縣科技局開展行政審批等領域中介服務突出問題專項整治自查自糾報告
根據中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關於印發《開展行政審批等領域中介服務突出問題專項整治工作方案》的通知
要求，我局認真組織開展了“中介服務”突出問題專項整治的自查自糾活動，現將有關情況報告如下：
我局對開展行政審批等領域中介服務突出問題專項整治工作工作高度重視，認真學習文件精神，切實提高思想認識，同時落實分管領導、相關業務科室人員對照整治重點內容進行認真自查，明確了責任要求，確保工作落到實處。
經過自查，我局沒有行政審批事項和政府投資項目，不存在行政審批等領域中介服務專項整治相關問題情況，也沒有行政部門工作人員違規在中介機構兼職取酬或私自從事經營性活動，以及入股中介機構等情況。
區行政審批服務改革的調查報告
創新服務方式，提升辦事效率是一個永無止境的過程，不能有絲毫鬆懈。建設“服務順城”、“效率順城”既是我們矢志不渝的追求，也是一項長期而艱鉅的任務。今年是“十一五”收關之年，明年是“十二五”規劃開局之年，為認真貫徹落實區委全面提速要求和八屆五次全會精神，進一步推進我區行政審批服務工作的全面提速,優化經濟發展軟環境,更好地方便羣眾並服務於全區經濟發展,助推我區“八型”政府的建設。推動和實現從審批型政府向服務型政府的根本轉變。公共行政服務中心（以下簡稱中心）結合自身工作實際，採取調查問卷、電話回訪、入户走訪、考察學習、聽取彙報，座談討論等多種方式對中心服務環境現狀、企業的服務需求、羣眾對服務的滿意度等進行了深入的調查研究。在調研中我們發現：近年來，我區高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業、居民辦事方面取得了一定成效，服務經濟社會發展、服務企業、服務市民羣眾的水平明顯提高。但在實際運作中，還存在着許多問題。為此，我們進行深入思考，借鑑先進地區經驗，結合我區實際，探索我區行政審批服務改革的一些舉措，供區委、區政府領導決策參考。
一、“十一五”期間行政服務工作回顧
20xx年8月1日，隨着我國行政審批制度改革的深入推進，順城區公共行政服務中心在撫順市率先成立。至今，已經走過了8年曆程，經歷了起步探索、發展完善和全面提升三個發展階段。8年來，我們堅持以推進行政審批制度改革、建設服務型政府為目標，以提升行政效能為中心，以規範行政審批、搭建服務平台、強化政務公開、完善行政投訴為重點，以健全制度體系、整合行政服務資源、加強監督管理為保障，沿着“從無到有、由粗放運作到集約運行、變單一審批為綜合服務”的軌跡快速發展。在建設運行過程中，立足搭建平台，着眼長遠發展，始終把政務大廳作為優化環境促進發展的重要平台來打造。在建設“服務型”、“陽光型”、“高效型”政府過程中發揮了積極的推動作用，積累了一定的實踐經驗。在工作思路和具體做法上，總體概括起來就是“五個致力於”：
（一）致力於“健全”，不斷完善制度體系
我區公共行政服務中心是在借鑑兄弟城市經驗，結合我區實際建設發展起來的。從籌建之初到運行至今，我們始終將制度設計放在核心位置，運行前，制定出項目進駐、項目審批、人員管理、考勤考核、評優獎勵、廉潔自律、投訴處理等17項制度和規定。運行過程中，一方面我們嚴格落實已有制度。另一方面針對出現的新情況，又先後配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運行，逐步建立起政務大廳健康運行的長效機制。
（二）致力於“規範”，落實項目集中受理
行政許可和服務事項的審批程序、辦理時限是檢驗中心運行成效的標尺。運行以來，我們不斷規範審批程序，強化監督管理，嚴格控制申請事項的辦理時限。首先對進駐的行政許可和服務項目利用門户網站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內容、辦事程序、政策依據、申報材料、承諾時限、收費標準，讓行政相對人在辦理申請事項時，能夠對所辦事項一目瞭然，心中有數。其次，在大廳管理辦監督權限範圍內，利用多種手段和辦法嚴格控制了每個辦件承諾時限，有效提高了辦事效率。
（三）致力於“創新”，全力提高審批效率
為提升“新型中心”的服務性、親民性、務實性和責任性，指導駐場部門以“服務提質，審批提速”為目標，採取了“四個創新”舉措，不斷探索服務新方式。一是創新硬件設施。20xx年投資325萬元擴建了服務大廳，擴建後的大廳安裝了寬帶，實現了整體入網，大大提高了辦事效率，為無紙化審批奠定了基礎，有利地促進了中心工作良性發展。二是創新服務方式。實行 “無假日、導向、即時、主動、優先、延時、承諾、網上”八項優質服務，形成了便捷、高效、規範的集成“服務鏈”。三是創新審批通道。開設重點項目審批“綠色通道”，安排專職人員負責協調投資500萬元以上市、區確定的重點投資項目審批，並協調區內投資50萬元以上新辦企業投資項目審批，同時對經“綠色通道”協調審批後的投資項目，實行“保姆式”服務。四是創新聯辦制度。凡涉及兩個以上部門審批的項目實行聯合辦理、並聯審批、聯合踏勘、聯合驗收；建立實施了項目建設工作聯席會議，並將聯席會議辦公室與重點投資項目辦公室合併辦公；制定了“綠色通道”聯絡員制度，做好跟蹤服務，切實為引進重點項目創造良好服務環境。
（四）致力於“擴容”，努力拓展業務領域
中心高度重視項目建設，按照“能進則進，應進必進”的原則，積極開拓項目建設新內容，拓展了業務新領域，擴充了中心的審批職能，切實體現了“新型中心”的務實性、服務性和親民性。一是爭取審批授權。中心通過爭取部門對中心窗口的審批充分授權，新增了督辦輻射安全許可證、醫療機構執業許可證、解除勞動關係等審批、服務事項10項 ，為中心的有效運行提供了前提。二是拓展業務範圍。通過三次清理、核實了區保留的行政審批項目；及時調整了窗口設置，保留了13個窗口，撤消了財政核算中心等5個窗口，新增了新農合窗口，不斷拓展業務範圍，為中心“一站式”服務高效奠定基礎。三是延伸審批空間。中心正在積極爭取水、電、氣、通訊等與經濟建設和人民生活密切相關的項目進駐中心，同時探索新的管理辦法，嘗試設立分中心管理，延伸審批服務的空間，增加審批監管的服務內容。
（五）致力於“完善”，不斷提升運行水平
按照審批內容、審批程序和審批時限等要素將進駐項目劃分為建設、建證和證照三種類型。在中心運行過程中，證照類項目基本實現了隨到隨辦，對於工作暴露出來的問題，我們一方面積極與各部門協調，尋求部門對大廳的支持和對窗口負責人的充分授權，另一方面我們提出了“兩個集中”的解決方案，即部門行政許可職能向一個處室集中，部門行政許可處室向政務大廳整建制集中。特別是為了在優化重大投資項目審批程序方面有實質性進展，我們成立了重點項目推進工作組，對全區重點項目實行全程跟蹤，並實施效能監察，為重點項目着實落地提供了強有力的組織保障。幾年來，中心為順城區重點項目建設作出巨大貢獻，20xx年被區委、區政府授予推進項目建設先進單位。
二、既往工作存在的主要問題及成因
目前我區行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運行較為平穩，但與先進發達地區相比，與我區經濟發展相比，與投資者、居民的期望相比，與區委、區政府的要求相比，還存在較大差距，改革缺乏一定的深度和廣度，主要表現在以下幾個方面：
（一）項目進駐不徹底
至目前，中心進駐項目不夠，部分窗口單位人員雖已進駐，但項目並沒有在中心進行辦理，使中心無法實現“進一個門，辦所有事”和“一站式服務”的宗旨。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。也有少數單位為保住自身的審批權力，對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進，存在“小權進、大權不進”，將重要的服務項目、關鍵的辦事環節，仍放在本單位辦理，兩頭受理，收費標準不一，甚至只是在單位受理的現象依然存在。同時，部分單位的人員或項目不進中心的做法，在很大程度上對其他窗口單位造成了不良的影響，有些單位本已進駐中心辦理的項目也因此出現再次移出中心的現象，嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。
黨性分析報告（行政審批服務中心版）
我叫_____，性別*，現年三十歲，大專文化程度，自_____年底到_____工作至今。
一、學習情況及體會開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹'三個代表'重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設的基礎工程，是推動全面建設小康社會的重要保證。這次教育活動規模大、範圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。按照行政審批服務中心開展保持共產黨員先進性教育活動《實施方案》的安排部署，自己充分認識到先進性教育活動的重大歷史意義和現實意義，以飽滿的熱情、積極的態度自覺主動地投身到先進性教育活動中去。認真遵守'中心'關於先進性教育活動的各項規章制度，在按時參加'中心'組織的集體學習活動的同時，注重利用業餘時間和休息時間進行自學。學習教育培訓階段共寫學習心得，自我剖析，筆記20xx0餘字。學習內容既包括毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家的著作理論、'三個代表'重要思想，又包括現代化管理知識和業務知識。充分利用'中心'現代化的電腦設施和網絡，通過觀看錄像資料、與同志們上網交流等形式在學深學透上下工夫。通過學習，用科學的理論武裝頭腦，個人素質、工作能力和業務水平等各方面都有了較大的提高，尤其加深了對'三個代表'的理解。按照把整改貫穿始終的要求，在活動中注重有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題，邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。
二、個人存在的問題
根據與領導、同事們座談和交流的情況，對照市教育活動辦公室下發的文件所列舉的十一大類問題，七十七種表現，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面：
１、日常學習不夠，理論水平、素質能力還不能適應形勢發展的需要。首先是學習理論不夠，其次是市場經濟知識和現代化管理知識學習不夠，第三是業務知識學習不夠。有時只停留在學過、看過，學習不深不透，特別是在理解和實踐上都有一定的差距。如對'三個代表'的學習理解和把握上就只限於知道其內容，但對其深刻的內涵知之甚少。
２、日常工作生活中，在保持和發揮先進性方面，對時時處處保持先進性這根'弦'繃得不夠緊，有時把自己混同於一般羣眾，降低了對自己的要求和標準，滿足於過得去、差不多。
３、工作作風上有時比較散漫、鬆懈、不夠嚴謹；在工作標準上有時不夠嚴格，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。
產生這些問題的原因主要就是隨着市場經濟發展、社會處於特殊的轉型時期，自己逐漸放鬆了對自己的要求，不求有功，但求無過。這次保持先進性教育活動使自己及時認識和找到了差距和不足，通過整改無疑對自己今後的思想、作風的轉變起到積極的促進作用。
三、下一步的整改措施
首先要持之以恆、堅持不懈地抓好學習。學理論，要抓住實質，在提高理論素養上下工夫，加深對建設有中國特色社會主義及'三個代表'重要思想的理解。學科技，要在市場經濟規律和現代化管理知識方面下工夫，解放思想，與時俱進，使自己能夠適應形勢發展的需要。學業務，在專業法律法規方面下工夫，努力提高自己的服務能力和服務水平。其次，抓住這次先進性教育活動的契機，進一步提高認識，從我做起，從現在做起，從一切能夠做的事情做起，切實通過活動使自己思想能有大的提高，作風能有大的轉變。第三，自覺遵守各項規章制度，規範自己的行為。第四，向先進典型和先模人物看齊。第五，時時刻刻記住自己是一個共產黨員，用黨章的標準嚴格要求自己，在日常工作學習生活中注重發揮模範帶頭作用。
黨性分析報告（行政審批服務中心版）
行政審批服務科個人述職報告
度本人與行政審批服務科的同志們一道在市局黨組、分管領導及市政務服務中心的領導下，在各縣（市、區）局、各科（室、所）的支持和配合下，認真落實各項工作要求，紮實開展親切服務、對標創新和行政審批項目第七輪流程再造活動，加強學習和研究，較好地完成了年度各項工作任務。
（一）完成日常辦件工作
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