“安”乃官之本，民之福。身為鄉黨委書記，我在綜治工作中，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實中央、省、市、縣關於加強社會治安綜合治理的方針、政策和決定。正確處理改革、發展、穩定的關係。在縣委、縣政府的正確領導和縣政法部門的精心指導下，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以落實領導責任制為主線，紮實推進“平安崇儒”建設。通過全鄉政法綜治部門全體工作人員的共同努力，取得了可喜成績，三年來，全鄉無一起羣體上訪事件，無重大治安刑事案件，社會政治大局穩定，治安狀況良好，人民羣眾安居樂業，為我鄉的經濟建設創造了良好的社會環境。現將主要工作總結如下：
一、強化領導責任，健全機構機制
“穩定壓倒一切，責任重於泰山”。三年來，我時刻繃緊穩定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鄉工作的首要位置來抓，將綜治工作納入了我鄉社會經濟發展的總體規劃和年度計劃，把綜治經費納入鄉財政預算。切實做到了維護穩定，創建平安工作親自抓，健全組織專門抓，落實責任共同抓，確保了各項維穩和創建工作的順利開展。一是建立健全了社會治安綜合治理工作領導小組、基層安全創建活動領導小組等各種綜治領導機構。配齊配強了鄉綜治專幹和村級調委會、治保會、村巡邏隊等村級綜治組織。促進了綜治工作規範化，形成齊抓共管的工作格局。二是實行主要領導掛點包村負責制，並逐步完善了黨委、政府定期召開穩定分析會制度和矛盾糾紛排查調處工作制度。三是與各基層單位簽訂年度綜治責任書、禁毒工作責任書和安全生產工作責任書。四是逐步完善綜治工作預案，推動基層預警網絡建設。
二、樹立新理念，確保創建平安工作有實效
創建平安工作是上級黨委、政府落實科學發展觀，服務和保障經濟社會全面、協調、可持續發展推出的一項重大戰略舉措，事關改革發展穩定大局和廣大人民羣眾的根本利益。紮實推進“平安”建設，增加人民羣眾安全感，就是為民辦的首件實事。
（一）加大法制宣傳力度，加快依法治鄉進程。我十分注重對法制宣傳工作的領導，為了進一步讓創建平安工作深入家家户户，深入民心民意，激發廣大幹部羣眾參與建設“平安”活動熱情，在每次的宣傳活動中我都親自部署，親自監督，確保工作落到實處。三年來，我們出動法制宣傳車8台次，出法制宣傳欄9期，刷寫永久性標語30條，張貼宣傳標語1000多條，發放《致**鄉羣眾的一封信》3000餘份、《平安建設守法公約》3600份、“百、千、萬”基層普法及依法治理活動宣傳單6000份，提高了羣眾對創建平安工作的知曉率，有力促進依法治鄉進程。
（二）加大矛盾糾紛排查調處力度，矛盾糾紛解決及時。作為鄉黨委書記，我始終把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大局穩定的實際問題來抓。明確分工，落實責任，定期召開穩定分析會，未雨綢繆，及時化解、努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。在大排查工作中做到了領導到位、工作到位、措施到位和責任到位，確保工作落實到人，把矛盾化解在萌芽之中。三年來全鄉共調處糾紛矛盾17起，受理信訪件12起，排查解決不安定隱患9起，地質災害隱患9起，安全生產隱患21起，全鄉無出現越級上訪事件和羣眾集體上訪事件。
（三）完善基層網絡建設，提高綜防能力。根據《社會治安防控體系建設五年規劃》的總體要求，我們狠抓人防、物防、技防等措施的落實，全鄉27個村都建立健全了集防火滅火、搶險救災、治安巡邏於一體的農村治安防控工作隊伍，鄉所在地成立了一支專兼職的治安巡邏隊，強化了治安防控體系建設，提高了我鄉的社會治安防範能力。三、開展專項治理工作，堅持“嚴打”方針不動搖
專項治理工作是綜治工作的重要環節，也是切實解決突出治安問題的有效途徑。我以實現“發案少，秩序好，人民羣眾滿意”為目標，以“掃黑除惡”為重點，嚴密部署，精心組織，確保了轄區內人民的安居樂業。三年來，我鄉共破獲刑事案件11起，查處治安案件28起，搗毀賭博窩點9處，搗毀“六合彩”非法賭博活動窩點2處。
（一）鏟禁毒專項治理工作。每年的冬春季節，我都能根據上級黨委、政府的有關會議和文件精神，結合我鄉的工作實際，對禁種鏟毒工作進行周密部署，躬親力為，開展全民禁毒活動，實現了創建“無毒社區”、“無毒村”的目標。
（二）反邪教警示教育專項活動。成立了崇儒鄉農村反邪教警示教育活動領導小組，本人親自任組長，並制定了詳細的實施方案。把反邪教警示教育活動和法治宣傳教育相結合，和黨的建設“三級聯創”相結合，和黨員先進性教育相結合，和農村精神文明建設相結合，努力創新和豐富活動載體，擴大影響面。通過掛圖和圖片等宣傳材料進行巡迴宣傳，向羣眾重點講解“功”等邪教組織的危害性，幫助羣眾提高認識，直覺抵制邪教活動，取得了一定成效。
（三）安全生產專項治理活動。認真貫徹落實省、市、縣安全生產文件和會議精神，適時在全鄉範圍內開展安全生產大檢查。以道路交通、礦山、易燃易爆品、食品衞生、建築、改革聚集場所等為重點，加強檢查、督促與整改，確保了我鄉三年來無重大安全事故的發生。
四、圓滿完成“四五”普法，積極推進“五五”普法進程
三年來，我把開展“百、千、萬”基層普法依法治理活動，作為“四五”普法宣傳工作的重頭戲來抓，做到了“確立一個觀念”、“實現兩個轉變”、“力求三個不發生”、“做到四個明顯下降”。首先是營造濃厚氛圍，廣泛開展與羣眾生產、生活密切相關，適用性強的法律法規普法宣傳活動。全面實現了由提高全民法律意識向提高法律素質轉變，領導幹部由注重依靠行政手段管理向運用法律手段管理轉變，全方位的推進了我鄉各項事業的依法治理，為依法治鄉總體目標的全面實現奠定了堅實基礎。其次是在學校成立校園治安特別管護區，加強對青少年的法制教育，預防和減少青少年違法犯罪。“四五”普法工作的圓滿完成，為我鄉全面推進“五五”普法工作，奠定了基礎。
五、積極創建“治安模範村”，認真落實幫教工作
三年來，我始終把創建“治安模範村”活動作為精神文明建設和社會綜合治理工作的重要途徑之一來抓。全鄉有22個村開展了“治安模範村”活動，覆蓋率達80%。認真落實“兩勞”釋解人員的幫教安置工作。我鄉目前有兩勞人員55名，其中在家人員16人，外出人員33人，在押犯6人。在充分發揮村“兩會”的職能作用的同時，本人還督促各相關單位，切實做好刑釋解教人員的銜接工作，加強監督管理，掌握動態，確保不出現重新犯罪。對於在家的兩勞人員則指定村幹部幫助他們解決生產項目等問題，確保了社會的安定穩定。
總之，三年來，我本着“立黨為公，執政為民”的思想，認真履行黨委書記的職責，堅決貫徹執行縣委、縣政府關於建設“平安霞浦”的實施方案，緊緊圍繞着力爭實現“六個明顯提高”、“六個明顯下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”的總體目標開展工作，為建設“海峽西岸經濟區東北冀港口城市”提供和諧發展的社會環境。當然，在我的工作中還有諸多不足之處。例如對新形勢下的基層綜治工作還不完全適應；村級綜治陣地建設方面，各村發展不平衡等等。這都有待於我在今後的工作中加於克服和提高。
時代和實踐的發展，國際形勢和國內環境的變化，總是不斷給信息工作賦予新的內涵。信息工作已經由新聞時代、分析時代進入到洞察時代。做好新形勢下的信息工作，關鍵是要抓好“四個三”，推動信息工作的與時俱進。
一、在“三個貼近”上下功夫，切實提高信息服務的針對性和有效性 一是要貼近上級需求做好信息服務。 今年是黨和國家發展史上具有重要意義的一年，中央和省市委將更加關注重大決策和部署在基層的貫徹落實情況，更加關注各地經濟社會發展情況，更加關注社會和諧穩定。我們要堅持以上級需求為導向報送信息，作為中辦信息直報點和上報省委信息工作優勝單位，要繼續在中辦信息直報點中爭先進位，上報省委信息工作繼續保持全省第一方陣前列位次。在日常工作中，要注意圍繞上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實，及時報送進展情況，反映存在問題，總結典型經驗，提出參考建議等，使上級及時、準確地瞭解和掌握情況，指導工作，解決問題。
二是要貼近領導需求做好信息服務 。要確立信息服務與領導工作同頻共振，與領導所謀有效對接的理念，堅持把領導關注的、正在思考的、有待了解的問題，作為信息工作的切入點，把握工作重點，及時、全面、準確地為領導同志提供有價值、高質量的信息。同時，對羣眾的生產、生活影響較大，羣眾反映強烈的突出問題，也是領導比
較關心和重視的問題，要及時發現、收集和整理上報。要注意反映基層黨政領導、人大代表、政協委員、專家學者和社會各界對上級黨委工作的有針對性和建設性的意見、建議。
三是要貼近基層工作做好信息服務。 堅持從基層的實際工作中、從羣眾的反映中捕捉信息，積極反映民情、民意，發揮信息工作的紐帶作用，使信息工作成為“民情通道”。一方面，要通過加強與各網絡單位的聯繫，發現、掌握各種情況，把最微觀、最具體的情況及時提煉成信息上報各級領導。同時，有針對性地選題，直接到工作一線進行信息調研，把最真實的聲音、最鮮活的材料、最迫切需要解決的問題，整理、加工成信息傳送到領導手中，真正使信息工作成為連接黨和政府與羣眾之間的橋樑，成為領導決策的“千里眼”和“順風耳”。
二、在“三個確保”上下功夫，切實增強信息服務的靈敏度和精準度
一是要確保信息的時效性。 凡是需要上級領導及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。重大突發事件、重大安全生產事故、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時發生隨時報送，並要續報事態進展、處置措施和原因、後果以及吸取教訓、開展工作的情況。
二是要確保信息的真實性。 各單位上報信息必須實事求是。反映工作進展和成績的信息要恰如其分，反映問題的信息要真實可靠，反映困難的信息要客觀準確。要尊重事實，不粉飾，不拔高，不編造。
要加強對信息的分析核實，向相關單位核實，務求信息準確無誤。對一些正在發生的重要情況，還要進行跟蹤瞭解，以確保真實和準確。 三是要確保信息的完整性。 要堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼。要準確反映事物的全貌，既反映現象，又反映本質；既反映初始，又反映結果；既反映相關側面，又反映內在聯繫。不斷章取義，不過濾截流。只要上級領導需要，無論是哪一方面的信息都要報送。
尤其需要強調的是，報送信息要做到喜憂兼報，既報喜又報憂。反映問題的信息要報給本級領導，也要向上報送。同時，上報信息要做到數量和質量並舉，注重質量。就數量來説，縣區和市公安局等有關單位每天都要堅持上報信息，其它單位每週都要報送信息，緊急重要信息要隨時發生隨時上報。就質量而言，要搞好信息的整體開發和綜合利用，發揮信息的綜合效益。要對大量零散的、孤立的初級信息篩選有用部分，進行歸納整理，集零為整，變缺為全，化淺為深，從整體上挖掘信息的深層價值。
三、在“三個突出”上下功夫，積極探索信息服務的新方式和新辦法
一是突出信息刊物整合的力度。 今年初，我們對信息刊物進行了必要的整合和充實。總體思路是：統一刊頭、分類報送、拓寬領域、突出特色、增強效用、打造精品。即在“蕪湖信息”的總刊頭下，分 8個專刊。其中， 1、《蕪湖信息 每日快報》突出動態，注重綜合，加強反饋，力求靈敏快捷，廣泛深刻。重點報送全市各部門各單位的工作動態，全市方方面面的社會動態和有關單位的情況反映等。 2、《蕪湖信息 要情專報》專題反映領導關注的熱點、難點、焦點問題，每期圍繞一個主題，力求多角度、多層面將情況説深説透。重點報送市內發生的緊急重要信息，特別是較大規模集訪、重大突發事件，以及苗頭性、預警性信息。 3、《蕪湖信息 領導批示》將市委領導在報送信息上的批示送有關單位辦理，並跟蹤辦理情況，及時反饋。 4、《蕪湖信息 每日上報》注意把握重點，體現蕪湖特色，力求全方位、多角度、深層次反映我市政治、經濟、文化、社會和黨的建設的新思路、新舉措和新成果。 5、《蕪湖信息 工作交流》貼近各網絡單位工作，發揮信息導向作用，及時提供工作借鑑。重點編髮各單位工作的最新進展，以及工作中的新探索、新舉措、新經驗、新典型等信息。
二是突出個性化和精品化信息服務 。適應黨委領導工作體制的變化，定期向服務對象報送信息徵求意見單，根據反饋意見，增出一些專題性信息，並徵求服務對象對信息刊物的意見和建議，增強信息的適用性和滿意度。加強信息調研工作，獨立或聯合有關單位開展信息調研，把信息的觸角延伸到社會的各個方面、各個層次，廣泛收集和綜合處理各類信息資源，提供更多有新意、有廣度、有深度，有情況、有分析、有建議的高層次信息。全年市本級不少於6篇，各縣區不少於 2篇，其他單位不少於一篇。
三是突出信息網絡交流平台建設。 積極拓寬對外信息收集渠道。在依託全省黨委系統信息網的基礎上，開發或整合國家部委和全國各省市政府網、互聯網等網上信息資源，並與有關兄弟市加強聯繫與交流，努力實現信息資源的互通和共享。搭建信息內網交流平台，建立經常性的聯繫，及時傳遞信息需求，反饋信息採用情況，總結推廣典型經驗，提高信息報送質量。同時，每月召開一次縣區和市直有關單位信息工作例會，開展學習和交流，查找問題和不足，研究辦法和對策。此外，注意通過政府網站、市委辦公室網頁，發佈有關我市經濟、社會發展的各類信息，宣傳蕪湖，推介蕪湖。
四是在“三個堅持”上下功夫，切實推進信息服務的規範化和制度化
一是堅持抓好隊伍建設。 在現有網絡單位信息員之外，擬增聘若干名特約信息員，充分發揮他們身處基層的優勢，加大社情民意的廣度和深度，加大對來自基層一線真實情況的掌握和反映，彌補體制內信息上報的不足。為提高信息員的業務能力，原則上分上下半年各舉辦一期信息業務培訓，同時分片召開座談會，通過以會代訓等形式，加強信息專題培訓。適時組織信息員外出參觀、學習和考察。對信息報送工作薄弱單位及時上門走訪、溝通提醒。
二是堅持優化考核機制。 修改完善《全市黨委系統信息工作考核評比辦法》。結合年度優秀信息評選活動，每月在採用信息中評選出 10條“月度最佳信息”，作為年底優秀信息評選的入圍信息，並給每條最佳信息獎勵 10分。對提供調研信息的單位，視情給予加分獎勵。嚴明工作紀律，對緊急重要信息遲、漏、瞞報者，予以通報批評。對全市 112家黨委系統信息網絡單位實行動態管理。
三是堅持抓好內部建設。 圍繞創建“學習型、創新型、效能型、和諧型”科室的建設目標，做到理論政策學習常態化、信息服務質量精品化、推進效能建設持久化、加強和諧科室建設人性化。 每月不少於兩個半天進行集中學習，注重學以致用。定期開展專題學習調研活動，加強學習成果轉化。結合信息業務知識培訓，安排全科同志分頭作專題研究，對網絡單位進行業務輔導。建立每週一早例會制度，通報上週信息採用情況，分析存在問題和不足，列出上報信息要點及重點，從編報內容、寫作方法、文字處理等方面進行相互交流。堅持集體評刊制度。結合開展信息刊物“無差錯”活動，經常性進行“回頭看”，每季度集體評刊一次，及時查找不足，切實加以改進。繼續完善內部管理制度，做到以制度規範工作、管人管事。
胡俊傑，一個城裏的孩子，20xx年大學畢業後放棄了到大城市高薪就業的機會，選擇回到家鄉，成為了亭湖區第一批大學生村官。如今4年多過去了，他已成為亭湖區大學生村官隊伍中紮根基層、服務農村、帶民致富的“領頭雁”—先後興辦了鹽城欣怡工貿有限公司、鹽城合源食用菌農業科技有限公司等創業富民項目，安置下崗職工150多人，幫助100多户羣眾發展致富，創利税150萬元。
初出茅廬，走上創業路
20xx年7月，胡俊傑懷揣着激情與夢想來到頭灶村。工作中，他虛心向村幹部們學習討教，深入到農户家中、田間地頭，熟悉瞭解基層情況。“人踏實，肯吃苦，悟性好”是村書記花茂濤對胡俊傑的第一印象。當年9月，亭湖區委組織部召開了村官創業富民座談會，胡俊傑深受啟發，不久後他牽頭召集了同樣有着創業夢想的5名大學生村官，分別前往尚莊番茄大棚、鹽城眾潤紡織等數十家企業進行實地考察，開始了他的創業富民之路。
過程艱辛，走穩創業路
6個年輕人憑着一腔熱情，自籌20萬元，加上區委、區政府的創業扶持資金10萬元，以及胡俊傑用家裏的房產抵押貸來的30萬元，一共60萬元，在亭湖新區成立了鹽城欣怡工貿有限公司，從事服裝加工。公司創辦初期，因為缺少訂單，缺乏管理經驗，第一個月就虧損了好幾萬，有人打起了退堂鼓。然而，胡俊傑沒有退縮，他努力尋客源挖訂單，經常是白天到村部工作，晚上在電腦前與國內外的客商聯繫。功夫不負有心人，經過三年的打拼，胡俊傑的企業已經逐步走上了正軌，公司也從最初的50多人發展到今天的150多人，去年銷售額突破1600萬元，出口創匯100萬美元。
心繫羣眾，走活創業路
頭灶村曾經大面積培植過食用菌，但是由於沒有優良的品種、缺乏科學化的管理，生產銷售一直處於較低水平。胡俊傑看在眼裏，急在心裏，多次去農貿市場進行調查研究，最終確定新上杏鮑菇種植項目。20xx年10月，胡俊傑帶領村民們建成工業化生產菇房18間，平均日產杏鮑菇5000斤，產生了較好的經濟效益。此外，他還為村裏引進了百畝竹柳生產項目，每畝可實現純收入8000多元，進一步提高了當地農民的收入水平。
“疾風知勁草，路遙知馬力”。經過農村基層大熔爐的歷練，當初稚氣的年輕人已經逐漸成長成才，用自己的智慧和汗水贏得了當地羣眾的好評，成為了新農村建設中創業富民的領路人。
各位同事們：
大家好！
如何對待權力？怎麼使用權力？是衡量一個幹部是否合格的重要標準。所謂嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。在國營企業中，權利是國有企業的全民所有，正確使用權利，維護職工羣眾的切身利益，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎，所以在“三嚴三實”中，嚴以用權是關鍵，好比一把利劍，直指為人從政的根本，切中幹事創業的要害。
反覆強調，領導幹部要真正踐行“嚴以用權”，必須始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。嚴以用權是從錘鍊黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等方面，深刻闡明瞭作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標杆。
那麼，領導幹部如何做到嚴以用權呢？
必須深知權力從何而來。因為，只有知道了權力的來源，才能懂得如何運用。嚴以用權，核心是權力，關鍵是運用，要求是嚴格。全心全意為人民服務是黨的宗旨，黨員幹部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。必須把人民羣眾置於心中最高位置，一切工作的出發點和落腳點就是實現好、維護好、發展好職工羣眾的根本利益。比如像我們企業，在市場經濟的浪潮下，企業面臨各種各樣的困難，我們作為幹部領導就要用好權，調動一切有利於企業發展的因素，為職工冷暖着想，讓職工得利，讓他們真正感到自己是企業的主人。今年8月份，我們把節水公司廠房的暖氣進行技術改造，目的就是讓我們的職工有一個温暖的工作環境，讓我們的企業朝氣蓬勃地發展，所以不管任何時候幹部領導都要始終站在職工羣眾的立場上，真心為職工着想，全力為職工造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，這是領導幹部幹事、用權的根本指向，也是嚴以用權的重要準則。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
必須樹立正確的權力觀。權力是指一定的社會組織及個人所承擔的社會管理職責的支配力量，表現為領導者所具有的一定職權。能否正確地行使人民羣眾賦予的權力，做到立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，是關係正確的權力觀的根本性問題。在國營企業權利是人民賦予的，沒有職工羣眾哪有企業，我們的企業是依靠廣大職工羣眾得以發展壯大的，只有深得民心，讓他們認識到幹部領導是他們領頭的致富人，是他們的主心骨，是他們一起克服困難、勇於向前的同行人，讓職工羣眾感到踏實，這樣我們的權利才能起到良好的作用。任何時候我們都要站在無產階級黨性和人民羣眾根本利益的立場上，從唯物史觀的高度，科學揭示了權力的來源、權力的社會性和階級性、權力的構成與運行機制、權力的功能，為幹部領導樹立和堅持正確權力觀提供了科學的理論指導，樹立正確的權力觀。在中央黨校縣委書記研修班學員 uawen.c n 座談會上，向全國各地200多名縣委書記傳授為官之道——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，為各級黨員領導幹部闡明瞭樹立正確權力觀必須遵循的原則。
必須要有制度保障。嚴以用權靠自覺、靠宣傳、靠教育都是不夠的，必須通過政策、制度支撐、落實約束權力之責才管用。黨的報告提出：“健全權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證。我們企業的制度是完善的，我們有一個堅強地黨委領導班子，重大的決策都是經過黨委成員一起共同決定的，我們必須把權力運行公開化、規範化，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。同時，我們企業要建立健全權力監督和責任追究機制，一旦濫用權力，不管任上任下都將被嚴厲追責。
我的發言完畢，謝謝大家！
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