人民法院執行工作彙報材料

人民法院執行工作彙報材料 

尊敬的各位領導，同志們：

截止11月23日，我院應辦理執行實施類案件共計849件，標的金額2.44億元，其中新收案件604件（含保全案件13件、恢復執行13件），舊存245件。已辦結468件，執結率55.12%，實際執結率45.73%，到位率28.33%。共出動警力   人次，罰款   案   人次，罰款金額   萬元；拘留被執行人    人；移送公安機關    人次，判決拒不執行判決、裁定罪   人次；採取強制搜查措施  案   人次；扣押  案   次。發佈失信被執行人   人次；在**法院公眾微信號、**在線等當地媒體發佈失信被執行人共   批計   餘人次。積極入駐淘寶網司法拍賣平台，**法院“淘寶店”已推送拍賣    起，拍賣成功   起，成交額   萬餘元。向鄉鎮、村（居）委會集中推送失信被執行人名單    人次，有效化解當事人糾紛    案件。下面我就落實情況做個簡要彙報。

一、規範執行方面

我院充分發揮執行指揮中心作用，實行集中查控、繁簡分流工作模式，財產保全、網絡查控、傳統查詢、執行通知書、失信決定書及財產報告令等文書的製作與送達、失信名單的審核與發佈，統一由查控組處理，出台了終結本次執行程序案件管理辦法，嚴格按規範流程節點管理。引導申請執行人與保險公司簽訂保全責任險合同、懸賞保險合同，引導申請執行人通過提起懸賞執行申請或申請律師調查令，擴大查人找物範圍。建立打擊拒執犯罪長效協作機制，定期召開聯席會，嚴肅查處拒執犯罪行為。規範執行款物管理，建立一案一帳號的案款台賬管理平台，杜絕擠佔挪用、不廉潔行為發生，目前該平台已在使用當中。

二、陽光執行方面

我院對被執行人的財產採取措施後，及時向被執行人送達相關裁定書，做到執行案件流程信息公開，執行主要流程節點通過12368短信平台告知當事人。執行裁判文書、終結本次執行程序裁定書在中國裁判文書網上予以公佈。

三、執行質效方面

黨組多次就立審執協調配合、執行轉破產、小微案件專項清理、第三方評估體系責任分解等工作進行專題討論，目前，我院已成功移送一起執轉破案件，破產案件中院正在審理過程中。組織開展了由院領導帶隊參加的“春雷行動”、“涉金融案件”、“涉公職人員案件”專項執行活動。

執行局按照“分段集約、繁簡分流”模式辦理執行案件，定期召開執行工作例會，通報各組工作進展，提醒辦案期限。積極發揮社會治安綜合治理工作優勢，向轄區內的11個鄉鎮、30多個村委會（社區）發出了涉及90名失信被執行人的司法建議書。

強化執行工作的強制性，加大拒執違法犯罪行為的打擊力度，2017年度，司法拘留6人，強制搜查3次、強制扣押財產2次，判決拒不執行判決、裁定罪4人。加快對金融案件財產的處置力度，全面推行網絡司法拍賣工作，目前已對兩棟房產進行了網絡拍賣。

四、執行保障方面

我院黨組高度重視，嚴格落實中央文件規定規定的在編執行人員佔法院在編總人數的比例不低於15%的要求。執行局現有執行幹警17人，其中員額法官5人，司法警察3人，另聘請臨時書記員2人。內設查控組和執行實施一組、二組、三組，第三組專門處理非訴執行案件。積極推進國家司法救助與民政臨時性困難救助機制，及時解決賠償權利人的生活困難；加強與當地基層組織、被執行人近親屬的溝通，爭取理解和支持，搭建協商解決糾紛平台。2016年以來，爭取到市縣兩級救助資金47.5萬元，民政臨時性困難救助資金1萬元，救助困難羣體43案43人。通過基層組織、被執行人近親屬的參與，有效化解重大涉民生案件10餘起。

五、存在的問題

對案件節點37個節點信息錄入不及時，沒能嚴格按照時間節點要求推進執行案件的辦理，未能落實對消極執行行為定期通報制度。

六、下步工作打算

（一）深入開展“攻堅執行難  規範執行行為”專項活動，壓實責任，確保活動取得實效，堅決完成年底基本解決執行難的歷史重任。

（二）針對第三方評估體系要求，進行自評，查漏補缺，確保第三方評估順利通過。

（三）深入開展打擊拒執犯罪、小微案件專項執行活動，提高執行質效，確保當事人的勝訴權益得到實現。

樂都法院執行工作彙報材料

樂都區人民法院院長   陳有強

中院黨組：

自周強院長“3.29”講話以來，樂都法院堅決貫徹執行最高法院和上級法院的行動部署，制定了工作方案，執行工作穩步推進。現將具體工作情況彙報如下：

2018年截至5月29日我院受理各類執行案件405件，執結案件182件，執結率44.9%，申請執行標的3129萬元，執結標的1213萬元，執結標的到位789萬元，標的到位率65.0%，有財產可供執行案件108件，執結107件，終本案件16件，終本合格率為25.0%。

2018年和2017年兩年同期數據相比，“三升四降”指標中，民事裁判自動履行率上升11.9%，實際執結率下降19.0%，執行標的到位率上升12.1%，終本率上升2.4%，異議複議和監督撤改率下降0.5%，申訴信訪和執行人員違法違紀率均為0。

為徹底打贏“兩到三年基本解決執行難”這場硬仗，我院黨組研究安排自5月至年底，在全院開展代號“春夏風暴”的執行攻堅戰，具體進展如下：

一是全員參與，合力攻堅。全院幹警樹立了執行工作一盤棋的思想，在立案、審判環節加強財產保全工作，嚴格執行《青海省高級人民法院關於進一步加強財產保全工作的通知》要求，做到應保盡保。全院各部門積極參與執行案件的辦理，目前，執行局辦理執行案件298件，其他庭室辦理執行案件107件，院領導辦理執行案件14件。

二是多措並舉，強化保障。我院給執行局增配一輛執行車輛，確保執行局有兩輛執行專用車輛。給執行局增派6名幹警，使執行局在編幹警人數達到14人，超過15%的人員配備，加上4名聘用人員，使執行局總人數達到18人。另外，配備足夠的執法記錄儀和警械器具等必要設備，對執行所需的經費全額保障。

三是掛圖作戰，現場督辦。我院按照最高法院第三方評估指標的要求，對每一個承辦人的案件數量、進度都製圖上牆，每個案件都有人督辦。執行局長、主管副院長和院長經常臨圖指揮，每週掌握案件進度，進行督辦，自5月12日掛圖作戰以來，已辦結案件34件，目前，部分案件正在結案過程之中。

四是執行聯動，精準發力。我院向區委、政法委報告執行工作後工作，區委大力支持執行工作，向全區轉發了《樂都區人民法院關於支持基本解決執行難問題的意見》，積極推動建立執行聯動機制，“區委領導、人大監督、政府支付、政法委協調、法院主辦、各部門配合、社會各界參與”的執行工作格局已經形成。

五是圍繞指標，狠抓質效。我院按照第三方評估的要求，將2016年以來的所有終本案件逐一對照檢查，對缺少的材料和環節進行了補充，隨時準備補錄。對有財產可供執行的未結案件，限期結案。同時狠抓案件質量，對2018年的案件嚴格要求，保質保量完成各項環節。

六是加強宣傳，營造氛圍。我院通過上街宣傳，邀請電視台製作宣傳片向全球播放、微信等平台宣傳等方式全面展示執行工作取得的成效，擴大影響力，增強威懾力。

二、執行工作中存在的困難和問題

我院執行工作雖然取得了明顯進展，但仍有部分困難和問題有待解決：

一是執行案件辦理難度大，執行效率有待提升。執行聯動機制作用的充分發揮不足。在實際執行中，個別單位對執行聯動工作機制認識不足、態度消極、配合不緊密，聯而不動的現象依然存在、導致部分案件執結效率不高。

二是部分執行案件被執行人確無履約能力，客觀上造成案件積壓。部分債務案件因當事人確無還款能力而導致無法執行,被執行人面對鉅額賠償無力賠付，致使執行案件難以執行到位，進而逐漸形成執行積案。

三是執行救助資金缺口較大。符合救助條件需要救助的申請人太多，撥付的司法救助資金與需要解決的資金相距缺口仍然巨大。

三、執行工作下步打算

    2018年，是基本解決執行難的關鍵之年，下一步我院將緊緊圍繞基本解決執行難“四個基本”的總體目標,以問題清單為突破口，以第三方評估工作為抓手，從以下幾方面積極兑現“基本解決執行難問題”的莊嚴承諾。

一是繼續加大執行工作力度。全面清理未結積案，力爭完成積案清理80%的目標；對有財產案件加大執行力度，實現法定期限內執結率95 %以上，最大限度地減少存量，扭轉邊清理邊積案的狀況，增進全社會對執行工作的理解。

二是充分發揮基本解決執行難工作大格局作用。進一步拓寬思路，自覺接受黨委、政府的支持。主動與相關部門聯繫溝通，整合社會力量，積極搭建信用信息共享平台。統一公安、檢察、司法等政法部門認識，建立聯動機制，加大對抗拒執行行為的打擊力度。

三是切實加強信息化建設助推執行工作。全面深化執行信息化建設，大力推進大數據、雲計算等技術在執行領域的運用。一要抓好執行指揮中心的建設和完善，充分發揮其實時監控、異地調度等功能；二要抓好網絡查控系統的使用，積極構建法院與協助執行部門之間的網絡查控機制，儘早實現對被執行人財產信息的“一鍵查控”；三要不斷拓展對失信被執行人聯合信用懲戒的範圍和深度，通過各種形式對“老賴”進行曝光，讓失信被執行人寸步難行;四要加強執行案件流程信息管理系統的使用，強化節點管控，實現對每個執行環節的動態監控，提高執行效率。五要持續深化執行工作公開。深入推進網絡司法拍賣，實現當事人利益的最大化。以“三大公開平台”為依託，做好執行案件流程信息公開的相關工作。

四是注重“審執兼顧”，進一步完善立審執協調配合機制。立案階段和審理階段注重財產保全，提示當事人及時申請保全，為案件後續執行打好基礎。在審理階段注重提高審判質效，增強當事人對裁判的認可度，提升自動履行率，減少進入執行程序的案件。

五是狠抓執行規範化和隊伍建設。不斷加強司法教育，提升執行隊伍業務素養，建立執行質效考評體系，創新考核機制，繼續配齊配強執行隊伍，發揮執行團隊作用，提升執行辦案效率。加大規範執行行為和執行案款管理嚴肅查處執行違法違紀行為，堅決遏制執行不規範、執行不廉現象。

六是加大宣傳力度，優化執法環境。切實加強釋法明理，進一步增強當事人的法律意識、風險意識。採用法院雙微平台、報刊網絡等媒體渠道，加強法制宣傳，讓社會各界瞭解、理解、支持執行工作。

“用兩到三年基本解決執行難”工作已刻不容緩，面對新的形勢和任務，樂都法院將一如既往，按照最高法院和周強院長的要求，認真執行省院和中院的安排部署，腳踏實地，攻堅克難，堅決如期打贏“基本解決執行難”這場硬仗。