開展黨內法規制度“大學習、大練兵、大落實、大提升”專項行動實施方案

涪陵區李渡街道石龍九年制學校

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想開展黨內法規制度“大學習、大練兵、大落實、大提升”專項行動實施方案

學校各處室、各年級：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，強化制度意識，堅定製度自信，自覺遵守制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，推動“不忘初心、牢記使命”這一加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題常抓不懈，不斷提高我校黨的建設制度化、規範化、程序化水平，根據中共重慶市涪陵區委黨的建設工作領導小組辦公室《關於印發<深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想開展黨內法規制度“大學習、大練兵、大落實、大提升”專項行動的實施方案>的通知》（涪委黨建辦發〔2020〕2號）精神，結合教育工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

我校開展黨內法規制度“大學習、大練兵、大落實、大提升”專項行動，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，基本要求是尊崇黨章、遵守黨規，推進新時代黨內法規制度建設，推動我校黨組織和廣大黨員在黨內法規制度的堅持和鞏固、完善和發展、遵守和執行上取得新的進展和成效。黨組織和全體黨員要堅持以黨的政治建設為統領，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”，用人民羣眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”，堅持目標導向和問題導向相結合，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”擺在第一位，推動思想上政治上行動上更加清醒堅定，維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導更加自覺。

二、主要內容

專項行動不劃階段、不分環節，把大學習、大練兵、大落實、大提升貫穿我校黨的建設全過程，持續用力、持續深化，不斷強化黨內法規制度學習貫徹。

（一）大學習

1. 突出學習重點。黨組織、全體黨員要按年度作出學習安排，持續深入以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記最新指示精神和重要講話精神，緊扣習近平總書記關於加強黨內法規制度相關重要論述，以《中國共產黨黨內重要法規彙編》為基本教材，深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，跟進學習中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規定、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法、黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定等中央最新黨內法規制度和市委、區委最新要求，結合工作實際，有針對性地加強黨內法規制度文件學習。

2. 重在日常經常。黨組織要推動學習黨內法規制度融入日常、抓在經常，以黨支部理論學習中心組學習等為主要形式，列出學習專題，交流學習心得，確保學習效果。黨組織要以“三會一課”、支部主題黨日為基本形式，以黨支部為基本單位，把學習涉及的黨內法規制度作為黨員教育基本內容。要將黨內法規制度納入黨員幹部教育培訓重點內容，把提高制度執行力和治理能力作為黨員幹部教育的“必修課”。

3. 注重學習效果。我校結合行業特點，有針對性地列出重點學習篇目、提出工作要求，體現具體化、精準化、差異化。我校黨組織要從實際出發，採取個人自學與集中學習相結合、閲讀原文與專題討論相結合等多種形式進行學習，確保應學內容學全學深學透。要豐富學習方式，採取黨內法規制度學習競賽、學習測試、演講比賽等有效手段，充分利用共產黨員網、學習強國、重慶幹部網絡學院、涪陵共產黨員微信公眾號和涪陵教育黨建微信公眾號等有效載體，滿足黨員多樣化學習需求，強化真學深學、學懂學透、學以致用，增強學習效果。要充分調動黨員學習的積極性，針對行動不便的退休黨員，因地制宜採取措施，以送學、助學等形式，確保學習全覆蓋。

（二）大練兵

1. 以考促練。我校黨組織要堅持以考促練，圍繞重點學習內容和工作實際，將建立知識題庫，分級分層組織開展應知應會知識測試，以線上線下兩種形式同步開展。線上練兵主要依託各黨組織自建的新媒體平台開展，涪陵共產黨員和涪陵教育黨建微信公眾號將設置黨內法規制度專項答題活動。線下練兵以各單位自行組織知識競賽、演講比賽等形式進行，持續營造良好的學習氛圍，鞏固學習成果，我校將在全校組織知識競賽，選拔選手，推薦參加全區黨內法規制度知識競賽（具體安排另行通知）。

2. 以督促練。我校已把黨內法規制度學習掌握情況作為黨建考核的重要內容，要層層傳導壓力、壓實責任，堅決防止緊一陣鬆一陣、表面化形式化、學習掌握與工作實際“兩張皮”等不良傾向。結合實際隨機抽查黨內法規制度學習掌握情況。

3. 以講促練。持續開展好“黨課開講啦”活動，要全面落實黨組織書記和黨員領導幹部講黨課、全體黨員聽黨課制度，黨組織書記和黨務工作者每年至少圍繞黨內法規制度講1次專題黨課，推動全覆蓋高質量講黨課。要根據統一部署，組織黨員專家學者、先進模範人物、優秀黨員教師等，特別是在決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅、打贏疫情防控阻擊戰、推動教育改革發展中湧現出來的先進典型講黨課。

（三）大落實

1. 經常查找問題。黨組織和廣大黨員要堅持學做結合，突出針對性，對照黨內法規制度，對照自身工作實際，對照正反兩方面典型，認真查找差距不足。黨組織要重點查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制；要重點查找分析是否嚴格執行黨的法規制度，黨的組織生活是否嚴格，基層黨建工作是否務實，密切聯繫羣眾是否有力。黨員要結合所學，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，實事求是檢視自身落實黨內法規制度方面的差距，把問題找實、把根源挖深，明確努力方向。

2. 持續整改落實。黨組織和廣大黨員要對落實各項黨內法規制度情況進行全面梳理，一條一條列出問題清單，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題。對於已經解決的問題，抓好鞏固提高，防止反彈回潮；對於正在解決的問題，加大工作力度，跟蹤推進落實。整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。

3. 強化檢查評估。注重從工作成效和黨員作用發揮上看效果、讓黨員羣眾作評價。進一步加大督導檢查力度，採取現場檢查、經常性督查、隨機抽查等方式，嚴格執行、堅決維護黨內法規制度，確保出台一個就執行落實好一個。要堅持用黨內法規制度管權管事管人，健全完善黨務公開，使制度真正成為規範行為的標尺、解決問題的工具、推動工作的支撐，對工作落實不力、搞形式走過場的將嚴肅批評、追責問責。

（四）大提升

1. 定力大提升。各黨員要把黨內法規制度作為錘鍊黨性的基本功、必修課，牢牢把握堅定政治信仰這個思想根基，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，築牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。要自覺把講政治貫穿於工作全過程、貫穿於黨性鍛鍊全過程，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩，始終堅持正確政治方向，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2. 能力大提升。各黨員要在學懂弄通做實上當好示範，自覺主動學、及時跟進學、聯繫實際學、篤信篤行學，精準把握黨內法規制度的重要意義和內容，精準落實黨內法規制度的具體要求和規定，學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，不斷提升學習的能力、質量和效果，把深入學習貫徹黨內法規制度作為增強法治思維、提升能力水平的重要途徑。特別是要牢牢把握提高政治能力這個基礎工程，加強政治能力訓練，提高把握方向、大勢、全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。

3. 作風大提升。要弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，引導黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，學以致用、知行合一，提高政治站位，強化責任擔當，增強過硬本領，做好本職工作，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者，自覺做黨內法規制度的堅定學習者和忠實執行者。面對大是大非要敢於亮劍，面對矛盾要敢於迎難而上，面對危機要敢於挺身而出，面對失誤要敢於承擔責任，面對歪風邪氣要敢於堅決鬥爭，做疾風勁草、當烈火真金。要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客，當攻堅克難的奮鬥者、不當怕見風雨的泥菩薩，在摸爬滾打中增長才幹，在層層歷練中積累經驗。

4. 工作大提升。要堅持知行合一、真抓實幹，將黨內法規制度的學習成果轉化為推動解決工作重點難點問題的動力，確保貫徹落實不落空不變形，推動黨內法規制度落地見效，提高工作制度化、規範化、程序化水平。各黨員要緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，認真落實黨中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展系列部署，緊抓成渝地區雙城經濟圈建設發展機遇，緊扣打贏“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”、做好“三篇大文章”，加強基層黨組織建設、鍛鍊黨員幹部隊伍，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為全區教育事業發展提供堅強政治保證和組織保證。

三、組織領導

（一）落實領導責任。將開展黨內法規制度“大學習、大練兵、大落實、大提升”專項行動的開展情況，納入各黨員全面從嚴治黨和黨建工作述職評議考核的重要內容。積極組織、協調、督促、指導有關黨員幹部貫徹執行黨內法規制度，通過開展知識競賽、網上答題等活動，檢驗學習貫徹效果。黨組織書記要落實第一責任人責任，帶頭研究制定工作方案，細化工作措施，率先垂範，先學一步、學深一層，防止只抓下級、不抓自身。

（二）加強分類指導。黨組織要堅持因地制宜，突出問題導向，區別領導班子和基層黨組織、領導幹部和普通黨員，找準開展專項行動的着力點，有針對性地提出相應要求，科學合理作出安排，保證全覆蓋，增強專項行動效果。

（三）抓好宣傳引導。黨組織要加強正面宣傳和輿論引導，充分運用主流媒體和新興媒體，及時反映專項行動進展成效，營造良好氛圍。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。要堅持新聞宣傳正確方向，加強輿情管控，防止“低級紅”“高級黑”，避免娛樂化、庸俗化。

（四）務求工作實效。黨組織要把專項行動作為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要內容，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，與中央決策部署和市委、區委有關工作要求緊密結合起來，與做好我校黨建工作和中心工作緊密結合起來，統籌推進，確保取得實際效果。