縣科技局開展行政審批等領域中介服務突出問題專項整治自查自糾報告
根據中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關於印發《開展行政審批等領域中介服務突出問題專項整治工作方案》的通知
要求，我局認真組織開展了“中介服務”突出問題專項整治的自查自糾活動，現將有關情況報告如下：
我局對開展行政審批等領域中介服務突出問題專項整治工作工作高度重視，認真學習文件精神，切實提高思想認識，同時落實分管領導、相關業務科室人員對照整治重點內容進行認真自查，明確了責任要求，確保工作落到實處。
經過自查，我局沒有行政審批事項和政府投資項目，不存在行政審批等領域中介服務專項整治相關問題情況，也沒有行政部門工作人員違規在中介機構兼職取酬或私自從事經營性活動，以及入股中介機構等情況。
為進一步貫徹落實《行政許可法》，規範行政審批行為，提高機關效能，完善“一站式”服務，根據縣政辦（20xx）21號和縣監察局（20xx）13號檔精神，我局對現行政審批項目進行了一次全面清理檢查，現將清理檢查情況彙報如下：
一、加強組織領導
為了落實黨精神，不走過場，我局對這次清理檢查高度重視，成立了以局長高輝為組長的清理檢查領導小組。對農機局所有的行政審批項目進行全面清理檢查。
二、認真負責清理檢查
農機局作為政府直屬機構，其行政許可審批項目共有7項，非行政許可審批項目1項。
分別是：行政許可審批項目：
1：農業機械登記，核發號牌及行駛證。
2：核發農業機械駕駛證。
3：農業機械年度檢驗
4：農業機械駕駛證年度審驗。
5：農機維修技術合格證核發
6：農機行業職業資格證書的鑑定核發
7：跨區作業證核發 非行政許可審批項目
8：農機駕校初審
1——4項由農機監理站負責辦理，第6項由職業技能鑑定站負責辦理。第5、7、8三項由農機局負責辦理。
上述八項行政許可審批項目，1~4項是依據《道交法》的規定設立，第5項是依據《安徽省農業機械化促進條例》設立，第6項是依據農業部《關於做好農機行業職業技能鑑定工作的通知》設立，第7項依據農業部《聯合收割機跨區作業管理辦法》設立，第八項是根據安徽省農機局《安徽省拖拉機駕駛培訓學校（班）審批管理規定》。
上述八項行政許可項目收費依據：1~4項收費依據、標準是省財政廳、省物價局皖價費〈20xx〉172號檔。第5項依據、標準為省財政廳、物價局皖價費（20xx）276號檔。第6項依據、標準為省財政廳、物價局皖價行費[1998]22號第文件。7，8兩項不收費。
通過檢查，沒有違反規定擅自設立行政許可項目，沒有對符合法定條件的申請不予受理，沒有擅自收費現象，也沒有不按規定的項目和標準收費的。
對於行政審批項目的辦理，按照農業部及省局文件規定，嚴格按照程序規範操作，並製成流程圖，使前來辦理的人能夠一目瞭然，有的項目辦理流程還發布到我局的網站上，方便了機手和農民，在日常工作中，實行首問負責制，微笑接待制，行政審批崗位責任制，過錯責任追究制。在行政審批過程中，不定期進行督查，督查的主要內容有：法定職責履行情況、審批程序的執行情況、審批行為的規範化程度、違規行為查處改正情況。
行政審批，責任重大，事關政府形象，人民利益，隨着依法治國的進程，我局將進一步深化行政審批責任制，依法行政，把我縣的農機化工作納入法制化管理軌道。
根據縣政府辦《關於開展行政審批項目清理工作督查的通知》文件精神，我局按要求認真開展了自查工作，現將自查工作情況彙報如下。
一、高度重視，明確責任
我局高度重視自查工作，及時召開了會議，組織傳達學習了《關於開展行政審批項目清理工作督查的通知》的文件精神，提高了認識，明確了責任，強調了自查工作的重要性，切實加強自查執行到位。
二、嚴格要求，認真自查
按照縣政府文件要求，認真組織開展了政審批項目清理自查工作。
1、根據縣政府文件要求，我局保留了煤礦安全生產許可證、煤礦關閉審核等2項，取消了煤炭生產許可證、煤炭經營許可證審核等2項。
2、我局已制定《煤礦關閉流程圖》、《煤礦安全生產辦理流程圖》等，並按照《流程圖》正常實施。
3、我局保留的審批項目未進駐行政服務中心，主要原因有：一是對煤礦企業提出申請審核資料需到企業現場審核；二是煤礦安全生產許可證每3年延期換證一次，不是經常性的工作。
4、我局未實行網上審批，原因是上級審批部門未實行網上審批。
5、我局已指定分管領導及各股室股長具體負責行政審批改革清理工作。
關於税務行政審批自查自糾工作情況的報告
各位代表：
根據縣人大常委會的部署，我局於8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備，並對20xx年1月以來行政執法工作進行了全面回顧，認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查，體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議，對於提高我們的法律意識和勤政廉政水平，加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議，我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[20xx]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後，我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究，並把這項工作列為一段時間內的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時，明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上，我們根據評議工作意見和調查組的要求，及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》，對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是於xx月20日召開了系統動員大會，進一步統一對評議工作的思想認識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作，在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮(街道)的人大，並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，我們及時召開班子會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚，我局聯合公安、工商等職能部門，對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查，當場查獲並收繳盜版光碟400餘張，一定程度上震懾了非法攤點和遊商，同時有效規範了我縣音像市場秩序。
為進一步加大税務系統簡政放權放管結合職能轉變工作的力度，持續深化税務行政審批制度改革，切實改進税務行政審批工作，促進税收現代化，現提出如下意見。
一、進一步提高思想認識
(一)正視突出問題
20xx年以來，税務行政審批制度改革取得了明顯成效，但與中央要求、經濟社會發展形勢和納税人期盼相比，還有差距，主要表現為：個別地方取消審批事項落實不到位，存在變相審批的現象;個別事項的審批不規範、不公開、不透明，有的手續還比較繁瑣，耗時長、效率低;一些審批事項取消後，後續管理方式單一，管理措施針對性操作性不強，等等。這些問題，必須通過進一步深化税務行政審批制度改革，創新管理理念和管理方式，切實加以解決。
(二)澄清模糊認識
一是關於審批事項底數不清的問題。審批事項底數，以《國家税務總局關於公開行政審批事項等相關工作的公告》(國家税務總局公告xx年第10號，以下簡稱10號公告)發佈的審批清單為基礎，清單之外不存在其他審批事項(僅由地方税務機關實施的行政審批事項除外)。
二是關於已經取消審批事項的原有依據，包括部門規章、規範性文件未修改或者廢止前，仍然應當進行審批的問題。各級税務機關應當以國務院或者税務總局取消審批事項的決定為準，自國務院或者税務總局決定取消審批事項之日起，取消的審批事項不得再進行審批。
三是關於備案等後續管理措施沒有法律依據的問題。後續管理措施，是税務機關依據税收徵收管理法及其實施細則行使税收徵收管理權的體現，税務總局有權在不違反法律行政法規的前提下制定備案等後續管理措施，依法加強税收管理，規範税收秩序，促進税法遵從。
四是關於取消和下放行政審批事項會增加執法風險或進户執法的問題。各級税務機關應當徹底轉變管理理念，充分認識到取消和下放審批事項是依法還權明責於納税人的重要體現，同時充分利用現代信息技術手段，在不增加納税人負擔的基礎上，積極運用備案、申報、風險和信用管理等手段加強事中事後監管，防範税收流失。
二、進一步推進審批改革
(三)加大改革力度
全面取消非行政許可審批事項，不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢，其中列為其他權力事項的23項非行政許可審批事項，將結合推行權力清單制度繼續做好清理和規範工作。對保留的行政許可事項進行再梳理，進一步加大取消力度，提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務院關於規範國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發〔xx〕6號)，進一步規範行政審批行為，對保留的行政許可事項逐項優化和公開審批流程，明確審查標準，嚴格規範行政裁量權，以標準化促進規範化。進一步改進税收管理方式，防止將日常税收管理事項和管理方式審批化，增加即時辦結事項，不斷提高税收服務和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方實施的行政審批事項
按照國務院審改辦的統一部署，税務總局全面清理中央指定地方税務機關實施的行政審批事項，公佈中央指定地方税務機關實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規依據指定地方税務機關實施的，原則上取消;對有法律法規依據的，通過充分論證，對不合理的指定予以取消。地方税務機關實施的地方税種的減税、免税事項，應當按照新修訂的税收徵收管理法第三十三條的規定執行，沒有法律、行政法規依據的，不得實行審批。
(五)鞏固改革成果
嚴格實行行政審批事項清單管理，非經法定程序，任何税務機關不得在清單之外增設和變相增設行政審批事項，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經取消的行政審批事項繼續實行變相審批，不得以事前備案、核准性備案等名義對已經取消的事項改頭換面繼續審批。對已經取消的上級税務機關的審批事項，要同時取消下級税務機關對應的初審、複審、審核等。不得將國務院或税務總局決定取消的行政審批事項，指定交由行業協會、事業單位或涉税中介組織繼續審批，已經指定的應當立即糾正，停止審批。積極引導行業協會採取有別於行政審批的方式，加強對行業行為的規範。對已經取消的中介服務應當切實落實到位，不得采取任何方式變相予以恢復。做好下放審批事項的銜接工作，明確下放後的配套措施、承接方法，確保接得住、管得好。
三、進一步健全工作機制
(六)建立審批清單動態更新機制
國務院發文公佈取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內，税務總局更新税務行政審批目錄，各省税務局應當在税務總局目錄更新之日起10個工作日內更新審批清單並向社會公開。
(七)建立配套工作同步落實機制
税務總局原則上在國務院發文公佈取消或下放行政審批事項2個月內，完成相關税收規範性文件修改、納税服務規範和税收徵管規範更新、後續管理措施發佈等工作，並在上述工作完成後的45天內完成徵管信息系統的調整。各省税務局原則上應在税務總局相關配套工作完成後1個月內做好相應的細化配套工作。
(八)建立落實情況監督檢查機制
税務總局將行政審批制度改革落實情況納入執法督察和督查督辦事項，實施績效考評，堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現象。各省税務局應當加強監督檢查，以五個“有沒有”為標準，即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規範的有沒有規範、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化，全面開展自查，集中組織抽查，認真聽取意見，對發現的問題應當堅決予以糾正，強化責任追究，對解決問題不力、造成社會負面影響的，應當予以通報，並追究分管領導及相關人員責任，保證審批改革順利推進，確保改革紅利有效釋放。
四、進一步創新管理方式
(九)優化綜合管税
注重創新後續管理方式，善於把後續管理融入税收徵管和税收執法等日常工作之中，全面落實税收徵管規範和納税服務規範，綜合運用申報管理、發票管理、賬簿憑證管理、税源管理等日常徵管方式，以及檢查、處罰、強制等日常執法手段加強對納税人的事中事後管理，提高後續管理的科學化水平。
(十)深化信息管税
注重運用“互聯網+税務”方式加強風險管理，善於根據納税申報信息、第三方信息對納税人的日常涉税情況進行歸集整理，建立風險模型，加強數據分析，強化風險識別，按照風險等級有針對性地採取案頭評估、日常檢查、隨機抽查等方式加強主動管理，提高後續管理的信息化水平。
(十一)強化依法管税
注重運用法治思維和法治方式加強後續管理，善於通過行政指導、行政疏導、行政服務等柔性治理方式引導納税人遵從税法。通過提高税收制度建設質量，嚴禁違法增設納税人義務、隨意增加納税人負擔，規範税收執法行為，提高依法行政水平，增強税務機關的公信力和執行力，提高後續管理的法治化水平。
五、進一步加強組織領導
(十二)高度重視
各級税務機關應當進一步轉變觀念，切實改變過去依賴事前審批的工作方式，注重加強事中事後監管;充分發揮依法行政工作領導小組統籌安排、協同推進、督促落實作用，將改革措施落到實處，確保納税人真正享受到改革紅利。
(十三)主動彙報
省以下各級税務機關應當積極向地方黨委政府彙報審批改革工作情況，取得地方黨委政府的關心、理解和支持。同時，對審批改革過程中的重大事項，應當及時向税務總局報告，必要時專題書面請示。
(十四)強化協同
省以下各級税務機關應當積極落實國税地税合作工作規範，加強溝通聯繫和協調配合，共同推進行政審批制度改革，切實提高徵管效能，不斷優化納税服務。
本意見執行過程中的困難和問題，請及時報告税務總局(政策法規司)。
市效能辦：
為進一步深化衞生行政審批制度改革，規範衞生行政審批行為，提升審批效能，市衞生局成立了市衞生局深化行政審批制度改革領導小組，對行政審批項目進行了全面清理。根據宜政務[xx]30號文件要求，現將衞生行政審批工作的自查情況報告如下：
一、行政審批項目基本情況
(一)全面清理整合行政審批項目，公佈職權目錄
市衞生局高度重視行政審批工作，在深化行政審批制度改革領導小組的部署下，對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規及規章依據)共計17項，通過xx年、xx年、xx年清理整合，xx年承接省政府下放的許可項目，目前衞生行政許可項目為7項、非行政許可事項1項，分別是：公共場所衞生許可;生活飲用水供水單位衞生許可;醫療機構設置審批及執業登記註冊、醫護人員執業註冊;母嬰保健技術服務執業許可及服務人員資格認定;麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑑卡審批;放射診療許可、職業健康檢查機構，職業病診斷機構、放射防護檢測與評價機構資質認定;單採血漿站設置審批及執業許可;醫療廣告審查。
(二)依法設定各類審批事項的前置條件
市衞生局嚴格根據法律、法規、規章明確規定的前置條件編制《安慶市衞生局行政審批項目實施辦法》，明確申報審批的具體要求，並予以公佈。
(三)行政審批收費情況
市衞生局嚴格按照《行政許可法》和有關文件規定，所有的行政許可項目一律不收費。
二、不斷優化審批流程，提升審批效能
(一) 積極推行“兩集中、兩到位”工作
作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一，xx年始就成立了以原楊金奎局長為組長的“兩集中、兩到位”工作領導小組，下設辦公室，負責對此項工作的組織協調。根據《安慶市衞生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衞人[xx]100號)要求，於xx年6月組建了行政許可科，成建制進駐市行政服務中心。將所有許可項目集中到市行政服務中心衞生局窗口統一辦理，實現了所有許可項目都進行政服務中心，做到了“大廳以外無審批”。
(二)認真落實 “首席代表制”
市衞生局於xx年6月21日製定並實施市衞生局《衞生行政許可科首席代表制實施辦法》，實行衞生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質的不同，將行政審批項目分為全部授權首席代表審批項目和有限授權項目。對全部授權首席代表審批的項目，授權首席代表以我局的名義全權履行衞生行政審批職能，由首席代表負責審核、簽發，其他科室、部門不再受理，做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的審批實行有限授權，由行政許可科統一受理，協同有關部門、科室進行審查，呈報局領導審批，由行政許可科簽發許可證。認真貫徹落實首席代表制，切實做到了“兩集中、兩到位”。
(三)優化審批流程，實現審批提速
為進一步簡化審批環節、優化審批程序，市衞生局多次清理審批項目，實現審批提速。根據市行政服務中心關於開展“優化流程再提速”活動的通知(宜政務[xx]14號)要求，進一步壓縮辦結時間，優化審批程序。增加下列項目為即辦件：變更醫療機構法定代表人/主要負責人(不含個體診所)、執業地地名及門牌號，醫療機構註銷登記，醫療機構麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑑卡延續、變更申請審批。
xx、xx年至今在市衞生局局長、黨組書記儲豔雲親自指導下，施勤副局長督辦下，嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進一步壓縮審批時限，凡在我局辦理的許可事項，審批時間為2個工作日(不含現場審查、整改、專家評審時間)內辦結，申報材料減少10%，大大方便了羣眾，受到羣眾的讚揚。
(四)編制公開審批流程圖及服務指南
本着規範審批環節、簡化審批手續的原則，為方便申請人知悉相關辦事流程以及申請所需的材料，我們編印了《安慶市衞生局行政許可流程圖》、《服務告知單》，將許可依據、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準和依據、通信地址、聯繫電話等予以公佈。《安慶市衞生局行政許可流程圖》和《服務告知單》在市行政服務中心窗口公示，並通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衞生網》等網站向社會公佈。通過公開各種審批信息，為申請人提供便捷的服務，同時，也便於社會各界對我們工作的監督。
(五)做好審批信息網上公開工作
根據市行政服務中心的要求，積極使用好市行政服務中心的網絡平台，做好審批信息網上公開工作：及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衞生網》等網站回覆好有關衞生行政審批的網上諮詢;在相關網站(安慶衞生網、中心網)上公示行政審批類表格，供申請人網上下載。我局積極創造條件，利用好網絡資源，最大限度地方便申請人。
(六)配合相關部門做好並聯審批工作
按照《安慶市行政服務中心重大事項並聯審批實施細則》和《安慶市衞生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衞紀[xx]82號)要求，對需要多個部門分別實施且相互之間關聯度大的重大審批事項，實行並聯審批的，積極配合做好相關工作。嚴格執行並聯審批缺席默認制和超時默認制，對需要專家評審的現場踏勘事項，我局配合相關部門組織專家到現場踏勘，實行“聯合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。
(七)認真落實全程代理處相關工作要求
對市重點建設工程、產業發展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。 根據市行政服務中心全程代理處的要求，我局做好相關政策諮詢，實行現場辦公等快捷便利的特事特辦機制，為市場主體提供優質高效服務。
三、積極規範審批行為，提高審批質量
(一) 制定行政審批操作規程
為進一步理順審批環節、規範審批行為，縮短審批時限，我局制定了相關的審批操作規程。xx年7月和11月，我局相繼出台了《安慶市區醫療機構設置審批和執業登記程序》(試行辦法)、《安慶市衞生監督局衞生行政許可內部運作程序》(試行)。《安慶市區醫療機構設置審批和執業登記程序》對市、區衞生局受理、審批醫療機構設置和執業登記工作程序作了具體可操作性的規定，理清了區、市衞生局受理、審批醫療機構設置和執業登記工作程序;針對安慶市區公共衞生類行政許可審批，我局制定出台了《安慶市衞生監督局衞生行政許可內部運作程序》(試行)，該運作程序對公共衞生類行政許可程序及相關要求做了細緻的規定，內容涉及受理、審批流程、各科室責任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規範的實施，明確了各個部門及相關科室的責任、提高了審批案卷質量、縮短了審批時限、提升了服務效率，對促進安慶市衞生行政審批工作的規範化、統一化、標準化建設起到了重要作用。
(二) 依法規範審批案卷
針對不同科室之間審批材料移送的情況，我們制定了《安慶市衞生局行政許可材料移送單》;按照《衞生部辦公廳關於修改<醫療機構管理條例實施細則>;部分附表的通知》的要求，我們使用《設置醫療機構申請書》、《設置醫療機構審核意見表》、《設置醫療機構批准書》等新表;根據市政府法制辦《關於組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求，我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續行政許可決定書》共9種行政許可文書。
我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來，行政審批流程不斷優化，行政審批行為不斷規範，人民羣眾的滿意度不斷提高，行政審批制度改革取得了顯著的成效。
xx-xx年，市政務服務中心衞生局窗口共辦結各類行政許可事項7961件，辦理即辦件7308件，承諾件653件，接待羣眾諮詢8151人次，發放宣傳資料2500餘份。xx年5月，市總工會授予衞生窗口“工人先鋒號”榮譽稱號， xx-xx年窗口工作人員優質高效服務獲贈錦旗五面，多人次被評為季度“先進個人”和年度“先進個人”，窗口連續兩年被市行政服務中心授予年度“先進窗口”。 在xx年 “千項辦件看效能”專項行動，市效能辦對我局1-3月份辦件抽查，通過回訪羣眾，滿意率達100%，受到了通報表揚。
下一步，我局將進一步深化審批制度改革，加強組織領導，落實審批制度，以完善配套制度來進一步推進依法審批，促進衞生系統效能建設，為服務安慶經濟社會發展作出更大的貢獻。
市衞生局
xx年6月10日
為進一步貫徹落實《行政許可法》，規範行政審批行為，提高機關效能，完善“一站式”服務，根據縣政辦(xx)21號和縣監察局(xx)13號檔精神，我局對現行政審批項目進行了一次全面清理檢查，現將清理檢查情況彙報如下：
一 加強組織領導
為了落實黨精神，不走過場，我局對這次清理檢查高度重視，成立了以局長高輝為組長的清理檢查領導小組。對農機局所有的行政審批項目進行全面清理檢查。
二 認真負責清理檢查
農機局作為政府直屬機構，其行政許可審批項目共有7項，非行政許可審批項目1項。
分別是：行政許可審批項目：
1：農業機械登記，核發號牌及行駛證。
2：核發農業機械駕駛證。
3：農業機械年度檢驗
4：農業機械駕駛證年度審驗。
5：農機維修技術合格證核發
6：農機行業職業資格證書的鑑定核發
7：跨區作業證核發 非行政許可審批項目
8：農機駕校初審
1--4項由農機監理站負責辦理，第6項由職業技能鑑定站負責辦理。第5、7、8三項由農機局負責辦理。
上述八項行政許可審批項目，1~4項是依據《道交法》的規定設立，第5項是依據《安徽省農業機械化促進條例》設立，第6項是依據農業部《關於做好農機行業職業技能鑑定工作的通知》設立，第7項依據農業部《聯合收割機跨區作業管理辦法》設立，第八項是根據安徽省農機局《安徽省拖拉機駕駛培訓學校(班)審批管理規定》。
上述八項行政許可項目收費依據：1~4項收費依據、標準是省財政廳、省物價局皖價費〈xx〉172號檔。第5項依據、標準為省財政廳、物價局皖價費(xx)276號檔。第6項依據、標準為省財政廳、物價局皖價行費[1998]22號第文件。7，8兩項不收費。
通過檢查，沒有違反規定擅自設立行政許可項目，沒有對符合法定條件的申請不予受理，沒有擅自收費現象，也沒有不按規定的項目和標準收費的。
對於行政審批項目的辦理，按照農業部及省局文件規定，嚴格按照程序規範操作，並製成流程圖，使前來辦理的人能夠一目瞭然，有的項目辦理流程還發布到我局的網站上，方便了機手和農民，在日常工作中，實行首問負責制，微笑接待制，行政審批崗位責任制，過錯責任追究制。在行政審批過程中，不定期進行督查，督查的主要內容有：法定職責履行情況、審批程序的執行情況、審批行為的規範化程度、違規行為查處改正情況。
行政審批，責任重大，事關政府形象，人民利益，隨着依法治國的進程，我局將進一步深化行政審批責任制，依法行政，把我縣的農機化工作納入法制化管理軌道。
根據行署《關於清理行政審批事項簡化審批程序專項治理行動實施方案的通知》(阿行署辦〔xx〕47號)文件精神要求，地區農業局高度重視，指定專人負責，對農業局系統行政審批事項進行了清理清查。現將有關情況總結如下：
一、領導重視、周密部署。按照要求，組織專人對現有的行政審批事項進行了認真梳理。通過梳理，地區農業有4個行政審批事項。一是根據《中華人民共和國植物檢疫條例》及其實施細則和《新疆維吾爾自治區植物檢疫實施辦法》的規定，地區農業技術推廣中心承擔農作物產地檢疫和調運檢疫兩項業務。二是根據《中華人民共和國種子法》和農業部《農作物種子生產經營許可管理辦法》(中華人民共和國農業部令xx年第3號)以及《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》規定，由地區種子管理中心站承擔《農作物種子生產許可證》和《農作物種子經營許可證》兩項業務。
二、完善制度，簡化程序。地區農業局權限內的4項行政審批事項均有國家和自治區的法律法規，相關法規對審批事項的對象、程序、方法和步驟都有明確的規定，我們主要採取了對行政審批事項的程序、需要提供的材料以及注意事項等內容製作成公示欄，使前來辦理的羣眾一目瞭然。同時，結合實際工作的要求，採取了集中辦理、上門服務、24小時值班等措施，最大限度地為羣眾提供最優質的服務。
三、加強督促，確保落實。地區農業局對四項審批事項定期進行檢查和督導，主要檢查各個審批事項是否按規定的程序辦理、是否在規定的時限完成、是否存在吃、拿、卡、要等情況。通過檢查，各項審批事項程序合法、內容規範、檔案資料齊全，沒能發現違規現象。xx年，在產地檢疫方面，組織相關人員對小麥、棉花、玉米和水稻實施了田檢檢疫，完成檢疫面積15.2萬畝;在調運檢疫方面，共簽發調運檢疫證書172批次，其中：紅棗120批次、水果50批次、種子2批次，總量達3440噸;在種子生產和經營方面，按照有關規定，種子生產許可證審批1次有效期3年;經營許可證審批1次有效期5年，到時重新申請換證，因沒有新增種子生產和經營的企業，原有的生產和經營許可證未到期，故xx年未辦理此類業務。
各位代表：
根據縣人大常委會的部署，我局於8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備，並對xx年1月以來行政執法工作進行了全面回顧，認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。
一、文體行政執法評議的各項準備工作
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查，體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議，對於提高我們的法律意識和勤政廉政水平，加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議，我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[xx]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後，我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究，並把這項工作列為一段時間內的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時，明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上，我們根據評議工作意見和調查組的要求，及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》，對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是於xx月20日召開了系統動員大會，進一步統一對評議工作的思想認識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作，在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮(街道)的人大，並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，我們及時召開班子會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚，我局聯合公安、工商等職能部門，對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查，當場查獲並收繳盜版光碟400餘張，一定程度上震懾了非法攤點和遊商，同時有效規範了我縣音像市場秩序。
根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發〔20**〕1號)要求，現將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下：
一、基本情況
為進一步優化政務環境，提高衞生行政審批效率，根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》，衞生局高度重視，指定專人負責此項工作，對行政審批事項進行了清理規範，進一步減少現有的行政審批事項，精簡程序，縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則，將衞生局原來17小項行政審批服務事項減少合併為9 項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環節，審批要件減少12個。
二、具體措施
在20**年電子政務服務工作的基礎上，衞生局積極採取措施，紮實推進全縣衞生行政審批制度改革。
(一)高度重視，加強管理。衞生局領導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規章制度，進一步做好政務信息公開工作，切實加強對行政審批工作的管理。
(二)壓縮時間，精簡材料。從為羣眾提供方便快捷的服務出發，對現有審批事項承諾時間進行壓縮，對申請材料進行精簡，對通過日常監管即可的內容材料予以取消，對類似“衞生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規範，使辦事流程更加簡化，審批時限進一步縮短。規範後的衞生局行政審批服務事項由原來17小項減少合併為9項，審批時限壓縮54%，工作流程減少8個環節，審批要件減少12個。
(三)積極推進，規範審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權確權，編制行政審批目錄，明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度，規範審批流程。建立完善衞生局行政審批的各項制度，並認真抓好落實。將衞生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。
(四)加強管理，提升質量。健全完善鹽池縣衞生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度，規範工作程序，加強對政務大廳工作人員的管理約束，及時溝通協調工作中存在的問題，收集和了解辦結事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務，耐心解答。
三、下一步工作打算
在今後的工作中，我局將進一步深化行政效能建設，加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設，充實窗口工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓，提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設，讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度地方便羣眾。
行政審批制度改革回頭看自查報告範文
實行行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，完善社會主義市場經濟體制，從源頭上預防和治理腐朽的一項重要工作。政務中心結合市縣行政審批制度改革精神，制定和完善了行政審批實施程序，探索了行政審批方式創新;認真落實改革的配套措施，加強了後續監管工作;堅持嚴格依法改革，規範了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績，現將進展情況作如下彙報：
一、力保市上下放審批事項如期對接
市委、市政府以廣委發[20xx]14號文件下放經濟管理和審批權限共計223項，其中市縣兩級部門均有管理審批權市上不再直接管理審批、一律下放由區市縣管理審批的事項有117項，將下放給省定擴權縣(市)的市級管理審批權限同等下放給其他3個區市縣管理審批的事項有45項，屬市級審批現授權或委託下放由區市縣實施審批的事項有61項(其中授權30項，委託31項)。為了確保在6月1日前將市上下放、授權或委託的223個經濟管理和審批權限實現對接，在縣法制辦、審改辦及相關部門的支持配合下，縣政務服務中心做了大量紮實的工作。一是借全縣政務信息工作會之機，對相關部門的辦公室工作人員進行了專題培訓;二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關部門對接的情況進行了反覆、認真核對;三是組織人員加班加點將核對無誤後的相關信息錄入了行政效能電子監察系統，成功實現了市縣對接。
二、加快配套制度建設，完善操作規程。
建立健全行政許可依據備案審查等制度;積極探索聯合辦理、集中辦理、統一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關部門，抓緊制定了我中心行政許可監督檢查及責任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規章制度。
三、着力構建行政審批制度改革工作的長效機制
行政審批制度改革是一項長期的工作，構建長效工作機制十分必要。中心按照“廉潔、高效、規範、便民”的要求，堅持“誰主管、誰負責”的原則，着力構建長效機制。
一是調整了工作機制。根據國務院和政府的有關規定，建立行政審批工作責任制，把責任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態評估機制，定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作範圍，逐步建立科學合理的行政審批管理和監控機制，形成用制度規範審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是積極推行行政審批公示制度。各窗口採取“統一受理、統一回復、分別處理”的審批方式，積極探索行政審批公開的途徑和方法，增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家祕密、商業祕密或者個人隱私的外，審批項目的名稱、依據、申請條件、審批程序和收費標準、審批結果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務機制，強化服務措施，結合政務公開工作，全面、準確、真實地公開應該並且能夠公開的保留項目的有關情況，自覺接受人民羣眾的監督。同時加強了電子政務建設，擴大政府網上辦公的範圍，及時向社會公開審批事項、服務程序、辦事方法，更好地為基層、企業和社會公眾服務。
三是嚴格執行行政許可實施程序。目前，各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責任追究辦法。這是通過制度設計，保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措，是防止濫用權力、促進公眾參與、保證正確行使權力的必要手段，是各部門規範行政許可行為、提高政務服務水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性，從推進依法行政、建設誠信政府的高度，切實把嚴格執行行政許可實施程序作為當前和今後一個時期的一項基礎性工作來抓，有效防止了執行與制度脱節的“兩張皮”現象。中心配合監察室認真履行監督職能，建立了舉報制度，加強全過程監督和定期檢查、專項檢查，及時糾正違規或不當的審批行為。
四、切實加強了對深化行政審批制度改革工作的領導
深化行政審批制度改革，還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領導，加大工作力度，進一步鞏固和擴展已有成果，推動這項改革不斷深入健康發展。
首先，高度重視，加強領導。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經濟體制的過程中，始終把行政審批制度改革擺在重要位置，列入議事日程，明確領導，明確責任，明確任務，精心組織好這項改革，把改革的各項任務抓實、抓好。成立了以黃應清為組長，曹曉云為副組長，譚濤、王樹成、遊小軍為成員的領導小組，進一步完善運行機制和協調機制，加強與法制等部門的協調配合，形成工作合力。
其次，加強監督，推動落實。中心把監督檢查作為促進工作落實的重要措施，加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查，及時發現和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口，嚴格要求，促其改進;對工作不力、問題突出的窗口，重點檢查，限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導和監督，針對薄弱環節，提出改進措施。嚴明紀律，實行嚴格的責任制，保證各項工作的落實。
第三，加強調研，積極創新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革，在改革進程中，會不斷遇到新情況和新問題，政務中心從理論和實踐的結合上，對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞“重在制度創新”、“重在政府職能轉變”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面，大力開展調查研究，力求在制度創新、機制創新和解決現實問題上有新的突破。
行政審批制度改革回頭看自查報告範文
市監察局：
根據《廣安市監察局、廣安市人民政府政務服務中心關於做好迎接省檢察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(廣監發〔xx〕8號)要求，我局對相關行政審批等事項辦理情況進行了自查，現將有關情況報告如下。
一、基本情況
(一)“兩集中、兩到位”全面落實。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和廣安市住房和城鄉規劃建設局“三定”方案，由局主要領導簽訂首席代表授權書，授予審批決定權、審核上報權、組織協調權、窗口管理權和印章使用權。同時，將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。
(二)行政審批事項依法辦理。嚴格實行“一個窗口對外”，除現場勘察、集體討論、專家論證、聽證外，行政審批事項的諮詢、申請、受理、審批、辦結制證、取件等環節一律實行政務服務中心現場辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項，予以受理，嚴格按照承諾時限予以辦結;對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項，執行一次性告知制度，提供該項行政審批的辦事指南，並現場告知所欠缺條件、需要補齊資料等，待符合法定條件和申報資料後再予以受理。
(三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務服務中心受理、辦理，無體外循環現象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位，行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限和審批結果等內容在部門網站和政務服務中心網站如實公佈。規範審批流程，逐環節、逐崗位明確辦理時限和責任人，最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權。
(四)依法審批監督制度進一步健全。建立了行政審批監督、監管制度，形成了部門和窗口、窗口內部行政審批相互協調、相互監督機制。窗口工作人員認真履職，不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批准;不存在對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批准，無超時辦理、辦理中亂收費等情況發生。
(五)適時選派和輪換行政審批工作人員。根據我局審批事項多、環節複雜等特點，除市房產管理局、市房產交易中心整體進駐外，每年選派和輪換行政審批工作人員，使更多的工作人員熟悉全局業務，提高業務素質，最大限度提升辦事效率和工作責任感。
(六)行政審批通用軟件得到統一使用。在行政審批事項辦理過程中，統一使用行政審批通用軟件，將辦件信息及時、如實、規範錄入軟件，並按規定出具各類書面通知書，批量辦理符合規範要求。
(七)公眾評價全面開展。對行政審批事項辦結取件中，全面執行公眾評價制度;對公眾評價不滿意的，認真分析原因，查找工作不足之處，及時總結並做出修正，提高了服務質量。
(八)其他工作。根據《廣安市人民政府關於印發市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發〔xx〕32號)要求，對行政審批事項進行了清理，編制了辦事指南。目前，市住房和城鄉規劃建設系統電子政務大廳建設已開展。xx年7月1日至xx年7月底，我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中，房產交易11273件)，辦結16247件(其中房產交易11280件)。受理件中，無超期件，滿意度達99.78%，評議率99.22%以上，現場辦結率達100%，按時辦結率達100%。
二、主要問題
(一)窗口工作人員不穩定。由於我局行政審批事項多，審批環節複雜，為使更多的工作人員熟悉全局業務，除市房產管理局、市房產交易中心外，窗口工作人員實行選派和輪換制度。由於選派人員來自不同科室，對業務熟悉程度不一，職業素養參差不齊。
(二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中，未形成成熟的激勵機制，導致個別工作人員不安心，部分同志不願在窗口工作等情況時有發生。
三、整改措施
(一)強化人員素質。新選派進入政務服務中心的工作人員，從工作紀律、服務軟件、業務素質等方面強化學習，確保窗口服務優質高效。
(二)完善激勵機制。學習其他單位經驗，進一步明確窗口工作人員補貼標準。對經過政務服務中心工作、回到局機關的工作人員，在提職晉級、評先評優中優先考慮。
縣行政審批管理辦四查四比自查報告
按照縣委“四查四比，勇奪全國百強縣“的統一安排部署，通過第一階段的認真學習和深入思考，對縣委“促進思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發展大提速”的總體思路有了進一步的把握，增強了必勝的信心。現將第一階段有關情況分析自查如下：
一、潛心學習
(一)潛心學習，提高認識。一是對“四查四比，勇奪全國百強縣”主題實踐活動的重大意義有了進一步理解;二是對在全縣開展“四查四比，勇奪全國百強縣”活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識;三是堅持用“四查四比，勇奪全國百強縣”來統領工作、指導工作的意識有了進一步增強。
(二)深入實踐，惠商惠民。
一是服務意識進一步加強。在全程跟蹤、全程代辦、並聯審批、延時預約、上門回訪等服務“組合拳”基礎上，深入實施了審批收費“一費制”、審批保駕直通制、審批服務派駐制、雙休日辦理制“四制”服務套餐，提升“鑽石”服務品質。向到大廳辦事的企業發放了意見徵求卡，徵集管理辦在服務方面存在的問題以及創新發展的意見和建議。根據企業提出的意見，管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務指南》，解決企業到審批服務中心辦理審批手續多次往返、延時審批、廳外收費等問題。
二是服務效能進一步提升。管理辦通過橫向和縱向對比，衡量自我，放眼全市，查出差距，比出動力。參照甦家屯審批事項由承諾件全部改為即辦件，對我縣審批事項審批時限進行全面梳理，並按縣政府的具體要求，決定將我縣涉企涉項審批事項的審批時限平均縮短2/3，即辦率達到80%以上，解決審批服務工作的核心問題，促進審批提速。
三是審批機制進一步創新。“批管分離”是瀋陽市在行政審批體制改革工作上的一項壯舉，更是今後一段時期瀋陽市行政審批管理體制調整的方向。日前，在審批管理辦的積極推進下，國、地税窗口率先實施“批管分離”，打破了“批管不分，以批代管”的傳統格局，簡化審批程序，取消所屬專管員審核籤環節，只要材料齊全，廳內即辦即結。
二、對照活動要求，查擺存在的突出問題及根源
1、“我是軟環境”的意識有待增強。有些工作人員打造軟環境的主體意識淡薄，不能自覺地服從、服務於近海經濟發展的大局。有的窗口只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益，窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘，影響了審批服務效率的提高。
2、工作作風需進一步改進。由於過去管理辦存在重服務輕管理的思想，對駐廳人員多理解少監管，致使有的駐廳人員在工作時間仍然存在隨意離崗、串崗、上網聊天、玩電子腦遊戲等違反工作紀律的行為，工作紀律鬆弛、自由散漫的不良習氣沒有徹底根除，嚴重損害了政府窗口的形象。
3、駐廳人員的綜合素質有待提高。大多數窗口工作人員都是單位挑選的精兵強將，但有的單位把一些難管理、素質不高、業務不精的人員派至窗口工作，人為弱化窗口職能，制約了行政審批服務的提質升級。
4、創新服務主動性普遍缺乏。循規蹈矩，創新意識差，怕負責任，不能積極地、想方設法地為企業和羣眾排憂解難。在一次性告知的落實方面還不夠，企業辦理審批手續尚需多次往返，影響了審批效能的提升。遇到困難繞着走，出現問題採取迴避態度，缺乏迎着困難上、勇於挑重擔的工作作風。
5、“前店後坊”現象仍然存在。個別部門為保住自身的利益，把審批服務中心窗口作為“收發室”，尚未“整建制”進廳，依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現象，極大地損害了遼中發展軟環境。
6、應進未進，政府決策執行不到位。有些單位領導認識不高，只考慮部門利益、個人權利，過多地強調困難性、習慣性，對縣委、縣政府有關審批事項進駐和辦理政策、規定執行不力，落不到位。致使規範進廳工作成為長抓不懈的老大難問題，嚴重製約了我縣服務型、效能型政府的打造。
7、缺乏聯動機制。部門與部門之間各自為政，以自己的職權範圍和執法依據要求投資者履行相關手續，申報資料重複收取，沒有形成“一表制”的協調辦公、聯合辦公的審批方式。
8、審批服務中心的管理職能弱化。服務中心與各窗口單位只是一種協調服務關係，人權、事權、財權掌握在主管部門手裏，服務中心缺少奏效剛性的行政和經濟制約手段，只能靠人文關懷、思想疏導、檢查通報等手段加以管理，派駐人員脱離主體監管，且窗口主管部門很少過問，出現“斷層”現象。
9、強化管理出現牴觸情緒。由於大廳採取多項舉措進一步加強工作作風建設，至此，個別駐廳工作人員愈加感覺不適應，產生逆反心理，紛紛通過本部門領導要求退廳，不答應就私自不上崗。管理辦又缺乏相應的剛性制約手段，致使管理難度愈來愈大。
税務行政審批自查報告
各位代表：
根據縣人大常委會的部署，我局於8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備，並對xx年1月以來行政執法工作進行了全面回顧，認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。
一、文體行政執法評議的各項準備工作
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查，體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議，對於提高我們的法律意識和勤政廉政水平，加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議，我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程，在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[xx]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後，我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究，並把這項工作列為一段時間內的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組，構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時，明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上，我們根據評議工作意見和調查組的要求，及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》，對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案，我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是於xx月20日召開了系統動員大會，進一步統一對評議工作的思想認識，增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作，在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路，抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮(街道)的人大，並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表，從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，我們及時召開班子會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚，我局聯合公安、工商等職能部門，對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查，當場查獲並收繳盜版光碟400餘張，一定程度上震懾了非法攤點和遊商，同時有效規範了我縣音像市場秩序。
要寫自查報告但是不會寫怎麼辦?應該怎麼寫比較好呢?下面，小編為大家分享行政審批事項辦理情況自查報告，希望對大家有所幫助!
按照xx州監察局、州政府法制辦、州住建局的要求，行政審批中心對20xx年行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查，現將情況彙報如下：
一、基本情況
(一)行政許可設定情況
目前，中心行政許可項目共11項，分別是：城市道路臨時佔用許可;城市户外廣告設置許可;城市建築垃圾處置許可;臨時佔用城市綠地許可;依附於城市道路建設各種管線、幹線設施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋樑上架設各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可 125件分別涉及到城市道路臨時佔用;城市户外廣告設置;城市建築垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項均有法律依據，而且每年報經法制辦審核。因此不存在違法違規設立審批事項、指定諮詢機構搞變相審批;自行設置前提條件等行為，對取消和調整的審批項目沒有實施審批。
(二)行政許可相應制度的建立情況
行政審批中心建立了相關的配套制度，確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯繫電話等事項，在局行政審批中心、行政服務中心城管窗口都有公示，便於當事人瞭解、諮詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況，專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規定，由於城管的審批事項要靠我們的執法隊員上街巡查督促，我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執法中隊目的是理順審批秩序、規範審批行為，不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領導的職責和辦理期限，有效避免了因職責交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統一行政許可文書。為保證行政許可辦理質量，制定了規範的行政許可格式文書，對窗口工作人員和承辦行政許可事項的業務人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓，確保行政許可的規範運作。
四是便民制度。按照轉變管理職能，提高服務效能提出的便民、高效、優質的辦理原則，將所有行政許可統一設在市行政服務中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規依據、辦理流程、行政許可文書彙編成冊，放置在
行政許可受理場所，便於當事人瞭解，查詢。由於城管行政審批項目具有特殊性，所有的項目必須經執法人員進行現場勘查才能據實寫出意見，才能為是否予以審批提供依據。為了不讓相對人兩頭跑，由執法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領導審籤後，拿到行政服務中心辦理相關證件，然後通知相對人領取證件。並且證件辦理不超過一個工作日。總體要求是按照《窗口受理辦法》的相關規定執行，全面落實《公開承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《一週辦結制》、《責任追究制》。
(三)行政許可收費情況
行政許可項目收費嚴格按照國家物價局、財政部的有關規定執行，若有收費的行政許可項目，所收費用全部按規定的標準執行，由窗口開具繳費通知單，辦證對象憑通知單到駐市行政服務大廳的郵政銀行繳費，然後憑收據辦理證件。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本，更不存在對被許可人進行監督檢查收取費用的情況。對符合文件規定的相關減免條件的，經審查資料齊全，按照條款予以減免，沒有優親厚友、隨意表態的現象發生。沒有收錢不開票、開票不規範的現象發生。
(四)加強對行政許可的監督檢查
為規範工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯現象，制定了《行政許可制度》，明確規定工作人員辦理行政
許可事項職能職責，中心建立了“巡查日誌”，對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費情況予以登記，便於隨時掌握行政許可事項的辦理動態。若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害並引起國家賠償的，責令有故意或者重大過失的承辦人員承擔部分或者全部賠償費用，並作出相應的處理。到目前為止，未發現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。同時做到了審批與監管兩不誤、兩促進。
二、存在問題和下一步打算
根據上級要求，對行政許可實施情況認真進行了自查，主要存在以下不足：一是審批與管理還不是十分的協調，有待於進一步完善相應的管理機制。二是行政許可受理方式還需進一步完善和創新。由於城管許可業務是需要執法隊員前去督促，相對人才會來辦理，而且所有審批事項都需要外勤執法隊員前去現場踏勘，才能據實填寫意見為是否予以審批提供依據。所以如何減輕審批工作的實際工作量還是一個值得改進的課題。三是工作人員業務素質還有待提高。四是資料收集不夠完整，比如相對人的身份證複印件、工商營業執照、收費發票的複印件等資料沒有收集並歸檔。
針對自查中發現的問題，中心已經着手從以下幾方面進行整改，並對今後做好行政許可工作提出了具體措施：一是加大城管行政審批業務的宣傳力度，拓寬服務領域，不讓審
批事項流失。二是通過正面工作與樹立反面典型相結合的辦法，讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關許可業務。三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核工作，提高業務素質和服務水平，做到優質高效服務當事人。 四是完善相關資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署，繼續深入改進工作作風，提高管理效能，認真組織11項行政許可各環節的落實和運作，全面規範行政許可事項的受理、審批。不斷總結經驗找差距，實事求是地加以改進。同時將加強實施行政許可過程的監督檢查，督促受理和辦理窗口工作人員嚴格依法辦理行政許可事項，促進依法行政工作的深入開展。
一、自查整改基本情況
接到通知後，我局高度重視，立即成立了以分管局長為組長，監督管理科、人教科、執法支隊等科室負責人為成員的自查整改工作小組，按照通知要求，對部門行政審批規範化管理和權力清單、責任清單制度推進工作進行全面檢查，對發現的問題及時進行整改。經自查，我局目前承擔實施的行政審批事項共2項：旅行社經營許可證核發、出境旅遊領隊證核發兩項行政許可事項。未承接省級下放事項，也未將市級審批事項下放，不存在自行委託、下放審批事項等問題。
二、行政審批事項工作開展情況
(一)制定權力清單，精簡流程，提高效率。嚴格按照《旅遊法》、《旅行社條例》，嚴把審批關口，梳理審批程序，精簡審批流程，提高辦事效率。同時，加強對旅行社經營活動的監督和管理，實行旅行社業務公示公告制度，保障遊客的知情權。
(二)編制《行政審批事項業務手冊》和《行政審批事項服務指南》，規範標準，提升服務。逐項梳理旅行社經營許可證核發、出境旅遊領隊證核發兩項行政許可事項的審批依據、審批條件、審批收費、審批流程等內容，編制《行政審批事項業務手冊》作為實施行政審批的操作標準，編制《行政審批事項服務指南》作為行政相對人辦理審批事項的具體指引，創新了工作機制，規範了審批標準、提升了服務質量。
(三)制定行政審批事項事中事後監管制度，加強監管，落實責任。我局從監督檢查內容、監督檢查方式與措施，監督檢查程序等方面，制定了旅行社經營許可證核發、出境旅遊領隊證核發兩項行政許可事項的事中事後監管制度，明確了職責分工，強化了日常監管。
三、下步工作打算
下一步，我局將以本次自查整改活動為契機，進一步落實市政府的相關部署，加強組織領導，完善管理機制，嚴格工作程序，加強行政審批規範管理和權力清單、責任清單制度推進，強化事中事後監管，不斷提高行政審批工作質量。
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延伸閲讀
行政審批是指行政機關(包括有行政審批權的其他組織)根據自然人、法人或者其他組織提出的申請，經過依法審查，採取“批准”、“同意”、“年檢”發放證照等方式，准予其從事特定活動、認可其資格資質、確認特定民事關係或者特定民事權利能力和行為能力的行為。
審批種類
通常包括審批、核准、批准、同意、註冊、認可、登記、檢驗、年檢等幾十種。但從行政許可的性質、功能和適用條件的角度來説，大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認可、核准、登記。
普通許可
普通許可是准許符合法定條件的相對人行使某種權利的行為。凡是直接關係國家安全、公共安全的活動，基於高度社會信用的行業的市場準入和法定經營活動，直接關係到人身健康、生命財產安全的產品、物品的生產及銷售活動，都適用於普遍許可。如**的許可，煙花爆竹的生產與銷售的許可等。該類許可有二個顯著特徵：一是對相對人行使法定權利附有一定的條件;二是一般沒有數量控制。
特許
特許是行政機關代表國家向被許可人授予某種權力或者對有限資源進行有效配置的管理方式。主要適用於有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配置、直接關係公共利益的壟斷性企業的市場準入。如出租車經營許可、排污許可等。特許有二個主要特徵：一是相對人取得特許後，一般應依法支付一定的費用，所取得的特許可以轉讓、繼承;二是特許一般有數量限制，往往通過公開招標、拍賣等公開、公平的方式決定是否授予特許。
認可
認可是對相對人是否具有某種資格、資質的認定，通常採取向取得資格的人員頒發資格、資質證書的方式，如會計師、醫師的資質。認可有四個特徵：一是主要適用於為公眾提供服務、與公共利益直接有關，並且具有特殊信譽、特殊條件或特殊技能的自然人、法人或者其他組織的資格、資質的認定;二是一般要通過考試方式並根據考核結果決定是否認可;三是資格資質是對人的許可，與人的身份相聯繫，但不能繼承、轉讓;四是沒有數量限制。
核准
核准是行政機關按照技術標準、經濟技術規範，對申請人是否具備特定標準、規範的判斷和確定。主要適用於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施的設計、建造、安裝和使用，以及直接關係人身健康、生命財產安全的特定產品、物品的檢驗、檢疫，如電梯安裝的核準，食用油的檢驗。核准有三個顯著特徵：一是依據主要是專業性、技術性的;二是一般要根據實地驗收、檢測來決定;三是沒有數量限制。
登記
登記是行政機關對個人、企業是否具有特定民事權利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。如，法人或者其他組織的設立、變更、終止;婚姻登記、工商企業註冊登記、房地產所有權登記等。登記有三個顯著特徵：一是未經合法登記的法律關係和權利事項，是非法的，不受法律保護;二是沒有數量限制;三是對申請登記材料一般只進行形式審查，即可當場做出是否准予登記的決定。
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