦事環境，建設人民羣眾滿意機關。
二是努力為羣眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作，探索和建立為羣眾服務的基本制度和長效機制，深入基層，深入羣眾，與羣眾結對子、手拉手，實實在在為羣眾多辦好事、辦實事，幫助羣眾解決在生產生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務效率。堅持服務承諾，限時辦結，切實發揚雷厲風行、務實高效的優良作風，不斷提高為基層、為羣眾服務的質量和效率。
四是建立服務機制。把制度建設作為文明單位創建的基礎性工作來抓，修訂完善了《xx縣政府辦公室工作職責及制度彙編》和《政府辦黨支部制度彙編》，通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責，便於工作人員擺正位置，把握角色，既能積極主動、大膽工作，又不缺位越位，做到分工明確，責任到人，規範工作行為，優化工作環境，提高工作效率。同時，細化工作程序，實行逐級負責制，確保各項工作環環相扣、井然有序。引入激勵機制。根據各單位、科室的工作特點和性質，建立工作評價標準，對工作人員所承擔的任務進行分解和量化，鼓勵他們公平競爭，使人員素質與崗位職責科學合理地統一起來，納入對工作人員的能力測評和績效考核當中，促使他們努力提高自身的業務素質。在年度考核中，對考評成績突出的給予一定的獎勵，對工作平平的進行必要的崗位調整。
五是着力改善機關環境。堅持加強機關基礎設施及配套設施建設，按照美化、綠化、亮化、淨化標準，及時對機關大院原隴南書院的文物、建築、古樹等進行修繕保護，對樓道、牆體進行粉刷，保持建築物外觀整潔，維護文物大院乾淨整潔、古樸典雅的風格和品位。加強對水、電、暖等設施的更換維修，消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉，及時澆水、修剪，美化辦公環境。堅持衞生縣域包乾制度和檢查評比制度，每週按照辦公室的統一安排，由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衞生地段進行檢查評比，確保辦公環境乾淨整潔。
六是加強機關安全管理。嚴格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衞人員、保安人員值班巡察制度，確保機關安全。
七是加強信息報送和發佈工作。通過政府網站、《xx動態》、《政務督查》、《xx發展研究》等載體，及時報送和發佈縣域內經濟和社會發展大事，反映工作動態，提供決策參考，促進工作落實。今年以來，共編髮《xx動態》9期，《政務督查》3期，《發展研究》 4期，在政府網站發佈新聞、報送信息850條，公開黨務政務文件資料78份(篇)，點擊量達到93000多次。
㈣堅持以人為本理念，建設和諧型機關。
一是發揚協作精神。領導班子成員精誠團結，為幹部職工做表率。科室間以大局為重，工作互相配合、互相支持。形成合力，促進落實。
二是發揚奉獻精神。在幹部評先選優、提級晉職上，優先考慮勤奮幹事、成績顯著、羣眾公認的同志，樹立正確的用人導向，營造優秀人才脱穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關懷。關心幹部職工的思想、工作和生活，機關工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時，都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。着力打造心齊氣順、風正勁足的和諧局面。
四是提倡團隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節慶日，深入開展羣眾性文娛活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，一方面豐富了幹部職工的文化生活，緩解了緊張的工作氣氛，另一方面通過舉辦該活動，增強了機關的團隊精神和集體榮譽感，營造機關嚴肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環境。今年4月，組織機關幹部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽，並獲得了優秀組織獎。
五是提倡獻愛心。組織幹部職工積極參與社會救助、扶貧濟困、抗災救災、送温暖獻愛心等捐款捐物活動，繼承傳統美德，弘揚人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念，建設廉潔型機關。
一是認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監督三管齊下，有效結合，引導幹部樹立正確的世界觀、權力觀和利益觀，自覺擺正個人與組織的關係，個人與羣眾的關係、局部利益與全局利益的關係，廉潔奉公，乾淨幹事，真正把心思用在工作上，用在為人民羣眾謀利益上。
二是堅持發揚艱苦奮鬥的優良作風，牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴落實縣委、縣政府制訂的公務接待、公車管理等有關規定，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的良好風氣，塑造勤政廉政的良好機關形象。
三是進一步健全和完善監督機制，暢開監督渠道，充分發揮法律監督、組織監督、羣眾監督和輿論監督的作用，嚴格落實幹部誡勉談話、定期彙報、年度考核、述職報告、離任經濟責任審計等制度，把對幹部的監督從8小時內延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公，厲行節約。精簡會議，嚴格限定文件印發數量。強化成本觀念，降低行政成本。提倡打印紙雙面使用，用電子郵件收發材料和在電腦上改稿。嚴格執行接待標準，不搞超規格接待。強化能源觀念，促進節能降耗。嚴禁使用電爐等大功率用電器，儘量使用自然光照明，電腦、打印機用完隨手關閉。
三、落實創建要求，強化工作措施
一是機關各部門高度重視文明單位創建工作，各單位領導班子成員、各科室負責人、廣大幹部職工從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大和xx屆五中全會精神的高度，從全縣經濟社會發展大局的高度，充分認識爭創文明單位的重大意義，增強了創建工作積極性、主動性和創造性。
二是強化措施，落實創建層級負責制。在機關內部形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，分管部門全力抓，科室羣團組織齊抓共管”的文明單位創建工作機制。堅持“誰主管，誰負責”的原則，實行層級負責制，對影響創建工作大局的任何科室和個人，按照有關規定，嚴格追究直接責任人和科室負責人的責任。領導班子定期研究文明單位創建工作，及時研究解決創建工作中的新情況、新問題，各科室負責人把創建工作擺到工作的重要議事日程，圍繞創建目標，認真組織實施。各單位、各科室在這次活動中，充分發揮了模範帶頭作用，積極投入創建工作，保證了創建工作順利進行。
三是加強督導，確保各項創建措施落到實處。創建活動領導小組切實加強了對整個創建活動的監督檢查，把文明單位創建與幹部考評結合起來，把創建成果與物質獎勵結合起來，把創建活動與各類評先選優、表彰獎勵活動結合起來，實行獎優罰劣，充分調動全體幹部職工的創建積極性，營造“人人關心、人人支持、人人蔘與”的文明單位創建氛圍。
四是加強宣傳，營造良好的創建氛圍。充分利用政府網站、《xx動態》、《政務督查》和《xx發展研究》等宣傳陣地，加大宣傳力度，着力營造良好的創建氛圍。同時加強了同市、縣文明辦的工作聯繫，積極爭取上級有關部門對創建工作的支持和指導，不斷把創建工作引向深入。
四、存在的問題和今後工作打算
今年以來，縣政府機關在市級文明單位創建工作中取得了一定成績，但還存在一些不足，主要表現在：縣政府機關日常事務龐雜，主要致力於為全縣經濟發展提供服務，精神文明建設工作有待進一步加強;由於機關條件所限，文化體育設施器材和活動場所不能滿足幹部職工的需要，文化體育活動比較單一。
針對以上問題，今後，我們將以黨的xx屆五中、六中全會和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求，開拓進取，紮實工作，努力做好以下幾方面工作：一是進一步強化幹部職工的政治理論學習，抓好理論武裝工作，全面提高機關幹部職工的政治理論素質，思想道德素質和科學文化素質;二是創新活動載體，豐富活動內容，廣泛開展各項文明單位創建活動，全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求;三是加強制度建設，努力形成工作有人抓、有人管、有人幹、有人監督考核的良好運行機制，力爭使文明單位創建工作再上一個新台階。
xx以來，在市文明辦、市創建辦的指導下，認真抓好各項工作的落實。現根據安宣通〔xx〕45號文件，對照《xx年縣、自治縣、區黨委（工委）宣傳部（辦公室）業務目標績效考核表》，將縣文明辦、縣創建辦xx年度工作開展情況自查彙報如下：
一、培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動（24分）
（一）深入推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展“五進五促”活動
1、建立健全工作機構，完善工作機制，制定下發了以委常委、宣傳部長為組長的《以“五進五促”宣傳教育活動為載體推動培育和踐行社會主義核心價值觀工作實施方案》。面向全縣市民羣眾組織開展進社區促和諧、進農村促發展、進機關促服務、進企業促誠信、進學校促成長的“五進五促”宣傳教育活動及“道德講堂”、“積德榜”等活動,使“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀為羣眾所知曉。
2、舉行“五進五促”宣傳教育示範活動。
在全縣開展師德師風建設歌詠大賽，積極開展“五進五促”進校園、進家庭、進機關、進社區等大型宣傳教育活動231場次。
3.積極開展“積德榜”項目建設。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，我縣以“積德榜”為載體，在全縣廣大幹部羣眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。擬下發《關嶺自治縣“積德榜”實施方案》，在全縣各鄉鎮、機關、企業、窗口、學校、村（居、社區），建立“積德榜”，截止目前，全縣共製作積德榜180個，上榜529榜次，上榜人物900餘人。
（二）開展“三下鄉”活動
深入農村基層廣泛開展文化科技衞生“三下鄉”活動。
1.為深入推進“三下鄉”活動的開展，制定下發《關於xx年全縣文化、科技、衞生“三下鄉”活動的安排意見》（關文明辦〔xx〕30號），成立了工作領導小組。
2、組織農業、科協、教育科技、文體廣電旅遊、婦聯、衞生、等相關部門，在全縣廣泛開展科技、文化、衞生“三下鄉”活動。
（三）以“五型企業”創建為抓手，加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作
1.建立完善縣區政研工作機構和制度。
為紮實有效開展“五型企業”創建工作，成立以宣傳部常務副部長為組長、文明辦主任為副組長，創建辦相關負責人為成員的工作領導小組，並制定相應措施。
2.制定“五型企業”創建方案。
為有效推進“五型企業”工作的開展同，制定下發了《關嶺自治縣思想政治工作“五型企業”實施方案》。
3.將“五型企業”與文明單位創建工作有機結合。
xx年將“五型企業”與文明單位創建工作有機結合。縣移動電話公司、電力公司等獲省級文明單位。
（四）加強愛國主義教育基地建設，推動紅色旅遊景區景點建設
1.以愛國主義教育基地為陣地，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀教育實踐活動。
擬下發了《關於開展“我學習，我踐行”社會主義核心價值觀主題教育實踐活動的通知》；積極推介申報關嶺自治縣頂雲經驗紀念園為貴州省第五批愛國主義教育基地工作。
2.依託“紅色貴州”，積極配合開展愛國主義教育基地網上數字展館項目。
在全縣各中學開展愛國主義教育基地網上數字展館項目活動。
（五）組織做好“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動宣傳報道
1.領導重視。為深入推進“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動的開展，確保組織領導，調整充實了縣文明委工作領導小組，併成立了《關於成立關嶺自治縣“明禮知恥·崇德向善”主題活動工作領導小組》，確保活動的順利開展。
2.措施有力。為開展好“明禮知恥·崇德向善”工作，下發了《關嶺自治縣“明禮知恥·崇德向善”主題活動方案》，細化工作措施，明確責任，積極開展我推薦、我評議身邊好人活動，開展道德模範評選活動，評選出關嶺自治縣首屆道德模範14名。
3.督查指導。為全面落實活動開展，由縣文明辦認真對各鄉鎮（街道），縣直各部門（單位）開展工作情況進行督查。
4.信息報送。為讓省、市掌握我縣活動動態，每週向市文明辦報送相關信息2條以上，全年累計上報簡報112期。
（六）開展“明禮知恥説·崇德向善”身邊好人評選活動
1.抓好推薦。通過發文讓各縣直單位、鄉鎮（街道）積極報送每月推薦“身邊好人”先進典型事例數量在2個以上，全年共推薦35個。《關文明辦〔xx〕1號關於開展xx年度“我推薦、我評議身邊好人”工作的通知》。
2.強化質量。全年推薦上報34名，上“貴州好人榜”的先進典型事例有1名。上“中國好人榜”的先進典型事例有1名。
（七）牽頭做好文明城區（縣城）創建工作；指導好文明城區（縣城）縣創建工作（葉xx）
1.為做好文明創建工作，下發了《關於推薦參加全省xx--xx年度貴州省文明縣城工作先進縣城、文明村鎮（街道）、文明單位評選的報告》（關文明委〔xx〕4號）；《關於表彰縣級文明單位（村寨）的決定》（關縣發〔xx〕4號）。在開展精神文明創建和文明城市創建活動。以“多彩貴州文明行動”為抓手。紮實開展省級文明城市和省級文明單位創建活動，省級文明城市工作先進城市和9個省級文明單位，3個省級精神文明建設先進單位，1個省級文明村、3個精神文明建設先進村已接受省考核驗收組考核驗收。
2.開展多彩貴州文明行動。
《關於印發〈關嶺自治縣xx年“多彩xx文明行動”工作實施方案〉的通知》（關文明委〔xx〕5號）；《關於印發〈關嶺自治縣多彩貴州文明行動xx年考核方案〉的通知》（關文明委〔xx〕6號）。紮實推進“多彩貴州文明行動”。一是xx年9月5日至9月15日市對7個縣（區）“多彩貴州文明行動”羣眾滿意度進行電話調查測評，全市羣眾滿意度綜合平均得分為81.72分，我縣羣眾滿意度綜合平均得分為84.07分，高於全市平均水平2.35分，榮獲全市第一名。二是在市對縣城區前三季度考核工作中，第一季度獲全市並列第三名，第二季度獲全市第六名，第三季度獲全市第二名。
3.開展文明大道創建活動。
為進一步開展好文明大道創建工作，下發了《關於開展“高速公路文明大道”創建活動的實施方案》（關文明委〔xx〕6號）；
（八）“講文明樹新風”公益廣告宣傳（葉海）
有工作安排部署，有督查指導，有工作總結，按照市創建辦要求及時報送工作進展情況。
1.組織各級各類媒體刊播公益廣告。
關嶺多舉措加強“講文明 樹新風”公益廣告宣傳。
2.組織報送作品參加全省第六屆公益廣告大賽。
志願者服務；“講文明樹新風”公益廣告創意大賽；志願者服務視頻；奉獻愛心；“講文明樹新風”第六屆公益廣告創意大賽；奉獻愛心視頻。
（九）加強公民思想道德建設。
工作貫徹情況和工作實效。
1.開展道德領域突出問題專項治理活動。
積極開展道德領域突出問題整治活動。
2.大力宣傳道德模範先進事蹟。
在宣傳道德模範先進事蹟上，我縣大力宣傳報道，通過發文開展宣講活動或組織幹部職工觀看先進事蹟等。
3.評選推薦第四屆全省道德模範。
通過發動羣眾、廣泛推薦、對羣眾推薦的候選人進行條件和資格審核，徵求意見、社會公示、羣眾投票等，共推薦了5位道德模範，最終評定後，我縣推薦的見義勇為類的吳端友，獲得提名獎。《關於面向社會徵集“明禮知恥·崇德向善”道德模範候選人的啟事》、《關於對我縣推薦的全省第四屆“明禮知恥·崇德向善”道德模範候選人相關情況進行評定的函》、《關嶺自治縣擬推薦參加全省第四屆“明禮知恥·崇德向善”道德模範評選候選對象公示》、《關文明委〔xx)7號關於推薦趙晶晶等五名同志參加全省第四屆“明禮知恥·崇德向善”道德模範評選的報告》、《關文明委〔xx〕8號關於推薦吳端友同志參加全省第四屆“明禮知恥·崇德向善”道德模範評選的報告》。
4.組織完成建設1個道德講堂總堂任務，全年至少開展6次以上示範活動，推動道德講堂活動的開展。
縣委、縣政府高度重視，督促組織完成建設1個道德講堂總堂的任務，全年開展了6次以上的示範活動，推動了道德講堂活動的開展。《關組通〔xx〕19號關於在全縣各鄉鎮、各級文明單位、村居（社區）、遠程教育站點、鄉村學校少年宮建設道德講堂的通知》、《關組通〔xx〕13號 關於下發《關於在黨的羣眾路線教育實踐活動中充分運用遠程教育網絡加強道德講堂建設活動實施方案》的通知》《關組通〔xx〕22號 xx自治縣關於成立道德講堂建設協調小組的通知》、《關文明辦〔xx〕14號：關於參加“明禮知恥·崇德向善”宣講活動的方案通知》、《關文明辦〔xx）18號：關於參加“明禮知恥·崇德向善”宣講活動的方案通知》、《xx自治縣“道德講堂”建設自查報告》。
5.把“德行xx·德耀黔中”主題貫穿精神文明建設全過程，作為各項活動的標誌放進活動中。開展弘揚道德工程，學習道德模範活動；開展傳唱道德工程，用藝術形式傳唱先進典型活動；開展踐行道德工程，廣泛開展志願服務活動；開展修行道德工程，大力開展道德講堂活動。
在開展的弘揚道德工程，學習道德模範活動；傳唱道德工程，用藝術形式傳唱先進典型活動；踐行道德工程，廣泛開展志願服務活動；修行道德工程，大力開展道德講堂活動中，均把“德行安順·德耀黔中”作為各項活動的標誌放進活動中。
（十）農民文化家園建設。
工作貫徹情況和工作實效。
1.認真做好xx年選點申報工作，資金專款專用，督查檢查建設進度，確保十月底前建設完成。已全面完成。
2.及時收集整理項目建設前期、中期及後期相關圖片、資料、驗收報告等，並建立電子管理文檔。相關檔案已歸檔。
（十一）我們的節日主題活動
有工作安排，有督促檢查，有活動總結報告，活動紮實，宣傳氛圍濃厚。
1.在春節、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重大傳統節日期間，開展豐富多彩的節日文化活動和民俗活動，營造歡樂祥和的濃厚節日氛圍。
為開展好我們的節日活動工作，下發了《關於在全縣廣泛開“我們的節日”活動方案》。深化“我們的節日”主題活動，把傳統節日、少數民族節日和重要節慶日作為傳播社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化的重要平台，利用清明、端午、中秋、重陽等傳統節日和四月八、六月六、吃新節等少數民族節日的思想薰陶和文化教育功能，開展中華優秀傳統文化宣傳教育。
2.注重挖掘文化內涵，傳承中華優秀傳統文化和傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，及時報送有關工作信息。全年上報送有關工作信息3。
（十二）“美麗安順人—愛心傳遞”、“三關愛”綠絲帶志願服務行動
有工作安排，有督促檢查，有活動總結報告，活動紮實，宣傳氛圍濃厚。
1.制定xx年工作方案，建立完善相關工作機制。
“和諧關嶺三關愛”綠絲帶“關愛社會”志願服務行動xx年實施方案，關於開展“美麗安順·愛心傳遞”志願服務集中活動的緊急通知，關於印發《“美麗xx人——愛心傳遞”志願服務大隊實施方案》的通知，關於在“3·5”期間開展“和諧貴州三關愛”綠絲帶學雷鋒志願服務活動的通知，關於在春節期間組織開展“温暖過冬·美麗過年”志願服務活動的通知。
2.在元旦、春節、六一、助殘日、重陽節等期間組織好學雷鋒、“鄰里守望”、“明禮知恥”“、生態保護”等志願服務活動。
推進志願服務制度化。健全志願服務制度，完善組織領導、考核推動、管理運行、表彰激勵機制，推動學雷鋒志願服務規範化、常態化。以“明禮知恥·崇德向善”為主題，以空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人為服務重點，積極開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志願服務，搭建志願服務需求對接平台，把志願服務做到基層、做進社區、做進家庭。積極培育志願服務文化，在3月的“公民道德宣傳月活動”中，廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，大力弘揚“奉獻、友善、互助、進步”的志願精神，樹立好人好報的價值導向，營造行善立德的良好氛圍。1—11月，關嶺編寫和轉發文明志願微博6710條。
3.及時報送有關工作信息。全年關於專項內容報送信息4。
（十三）未成年人思想道德建設
1. 廣泛開展“祖國好、家鄉美”主題系列活動，繼續開展好“雙閲讀”活動、“做一個有道德的人”主題教育。
（1）開展活動情況。
為進一步開展好“祖國好·家鄉美”主題系列活動，確保活動取得實效，下發了《關於印發〈關於在全縣中國小校開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動的方案〉的通知》（關文明委〔xx〕3號）。做到全面安排佈置、加強組織實施、大力宣傳推廣、注重實際效果
（2）參與活動的人數和比例。
2.深入推進網絡、網吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環境淨化工作。
（1）開展督促檢查工作情況。
在未成年人思想道德建設季度考核中，對網絡、網吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環境淨化工作督促檢查。並對督促檢查結果進行通報。
（2）實地考評情況。
3.鄉村學校少年宮項目建設、管理和使用情況。（葛xx）
（1）堅持公益性原則，面向農村未成年人開放服務，對工作有督查有調研有指導。我縣鄉村學校少年宮一直堅持公益性原則，面向農村未成年人開放服務，對工作有督查、有調研、有指導。
（2）項目實施、運行效果及組織開展活動情況好。
我縣共有少年宮建設項目8個。其中中央專項彩票公益金資助項目5個，省級專項彩票公益金資助項目2個，市級專項資金資助項目1個。各項活動開展有聲有色。其中，關索中學鄉村學校少年宮獲得市級優秀鄉村學校少年宮《安文明辦〔xx〕40號 關於表彰市級優秀鄉村學校少年宮的決定》。
（十四）精神文明信息工作
為及時向外界傳遞我縣精神文明建設和創建工作開展情況、取得成效，縣文明辦、縣創建辦主動向中央、省、市文明網報送信息，xx年共編輯信息51，中央文明網採用，貴州省文明網採用80篇，市文明網採用24。
市級文明單位複查驗收組：
現將我局近兩年來市級文明單位建設工作情況報告如下。
一、基本情況
我局於1996年11月成立，是市政府序列局，主管全市外事、僑務、旅遊工作。XX年，在市文明辦和市機關工委的指導下，我局成功創建為市級文明單位。現內設辦公室、發展管理科、市場促進科、涉外科、僑務科五個職能科室，下設旅遊執法支隊（直屬正科級執法機構，編制3人）、旅遊質量監理所（直屬事業單位，編制3人）。有幹部職工38人，其中在職28人，退休10人。機關黨員24人。在職人員中，100%為大專以上文化程度，其中研究生學歷4人。
我局高度重視，認真抓好文明單位建設工作，圍繞旅遊中心工作，廣泛深入開展文明單位建設活動，在鞏固市級文明單位成果的同時，通過開展一系列卓有成效的建設活動，物質文明、政治文明、精神文明建設取得了豐碩成果。XX年8月以來，我局分別獲得市扶貧基金會、xx郎酒集團公司授予“郎助郎.上學堂”中國棟樑中國郎愛心捐贈獲得者稱號；中國郵政儲蓄銀行杯XX第六屆xx旅遊商品設計大賽最佳組織獎；XX年市政府授予安全生產目標考核先進單位稱號；XX年xx旅遊產業發展領導小組授予“十一.五”期間旅遊規劃先進單位；XX年創建森林城市建設管理二等獎。XX年4月，我局發展管理科李中華同志獲得廣元市委、市政府抗震救災援建先進個人稱號，同時獲得XX年創建森林城市工作先進個人。
二、主要做法
（一）加強領導，為精神文明建設提供強力的組織保證
局黨組一班人始終把旅遊系統精神文明建設工作擺到重要地位，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強領導、嚴密組織。成立了由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、副局長和紀檢組長任副組長，各科（室、隊、所）負責同志為成員的局機關精神文明建設領導小組，並由發展管理科負責日常工作。領導小組結合外事、僑務、旅遊三大塊業務工作與機關文明單位建設工作同部署同落實，對照文明單位考核標準，明確了工作要求、分管領導、牽頭科室和具體人員，協調解決工作中的具體問題，為文明單位建設工作提供人員、經費等保障，使文明單位建設工作有人抓，有人管，做到分級負責和全過程管理，有力促進了精神文明建設的健康有序開展。
（二）加強教育，為精神文明建設奠定堅實的思想基礎
XX年以來，我局在學習教育中認真落實學習制度，採用集中學習與個人學習相結合、普遍學習與專題討論相結合、專題輔導與觀看錄像相結合、記筆記與撰寫體會文章相結合、督促檢查與考試考核相結合，始終把加強職工思想道德建設作為鞏固和深化市級文明單位成果的重點，結合學習實踐社會主義榮辱觀和學習、貫徹、維護黨章主題實踐活動，不斷提高思想政治建設工作的針對性和實效性。
一是強化思想政治工作。我們認真貫徹中共中央《關於加強思想政治工作的若干意見》、《關於加強和改進黨的作風建設的意見》，認真開展機關作風整頓建設，開展“思想大解放，推動大發展”專題討論活動，着力在提高幹部職工的思想政治素質上下功夫，在加強和改進機關作風上做文章。通過領導幹部授課、專家講座、機關黨組織“三會一課”和幹部談心活動等形式，深入開展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀的學習，不斷提高幹部職工的思想政治素質。特別是利用中心組學習的機會認真學習《劃清“四個重大界限”學習讀本》，《理論熱點面對面——七個怎麼看？》，觀看黨課專題片——《煉盡黃沙自是金》等，黨員同志通過學習收到較好效果。
二是加強社會主義榮辱觀教育。我們利用多種形式開展了社會主義榮辱觀學習教育，加強了對以“xxxx”為核心內容的社會主義榮辱觀宣傳，營造了學習貫徹“xxxx”的良好氛圍。同時將社會主義榮辱觀教育與建立保持共產黨員先進性長效機制相結合，與學習貫徹黨章相結合，全體黨員的黨員意識和社會主義榮辱觀進一步增強。
三是加強法制和職業道德建設。我們認真開展“普法”教育，組織幹部職工學習《公務員法》、《行政許可法》、《幹部法律知識讀本》及外事、僑務、旅遊相關知識讀本等，積極參加普法宣傳及行業法規培訓。着力加強局機關幹部職工職業道德建設，樹立單位良好形象。認真組織學習《公民道德建設實施綱要》，堅持把社會公德、家庭美德、職業道德教育緊密結合，督促、教育職工嚴格遵守職業道德規範，堅持執行首問負責制、過錯追究制，堅持從細節做起，一點一滴做起，保證公務員為人民服務的本質。指導太平古鎮、老窖池、玉蟾山、朱德舊居陳列館等景區搞好愛國主義教育基地建設，對學生開展愛國主義、集體主義、共產主義教育。
四是開展創建“學習型機關”活動。我們以“建設學習型機關，培養學習型幹部”為目標，落實目標責任制。為幹部職工購買了全國幹部學習培訓教材、《xx文選》、《科學發展觀讀本》、《理論熱點面對面》、《旅遊整合世界》等學習讀本，儘可能滿足幹部職工學習的需要。堅持為幹部職工訂閲《人民日報》、《xx日報》、《瀘州日報》、《精神文明報》、《中國旅遊報》、《參考消息》等各類報刊雜誌，職工變“要我學”為“我要學”，學習氛圍濃厚。結合工作實際，經過調查研究，我局幹部撰寫的各類信息和調研文章多次被省、市級以上新聞宣傳刊物發表和被省、市黨委、政府內部刊物採用4篇。
五是認真組織學習培訓。積極參加省旅遊局等相關部門組織的業務培訓，鼓勵幹部職工參加學歷教育和繼續教育，單位有2人完成研究生學習。按要求選送機關幹部參加省、市委組織部的調訓、輪訓和省級對口主管部門組織的各類學習培訓，使全局幹部職工的政治業務素質得到較大提高。鼓勵在職學習，對幹部職工學習時間予以大力支持，調動幹部職工的學習積極性。
（三）認真開展多形式的創先爭優活動，促進精神文明建設全面發展
一是樹立良好的道德風尚。堅持經常性文明禮貌教育，組織職工積極參加各種文明禮儀知識培訓。堅持開展“五好家庭”、“文明科室”、“文明職工”創建評比活動，今年評選表彰了22户“五好家庭”、6個“文明科室”和27名“文明職工”，形成了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結以及文明生活和工作的良好風尚。
二是積極開展送教下基層活動。XX年11月2至1月16日，我局共組織鄉村旅遊服務技能送教下基層活動7次，培訓對象以鄉村旅遊飯店（農家樂）業主及從業人員為主，主要培訓服務禮儀、餐飲和客房服務規範、衞生和安全常識等方面的內容，各區縣農家樂、賓館及景區旅遊從業人員踴躍報名參加。活動培訓農家樂服務人員及業主共計730多人次，收到了良好效果，有力地推進了我市旅遊行業標準化建設工作。
三是積極開展掛包幫活動。去年以來，我局積極組織開展一系列“掛包幫”活動，取得了較好的幫扶效果。結對單位古藺縣黃荊鄉的5名鄉村幹部赴成都參加中國旅遊景區建設第16期核心技術培訓班。培訓期間，與會人員實地考察了中國農家樂旅遊發源地、國家3a級旅遊景區成都市郫縣農科村、國家4a級旅遊景區成都市錦江區三聖花鄉“五朵金花”以及洛帶古鎮等旅遊景點。XX年“七一”前夕，市外事僑務旅遊局黨組書記、局長姚照平帶隊深入結對幫扶的古藺縣黃荊鄉原林村，開展調研和走訪慰問活動。要求黃荊鄉和原林村“兩委”幹部要早做打算，超前謀劃，千方百計幫助羣眾脱貧致富。對原林村4名優秀共產黨員、1名優秀黨務工作者和2户困難黨員、羣眾進行走訪慰問，送去了總值30000餘元的慰問金和生活用品，帶去了黨的温暖和祝福。
四是積極開展各類文體活動。堅持以各類活動為載體，不斷把精神文明建設推向深入。在積極參加市委、市政府及市委宣傳部、市直機關工委、市總工會等部門組織的各種文體活動的同時，積極發揮機關支部、工會、婦聯等組織作用，成立了網球、羽毛球、乒乓球等多個興趣小組，組織職工開展球類比賽、登山、趣味體育、春遊等活動，豐富職工業餘文化生活，促進彼此交流溝通，增進友誼與感情，展示幹部職工的良好風貌。
五是實施關愛職工行動。尊重和關心退休幹部，為老幹部活動提供必要經費，及時解決老幹部反映的問題，定期組織老幹部體檢，開展各種文體活動，讓他們“老有所學，老有所樂”。關心體貼職工，定期組織職工體檢，對生病住院職工進行慰問，在春節期間開展對職工家屬慰問，“六一”兒童節組織職工子女開展慶祝活動，送上禮物和關愛，使幹部職工及其家屬感受到了組織的温暖。八一節開展了轉業隊伍軍人慰問活動。
六是積極組織參與文明創建活動。積極發動局機關及全系統職工參與我市創建省級文明城市先進城市活動。深入開展城鄉環境綜合治理進景區和廉政文化進景區活動，發揮職能作用，組織開展旅遊行業創建文明行業活動。先後創建了市級文明旅行社3家，市級文明示範窗口單位1個，市級文明旅遊集鎮1個，市級文明景區5個和市級文明旅行社7個。深入開展“提升中國公民文明旅遊素質活動”，深入推進旅遊行業誠信體系建設，成立了瀘州市旅遊行業誠信聯盟。嚴格落實旅遊景區對老年人、軍人、學生、殘疾人等特殊人羣的相關優待政策。認真做好“雙擁”工作，堅持每年“八一”建軍節前夕開展對共建單位江陽區武裝部官兵的走訪慰問，積極主動與江陽區人武部開展軍警民共建安全文明景區活動，努力實現共建、共育、共同提高的目的。
（四）以精神文明建設為抓手，統籌各項工作開展
一是強化行政效能建設。實行工作目標管理，強化工作督查督辦。認真落實《首辦責任制》、《文明辦公制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》等制度，切實轉變幹部作風，增強服務意識和能力。堅持政務公開，進一步規範辦事程序，縮短辦事時限，提高行政效率，聘任旅遊服務質量監督員，監督旅遊服務質量和旅遊行政效能建設。
二是抓好機關辦公環境建設。積極改善機關辦公硬、軟件建設，努力為職工營造良好工作氛圍。去年以來新添置3台辦公電腦，創造了機關職工每人一台電腦的辦公條件，極大提高了辦事效率。添置盆景、綠化植物等，對單位辦公場所進行了美化、綠化，鼓勵職工實施家居綠化。每年按照市上統一部署，組織職工積極開展義務植樹造林活動。以保持愛國衞生先進單位為載體，紮實抓好愛國衞生工作，購買殺蟲劑28瓶，開展辦公區域和家庭病媒生物防治。
三是重視職工法紀教育。積極加強防範，認真抓好局機關社會治安綜合治理工作，同時切實發揮職能作用，突出重點抓好旅遊行業的綜治工作。抓好宣傳教育，督促職工認真執行計劃生育基本國策。兩年來，局機關未發生安全責任事故，幹部職工無人違法違紀，無人蔘與“xx”等非法、xx組織，無吸毒販毒人員，每年均被評為社會治安綜合治理達標單位。機關職工計劃生育合格率達100%。
四是積極開展旅遊系統城市公共文明指數測評工作。我局積極開展城市公共文明指數測評宣傳工作，要求在全市所有星級賓館（飯店）、旅行社、旅遊景區要利用宣傳欄、櫥窗、網絡（視頻）等陣地加強宣傳，在明顯位置，設計製作1-2塊（條）大型固定宣傳牌和宣傳標語，有室外電子顯示屏的旅遊景區和企業，要利用電子顯示屏滾動播放創建省級文明城市宣傳標語和精神文明建設相關內容，每天宣傳時間不少於2小時。同時，所有賓館飯店、旅遊景區要搞好內部和周邊環境衞生整治，強化管理措施，提升服務水平。
三、工作體會
在抓好精神文明建設工作中，我們深刻地體會到：旅遊產業發展需要精神文明建設提供強勁動力，精神文明建設也需要旅遊產業發展提供成長平台。堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的工作方針，旅遊產業發展就能夠呈現出任務目標明確、措施紮實有力、羣眾廣泛參與、工作全面推進的良好局面。今年8月31日，我局在王氏大酒店召開了全市旅遊系統精神文明建設工作會議，邀請市文明辦領導到會指導工作。全市各區縣旅遊局、星級賓館、旅行社、景區等90餘人參加會議。會議要求全市旅遊系統要把精神文明建設貫穿到各項工作中，在全市旅遊行業迅速掀起創建文明單位的熱潮。在旅遊產業發展工作推進中，我們着眼科學發展，體現現代旅遊業文明特徵，堅持把精神文明建設融入產業佈局、產業聚集、新型業態發展以及目的地體系建設，突出特色、體現個性、展示文化，為全市旅遊業持續快速健康發展，提供了強有力的思想保證和強大的精神動力，促進了全市旅遊業各項經濟指標全面增長。今年上半年，全市17個旅遊重點推進項目，完成投資8.8億元，佔年度投資任務的57.33%。景區規劃和標準化建設按照時間節點要求正常推進，黃荊、太平、大黑洞、天仙硐、洞窩等景區創a工作有序推進。全市第三季度實現旅遊總收入64.28億元,同比增長19.8%，旅遊經濟保持了健康、快速發展的良好勢頭。
雖然我們在精神文明建設中做了一些工作、取得了一些成
績，但與新時期文明創建要求相比較仍有一定差距。我們將以本次複核為契機，繼續努力，不斷創新，繼續堅持“三個文明一起抓”的工作思路，以更大的熱情、更強的力度、更高的標準，深入、紮實抓好精神文明建設工作，以此促進全市外事、僑務、旅遊事業的快速健康發展，促進機關三個文明建設，為瀘州經濟社會大發展作出新的貢獻。
特此報告
為認真貫徹黨的十八大精神，加快推進全州生態文明建設，努力把西雙版納建設成為全國生態文明建設試驗示範區、美麗雲南典範，根據州委部署，州政協組成由胡志壽主席為組長，玉香倫副主席、江建成副主席為副組長的調研組，對全州生態文明建設進行了調研。現將調研初步成果報告如下：
一、生態文明建設取得初步成效
近年來，我州認真實施生態立州戰略，充分利用所具有的生態資源，氣候環境資源以及民族獨有文化資源，將環境保護治理、生態恢復與傳統文化中的生態觀有機結合起來，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全過程，促進了經濟效益、生態效益和社會效益持續發展。
(一)生態效益良好
生物多樣性保護得到了加強。全州已建立國家、省、州、縣(市)四級1367.4萬畝公益林體系，累計完成天保工程公益林231萬畝和退耕還林27.2萬畝，新增造林地面積206.6萬畝，1669.6萬畝天然林資源得到有效保護。全民義務植樹150萬株，完成中低產林改造15.99萬畝，發展種植珍貴用材林樹種6萬餘畝(其中景洪市2萬畝、勐海縣3萬畝，勐臘縣1萬畝)，全州森林覆蓋率達78.3%。全州生態系統服務功能總價值達1406.9億元，相當於同期gdp的10倍，單位面積森林生態系統服務功能價值為9.73萬元/公頃·年，遠遠高於全國、全省水平(全國5.52萬元/公頃·年，全省6.77萬元/公頃·年)。自然保護區建設和管理得到加強，保護區面積不斷擴大，保護區網絡體系建設不斷完善。
野生動物種羣數量不斷增加。野生亞洲象的種羣數量增加到約250餘頭，印度虎迴歸，桃花水母浮現等野生動物種類擴大，動物交流活動範圍不斷拓展。率先實施了野生動物公眾責任保險，將野生動物對羣眾造成的損失用責任保險的形式進行賠付，有效保護了羣眾合法利益。
跨境聯合保護取得成功。開展了瀾滄江—湄公河國際生物多樣性保護廊道建設及國際河流聯合保護，積極維護瀾滄江—湄公河流域生態安全。鞏固中老跨境聯合成果，推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯合區域，構建國家綠色生態屏障。同時與老撾北部三省六縣開展邊境森林防火聯動，共同構築一線森林防火牆。跨境聯合保護行動的實施，充分展示了在維護全球生態安全方面責任的大國形象。
人居環境不斷改善。大力加強市政環境建設，實施城區道路改造、綠化美化、亮化等市政基礎設施建設和城市主要道路以及街道建築特色化改造工程，景洪城市綠化覆蓋率42%，綠地率37%，人均公園綠地的面積達16.5平方米，被命名為“國家園林城市”。加快推進生態鄉鎮創建，全州31個鄉鎮中，被命名為省級生態鄉(鎮)的有29個，佔93.5%，被命名為國家級生態鄉鎮的有1個，州級生態村116個。同時，被命名為省級園林單位、小區29個，各級綠色學校56所，州級“環境友好型”企業22户。
節能減排工作取得實效。淘汰了一批落後產能，拆除了紅塔水泥廠年產10萬噸濕法窯水泥生產線，依法關停並轉32家高污染、高耗能企業，搬遷重組11個膠廠。全州xx年單位gdp能耗下降 1.7%，完成省定單位gdp能耗下降1.7%的目標。“xx”期間全州二氧化硫排放總量控制在1000噸以內，化學需氧量減排5600多噸，超額完成省下達減排1700噸的目標任務。全州環境質量狀況明顯好轉，勐海縣、勐臘縣城區大氣環境質量均滿足《環境空氣資料標準》一級標準，景洪城區大氣質量滿足二級標準，pm10監測達標率為100%。景洪市城區環境噪聲質量等級“較好”。醫療廢物年處理能力990噸，工業固體廢物綜合利用率52%，城鎮生活垃圾無毒化處理率達100%。境內八條主要河流水質均達ⅲ類標準，符合《雲南省地面水功能區劃分類》。
西雙版納州1982年被國務院批准為第一批國家級風景名勝區;1993年被聯合國教科文衞組織接納為生物圈保護區網絡成員;1995年被國務院公佈為全國第一個自然生態平衡的生態州;xx年被國家環保總局命名為國家級生態示範區。
(二)經濟效益顯著
長期以來，我州按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的發展思路，堅持保護優先，在保護中建設，在建設中保護，以保護促發展，努力把資源優勢轉化為經濟優勢，大力培養壯大生態特色產業，在提升改造橡膠、茶葉等傳統產業同時，着力培育森林生態旅遊、森林花卉、森林食品、森林藥材和野生特種動物馴養繁殖等生態特色產業，有效促進地方經濟科學發展，和諧發展和跨越發展。僅xx年全州林業產值達118億元，佔全州生產總值50%。主要林業產業有：
橡膠種植面積431.06萬畝，幹膠產量28.1萬噸，總產值41.43億元。其中民營橡膠種植面積285.46萬畝，幹膠產量18.77萬噸，佔幹膠總產量66.8%。橡膠產業已成為全州種植規模最大，範圍最廣、整體效益最好、經營層次最高、從業人員最多的綠色生態優勢產業。
茶葉種植面積75.54萬畝(其中古茶樹、古茶園面積8.51萬畝)幹毛茶產量3.09萬噸，總產值15億元。茶葉產業已成為我州一大綠色生態特色產業。
全州已建成國家a級旅遊景區(點)17個，其中以熱帶雨林觀光和生態體驗為主的景區(點)有勐侖植物園、野象谷、原始森林公園、望天樹、雨林谷等，這幾大景區(點)在全州旅遊業發展中起着領軍作用。xx年全州共接待國內外遊客1253.6萬人次，旅遊業綜合收入達140億元。
一批新興林業生態產業開始起步。全州共種植澳洲堅果1.4萬畝，咖啡5.02萬畝，熱帶水果34萬畝(其中香蕉29萬畝，其他水果5萬畝)，石斛0.35萬畝(其中林下種植0.13萬畝)。部分產業已經產生效益，產業提速升級，越來越顯現出強勁的發展勢頭和旺盛的生命力。
(三)社會效益凸顯
進一步提高了西雙版納知名度和美譽度。西雙版納歷來以絢麗的熱帶雨林風光、濃郁的民族風情、獨特的區位優勢而聞名於世。隨着橋頭堡戰略的深入實施和生態文明建設的穩步推進，西雙版納的生態環境建設和保護越來越好，社會文明程度越來越高，其知名度和影響力越來越大，慕名前來西雙版納觀光旅遊、休閒度假、科研考察的中外遊客絡繹不絕，一個神奇美麗的西雙版納正走向世界，世界更加了解西雙版納、讚美西雙版納。美麗在哪裏?西雙版納告訴你!西雙版納已成為全國知名的生態旅遊勝地，成為中國50個最值得外國人去的地方之一。
進一步增強了廣大人民羣眾生態文明意識。通過深入開展保護生態、保護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，廣大人民羣眾生態文化理念進一步增強，生態文明素養不斷提高，尊重自然、熱愛自然、保護自然、善待自然的生態觀得到了傳承弘揚，促進了傳統文化與現代生態文化有機結合，促進了經濟社會與生態環境協調發展。
進一步促進了社會和諧穩定和邊防鞏固。通過開展以生態文明創建“進單位、進學校、進社區、進鄉村”活動，使生態文明理念滲透到每個單位，每個家庭、每個公民、在全社會進一步形成了人與自然之間，人與人之間和諧相處，循環相生的良好氛圍，促進了社會的和諧穩定。通過實施與老撾、緬甸等周邊國家的生物多樣性跨境聯合保護、邊境森林防火聯動等行動，進一步加強了鄰國之間的友好關係，促進了邊防鞏固和邊疆穩定。
二、加快推進我州生態文明建設的有利條件
加快推進生態文明建設，我州面臨着許多新的機遇和有利條件。
(一)黨的十八大報告指出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，明確把美麗中國為核心的生態文明建設提高到國家“五位”一體的戰略高度。目前，我國正在實施新一輪西部大開發和麪向西南開放重要橋頭堡建設戰略，國家在資金、技術、人才、土地、生態補償等方面給予了更多的傾斜和支持，為我們加快推進生態文明建設帶來了重要的機遇。
(二)生態自然資源豐富。西雙版納是我國熱帶生態系統保存最完好的地區之一，是全球25個生物多樣性熱點地區之一，是中國生物多樣性聚集區、國家級生態示範區、風景名勝區和聯合國人與生物圈保護區網絡成員。素有“植物王國”、“動物王國”、“物種基因庫”和“森林生態博物館”等美稱。
——動植物種類繁多。全州有國土面積1.97萬平方公里，其中林地面積2385萬畝(林業用地面積1862萬畝，農地森林面積523萬畝)，佔國土面積83.2%，森林覆蓋率為78.3%。州內有國家級自然保護區2個，面積為402萬畝;州級自然保護區1個，面積53萬畝;縣(市)級保護區2個，面積86萬畝;保護小區4萬畝。自然保護區和保護小區面積達545萬畝，佔全州國土面積19%。在這片僅佔全國1/500的國土面積上，有高等植物5000多種，佔全國的1/6;獸類130多種，佔全國近1/4;鳥類429種，佔全國1/3，其中45種僅見於西雙版納。
——水能資源富足。境內有瀾滄江水系大小河流2760餘條，河網總長1.2萬公里，河網密度每平方公里0.64公里。其中，較大河流有30餘條，集水面積大於1000平方公里的瀾滄江一級支流有6條;較小的一級支流有5條;集水面積大於1000平方公里的二級支流有普文河。全州水資源總量達85.87億立方米，人均佔有水資源量0.975萬立方米，為全國人均佔水量的7.7倍。全州有中型水庫6座、小型水庫181座，庫容總量達3.4億立方米。
——礦產資源富集。目前全州已發現礦種32種，探明資源儲量的礦種有23種。其中已開發利用的主要有金礦、鐵礦、錳礦、銅礦、鉛鋅礦、煤礦等13種。全州共有采選礦企業163户(其中規模以上11户。按區域分：景洪市64户，勐海縣51户，勐臘縣48户。採礦區面積達50平方公里，佔全州國土面積0.3%，xx年全州共徵收礦產資源規費1.2億元。
豐富的自然資源，為加快推進生態文明建設提供了重要支撐。
(三)區位條件優越。西雙版納東部及南部與老撾接壤，西南部與緬甸交界，國境線長966.3公里(其中，中老段677.8公里，中緬段288.5公里)。素有“東方多瑙河”之稱的瀾滄江—湄公河穿境而過，將中、老、緬、泰、柬、越六國串連起來，昆曼大通道貫穿中、老、泰三國。據此，具有地處“三線”(北迴歸線、邊境一線、大通道主幹線)、一州連三國、一江連六國的特殊地理區位優勢。改革開放以來，我州不斷加強與周邊國家友好往來，加大經濟貿易合作，積極開展生物多樣性聯合保護，使西雙版納成為祖國西南邊陲一個團結、穩定、和諧、繁榮的邊疆民族自治州、為加快推進生態文明建設創造了良好的外部環境。
(四)民族生態文化厚重。全州有常駐總人口114.9萬人，居住着傣、漢、哈尼、拉祜、布朗、彝、基諾、瑤、壯、回、苗、景頗、佤等13種世居民族，少數民族人口74.4萬人，佔全州户籍總人口的77.4%。各民族具有獨特的歷史文化，傳統習俗和生活方式。眾多歷史遺蹟、佛塔、亭井、佛寺以及具有代表性的民居、村寨、民族節日、宗教信仰和民族風情，構成了獨特而又多樣的人文景觀。以傣族貝葉文化為代表的民間文化遺產挖掘、研究引起了國內外專家學者的廣泛關注，各民族的傳統節日文化活動令人神往。長期以來，全州各族人民秉承“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”的樸素生態文明理念和“生態優先，開發第二”的森林文化精神，創造了自己多姿多彩的生態文化。這些民族生態文化充分體現了尊重自然、順應自然、保護自然、善待自然的生態文明觀，為把西雙版納建設成為國家生態文明建設試驗示範區、雲南省生態文明建設典範奠定了深厚的文化基礎和社會基礎。
三、制約我州生態文明建設的不利因素
加快推進我州生態文明建設，既有許多有利條件，又存在許多制約因素。
(一)生態文明意識需進一步增強
各級黨委政府高度重視生態環境保護，在發展經濟中，始終堅環境優先原則，從而使得西雙版納這片綠洲青山常在，綠水長青，藍天碧雲。但在市場經濟浪潮的衝擊下，片面追求發展速度，忽視生態環境保護，甚至以犧牲生態環境為代價來換取暫時經濟利益的現象時有發生，部分集體林、國有林，甚至水源林等生態保護地被蠶食，生態保護地逐漸縮小，威脅着當地生態安全。與此同時，由於過度開墾和林種單一等因素，導致環境質量下降，全州範圍內氣候變化異常，霧日減少，氣温升高，濕度減小，自然災害增多，災害造成損失增大。
(二)林業產業發展緩慢
一是林業產業發展不平衡。我州林業產業發展中，橡膠、茶葉、森林旅遊業發展較快，其他林產業發展較慢，形成規模的林下經濟項目不多，林業產業化程度低，林業企業處於小、散、弱的狀況。二是產業競爭力不強。科技創新不足，林產品加工大多處於初級階段，精深加工少，缺乏功能齊全的專業加工經營市場。三是林業效益差。全州有4.9萬畝疏林地，這些疏林地中活立木蓄積量小，無用的樹、低值的樹較多，珍貴樹種少，經濟效益較差。
(三)環境保護綜合整治工作亟待加強
一是工業企業污染減排力度需進一步加大。一些橡膠加工企業未按國家關於節能減排相關標準建設，廢水、廢氣、廢渣排放不達標，影響了周圍環境和羣眾生產生活。部分採礦企業在採礦、選礦、運礦過程中，造成了對土地、山林、河流、道路、環境的破壞，但卻沒有按照邊開發、邊恢復、邊治理的要求進行復墾還綠，恢復道路交通，整治河流。有的還將大量的固體廢棄物隨意堆放，廢水、廢渣直接排入河中，加劇了水土流失和環境污染。私挖濫採河道砂石的現象時有發生，尤其是在流沙河、南臘河沿岸偷採砂石、亂採砂石現象較為突出。
二是城市環境綜合整治力度需進一步增強。空氣污染、水體污染、髒、亂、差等問題沒有得到根本解決。市政公共基礎設施差，綠化率低，街道綠化美化沒有充分體現熱帶風光。
三是農村面源污染不容忽視。在農業生產中由於大量使用農藥化肥，使土地板結、肥力下降、農產品質量降低，尤其是大面積種植香蕉大量使用塑料薄膜所造成的白色污染甚為嚴重。在日常生活中，長期以來許多村寨無規劃、無公廁，畜禽散養、農家肥、廢棄物、垃圾隨意堆放在房前屋後，公路兩旁，溝邊河渠邊，人畜居住混雜，生產生活廢水隨意排放等問題普遍存在，既影響了村容村貌又影響了環境衞生。部分村辦或農民自辦企、小手工作坊在加工生產過程中所產生的廢氣、廢水、廢渣未經處理直接污染飲用水源或用於農田灌溉，影響着村民身體健康和農作物安全。
四、加快推進生態文明建設的目標任務及主要措施建議
目標任務：根據陳玉侯書記在州委七屆四次全會上“關於堅持生態優先，加強生態文明建設”的講話精神，結合有關部門的工作意見，對加快推進我州生態文明建設的目標任務提出如下初步建議，以供參考。即：紮實推進生物多樣性保護，不斷提高森林生態系統服務功能價值，把我州建設成為全省、全國乃至全球生態系統服務功能價值最高的地區;精選最有特色和最有經濟價值的珍稀樹種，廣泛開展植樹造林活動，把我州建設成為全國最重要的珍貴用材林基地;充分利用林地資源，大力發展林業產業，把我州建設成為生態產品、綠色食品、有機食品主產地和加工區;打好節能減排攻堅戰，大力整治城鄉環境，在全省率先建成國家級環境保護模範州市;繼續推進生態鄉鎮創建，爭取全州31個鄉鎮全部建成省級生態鄉鎮，全州三個縣(市)全部建成國家級生態縣，把我州建成國家級生態州。通過三到五年努力，把西雙版納建設成為全國生態文明建設試驗示範區、美麗雲南典範，讓美麗西雙版納更加美麗。
主要措施：
為了實現上述目標任務， 建議着力抓好以下幾個方面工作：
(一)深刻認識生態文明建設的重要意義
大力推進生態文明建設是建設美麗中國的需要。建設美麗中國需要美麗的自然、美麗的生態、美麗的環境作支撐。西雙版納是全球生物多樣性最富集的地區之一，是全國自然資源最為豐富的寶庫，加快推進生態文明建設，不僅關係到全州各族羣眾的生存和發展，而且關乎全國生態安全，只有大力推進生態文明建設，才能為建設美麗中國添磚加瓦，為全國乃至世界作出更大的貢獻。
大力推進生態文明建設，是順應人民羣眾新期待的要求。隨着人們生活質量的不斷提高，人們不僅期待安居、樂業、增收，更期待天藍、地綠、水清;不僅期待殷實富足的幸福生活，更期待山清水秀的美好家園。只有大力推進生態文明建設，才能滿足人們對美好生活的嚮往，提高人民福祉，全面建成小康社會。
大力推進生態文明建設，是實現可持續發展的必由之路。隨着經濟社會快速發展，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等現象較為嚴峻，經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題日益突出。這就要求我們把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會各方面和全過程，形成節約資源和保護生態環境發空間格局。這樣才能促進全州經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。
(二)着力構建生態修復工程體系，加強生態環境保護和建設
一要加強以保護和修復生態系統整體功能為重點的生態環境保護。加強西雙版納自然保護區建設和管理，規劃建設一批新的州、縣(市)級自然保護區，在現已建成545萬畝保護區和保護小區基礎上，再增劃州級自然保護40萬畝以上，力爭xx年各級保護區和小區面積達到全州國土面積20%以上。加強天然林、各類公益林、水源林保護和退耕還林工程，把林地保護放在更加突出位置，劃定林地紅線，守住生態底線，特別要杜絕政府性破壞行為，絕不能因為目前的經濟利益，使森林資源以及生物多樣性遭受破壞。加強野生動物保護，落實野生動物造成農作物或其他損失賠償，切實保障人民羣眾的合法權益，嚴厲打擊破壞野生動物各類違法行為。加強森林防火，避免發生重特大森林火災，最大限度減少森林資源損失。鞏固和發展中老跨境聯合保護成果，積極推動與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯合保護區域，構建國家綠色生態屏障。
二要加快珍貴用材林基地建設。西雙版納宜林地資源豐富，自然條件優勢，具有發展多種珍貴用材樹種的特殊優勢。州內有珍稀類用材樹種100餘種，其中：柚木、西南樺、紫檀、望天樹等20種樹種在我州適生區域長勢良好，也是我州今後可以形成產業規模的珍貴用材樹種。目前全州尚有近30萬畝宜林荒山荒地可發展種植珍貴用材林，有4.9萬畝疏林地可用來補種、改種珍貴樹種。有近40萬畝低質茶園和20萬畝低產膠園可採取套種和樹種更替的方式進行種植，加上城鎮園區、公路沿線和江河兩岸，還有廣闊的發展空間。為此，要充分利用我州資源優勢，按照“適地適樹”原則，採取“點、線、面”相結合方式大力發展珍貴用材林，把低值的樹、無用的樹變成高價值珍貴樹種，加快珍貴用材林基地建設。點：就是在四旁地、校園小區、農村庭院、營區、景區、城市綠地內散種和在天然林中空地內種植。線：就是在公路沿線、江河兩岸種植。面：就是消滅現有荒山荒地連片種植，在疏林地、茶園、橡膠地內補種、套種、改種珍稀樹種。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依，點、線、面相結合的珍貴用材林森林生態體系。林業部門要科學規劃，合理佈局，提出明確工作目標，把任務分解細化到各縣(市)、各單位，設定工作進度表，加強業務技術指導，精心組織實施，確保目標任務如期完成。
要創新林業發展機制，健全林權流轉機制，集中社會各界的智慧和力量參與植樹造林。加快非公有制林業發展，鼓勵和支持有條件、有實力的企業、個人在國有和集體荒山荒地上開展植樹造林，種植珍貴樹種，按照“誰種誰有，誰投資誰受益”原則，明析產權歸屬，發放林權證，把產權劃歸投資者，切實保護投資者合法權益，並在資金、技術、種苗上給予大力支持，在税收、土地等方面給予特殊優惠，努力形成國家、集體、企業、個人一起上的發展格局。
發展種植珍貴樹種，建設珍貴用材林基地是一項功在當代，利在千秋，造福子孫後代的長遠大計。當前，林業發展進入了一個重要戰略機遇期，加快發展珍貴用材林面臨着新的機遇，我們要抓住這個難得的歷史性機遇，按照做其他人沒有做過的事，做其他地方不能做的事的發展理念，大力發展種植珍貴用材樹種，努力把西雙版納建設成為全國最重要的珍貴用材林基地。
三要加大珍貴用材林苗木培育力度。發展林業是建設生態文明的首要任務，林木種苗是林業發展的重要基礎和前提。要牢固樹立“林以種為本，種以質為先”的理念，把林木種苗基地建設作為最基礎、最關鍵的工作來抓，作為工作重中之重，抓超前、抓落實。每個縣(市)要打造1個生產規模化、管理精細化、設備現代化、人員專業化的林木種苗繁育基地，加快林木種苗良種化、標準化和產業化生產，為加快珍貴用材林基地建設提供數量充足、品種對路、質量優良的林木種苗。同時，要培養一批創新能力強，示範作用明顯的種苗生產龍頭企業，努力打造一批高端、上規模、上檔次的林木種苗基地，把我州建成全省最大、全國知名的珍貴苗木、熱帶珍稀花卉種苗生產基地。
(三)着力構建生態產品生產體系，大力發展林業產業
要充分利用我州林地資源優勢和自然條件，加快轉變林業發展方式，在堅持以橡膠、茶葉、生態旅遊為主導產業，不斷提升產品質量的前提下，大力發展林下種植、林下養殖、林下產品加工等具有本地特色的林業產業，促進林業資源優勢轉變為經濟優勢，增加林業附加值，實現林業增效、農民增收。
一要大力發展林下特色種植：重點發展以石斛、砂仁、重樓、諾麗果、金錢草、黃金草等為主的林藥產業種植;以熱帶森林花卉、觀賞苗木為主的花卉產業;以蕨菜、竹筍、刺五咖、臭菜、辣木為主的蔬菜產業;以大紅菌、雞縱菌、香菇、黑木耳、雙孢蘑菇為主的食用菌產業。採取林下種植和庭院種植相結合方式，擴大種植規模，引進精深加工企業，着力打造特色品牌。
二要大力發展林下特種養殖：重點發展以亞洲象馴養為主的大型野生獸類;以鴕鳥、藍孔雀、野豬、豪豬、竹鼠、平胸龜、茶花雞、小耳豬為主的家畜、家禽養殖。加強技術指導，培育龍頭企業，擴大養殖規模，創立無公害食品、綠色食品、有機食品等產品品牌，把林下特種養殖作為循環經濟主功方向來抓。
三要大力發展林果採摘及加工：重點發展對澳洲堅果、印奇果、諾麗果進行採收利用。
四要大力發展森林資源採集及加工：重點發展木材加工產業，積極引進紅木傢俱精深加工企業加工製造高檔紅木傢俱，地板條等，形成產業鏈，增加林產品附加值。
(四)着力構建生態環境安全體系，強化節能減排和污染防治
一要把節能減排作為加強生態文明建設的重點內容，深入開展節能減排全民行動，全面落實節能減排目標，加大重點區域、重點領域、重點企業的節能減排實施力度，加快淘汰落後產能，努力實現節能降耗和主要污染物減排目標。
二要加大城市污水處理和工業廢水治理，重點推進行業二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮等主要污染物綜合整治，加大城市煙塵、粉塵、細顆粒物和汽車尾氣治理力度。強化危險廢物和危險化學物品監管，實施生活垃圾無害化管理，控制固體廢物污染，着力解決髒、亂、差的突出問題。加強水資源管理，積極開展瀾滄江、流沙河、南臘河等河流綜合治理和水源保護，加強對孔雀湖、白象湖監管，讓廣大市民永享江河湖水之利，遠離江河湖水之害。
三要加強礦山污染治理。嚴格執行《西雙版納州礦產資源規劃》和《西雙版納州人民政府關於切實加強礦產資源開發和生態環境保護工作的意見》，加強礦產資源開採管理，嚴厲打擊“亂佔、亂批、亂管、亂收、亂賣、亂採”六亂現象，堅決取締和關閉違法違規開採礦山礦點。對目前尚未審批的礦山礦點，原則上不再批准開採。對已開採的要按照“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰受益誰補償，誰污染誰治理”的原則，督促礦山企業實施好環境恢復治理。有關部門收繳的礦山地質環境恢復保證金，要及時投入到礦山恢復治理上，積極推進綠色礦業發展。
四要加強城鄉環境整治。大力加強農村水源地建設和保護，確保農村人畜飲水安全。大力推廣先進農業科技，科學合理施用農藥、化肥，積極發展生態農業，生產無公害、無污染的綠色生態食品、有機食品。開展農村生活污水和垃圾污染治理，加強畜禽、水產養殖污染防治，推廣農業廢棄物綜合利用。嚴格環保準入，開展清潔能源、清潔生產利用，防止污染源向農村轉移，確保農村水源清潔、田園清潔、家園清潔。繼續開展生態鄉鎮創建工作，力爭全州31個鄉鎮全部成為全省生態鄉鎮。
(五)着力構建生態文化體系，提升廣大羣眾生態文化素質
一要培育崇尚自然的文化。摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為，構建人與自然平等、和諧的關係，樹立熱愛自然、順應自然、保護自然的文明理念。二要培育節約文化。充分認識自然資源的稟賦和有限性，不以犧牲生態為代價換取經濟增長，不以索取自然為代價換取過度消費，形成節約優先、集約利用、適度消費的文化取向，形成以勤儉節約為榮，奢侈浪費為恥的良好社會風尚。三要培育綠色消費理念。大力倡導清潔生產、綠色消費，以綠色消費帶動綠色生產，以綠色生產促進綠色消費，引導公眾改變不良的消費方式。建立鼓勵綠色消費的政策措施，完善綠色消費體系，形成多樣化的綠色消費結構，拓寬綠色消費渠道。四要培育生態道德。弘揚生態文化，要從學校抓起，從娃娃抓起，要在全州中國小校開設生態文明建設課程，讓青少年從小養成良好的生態道德和習慣。
(六)着力構建支撐政策體系，建立健全長效體制機制
建立與經濟發展水平相適應的多元化投融資體制和增長機制，確保生態文明建設長期、穩定、有效的政策和資金支持。一要建立和完善公共財政支持政策，健全生態補償機制，加大財政專項資金投入。州、縣(市)財政要將生態文明建設經費列入同級財政預算，並按比上年增長10%的幅度安排。二要完善金融和税收扶持政策，加大對林下經濟，珍貴用材林發展等生態產業金融信貸力度，加快建立林權抵押貸款管理制度，完善生態產業貸款財政貼息、保險保費補貼、税收優惠政策等。三要充分發揮市場機制作用，拓寬社會融資渠道，積極引導民間資本、外來資本參與我州生態文明建設。四要積極爭取國家專項資金扶持，力爭把景洪市、勐海縣、勐臘縣列為國家珍貴木材戰略儲備基地建設範疇。
採取多種途徑加快人才引進和培養。一方面要加強對現有科技人員繼續培訓，選送一批優秀中青年科技人員到林業大專院校學習升造，進一步提高他們專業技術水平和工作能力。努力改善他們工作條件和生活條件，充分調動他們積極性，進一步激發林業發展的內生動力和活力。另一方面要從州外引進和招聘一批高端創新人才，加強與科研單位、大專院校合作，為生態文明建設提供高水平智力支撐。同時，加大後備人才培養，每年從應屆高中畢業生中定向招收一批新生到林業大專院校就讀，讓他們畢業後回到家鄉報效西雙版納，建設美麗西雙版納。
建立健全污染控制、資源節約、生態環境保護與建設等方面政策和規章制度，按照政府主導、企業自律和公眾參與的原則，明確政府、企業、公民在生態文明建設中的相關責任。嚴格執行生態環境保護的法律法規，嚴格依法行政，完善執法監督機制，加強人大法律監督、政協民主監督，充分發揮新聞輿論和社會公眾監督作用，加快推進全州生態文明建設。
(七)着力構建堅強的組織保障體系，確保生態文明建設穩步推進
加快推進生態文明建設，需要有堅強的組織保證，各級各部門、各縣市要從建設美麗中國，實現中華民族永續發展戰略高度出發，把生態文明建設擺到重要的位置，列入重要議事日程，把生態文明建設納入國民經濟和社會發展規劃，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程，共同部署，共同推進。州、縣(市)要分別成立生態文明建設領導小組，發揮好生態立州戰略領導小組作用，統籌協調推進生態文明建設工作。同時，建立相應的辦事機構，核定人員編制，明確工作職責、落實工作任務，加強業務指導。積極探索建立生態文明建設綜合評價體系，把生態文明建設納入各級黨委、政府及領導幹部政績考核內容，並把考核內容作為幹部任免獎懲的重要依據之一，對生態文明建設作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對因行政不作為或作為不當，完不成生態文明建設任務的，嚴格問責;對因決策失誤造成重大生態事故的，按有關規定追究相關人員責任。
調查名稱:關於校園文明的調查報告
調查地點:武漢工程大學
調查時間:2011年11月20日
調查人員：10級動畫1班
調查目的：瞭解當代大學生的道德修養，從而更好的塑造良好的學生形象，創建文明的校園。
調查對象：武漢工程大學全體同學。
調查形式：問卷形式（發放問卷80份，回收有效問卷69份。）
調查內容簡介：調查大學生自身的文明禮儀程度和對本院大學生整體文明禮儀的看法。
調查過程：
①確立調查主題
②確定調查人員
③撰寫相關調查內容
④向校內發放相關調查問卷
⑤回收調查問卷，並總結調查內容
⑥敍寫調查感受
⑦撰寫總結性調查報告
人們常説大學校園是“象牙塔”，“淨土”，大學生是“社會驕子”、“時代精英”，而一些大學生卻因多元文化的“污濁之氣”的窒息而感到迷茫和消沉，把一些不文明的行為帶進了大學校園。石河子大學舉辦了一場“污損圖書展”活動，共展出了200多冊具有代表性的圖書，如油浸、水浸、亂塗亂畫、撕頁、“開窗”等。據介紹，污損圖書現象在各大學很普遍。根本原因是缺乏公共意識。面對着眼前一本本破爛不堪的圖書，任何人都會問，這種毀書的不文明行為為什麼會發生在大學校園中？反省與審視一下自身，應當肯定，我院的絕大多數同學是積極進取、要求上進的，表現出當代大學生應有的可貴品質。但也不可否認，部分學生在思想、品德、言行等方面還存在較為不足，有一些不文明的陋習甚至惡習還存在，與當代大學生應有的素質和修養還有一定的差距。在我們的校園裏也確實存在一些不文明行為。因此，我班同學在老師的指導下在全校範圍內展開了關於校園文明的調查。
以下是問卷調查統計
1．在圖書館、教學樓等公共場所，你會注意小聲説話嗎？
（很注意90%，有時會忘記10%，經常忘記0%，從來不在乎0%）。
2．碰到老師會不會主動問好？
（總是35%，熟悉的老師會60%，偶爾會5%，不會0%）。
3．上完課或下自習後自己的垃圾會不會帶出教室？
（一直是55%，有時會35%，有人提醒會5%，不會0%）。
4．離開圖書館的座位時會主動將椅子和取下的書放回原處嗎？
（總是會80%，記得時會10，有人提醒時會8%，沒這個意識2%）。
5．對於大學生普遍的在公共場合的親密行為，你的看法如何？
（反感，認為不符合大學生的身份25%，無特別感覺，但認為這樣做是不對的60%，比較認可他們的行為0%，無所謂15%）。
6．上課你會把手機關機或調靜音嗎？
（一定會95%，重要的課會0%，老師提醒會0%，經常不會5%）。
7．在食堂中是否會自覺排隊打飯？
（當然會85%，人少時會5%，有時着急會插隊10%，從不會0%）。
8．宿舍中有同學休息時會不會注意保持安靜？
（很注意60%，有人提醒時會5%，興奮時會忘記35%，不會0%）。
9、看見水龍頭及廁所中水流不止會主動讓其停止嗎？
（會100%，心情好的時候會0%，忙的時候不管0%，不會0%）。
10、看到別人丟失的飯卡你會怎麼辦？
（盡力找到失主並交還25%，交到失物招領處70%，放到原處不理他5%，佔為己有0%）。
關於這次調查，我們想説：
從統計這69份問卷中，我們看到了我校大部分同學的文明禮儀是很好的，但也有一部分同學們的文明禮儀需要改正。
由於教室或自習室內人往往很多，所以如果你是其中的一個，相信這樣的經歷你不陌生，經常能有手機鈴聲此起彼伏，而且鈴聲還都很有個性，比如“老公，接電話”、“寶貝，來電話啦”，要麼就是突然冒出一段和絃的歌曲或幾聲動物的怪叫。手機鈴聲雖小，但足以打破課堂或自習室裏原本的安靜，影響正常的教學秩序或學習環境。
如果你常去圖書館自習室，那你是不是瞭解這樣的情形：人沒到，有紙條、書本“佔”着座位，後來的同學只能“望座興歎”。有時候晚自習都快結束了，不少被“佔”的座位卻還一直空着。“佔座”事情雖小，但對大學生的學習生活影響較大。很多同學對此感到既窩火卻又無可奈何。
如果你經常去上課，相信這樣的現象你幾乎每堂課都能看到：常有同學遲到、早退、上課中間拎着書包大搖大擺走出教室，也有同學在課堂上大肆睡覺，大聲地聊天,收發短信,接打電話,玩遊戲，聽mp3,吃東西，翻閲與課本無關的讀物,更有甚者,堂而皇之地睡大覺。這樣很不雅觀與有禮的行為對老師和同學都是傷害和不尊重。
有一些宿舍的衞生狀況實在不敢恭維，如果你可以做好準備大膽地走進去體驗一下，看看那髒亂差的樣子，聞聞那莫名其妙的氣味，然後你就可以豪不遲鈍地想到宿舍的那些主人翁們行為的不作為和不應該的行為了。沒準你還能在裏面發現一兩個很坦然地矇頭大睡的人呢。宿舍“小地方”的衞生雖小，但反映出來的個人素質尚待完善。
如果你是一個有心人，那你會在公共場合看到吸煙的行為，男女過分親暱的行為，拖拖鞋，穿背心進入的行為，隨地吐痰的行為，隨手扔棄廢物的行為，一樣還可以在公共設施上看到被人塗寫刻畫的文字和圖案。
還有講髒話，打架鬥毆，抄襲作業，剽竊論文，考試作弊，浪費水電，惡意佔用公共資源，使用違章電器，等等不文明行為發生在我們生活、學習的校園。而這些不文明行為的主語絕大多數就是我們學生自己。
長期在人們頭腦中形成的思想根深蒂固，要想改變這種思想，需要長期艱苦的努力。不可否認，我院絕大多數學生的素質是高的，能夠做到“文明行事”，但不文明行為仍然存在。這是因為大家反對這種不文明現象的態度還不是很堅決，雖然認識到這種行為的危害，但沒有從行動上去杜絕這種現象，有的甚至“兩耳不聞窗外事”，持聽之任之的態度。大部分同學都認為不文明行為是素質低的表現，應加強教育，但實際生活中大家沒有用行動來反對不文明行為，沒有盡力阻止它們的發生，在客觀上默認了它們的現實性，滋長了各種歪風邪氣。 有人不禁要問：文明到底有多遠？其實並不遠，只要你願意給每一個人同樣真誠的微笑。文明到底有多遠？其實並不遠，只要你願意彎腰拾去地上的一團紙屑，只要你走路時多彎一下，這樣我們就會離文明越來越近！
校園應該存在文明的火種。校園文明，事關我們自己切身利益，影響長遠。有了好的校風，優良的校園環境，對我們身邊的發展、學習都有立杆見影之效。更重要的是它反映我們學院師生的精神面貌和綜合素質，是我們內心世界的折射。這是形象問題，又是由其內在本質決定的，沒有良好的個人素質是很難達到的，這就需要我們大家共同關心，共同努力！
竹委〔2022〕59號 簽發人：李 弋
中共竹海鎮委員會
關於2022年上半年政治文明和精神文明建設目標執行情況的報告
中共長寧縣委：
今年是我鎮全面實施“十一.五”規劃的開局年，也是我鎮搶抓協辦第四屆四川旅遊發展大會機遇、促進鎮域經濟快速發展之年。特別是今年上半年，我鎮作為旅發大會的主會場所在地、最直接的東道主，按照縣委、縣府和縣旅發大會指揮部的部署，參與旅發大會協調配合和牽頭實施9大項目工作，深感形勢逼人、任務光榮而艱鉅！在縣委、縣府的正確領導和有關部門的大力支持幫助下，全鎮上下緊密結合本鎮實際、堅持以人為本，全面落實科學的發展觀，以“奏響主旋律、搶抓大機遇、協辦旅發會、促進大發展、為建設‘蜀南竹海第一鎮’而努力奮鬥”為目標，堅持“環境建鎮、科教興鎮、旅遊富鎮、工業強鎮”的發展戰略，以政策落實為前提，投資拉動為重點，機制創新為突破，旅遊開發為主導，組織建設作保障，全鎮政治文明和精神文明建設取得了“開門紅”，較好地完成了年初縣委縣府下達的部分目標任務。根據長委發（2022）14號文件精神，現將我鎮2022年上半年政治文明和精神文明建設目標任務執行情況報告如下：
一、政治文明和精神文明建設目標完成情況
（一）縣委重大決策和重要工作部署
認真傳達、貫徹縣委、縣府重大決策和縣“三會”工作要求；縣領導交辦工作做到及時研究部署，貫徹措施切實可行，督促檢查到位，各項工作落到實處、紮實有效；及時、真實、準確地反饋信息，無通報批評。
（二）宣傳思想政治工作和羣眾性精神文明建設
1、堅持黨委中心組學習制度。1～6月集中學習7次，參學率達100%，每人都有6~7千字左右的讀書筆記，學習資料按時訂閲，部分中心組成員已完成調研文章。
2、積極開展學習型社會創建活動。職工集中教育學習達6次，參學率92%；黨員集中學習8 次，參學率95%，作學習筆記5000 字以上，完成黨教“三個一”工程。
4、按時完成了黨委機關報刊徵訂發行任務和信息報送任務，外宣用稿28 條（篇），其中省級4 篇、市級6 篇，縣級18 篇，已完成全年工作任務。
5、羣眾性文化、宣傳工作富有特色。積極配合縣上組織的旅發會宣傳及其他各種羣眾文化和宣傳活動，開展規模性的城鎮文化宣傳活動如社區文化、鎮村文化、街頭文化、校園文化活動等，依託各類羣團組織、中國小校、社區利用春節、“三.八”節及業餘時間等組織各種節慶、紀念活動、文藝匯演等8次。
6、積極開展了“辦好旅發會、堅持十要十不要，爭做文明長寧人”的系列活動，並深入開展三大創建活動，以建設社會主義新農村為重點，認真抓好創建文明村鎮活動和農村連片創建活動，紮實推進文明新村建設工程的規劃和啟動。
7、利用各種節慶活動，認真組織開展了公民道德集中宣傳教育活動和社會主義榮辱觀教育；組織好了第五個公民道德宣傳月和第四個公民道德教育宣傳日集中教育宣傳活動；建立健全了未成年人道德建設長效機制；充分發揮鎮道德協會的作用，使其在開展活動中融入公民道德建設相關內容，達到寓教於樂的效果；抓好了未成年人“三結合”教育，繼續執行未成年人道德建設長效機制。
8、認真開展了以“愛國、愛家鄉”為主題的誓師活動和文藝匯演3次；並以社區為重點，積極推進“四進社區”活動；組織開展“三講一樹”活動取得明顯成效。
9、制定並啟動了精神文明建設“十一.五”規劃。
10、積極開展文明單位創建活動，形成學習型社區和文明社區。
11、廣泛開展羣眾性愛國衞生運動，加強了對場鎮衞生、村社衞生公路沿線衞生的整治，以切實為旅發大會的召開營造良好衞生環境
近年來，xx縣婦聯在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中，始終把家庭文明建設作為工作重點，積極探索富有時代特徵、符合家庭特點的家庭文明建設新路子，注重發揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用，深入開展了家庭文明創建工作並取得一定成效。現形成調研報告如下：
一、當前城鄉社區家庭文明建設現狀
(一)家庭文明建設工作情況。
近年來，我縣各級婦聯組織緊緊圍繞黨委政府中心任務，立足實際，全面實施了家庭文明創建工程，開展了多種形式的家庭文明創建載體活動，倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家庭美德，促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
(二)家庭文明建設主要品牌活動及相互關係。
為深入推進家庭文明創建工作，各級婦聯精心設計載體，開展了豐富多彩的羣眾性活動，打造了工作品牌，各項活動相互促進，共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
1、鞏固傳統家庭文明創建品牌。多年來，堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動，使傳統家庭文明創建品牌不斷鞏固。同時積極開展兩型家庭創建和低碳節約環保家庭節能宣傳活動，引導婦女及家庭自覺踐行兩型家庭創建從我做起20件事、家庭低碳計劃15件事，樹立節能環保科學理念，重塑家庭生活消費新模式，做到消費、生活和行為兩型化，促進了兩型家庭建設。
2、做好結合文章。一是藉助新農村新生活培訓，打造美麗家庭創建品牌。截至目前，全縣各級婦聯共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的新農村新生活培訓指導，提升了羣眾的文明素質，培樹了1000餘户美麗家庭。二是藉助全縣心防活動，深化平安家庭創建。縣婦聯積極爭取把平安家庭創建納入全縣平安創建統一規劃，與創建平安鄉村有機結合，層層成立了領導機構，制定了深化平安家庭創建活動總體目標和具體實施方案，建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度，通過發放《人人安全家家平安倡議書》，舉辦全縣心防活動月暨深化平安家庭創建活動啟動儀式，走進村居(社區)、學校、家庭開展強化安全意識 爭創平安家庭簽名活動等，將平安家庭創建帶到千家萬户。截至目前，共發放宣傳資料20000餘份，接受各類諮詢1000多人次。
3、創新家庭文明建設新模式。一是建立同心偕老幸福婚姻家庭引導機制。縣婦聯聯合綜治辦、法院、司法、民政等部門，建立了同心偕老幸福婚姻家庭引導機制，依託婚姻登記、婚姻家庭糾紛調解、離婚案件審判三個平台，重點把握結婚前、結婚時、結婚後、離婚時四個關鍵期，開展了婚姻家庭倫理和相關法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調解、離婚緩衝勸導等，教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念，營造幸福美滿婚姻，促進了家庭的和諧美滿。二是結合信用xx建設活動，聯合縣文明辦、金融等部門，將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內容納入文明信用户評選體系，對評選出的文明信用户實行動態管理，給予簡化貸款程序、免費健康查體等優惠，增強了羣眾參與爭創的積極性和誠信文明意識，極大地促進了鄉風文明新風尚的形成。
(三)開展家庭文明建設宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。藉助在xx宣傳網、xx婦女網等公眾信息網，縣電視台、廣場電子屏等多種媒介，廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事蹟，讓廣大羣眾經常看到、聽到、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量，從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發揮榜樣宣傳帶動作用。近年來，在全縣範圍內開展了大規模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動，截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個，擇優拍攝了電視專題片，大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事蹟。同時通過舉辦表彰會、事蹟宣講會等形式，講文明故事，揚最美精神，用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭，弘揚家庭美德，推動家庭文明建設。
3、藉助多方平台開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志願者隊伍等平台和組織，圍繞家庭美德建設，開展了豐富多彩的羣眾文化活動，向廣大羣眾進行宣傳，不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力，為促進家庭和睦，推動社會文明和諧發揮了積極作用。
(四)家風家教工作做法和經驗。積極開展尋找最美家庭等活動，對教子有方、孝老愛親等方面的最美家庭進行事蹟展播，倡導最美家風家規家訓，弘揚良好家風。邀請省內知名兒童教育專家、心理學專家，舉辦了多期高品質的家庭教育知識講座，提升了家長素質，促進了家庭教育工作深入開展。截至目前，在各村、各單位婦女之家開展的尋找最美家庭活動中，已尋找到別具特色的最美家庭232户，徵集好家風好家訓122條。
(五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中，不斷完善創新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯積極發揮自身優勢，在工作中積極爭取領導重視，做好牽頭協調工作，爭取部門支持、配合，形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內容，如環保健康之家、教子有方之家等，發現、培樹了各類特色先進家庭，吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度，進一步激發了他們爭做文明家庭的積極性。
二、當前家庭文明建設面臨的主要問題和原因分析
隨着經濟社會的發展，家庭的內涵、結構、功能、生活方式都發生了巨大變化，而且還會繼續變化，因此，家庭文明建設工作需要隨着社會發展增添新的內容，提出新的要求。當前，面臨的問題主要有以下幾方面：
(一)羣眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前羣眾生活質量已有大幅提高，但仍有部分家庭仍將發展經濟作為首任，家庭文明意識不高，對家庭文明建設意義認識不夠，參與家庭文明建設較少，出現了重經濟、輕文明的現象，影響了家庭文明建設進展。
(二)家庭文明建設載體活動較少。調查發現，有的村居由於受經濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約，開展家庭文明創建活動較少，在一定程度上存在流於形式現象，難以引起廣大家庭的關注與興趣。在文明家庭創評標準把握上，往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現突出的家庭，而忽視了家庭文明程度，影響了文明家庭內在質量。
(三)家庭文明建設參與羣體不平衡。調查發現，由於受時間精力、經濟水平、文化程度等因素影響，在參與家庭文明建設方面，中老年人蔘與程度高於年輕人，婦女參與程度高於男性，經濟、文化水平較高的家庭參與程度高於經濟、文化水平較低的家庭，由於參與羣體的差別，從而造成了工作開展的不平衡。
三、羣眾對家庭文明建設的期待和需求
當前，家庭文明創建引起了越來越多家庭的重視，廣大羣眾普遍希望要繼續搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動，如不斷深化尋找最美家庭活動，使更多的家庭能參與到家庭文明創建中，大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時，廣大家庭還希望今後要不斷加強家庭教育知識宣傳，提高家庭教育的科學性、針對性和實效性，幫助家長答疑解惑，走出家教的迷茫和誤區，引導家長更好地因材施教，培養孩子的優秀品德、塑造高尚人格，從而提高整個家庭的教育文明素質。
四、如何制定和完善文明家庭的評價體系併發揮好導向作用
家庭涵蓋的內容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣，因此，要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前，我縣的評價體系還需不斷探索創新，健全完善，細化目標內容：一是對家庭的文明程度，特別是家庭德、情、意、智等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準，以評促創，引導全縣家庭弘揚家庭美德，樹立科學、文明、積極、健康的生活方式，提高家庭文明素質和生活質量，促進安定有序的治安環境、優美文明的生活環境、公平正義的法治環境、誠信有愛的人際環境、健康向上的生活環境的形成，真正做到以家庭文明促進社會文明。
五、對繼續深化家庭文明建設的思考與建議
(一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影，反映着整個社會文明的程度。家庭文明創建，是夯實羣眾性精神文明創建活動，促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創建，大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風，是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導，以思想道德建設為重點，以提高家庭成員素質為目標。通過繼續深化五好文明家庭創建、尋找最美家庭等活動，不斷豐富創建內涵，調整創建標準，提高家庭成員的綜合素質，引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結、樹新風，幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀，養成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德，努力以家庭的平等、文明、穩定促進社會的文明進步和安定團結。
(三)家庭文明建設的工作內容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創建領域，形成一點多面的創建格局，重點抓好工作結合：一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結合起來，進行科學的家庭教育，促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創建學習型家庭結合起來，鼓勵廣大家庭成員根據自己的社會角色積極參與爭創學習型機關、社區、樓宇等活動，使廣大家庭成員從關心自我到關心社會，拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結合，進行社會主義核心價值觀教育，通過發倡議、舉辦文藝晚會等方式，推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結合起來，通過召開座談會、經驗交流會，為家庭文明建設提供理論指導和實踐經驗，使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構建和諧社會，實現中華民族偉大復興的重要戰略任務之一。在加強機制保障方面，要注重兩點：一是發展經濟，提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發展的動力源泉，是決定一個家庭在紛繁複雜的社會環境下能不能興旺發達的思想前提，也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力，就要發展經濟，不斷優化家庭的生活環境，穩定家庭所處的社會環境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維繫外，還更多地需要靠道德的力量來維繫。因此，在建設文明家庭過程中，要把道德要素放到更高的地位來考慮，要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念，只有這樣，家庭成員的道德行為才能有明確的目標，也才能更加有效地建立起家庭道德規範，促進家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀，結合實際，創新載體，通過開展文明家庭十星户評選等活動，將家庭成員的思想道德素質、社會公德要求、行為規範都納入評選體系，並附有具體標準和要求，真正把精神文明的教育內容轉化成家庭文明創建的具體目標，把灌輸式的教育方式轉化成羣眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式，提升家庭文明。
(六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質保障、精神激勵、監督約束等機制，積極協調宣傳、廣電等部門，對各級評選的文明家庭制定出台優惠政策，不斷增強家庭參與爭創的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創建活動、家風建設、傳統美德、新聞宣傳、文藝創作、影視出版、公益廣告、志願服務、法規引導等方面，如何體現對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設，深化尋找最美家庭活動，積極開展好家風、好家訓分享會、家庭故事會等，用身邊人講身邊事，激發家庭成員參與的積極性;開展巾幗志願服務文明宣講進社區進家庭活動，加大對家庭美德知識、文明創建知識宣傳，提高人們的文明意識;繼續拍攝家庭文明先進典型事蹟宣傳片，在收視率高的縣電視台欄目滾動播放，進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等，播放弘揚家庭美德倡揚文明新風公益宣傳廣告，提高廣大家庭對文明創建的認識和參與積極性。
市文明辦：
今年以來，縣政府機關文明單位創建工作堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，用科學發展觀和構建和諧社會的總體要求統纜工作全局，以思想道德建設為重點，以開展羣眾性創建活動為載體，深入開展文明單位創建活動，建一流機關，創一流環境，爭一流業績。建立一支“政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率”的幹部隊伍，推動縣政府機關各項工作上新台階。現將文明單位創建工作情況彙報如下：
一、加強組織領導，靠實工作責任
為加強領導，統籌協調，落實責任，把各項創建工作落到實處，成立了縣政府機關創建市級文明單位領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監察局局長
縣農辦主任
國土分局局長
縣統計局局長
縣旅遊局局長
縣安監局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農業綜合開發辦主任
縣宗教局局長
領導小組辦公室設在縣政府辦公室，由同志兼任辦公室主任，從有關部門抽調工作人員具體負責日常工作。3月2日，召開了縣政府機關創建市級文明單位動員大會，印發了《縣人民政府辦公室關於縣政府機關創建市級文明單位實施方案》，明確了工作職責，靠實了工作責任，保證了各項工作順利開展。
二、豐富創建內容，建設五型機關
縣政府機關在歷年創建工作的基礎上，立足實際，查找不足，進一步提高和豐富機關文明單位的創建內涵，以建設“五型”機關為載體，全面開展創建工作。
㈠堅持終身學習理念，建設學習型機關。
把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，長期堅持，孜孜不倦，在機關上下形成勤於學習、樂於求知、勇於探究的良好風氣。一是重視和加強政治理論的學習，不斷提高機關工作人員的政治理論素質和政策理論水平。結合先進性教育活動和榮辱觀教育，組織機關幹部職工認真學習《黨章》、《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領導人的重要講話，把握時代脈搏，順應發展潮流，用先進理論武裝思想，為加快發展提供更好的服務。堅持把政治理論學習制度化，持之以恆，常抓不懈。每週安排時間不少於兩小時的一次政治理論學習。二是加強業務知識的培訓學習。組織機關全體幹部職工，切實加強專業知識、項目建設、招商引資、法規政策、市場經濟等方面知識的學習，努力使每一個機關幹部都成為熟悉情況、精通業務的行家裏手。根據實際，採取長短結合、行之有效、形式多樣的方式，定期不定期地組織開展業務知識的學習培訓，不斷提高機關幹部職工的業務能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創業教育，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義和建設有中國特色社會主義信念。四是加強思想道德教育，加強《公民道德建設實施綱要》的學習貫徹，加強“三德”教育（社會公德、職業道德、家庭美德），大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範。着眼於解決實際問題，着眼於提高執政能力，做到學以致用，用以促學，學用相長。充分發揚理論聯繫實際的優良學風，勤於學習，善於思考，勇於探索，注重調查研究，及時總結經驗，達到解放思想、創新思路、改進學風、促進工作的目的。
㈡堅持開拓進取理念，建設創新型機關。
一是大力推進思想和科學發展觀觀念創新。按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想、與時俱進，不斷推進思想解放和觀念更新。根據新的實踐，解決制約深化改革、擴大開放、工作落實、加快發展的思想瓶頸，使思想和行動更加符合時代發展的要求，不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發展。二是大力推動工作實踐創新。根據形勢和實踐的發展，及時調整思想上、工作上和制度上不適應工作要求的東西，創新思路，創新方法，創新服務手段，準確定位自身職能，真正把工作重心轉到抓環境、抓服務上來。三是大力推進運行機制創新。把健全和完善機關工作運行機制作為提高機關服務效能的一項治本措施，制定和完善各項工作制度，進一步強化機關管理，確保各項工作任務分解到位，責任到人。把機關工作人員的“責、權、利”有機結合起來，充分調動機關工作人員的積極性。進一步深化機關幹部人事制度改革，推行競爭上崗，擴大崗位交流，營造良好的用人環境，搭建各類人才發揮作用的有效平台。
㈢堅持促進發展理念，建設服務型機關。
充分發揮縣政府機關部門參謀助手、綜合協調、督促檢查的職能，超前思考，統籌協調，抓主抓重，積極開展調查研究，主動建言獻策，為領導決策提供服務。在協調各方工作中發揮牽頭作用，加強與各部門之間的溝通銜接，及時協調解決工作中存在的困難和問題，保證政令暢通，促進工作落實。
一是提高服務意識。自覺實踐黨的宗旨，把維護人民羣眾的切身利益，全心全意為人民服務，作為機關工作的出發點和落腳點，貫穿機關工作的全過程。強化主動服務意識，提高服務本領，堅決防止和克服對羣眾漠不關心，部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向，下決心解決好門難進、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利羣眾、方便辦事、依法辦理、務實高效的原則，簡化辦事程序，提高工作效能，優化辦事環境，建設人民羣眾滿意機關。
二是努力為羣眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作，探索和建立為羣眾服務的基本制度和長效機制，深入基層，深入羣眾，與羣眾結對子、手拉手，實實在在為羣眾多辦好事、辦實事，幫助羣眾解決在生產生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務效率。堅持服務承諾，限時辦結，切實發揚雷厲風行、務實高效的優良作風，不斷提高為基層、為羣眾服務的質量和效率。
四是建立服務機制。把制度建設作為文明單位創建的基礎性工作來抓，修訂完善了《xx縣政府辦公室工作職責及制度彙編》和《政府辦黨支部制度彙編》，通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責，便於工作人員擺正位置，把握角色，既能積極主動、大膽工作，又不缺位越位，做到分工明確，責任到人，規範工作行為，優化工作環境，提高工作效率。同時，細化工作程序，實行逐級負責制，確保各項工作環環相扣、井然有序。引入激勵機制。根據各單位、科室的工作特點和性質，建立工作評價標準，對工作人員所承擔的任務進行分解和量化，鼓勵他們公平競爭，使人員素質與崗位職責科學合理地統一起來，納入對工作人員的能力測評和績效考核當中，促使他們努力提高自身的業務素質。在年度考核中，對考評成績突出的給予一定的獎勵，對工作平平的進行必要的崗位調整。
五是着力改善機關環境。堅持加強機關基礎設施及配套設施建設，按照美化、綠化、亮化、淨化標準，及時對機關大院原隴南書院的文物、建築、古樹等進行修繕保護，對樓道、牆體進行粉刷，保持建築物外觀整潔，維護文物大院乾淨整潔、古樸典雅的風格和品位。加強對水、電、暖等設施的更換維修，消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉，及時澆水、修剪，美化辦公環境。堅持衞生縣域包乾制度和檢查評比制度，每週按照辦公室的統一安排，由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衞生地段進行檢查評比，確保辦公環境乾淨整潔。
六是加強機關安全管理。嚴格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衞人員、保安人員值班巡察制度，確保機關安全。
七是加強信息報送和發佈工作。通過政府網站、《xx動態》、《政務督查》、《xx發展研究》等載體，及時報送和發佈縣域內經濟和社會發展大事，反映工作動態，提供決策參考，促進工作落實。今年以來，共編髮《xx動態》9期，《政務督查》3期，《發展研究》4期，在政府網站發佈新聞、報送信息850條，公開黨務政務文件資料78份（篇），點擊量達到93000多次。
㈣堅持以人為本理念，建設和諧型機關。
一是發揚協作精神。領導班子成員精誠團結，為幹部職工做表率。科室間以大局為重，工作互相配合、互相支持。形成合力，促進落實。
二是發揚奉獻精神。在幹部評先選優、提級晉職上，優先考慮勤奮幹事、成績顯著、羣眾公認的同志，樹立正確的用人導向，營造優秀人才脱穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關懷。關心幹部職工的思想、工作和生活，機關工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時，都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。着力打造心齊氣順、風正勁足的和諧局面。
四是提倡團隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節慶日，深入開展羣眾性文娛活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，一方面豐富了幹部職工的文化生活，緩解了緊張的工作氣氛，另一方面通過舉辦該活動，增強了機關的團隊精神和集體榮譽感，營造機關嚴肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環境。今年4月，組織機關幹部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽，並獲得了優秀組織獎。
五是提倡獻愛心。組織幹部職工積極參與社會救助、扶貧濟困、抗災救災、送温暖獻愛心等捐款捐物活動，繼承傳統美德，弘揚人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念，建設廉潔型機關。
一是認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監督三管齊下，有效結合，引導幹部樹立正確的世界觀、權力觀和利益觀，自覺擺正個人與組織的關係，個人與羣眾的關係、局部利益與全局利益的關係，廉潔奉公，乾淨幹事，真正把心思用在工作上，用在為人民羣眾謀利益上。
二是堅持發揚艱苦奮鬥的優良作風，牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴落實縣委、縣政府制訂的公務接待、公車管理等有關規定，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的良好風氣，塑造勤政廉政的良好機關形象。
三是進一步健全和完善監督機制，暢開監督渠道，充分發揮法律監督、組織監督、羣眾監督和輿論監督的作用，嚴格落實幹部誡勉談話、定期彙報、年度考核、述職報告、離任經濟責任審計等制度，把對幹部的監督從8小時內延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公，厲行節約。精簡會議，嚴格限定文件印發數量。強化成本觀念，降低行政成本。提倡打印紙雙面使用，用電子郵件收發材料和在電腦上改稿。嚴格執行接待標準，不搞超規格接待。強化能源觀念，促進節能降耗。嚴禁使用電爐等大功率用電器，儘量使用自然光照明，電腦、打印機用完隨手關閉。
三、落實創建要求，強化工作措施
一是機關各部門高度重視文明單位創建工作，各單位領導班子成員、各科室負責人、廣大幹部職工從貫徹落實“xxxx”重要思想和黨的xx大和xx屆五中全會精神的高度，從全縣經濟社會發展大局的高度，充分認識爭創文明單位的重大意義，增強了創建工作積極性、主動性和創造性。
二是強化措施，落實創建層級負責制。在機關內部形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，分管部門全力抓，科室羣團組織齊抓共管”的文明單位創建工作機制。堅持“誰主管，誰負責”的原則，實行層級負責制，對影響創建工作大局的任何科室和個人，按照有關規定，嚴格追究直接責任人和科室負責人的責任。領導班子定期研究文明單位創建工作，及時研究解決創建工作中的新情況、新問題，各科室負責人把創建工作擺到工作的重要議事日程，圍繞創建目標，認真組織實施。各單位、各科室在這次活動中，充分發揮了模範帶頭作用，積極投入創建工作，保證了創建工作順利進行。
三是加強督導，確保各項創建措施落到實處。創建活動領導小組切實加強了對整個創建活動的監督檢查，把文明單位創建與幹部考評結合起來，把創建成果與物質獎勵結合起來，把創建活動與各類評先選優、表彰獎勵活動結合起來，實行獎優罰劣，充分調動全體幹部職工的創建積極性，營造“人人關心、人人支持、人人蔘與”的文明單位創建氛圍。
四是加強宣傳，營造良好的創建氛圍。充分利用政府網站、《xx動態》、《政務督查》和《xx發展研究》等宣傳陣地，加大宣傳力度，着力營造良好的創建氛圍。同時加強了同市、縣文明辦的工作聯繫，積極爭取上級有關部門對創建工作的支持和指導，不斷把創建工作引向深入。
四、存在的問題和今後工作打算
今年以來，縣政府機關在市級文明單位創建工作中取得了一定成績，但還存在一些不足，主要表現在：縣政府機關日常事務龐雜，主要致力於為全縣經濟發展提供服務，精神文明建設工作有待進一步加強；由於機關條件所限，文化體育設施器材和活動場所不能滿足幹部職工的需要，文化體育活動比較單一。
針對以上問題，今後，我們將以黨的xx屆五中、六中全會和“xxxx”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求，開拓進取，紮實工作，努力做好以下幾方面工作：一是進一步強化幹部職工的政治理論學習，抓好理論武裝工作，全面提高機關幹部職工的政治理論素質，思想道德素質和科學文化素質；二是創新活動載體，豐富活動內容，廣泛開展各項文明單位創建活動，全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求；三是加強制度建設，努力形成工作有人抓、有人管、有人幹、有人監督考核的良好運行機制，力爭使文明單位創建工作再上一個新台階。
xx縣精神文明指導委員會：
平遙縣人民檢察院是於1991年被授予縣級文明單位稱號的，訖今已第14個年頭。期間，經歷了四屆領導班子的更替和傳承。在文明單位建設方面，歷屆黨組一班人認識明確、思想統
一、思路清晰、密切配合，緊緊圍繞機關文明建設，在檢察機關工作的不同時期、不同階段，堅持與時俱進，持續不斷地採取全方位的有效措施，適時地根據時代的發展和形勢的需要，賦予新的內涵，注入新內容，使我院文明建設取得了一步又一步的可喜成績。特別是2002年換屆以來，以李發恆檢察長為首組建的新一屆領導班子，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針，確立了以‘素質強檢人為本，業務立檢法為本，公正執法民為本’為建院方針，以‘強化硬環境，致力於軟環境，精心打造特色檢察文化環境’為切入點，以‘執法無私，護法無畏，奉獻無悔’的‘三無’境界，鍛造一支‘政治堅定，業務精通，紀律嚴明，作風優良’的檢察隊伍，開創檢察工作新局面，建設具有平遙特色的學習型、專業型、服務型先進檢察院的工作思路。為了貫徹這一工作思路，檢察長李發恆在今年年初的黨組會議和全院工作會議上，響亮地提出：文明單位建設，反映了一個機關的文明程度，我院已經連續13年保持了縣級文明單位，今年我們的目標是使我院進入市 級文明單位的行列。通過全院幹警的拼搏創新，奮發進取，使我院的面貌煥然一新，各項檢察工作提速升位，取得了物質文明和精神文明雙豐收。
一、班子建設方面
班子建設是檢察工作的核心。2002年8月，平遙縣人民檢察院完成了本屆領導班子的換屆。面對檢察工作迎來的科學技術不斷更新、社會經濟文化的不斷髮展、公民法律意識的普遍增強的機遇和挑戰，“建什麼樣的班子、帶什麼樣的隊伍，如何創建自身過得硬、羣眾信得過的新世紀、高素質檢察隊伍，肩負起法律賦予的神聖職責”，成為新一屆領導班子的工作重點。院黨組結合檢察工作實際，廣開言路，全院達成共識，在傳承歷屆領導班子優良傳統和智慧結晶的基礎上，確立“兩手抓兩手都要硬”的方針，把機關文明建設作為一把手工程，列入黨組的重要議事日程，做到有總體佈置、有項目內容、有落實措施、有制度保障、有總結考評，使機關文明建設形成了經常化、制度化的新格局。
為保證文明單位建設有堅強的政治基礎和組織保障，班子成員先從自身做起，以班子建設帶動隊伍建設和基層院建設。結合今年全國檢察機關開展的引深‘強化法律監督，維護公平正義’教育活動和“公正執法樹形象”活動。從三個不同角度針對性地提出了“如何在實踐中踐行‘三個代表’和‘兩個務必’？解決為誰執法的問題；如何從思想上提高嚴格執法和公正執法的意識？解決如何執法的問題；聯繫鄭培民事蹟，如何爭做一名優秀的檢察官？解決如何做人的問題”三個討論題目。把班子成員的思想認識統
一、提高到“實現人民羣眾的根本利益是檢察工作的出發點和歸宿”上來，統
一、提高到“必須堅定共產主義信念，遵守職業道德規範，自重、自警、自勵、自尊、自愛，在執法中一身正氣、無私無畏、剛正不阿、敢於碰硬、執法如山，象鄭培民同志那樣權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”上來。在兩項活動中，通過潛心學習，自我解剖，誠納意見，認真整改，增強了領導班子的凝聚力、戰鬥力、和創造力。
班子成員通過堅持每半年一次黨組民主生活會，及時解決班子中容易滋生的各種問題，狠抓了“一課三會”制度的落實，不斷加強黨組的思想作風建設。在兩項活動的整改階段，黨組通過民主生活會的形式，開展了認真嚴肅的批評與自我批評，使院領導班子達到了空前的團結。通過每月一次的黨組中心組學習，使班子成員解決問題、團結協作的能力大大提高，創新爭先意識進一步增強。特別是院黨組鄭重地向全院宣佈了“五帶頭”承諾，“請向我們看齊、請對我們監督”，拉近了同廣大幹警的距離，向心力明顯增強。大大地提高了班子成員的工作激情，廉政勤政成為班子成員的自覺行動。班子成員的表率作用在廣大幹警中潛移默化，為全院文明建設提供了堅實的政治組織基礎，同時成為我院文明創建活動的寶貴財富。
二、隊伍建設方面
隊伍建設是檢察工作的關鍵。隊伍素質的高低、好壞不僅事關檢察機關的文明建設，更事關檢察工作的全局。因此，近年來，我院始終把加強隊伍建設，創建高素質的檢察官隊伍作為機關文明建設的核心內容放在重要位置。
2022年，為了貫徹年初提出的工作思路，我們在隊伍建設方面，提出了“抓班子、帶隊伍、夯基礎、出亮點”的口號，從班子和隊伍入手，突出抓了職業道德建設，業務建設，制度、機制建設和形象建設。我們堅持“三為本”的建院建隊方針，堅持黨組、支部、紀檢、政工、中層幹部“五位一體”的政治思想工作機制，以實現公正執法為目標，堅持高標準、嚴要求，不斷提高廣大幹警的政治素質、業務素質，建設高素質、專業化的檢察隊伍。
——在提高隊伍政治修養方面，以制訂的《2022年度政治教育規劃》為依託，通過“三種”教育形式，即：指導性教育、自覺性教育和無意識教育，使全體幹警牢固樹立立檢為公、執法為民的思想，通過有計劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風教育，培養廣大幹警愛崗敬業的優良品質、克己奉公的奉獻精神和忠於法律的職業道德。使我們的幹警樹立正確的人生理想、人生態度和人生價值，實現對黨忠誠、對人民忠誠，從而做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。
——在提高隊伍工作能力和業務水平方面，我們堅持以學歷教育與崗位培訓相結合，為檢察隊伍業務建設注入新的活力。一方面，我們拓寬教育渠道，發展學歷教育，在經費嚴重不足的情況下，院黨組合理安排，優先投資，使全院形成了遠程、自考、黨校等多種深造渠道“你追我趕，不甘人後”的良性競爭。從一九九九年六月，全院幹警100％達到大專以上文化水平以來，在我院又掀起了新的向本科學歷深造的高潮，截止目前的統計：全院達到大學本科學歷的人數已達到23人，佔到全總人數的46.94%；還有12名幹警正在攻讀本科，佔到全總人數的24.49%。有兩人取得續職資格。到2022年，我院檢察人員大學本科學歷的比例將達到100%。另一方面，我們以制訂的《2022年度業務培訓計劃》為依託，通過以指導性施教、自學性學習相結合為原則，開放式教育為形式，利用週三陣地，貫穿業務主線，抓基層、打基礎，大練基本功，全面提高幹警業務素質，保證能夠正確履行檢察職能。
——為了規範和約束隊伍執法行為，實現勤政、廉明，忠於法律，忠於事實的要求，我們以機制管理和制度建設為依託，把依法建院與創新發展作為推動檢察工作的動力，實現檢察工作法制化、制度化、規範化建設與時俱進，在全院全面推行“雙責任制”。一是崗位目標責任制，由檢察長、各分管檢察長、部門負責人逐級簽訂《崗位目標責任書》，從綜合工作和業務工作兩個方面詳細規定了各科、室、局、隊的工作任務及崗位目標，形成了職責明確，責任到頭，權利相隨，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為檢察工作的深入開展提供了有力的保障。二是緊緊圍繞領導幹部廉潔自律、預防和查處幹警違法違紀、糾正檢察行業不正之風三項任務，出台了《平遙人民檢察院2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》，在全院全面推行黨風廉政建設目標責任制，簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。增強了廣大幹警正確運用檢察權力的自覺性。
20xx以來，在市文明辦、市創建辦的指導下，認真抓好各項工作的落實。現根據安宣通〔20xx〕45號文件，對照《20xx年縣、自治縣、區黨委(工委)宣傳部(辦公室)業務目標績效考核表》，將縣文明辦、縣創建辦20xx年度工作開展情況自查彙報如下：
一、培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動(24分)
(一)深入推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展“五進五促”活動
1、建立健全工作機構，完善工作機制，制定下發了以委常委、宣傳部長為組長的《以“五進五促”宣傳教育活動為載體推動培育和踐行社會主義核心價值觀工作實施方案》。面向全縣市民羣眾組織開展進社區促和諧、進農村促發展、進機關促服務、進企業促誠信、進學校促成長的“五進五促”宣傳教育活動及“道德講堂”、“積德榜”等活動,使“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀為羣眾所知曉。
2、舉行“五進五促”宣傳教育示範活動。
在全縣開展師德師風建設歌詠大賽，積極開展“五進五促”進校園、進家庭、進機關、進社區等大型宣傳教育活動231場次。
3.積極開展“積德榜”項目建設。為推進“明禮知恥·崇德向善”主題活動深入開展，我縣以“積德榜”為載體，在全縣廣大幹部羣眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀。擬下發《關嶺自治縣“積德榜”實施方案》，在全縣各鄉鎮、機關、企業、窗口、學校、村(居、社區)，建立“積德榜”，截止目前，全縣共製作積德榜180個，上榜52x榜次，上榜人物x00餘人。
(二)開展“三下鄉”活動
深入農村基層廣泛開展文化科技衞生“三下鄉”活動。
1.為深入推進“三下鄉”活動的開展，制定下發《關於20xx年全縣文化、科技、衞生“三下鄉”活動的安排意見》(關文明辦〔20xx〕30號)，成立了工作領導小組。
2、組織農業、科協、教育科技、文體廣電旅遊、婦聯、衞生、等相關部門，在全縣廣泛開展科技、文化、衞生“三下鄉”活動。
(三)以“五型企業”創建為抓手，加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作
1.建立完善縣區政研工作機構和制度。
為紮實有效開展“五型企業”創建工作，成立以宣傳部常務副部長為組長、文明辦主任為副組長，創建辦相關負責人為成員的工作領導小組，並制定相應措施。
2.制定“五型企業”創建方案。
為有效推進“五型企業”工作的開展同，制定下發了《關嶺自治縣思想政治工作“五型企業”實施方案》。
3.將“五型企業”與文明單位創建工作有機結合。
20xx年將“五型企業”與文明單位創建工作有機結合。縣移動電話公司、電力公司等獲省級文明單位。
(四)加強愛國主義教育基地建設，推動紅色旅遊景區景點建設
1.以愛國主義教育基地為陣地，廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀教育實踐活動。
擬下發了《關於開展“我學習，我踐行”社會主義核心價值觀主題教育實踐活動的通知》;積極推介申報關嶺自治縣頂雲經驗紀念園為貴州省第五批愛國主義教育基地工作。
2.依託“紅色貴州”，積極配合開展愛國主義教育基地網上數字展館項目。
在全縣各中學開展愛國主義教育基地網上數字展館項目活動。
(五)組織做好“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動宣傳報道
1.領導重視。為深入推進“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動的開展，確保組織領導，調整充實了縣文明委工作領導小組，併成立了《關於成立關嶺自治縣“明禮知恥·崇德向善”主題活動工作領導小組》，確保活動的順利開展。
2.措施有力。為開展好“明禮知恥·崇德向善”工作，下發了《關嶺自治縣“明禮知恥·崇德向善”主題活動方案》，細化工作措施，明確責任，積極開展我推薦、我評議身邊好人活動，開展道德模範評選活動，評選出關嶺自治縣首屆道德模範xx名。
3.督查指導。為全面落實活動開展，由縣文明辦認真對各鄉鎮(街道)，縣直各部門(單位)開展工作情況進行督查。
4.信息報送。為讓省、市掌握我縣活動動態，每週向市文明辦報送相關信息2條以上，全年累計上報簡報112期。
(六)開展“明禮知恥説•崇德向善”身邊好人評選活動
1.抓好推薦。通過發文讓各縣直單位、鄉鎮(街道)積極報送每月推薦“身邊好人”先進典型事例數量在2個以上，全年共推薦35個。《關文明辦〔20xx〕1號關於開展20xx年度“我推薦、我評議身邊好人”工作的通知》。
2.強化質量。全年推薦上報34名，上“貴州好人榜”的先進典型事例有1名。上“中國好人榜”的先進典型事例有1名。
(七)牽頭做好文明城區(縣城)創建工作;指導好文明城區(縣城)縣創建工作(葉xx)
1.為做好文明創建工作，下發了《關於推薦參加全省xx--20xx年度貴州省文明縣城工作先進縣城、文明村鎮(街道)、文明單位評選的報告》(關文明委〔20xx〕4號);《關於表彰縣級文明單位(村寨)的決定》(關縣發〔20xx〕4號)。在開展精神文明創建和文明城市創建活動。以“多彩貴州文明行動”為抓手。紮實開展省級文明城市和省級文明單位創建活動，省級文明城市工作先進城市和x個省級文明單位，3個省級精神文明建設先進單位，1個省級文明村、3個精神文明建設先進村已接受省考核驗收組考核驗收。
2.開展多彩貴州文明行動。
《關於印發〈關嶺自治縣20xx年“多彩xx文明行動”工作實施方案〉的通知》(關文明委〔20xx〕5號);《關於印發〈關嶺自治縣多彩貴州文明行動20xx年考核方案〉的通知》(關文明委〔20xx〕6號)。紮實推進“多彩貴州文明行動”。一是20xx年x月5日至x月15日市對7個縣(區)“多彩貴州文明行動”羣眾滿意度進行電話調查測評，全市羣眾滿意度綜合平均得分為81.72分，我縣羣眾滿意度綜合平均得分為84.07分，高於全市平均水平2.35分，榮獲全市第一名。二是在市對縣城區前三季度考核工作中，第一季度獲全市並列第三名，第二季度獲全市第六名，第三季度獲全市第二名。
3.開展文明大道創建活動。
為進一步開展好文明大道創建工作，下發了《關於開展“高速公路文明大道”創建活動的實施方案》(關文明委〔20xx〕6號);
(八)“講文明樹新風”公益廣告宣傳(葉海)
有工作安排部署，有督查指導，有工作總結，按照市創建辦要求及時報送工作進展情況。
1.組織各級各類媒體刊播公益廣告。
關嶺多舉措加強“講文明 樹新風”公益廣告宣傳。
2.組織報送作品參加全省第六屆公益廣告大賽。
志願者服務;“講文明樹新風”公益廣告創意大賽;志願者服務視頻;奉獻愛心;“講文明樹新風”第六屆公益廣告創意大賽;奉獻愛心視頻。
(九)加強公民思想道德建設。
工作貫徹情況和工作實效。
1.開展道德領域突出問題專項治理活動。
積極開展道德領域突出問題整治活動。
2.大力宣傳道德模範先進事蹟。
在宣傳道德模範先進事蹟上，我縣大力宣傳報道，通過發文開展宣講活動或組織幹部職工觀看先進事蹟等。
3.評選推薦第四屆全省道德模範。
通過發動羣眾、廣泛推薦、對羣眾推薦的候選人進行條件和資格審核，徵求意見、社會公示、羣眾投票等，共推薦了5位道德模範，最終評定後，我縣推薦的見義勇為類的吳端友，獲得提名獎。《關於面向社會徵集“明禮知恥•崇德向善”道德模範候選人的啟事》、《關於對我縣推薦的全省第四屆“明禮知恥·崇德向善”道德模範候選人相關情況進行評定的函》、《關嶺自治縣擬推薦參加全省第四屆“明禮知恥•崇德向善”道德模範評選候選對象公示》、《關文明委〔20xx)7號關於推薦趙晶晶等五名同志參加全省第四屆“明禮知恥•崇德向善”道德模範評選的報告》、《關文明委〔20xx〕8號關於推薦吳端友同志參加全省第四屆“明禮知恥•崇德向善”道德模範評選的報告》。
4.組織完成建設1個道德講堂總堂任務，全年至少開展6次以上示範活動，推動道德講堂活動的開展。
縣委、縣政府高度重視，督促組織完成建設1個道德講堂總堂的任務，全年開展了6次以上的示範活動，推動了道德講堂活動的開展。《關組通〔20xx〕1x號關於在全縣各鄉鎮、各級文明單位、村居(社區)、遠程教育站點、鄉村學校少年宮建設道德講堂的通知》、《關組通〔20xx〕13號 關於下發《關於在黨的羣眾路線教育實踐活動中充分運用遠程教育網絡加強道德講堂建設活動實施方案》的通知》《關組通〔20xx〕22號 xx自治縣關於成立道德講堂建設協調小組的通知》、《關文明辦〔20xx〕xx號：關於參加“明禮知恥·崇德向善”宣講活動的方案通知》、《關文明辦〔20xx)18號：關於參加“明禮知恥•崇德向善”宣講活動的方案通知》、《xx自治縣“道德講堂”建設自查報告》。
5.把“德行xx•德耀黔中”主題貫穿精神文明建設全過程，作為各項活動的標誌放進活動中。開展弘揚道德工程，學習道德模範活動;開展傳唱道德工程，用藝術形式傳唱先進典型活動;開展踐行道德工程，廣泛開展志願服務活動;開展修行道德工程，大力開展道德講堂活動。
在開展的弘揚道德工程，學習道德模範活動;傳唱道德工程，用藝術形式傳唱先進典型活動;踐行道德工程，廣泛開展志願服務活動;修行道德工程，大力開展道德講堂活動中，均把“德行安順•德耀黔中”作為各項活動的標誌放進活動中。
(十)農民文化家園建設。
工作貫徹情況和工作實效。
1.認真做好20xx年選點申報工作，資金專款專用，督查檢查建設進度，確保十月底前建設完成。已全面完成。
2.及時收集整理項目建設前期、中期及後期相關圖片、資料、驗收報告等，並建立電子管理文檔。相關檔案已歸檔。
(十一)我們的節日主題活動
有工作安排，有督促檢查，有活動總結報告，活動紮實，宣傳氛圍濃厚。
1.在春節、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重大傳統節日期間，開展豐富多彩的節日文化活動和民俗活動，營造歡樂祥和的濃厚節日氛圍。
為開展好我們的節日活動工作，下發了《關於在全縣廣泛開“我們的節日”活動方案》。深化“我們的節日”主題活動，把傳統節日、少數民族節日和重要節慶日作為傳播社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化的重要平台，利用清明、端午、中秋、重陽等傳統節日和四月八、六月六、吃新節等少數民族節日的思想薰陶和文化教育功能，開展中華優秀傳統文化宣傳教育。
2.注重挖掘文化內涵，傳承中華優秀傳統文化和傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，及時報送有關工作信息。全年上報送有關工作信息3。
(十二)“美麗安順人—愛心傳遞”、“三關愛”綠絲帶志願服務行動
有工作安排，有督促檢查，有活動總結報告，活動紮實，宣傳氛圍濃厚。
1.制定20xx年工作方案，建立完善相關工作機制。
“和諧關嶺三關愛”綠絲帶“關愛社會”志願服務行動20xx年實施方案，關於開展“美麗安順•愛心傳遞”志願服務集中活動的緊急通知，關於印發《“美麗xx人——愛心傳遞”志願服務大隊實施方案》的通知，關於在“3•5”期間開展“和諧貴州三關愛”綠絲帶學雷鋒志願服務活動的通知，關於在春節期間組織開展“温暖過冬•美麗過年”志願服務活動的通知。
2.在元旦、春節、六一、助殘日、重陽節等期間組織好學雷鋒、“鄰里守望”、“明禮知恥”“、生態保護”等志願服務活動。
推進志願服務制度化。健全志願服務制度，完善組織領導、考核推動、管理運行、表彰激勵機制，推動學雷鋒志願服務規範化、常態化。以“明禮知恥·崇德向善”為主題，以空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人為服務重點，積極開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志願服務，搭建志願服務需求對接平台，把志願服務做到基層、做進社區、做進家庭。積極培育志願服務文化，在3月的“公民道德宣傳月活動”中，廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志願服務理念，大力弘揚“奉獻、友善、互助、進步”的志願精神，樹立好人好報的價值導向，營造行善立德的良好氛圍。1—11月，關嶺編寫和轉發文明志願微博6710條。
3.及時報送有關工作信息。全年關於專項內容報送信息4。
(十三)未成年人思想道德建設
1. 廣泛開展“祖國好、家鄉美”主題系列活動，繼續開展好“雙閲讀”活動、“做一個有道德的人”主題教育。
(1)開展活動情況。
為進一步開展好“祖國好•家鄉美”主題系列活動，確保活動取得實效，下發了《關於印發〈關於在全縣中國小校開展“祖國好•家鄉美”主題系列活動的方案〉的通知》(關文明委〔20xx〕3號)。做到全面安排佈置、加強組織實施、大力宣傳推廣、注重實際效果
(2)參與活動的人數和比例。
2.深入推進網絡、網吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環境淨化工作。
(1)開展督促檢查工作情況。
在未成年人思想道德建設季度考核中，對網絡、網吧、熒屏聲頻視頻、各類出版物、校園周邊環境淨化工作督促檢查。並對督促檢查結果進行通報。
(2)實地考評情況。
3.鄉村學校少年宮項目建設、管理和使用情況。(葛xx)
(1)堅持公益性原則，面向農村未成年人開放服務，對工作有督查有調研有指導。我縣鄉村學校少年宮一直堅持公益性原則，面向農村未成年人開放服務，對工作有督查、有調研、有指導。
(2)項目實施、運行效果及組織開展活動情況好。
我縣共有少年宮建設項目8個。其中中央專項彩票公益金資助項目5個，省級專項彩票公益金資助項目2個，市級專項資金資助項目1個。各項活動開展有聲有色。其中，關索中學鄉村學校少年宮獲得市級優秀鄉村學校少年宮《安文明辦〔20xx〕40號 關於表彰市級優秀鄉村學校少年宮的決定》。
(十四)精神文明信息工作
為及時向外界傳遞我縣精神文明建設和創建工作開展情況、取得成效，縣文明辦、縣創建辦主動向中央、省、市文明網報送信息，20xx年共編輯信息5xx篇，中央文明網採用，貴州省文明網採用80篇，市文明網採用24。
加強農村精神文明建設對於推動農村經濟發展，提高農民綜合素質，構建和諧農村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進一步加強農村精神文明建設，讓廣大農民羣眾過上一個積極健康的精神生活，這確實是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現狀
(一)思想觀念不斷進步
近年來，隨着農村人民羣眾的工作、生活環境的改善，良好的行為習慣逐步形成，精神方面的消費逐步增多，休閒方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮，也有不少羣眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，壩壩文化較為火熱，村級文化活動也開始發展。由於農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展宣傳政策法規及科技、文化、衞生三下鄉活動的開展，農民的政策、法制、科技意識不斷增強，運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七燈火節遊園活動、萬名羣眾環城長跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的羣眾性文體活動，各文藝宣傳團體創作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等羣眾喜聞樂見的文藝節目，文化、科技、衞生三下鄉活動，農民讀書節和迎奧運、促和諧愛國主義讀書教育活動等，使精神文明建設的主題入村入户，深入人心。
(三)陣地建設更臻完善
加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設，新規劃建設了12個鄉鎮文化站，為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字庫村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書30000餘冊，並建立了規範的圖書閲覽室。加強了縣內趕場老年枴棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，豐富了廣大人民羣眾的精神文化生活。
(四)傳統文化頗具特色
二、存在問題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著成效，但與南江經濟社會的發展要求相比，與人民羣眾的迫切願望相比，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠，認識偏差。一些鄉鎮，尤其是經濟和基礎建設較為落後的鄉鎮，還不同程度地存在着精神文明建設説起來重要，幹起來次要，忙起來不要的現象，對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足，在幹部隊伍建設、設備資金投入等方面，偏重經濟建設，忽視精神文明建設，沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲，使精神文明建設與經濟建設形成了兩張皮。
2、投入不足，基礎薄弱。一是缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難，無法籌集到資金建設文化陣地，有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以送為主，送戲送書送電影等，用於精神文明建設的資金不多，經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施，就連一些原本已經建設起來的文化設施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的保養和管理，無法發揮作用;大部分邊遠鄉鎮沒有文化站，村沒有文化活動室，社沒有圖書閲覽室，使農村精神文明建設缺少載體，羣眾性精神文明建設活動難以開展。
3、隊伍不力，主體缺乏。部分鄉鎮沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨着農村勞動力的大量外出，使農村文化活動失去主體。現階段留守在家的老年農户擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足於看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡，使城鄉精神文明建設呈現出巨大反差。
4、觀念不正，陋習抬頭。由於農村公共文化產品和服務供應嚴重不足，鄉、村抓精神文明建設工作的積極性下降，導致一些地方不良風氣蔓延，與新農村精神文明建設目標格格不入的現象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行氾濫、賭博風越刮越烈。一些農民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位，崇尚科技文化知識的氛圍不濃，農民學習文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設是一個複雜的系統工程，是項長期的艱鉅任務，特別要重視邊遠鄉鎮農村精神文明建設，堅持因地制宜，採取強有力的措施，才能紮紮實實地把我縣精神文明建設推向前進。
(一)深化認識，做到三個到位
各級各部門一定要把精神文明建設納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，切實加強領導，做到三個到位。一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中一手硬，一手軟的傾向，堅決克服對精神文明建設説起來重要，做起來次要，忙起來不要的錯誤觀點，真正把精神文明和經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設資金投入列入財政預算，各鄉鎮要着眼於統籌城鄉文化發展，建立各級財政拿一點、後盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制，鼓勵民間資金參與農村精神文明建設，形成多元投入機制，保障農村精神為文明建設的正常開展。三是工作落實到位。要把精神文明建設這一軟任務變為硬指標，把精神文明建設工作列入對各級各有關部門目標考核的重要內容，把精神文明建設的主要任務指標化、定量化，逐級分解，層層落實，建立一整套系統的評價標準和評價制度，定期檢查，年底總評。
(二)提高素質，狠抓三個教育
圍繞科學文化素質和思想道德素質這個核心，大力開展三個教育全面提高農民羣眾的綜合素質。一是思想教育。堅持用三個代表重要思想和十七大精神教育和指導農民，提高他們認識社會的能力，消除固有和封閉、保守的舊意識，形成改革開放、共同致富的新意識，增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式，加大對農民在科技知識、法律知識、市場經濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度，增強他們抵禦自然和市場風險的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳墓、廟宇，大操大辦紅、白喜事陳舊陋習，形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻、村規民約等為主要內容，在全縣範圍內廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動，教育農民講社會公德、講職業道德、講家庭美德，爭創省級文明縣城、市級衞生縣城、國家生態縣城和中國旅遊經濟強縣。
(三)優化載體，開展三項活動
加強精神文明建設貴在不斷創新。創新活動載體，創新活動形式，是加強精神文明建設的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創建活動。以構建和諧南江為目標，在全縣範圍內積極開展文明單位、文明行業、文明窗口創建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、十大孝星評選表彰活動，大力弘揚感恩文化，在全社會形成關心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報怨、促進和諧的良好社會風尚。二是開展文化、科技、衞生三下鄉活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的三貼近原則，努力發展社區文化、鄉村文化、企業文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動，實施文化信息資源共享工程、農村電影2131工程、農家書屋、農村文化大院和萬村書庫建設工程，農村廣播電視村村通工程，努力營造濃厚的文化氛圍，使農村精神文明建設活動更加可親可信、深入民心。三是開展和諧新村、和諧農家創建活動。按照標美公路進村、文明道路入户，人飲工程進村、安全飲水入户，農網改造進村、電視電話入户，環境整治進村、美化家園入户，特色產業進村、富民項目入户，科教文衞進村、文明新風入户，民主法制進村、遵紀守法入户，黨的建設進村、黨員幫扶入户和致富星、平安星、和睦星、科技星、計生星、衞生星的要求，深入開展和諧新村、和諧農家創建活動。
(四)建好陣地，把握三個關鍵
加強精神文明建設貴在不斷創新，創新重在持之以恆。好的創意，好的創新舉措，只有堅持下來，才能產生實效，才能真正發揚光大。加強農村精神文明建設，要在三個方面下功夫。一是加強人員配備。鄉鎮黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉鎮文化站，選配合適人員擔任文化站長。面向羣眾挖掘人才，積極扶植農村專業和業餘文化隊伍，加強趕場老年枴棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設，努力提高農村文化工作者素質。二是挖掘民俗文化。積極傳承舀火紙、爨壇戲、雜耍、説春等民俗文化，大力開展楹聯文化縣創建工作，奮力實施非物質文化遺產保護工程，充分挖掘三國文化、巴人文化、紅軍文化，不斷豐富廣大人民羣眾的精神文化生活。三是加強陣地建設。加大農村文化設施建設力度，在鞏固和完善已建鄉鎮文化站的基礎上，加大已規劃鄉鎮文化站的建設力度，抓好三館建設項目及文化產業園區的開發工作，形成以鄉鎮文化站、村文化活動室為基礎的農村文化網絡，配套科普書籍、健身器材和文化設施，讓羣眾忙時有用處、閒時有去處。
區創城指揮部：
全區“創城”動員會後，區文化旅遊新聞出版局高度重視，立即行動，認真研究本單位涉及到的創城工作任務，分析存在的問題，將創城工作任務進一步量化細化，責任到人。現將基本情況、存在的問題，以及目前所做工作報告如下。
一、基本情況及存在問題
按照區委區政府印發的《城區創建省級文明城市任務分解表》要求，文化旅遊新聞出版局的任務主要是文化館、圖書館和愛國主義教育基地的實地考察和材料審核，以及羣眾文化活動和街道多功能室內文化活動場所的實地考察和材料審核。
目前，區文化館、圖書館和呂劇團沒有自己的辦公地點，現在臨時在市東辦事處郭集社區辦公樓的三、四層辦公，總面積只有500平方米左右。文化館和圖書館在硬件方面，距省級文明城市測評體系要求標準相距甚遠，經費撥付、人才狀況等方面也都差距很大。
文化館：創城測評標準是“市轄區域內的羣眾藝術館為一級館，所屬各區範圍內的文化館100%達到三級館以上標準，其中60%以上為二級館，”也就是區文化館至少應達到三級館標準。三級館的館舍面積要求達到1500平方米，而目前我們“兩館一團”只有500平米左右，即使統籌使用也有很大差距。另外，根據我區人口數量，文化館三級館的財政撥款總數不低於人均0.6元、設備設施要有信息網絡傳輸和數字化服務設備、藝術教育、培訓和資源加工設備、藝術展覽和演出設備等，人才隊伍要求各門類（及功能）人員配備齊全等等，這幾項差距也非常大。
圖書館：創城測評標準是“建有文化信息資源共享工程支中心，文化信息資源共享工程鄉鎮、街道基層服務點覆蓋率100%”。目前，我區的情況是，館舍面積嚴重不足，圖書館的現有房屋主要用於擺放各類圖書，勉強能夠對外借閲圖書。按全國文化信息資源共享工程縣級支中心標準要求，須具備機房、多媒體教室、電子閲覽室等設施。但現有設備不足還不具備支中心的全部功能，急需購買部分設備。另外基層服務點距覆蓋率100%的標準要求差距很大，據瞭解全區僅有3個辦事處有電子閲覽室，大部分鄉鎮辦沒有。
街道辦事處綜合性文化活動場所：創城測評標準是“每個街道都有綜合性多功能室內文化活動場所，堅持長期向社區居民開放，正常開展活動。”目前，各鄉鎮辦都配有文化站，但室內文化活動場所良莠不齊，絕大多數達不到標準。現有的活動場所在制度上牆、掛牌、活動記錄留存、展示，創城氛圍上都要加強。
二、目前工作情況
1、硬件方面。
一是對現有辦公場地改造後，統籌使用。由於館舍緊缺，為達到文化信息資源共享工程支中心標準，以及達到文化館三級館所需的專業場地要求，我們把呂劇團和文化館的部分房間重新改造，分別建成文化信息資源共享工程必須的電子閲覽室和多媒體教室，把呂劇團的排練廳改造成文化館的多功能廳。
二是建設文化信息資源共享工程的區級支中心。我們已經新購買部分應查必須的設備，並請專業公司着手安裝文化信息資源共享工程設備，月底支中心全部完成，同時還要指導、督促鄉鎮辦搞好基層公共電子閲覽室服務點建設。目前，房屋改造只能達到部分功能房投入使用對外開放，但達不到“創城”所需標準。
2、軟件方面。
一是對愛國主義教育基地“杜受田故居”按照測評要求進行環境營造和材料準備。
二是加強對鄉鎮辦綜合性多功能室內文化活動場所的督導，抽調專人現場督導，督促有關鄉鎮辦及社區儘快按標準要求，搞好文化活動場所的建設，指導做好相關材料的整理和準備。
三是整理完善本局及文化館、圖書館有關審核材料，查缺補漏，確保在材料上不丟分。
物業管理公司系實業股份有限公司的下屬機構，於由原來的電力局物業管理部改制後成立。發展歷程中，公司在“提高服務意識，創造物業品牌”的經營理念指導下，通過主動參與激烈的市場競爭，已經步入了規範化、標準化、制度化的良性發展軌道，經營範圍從內擴展到外，實力從弱變強，成為了電力局多種經營系統的一朵奇葩。
我公司現有員工14名，其中年齡最大的51歲，最小的23歲，平均年齡33歲，35歲以下的青年人數佔了全公司人數的80%，是一個有朝氣、有活力、團結拼搏的青年集體。
“青年文明號”以其科學的內涵，嚴格的標準，獨特的先進性和品牌效應，已經成為了引導青年服務羣眾、奉獻社會、建功立業的一面旗幟。“青年文明號”的宗旨與公司弘揚職業道德、建設職業文明、創造一流業績的目標高度統一。針對公司裏青年人多的特點，我們從公司成立伊始，就把創建“青年文明號”活動作為公司的重點工作來抓。為進一步貫徹落實“青年文明號”的精神，把創建“青年文明號”活動的工作引向深處，針對團員青年好學上進的特點，進一步培養他們敬業愛崗的精神，並從提高隊伍整體素質入手，物業公司結合電力行業實際，實施了“跨世紀青年文明工程”和“跨世紀青年人才工程”，使公司工作進一步走上規範化、標準化、制度化管理的軌道。在過去一年多的時間裏，公司在長沙電業局及電力局黨、政、工各級領導的關懷與支持下，在各級團委、總支的具體指導下，不斷深化創建活動內涵，創新服務意識，朝着創建市級青年文明號的目標前進，開展了大量具體而有效的工作，創建工作取得了可喜的進步。
一、加強領導，明確目標，夯實基礎
為了充分發揮青年先鋒隊的作用，我們將創建“青年文明號”工作作為各項工作的中心，根據團市委、局團委的有關文件精神，積極組織全體人員學習創建標準與要求，明確創建目的。公司成立了創建工作領導小組，經理親自指導，團支部書記擔任創建實施小組的組長。針對公司實際情況，我們採取制訂了“分兩步走”的創建目標規劃。第一步是夯實基礎，努力確保長沙市“青年文明號”;第二是乘勢而上，努力創建省級“青年文明號”。“兩步走”的規劃最終是為了實現以下創建目標;一、爭創省級青年文明號;二、總結出一套有特色的物業公司管理方法;三、培養一批青年崗位能手，造就一支敬業受崗、無私奉獻的隊伍;四、創造良好的經營業績，促進企業的快速發展。針對創建規劃和目標，團支部向公司全體團員青年發出了爭創“青年文明號”的倡議書，創建活動得到了全體團員青年的積極響應和廣泛參與，大家決心在“青年文明號”的旗幟下，創建一流的物業管理公司。
二、加強管理，誠信服務，創造了快速前進的發展態勢
公司改制後，便從四平八穩的局屬部門變成了在市場經濟風口浪尖上搏擊的企業。要在激烈的市場競爭中勇立潮頭，就必須內練筋骨，外樹品牌，打造競爭優勢，加強管理，不斷健全、完善各種規章制度。公司制定了全面的物業管理規章制度實施細則和獎懲辦法，使所有的員工都能在嚴謹科學、責權利分明的制度下，規範和制約自己的行為，使物業管理有章可循，服務業主誠信貼心。
隨着“青年文明號”創建活動在公司深入開展，公司的團員青年們工作熱情也在不斷高漲。為了確保安全生產，公司組織員工認真學習了《安全規程》和《安全生產快報》，在學習中不斷熟悉掌握、嚴格執行規程，並進行安規考試。在提高安全意識、以預防為主的要求下，堅持事故分析，堅持危險點的控制，提高了安全生產責任感，增強了反違章、守紀律的自覺性，實現了公司全年無大小安全事故。確保各種設備的正常運行是物業管理的主要工作之一。電力大樓是全市的電力調度指揮中心，大樓的設備安全直接影響着全市供電安全。在全體員工的共同努力下，公司實現了沒有發生一起安全事故，沒有發生一次因設備設施的原因而影響工作效率的事情。設備的安全正常運行為電力局的文明安全生產起到了應有的保障;在環境衞生方面，電力局庭院綠化率、居民生活綠化率已達到了相當規模和檔次。電力局被評為“花園式單位”、“文明衞生單位”的榮譽稱號。公司營造的良好環境，也成為了電力局文明單位的重要標誌之一。在經濟效益上，年初，按照總公司下達的經營指標，公司制定了科學的管理方案，逐月對經營指標進行分解、落實。通過立足本局辦樣板，開拓市場促效益的舉措，公司不斷完善自我，以更規範化、專業化的要求，不斷增強競爭力，鑄就物業公司的優質誠信服務品牌，取得了良好的經濟效益，公司走上了快速發展的道路。
三、紮實培訓，提高素質，鍛造一流職工隊伍
一個新的公司，必然要有一條發展的道路。“青年文明號”集體應該是一個全面發展、全員發展的集體，是一個培養、造就人才的集體。圍繞鍛造優秀職工隊伍的目標，公司從多方面開展了崗位培訓和技術練兵。針對電力局和花炮中心廣場綠化率高的情況，在花卉栽培技術方面，公司專門請來了花卉栽培技術專家給員工講課，增進員工對花卉栽培技術知識的掌握;為了汲取其它物業公司的先進經驗，公司多次派出人員到長沙、常德等物業管理單位參觀學習、取長補短。
一支能戰鬥的隊伍，必定是一支有着鐵的紀律的隊伍，紀律表現為嚴格的制度和對制度的嚴格執行。每個員工，都有對工作、對自己嚴格的態度，才是一名敬業的員工。公司經理是我們公司年齡最大的一位女同志。作為創建工作的指導者，她始終堅持着創建工作。在她的帶領下，公司團員青年都以公司為家，以公司為榮，有了“家”的意識高度統一，公司上下洋溢着團結、奮進的精神面貌。
“青年文明號”是以青年為主體，在各項工作中創造一流工作成績，體現高度職業文明的集體和崗位，開展這一創建活動旨在號召廣大團員青年愛崗敬業，開拓進取，勇創佳績。我公司參加團市委在全市開展創建“青年文明號”活動的目的，是為了更好地凝聚青年、團結青年、帶領青年，在工作崗位上發揚長處，改正不足，真抓實幹，奮力拼搏，把各項工作推上新台階，為電力事業作出更大的貢獻。
“世上本無路，走的人多了，也就成了路”，“青年文明號”是開拓者之路，是先進者之路，是不斷超越、不斷創新之路，更是青年的成長、成才之路。個人的力量是渺小的，個人的智慧是有限的，“青年文明號”正是力量的源泉、智慧的結晶，始終指明着我們前進的方向。我們深信，有“青年文明號”作前進的旗幟，有“青年文明號”作奮鬥的動力，我們的工作定能再創新高，再鑄輝煌。
一、基礎和條件
近年來，縣委、縣政府依託區域特色和相對優勢，堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學發展”的基本思路，把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設，有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變，構築了經濟社會發展的新平台，為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。2022年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里, 把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節水，改變了人們的用水習慣，建成了一批水利設施，提高了環境承載能力，推進了節水型社會建設;通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園，再現了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風景帶、休閒娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式，着力延伸產業鏈，走特色化、規模化、集約化發展的路子，構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前，依託臨澤工業園區這一循環經濟發展平台，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳製品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展，初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規範化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閒置土地整理開發，開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個，城鎮居民人均住房面積達32平方米，人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施，城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施，排水、排污管網及供熱系統穩步推進，城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善，工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為着力點，深入開展城鄉清潔衞生大行動，大力加強城區環境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度，城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建園林縣城為目標，科學規劃設計，精心建設佈局，採取規劃建綠、見縫插綠、拆牆透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態效應進一步凸現。目前，城區綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68 %，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區人均佔有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分佈合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由於我縣處於荒漠與戈壁包圍之中，生態保護與建設任務十分艱鉅，經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在，生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小，發展質量還不高，與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂塗亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要，人飲水水源地不符合環保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全，住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位，城管單位管理權與執法權脱節，管護制度不落實，重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的昇華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際，推進生態文明縣城建設，要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特徵、經濟基礎，正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關係，加快建立一套與“十二五”規劃相銜接，與二輪縣城總體規劃相吻合，由經濟、社會和環境等要素構成，涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明，包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時，制定出台《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責，把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處，見到實效，保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施，增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設，提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衞設施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區路燈，增設體現時代特徵的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設，建立城區綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不鬆勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規劃，強力推進工程建設，切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程，成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平台和發展綠洲休閒旅遊的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規劃，高品位設計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，着力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區綠化的檔次和水平，打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境，建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟，促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示範區等政策機遇，以資源優勢為依託，以循環經濟產業園區為平台，以醫藥化工、玉米加工、番茄製品、乳製品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈，提高附加值，推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構，扶持發展風電、太陽能發電、旅遊等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業，依法加大企業清潔生產督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示範工程。加快污染企業的搬遷改造，引導企業走“低碳”發展道路，鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排准入門檻，控制工業“三廢”。
5、培育生態文化，營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分，統領着生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿於生態文明縣城建設的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民羣眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育，宣傳生態理論知識和生態保護法規，並藉助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念，調動社會各界和人民羣眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衞生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導，健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、複雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組，組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制，調動各方面的工作積極性，形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制，把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵，對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制，以經營的思想謀發展，以經營的手段搞建設，以經營的方式抓管理，激活城區各種生產要素，把生態資源轉化為經濟優勢，使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存，共同推進。
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