人民法院渠口法庭庭長先進事蹟材料

【概述】

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【正文】

人民法院渠口法庭庭長先進事蹟材料

編者按：

英模是民族的脊樑，是時代的座標，是隊伍的象徵。學習英模事蹟、弘揚英模精神始終是法院宣傳的主題曲、主旋律。香河縣人民法院渠口人民法庭彭開全以強烈的責任心和神聖的使命感，紮根基層15載，以庭為家樂不疲，愛崗敬業，忠誠履職，勇於擔當。他擁有紮實的法律功底、敏鋭的洞察能力、豐富的審判經驗、嫻熟的辦案技巧，審理的案件做到了案結、事了、人和。他以實幹業績詮釋了新時代政法幹警的初心使命，以頑強拼搏、砥礪奮進的工作作風，腳踏實地、鋭意進取的工作態度詮釋了司法人的職責和擔當，以最高的工作準則、最嚴謹的工作態度為轄區百姓支撐起了法治的“保護傘”，以在全院遙遙領先的結案數量和審判質效受到廣大幹警的稱讚熱議，譜寫了一曲感人至深的忠誠之歌、拼搏之歌、奉獻之歌、為民之歌。

他所做的每一件事情、處理的每一起案件幾乎都發生在每位法官身邊。他的事蹟是平時工作當中所做的最普通的事情，但是卻體現了他對黨、對人民、對法律的忠誠和熱愛。看似普通的做法，卻是化解矛盾、解決社會糾紛、創建和諧社會的絕佳經驗。他的事蹟將激勵引領該院廣大幹警擔當新使命、凸顯新作為、展示新風采。

獻身基層終不悔願守初心付此生

——記香河縣人民法院渠口法庭庭長彭開全事蹟

有這麼一個法官，瘦瘦弱弱的體型，臉上洋溢着憨憨的微笑，一口不太標準的福建“普通話”聽起來坦誠真率，做起事來風風火火。他辦案公正高效，自2010年以來年均審理案件超300件。截止目前，累計審理案件5000餘件，連續多年辦案數量在縣法院排名第一。尤其2020年辦理各類案件725件，創法院歷史之最，且所審結案件無一錯案、無一矛盾激化、無一信訪上訪、無一投訴，案件調撤率達80%以上，真正做到了案結事了。只要在香河縣渠口鎮一提起他的名字，認識或曾接觸過他的老百姓都會豎起大拇指，連聲説：“好法官、好法官。”--他就是香河縣人民法院渠口人民法庭庭長彭開全。

彭開全，1975年8月出生，中共黨員，福建省古田縣人。1995年參軍，2006年從部隊轉業到香河縣人民法院渠口人民法庭工作，先後擔任書記員、助理審判員、審判員、副庭長、庭長。15年來，他一直在渠口人民法庭工作，憑着對司法事業和法官職業的忠誠和熱愛，全身心投入到審判事業，始終將公正司法理念落實到審理的全過程，做到了認定事實清楚、辦案程序合法、認定證據確實充分，確保了司法公正，踐行了人民法官的初心。他以紮實的工作業績和日益嫻熟的審判技巧贏得了同事們的一致讚譽和當事人的廣泛好評，多次被該院評為先進個人、崗位標兵、優秀共產黨員、辦案能手。2019年1月，被省高院授予全面停止軍隊有償服務工作嘉獎；2019年8月，在“時代新人·河北好人”發佈暨道德模範與身邊好人現場交流活動上被授予敬業奉獻好人；2019年11月、2020年11月，分別被市中院授予個人三等功。

一、立身高潔樹典範，只留清白在人間

司法的高度專業性使他清醒地意識到，只有不斷的學習鑽研法律知識，練就過硬的專業本領，擁有過硬的專業素質才能適應審判崗位，才能讓每一個當事人感受到公平正義。在部隊服役時，他積極參加北京自考法律專業大專和本科三十門課程的學習，以優異成績本科畢業，並取得法學學士學位。系統的法律學習為審判工作順利開展打下堅實的基礎，司法考試備考和高分通過為從事審判工作提供職業資格准入，也為他從書本知識走向司法實踐鋪平道路。

司法是實踐之術，猶如醫生，需要豐富的實踐經驗。法官的司法實踐經驗需要日積月累，需要在每一個案件中去汲取。他從庭審中認真學習法官對每一案件的處理思路、案件爭議歸納、庭審小結以及對證據的當庭認證，特別是法官在庭審中對程序性問題的當庭處理經驗。除完成書記員本職工作外，他剛到法庭工作三個月後就主動要求撰寫判決文書，在判決書寫作中努力掌握法官的判決思維、法律的邏輯推理、法言法語表達以及利益的平衡，為獨立辦案累積了司法經驗。他夜以繼日、一點一滴地積累，孜孜不倦地向老審判員學習請教。每次庭裏舉行案件研討會總是大膽發表意見，積極與其他幹警進行交流。凡庭裏有疑難案件時主動辦，迎難而上，不斷地鍛鍊和提高自身素質。通過不懈努力，他很快從不適應到適應、從生疏到熟練、從新手到行家，走過了一條自我磨練、自我成長的道路。長期的基層磨練使他養成了任勞任怨、兢兢業業的工作態度。為多辦案、快辦案、辦好案，他放棄了多個年休假、節假日，加班加點，廢寢忘食地忘我工作着。

“廉潔始於無私，腐敗止於正氣”。他認真貫徹執行中央“八項規定”精神,自覺抵制各種利益誘惑，時刻繃緊紀律這根弦，處處以共產黨員標準嚴格約束自己，堅持原則，堅決反對抵制拉關係、討人情、求偏袒的關係案、人情案、金錢案等行為，從未發生違法違紀情形，以實際行動展現出一名黨員法官對黨、對人民、對司法事業的強烈責任感和高度的敬業奉獻精神，起到了先鋒模範作用，樹立了法官的良好形象。

二、服務大侷促發展，主動作為保平安

鄉村的治理與振興需要司法擔當與作為。他始終保持高度的責任意識、大局意識，敢於擔當、勇於擔當，積極參與轄區社會治理，為轄區一方平安撐起了“保護傘”。

在2000年左右，因農村土地產值低，農產品附加值更低，轄區某村部分農民對土地不是特別關注，甚至不想種地。該村委會將部分土地以較低的承包費承包給本村村民和外村人用於工商業生產經營。隨着土地價值的提升及土地整理開發的預期，村民開始意識到土地的價值，紛紛要求承包農村土地。村民以村委會低價發包、未經村民代表三分之二同意向外村人發包、發包程序違法、承包人在承包地違法建築等理由，要求村委會將原承包地收回重新發包。在問題短時間內無法解決的情況下，縣裏組成工作組，抽調他參與其中做羣眾化解工作。該村部分承包地發生多人多次流轉，簽訂多份流轉合同。這期間的工作量可想而知，需要對大量承包合同的效力、簽訂承包合同的程序、承包合同的期限進行審查處理。他不辭辛苦，發揚連續作戰精神，在最短時間內對承包合同及流轉合同進行逐一研究分析，再根據各個合同的具體情況，通過做大量溝通調解工作，使絕大部分承包人或實際使用人退回承包地。僅有一户因在地上建造永久地上物，且建築物價值較大，建築時間長，無法達成調解意見。最終，他建議村委會通過起訴方式解決了歷史遺留問題。該村土地問題的穩妥處理，與司法的擔當作為是分不開的。

法治是最好的營商環境。渠口鎮轄區有大量鈑金商事交易，商事案件佔法庭審理案件的70%。大量商事案件反映商事主體在交易中的風險。如何最大限度降低交易風險，保護商事主體合法權益是他經常在司法實踐中遇到的問題。他通過一個個具體案件的審判，讓商事主體得到一體保護、公平保護、平等保護，大大激發了商事主體的創業熱情，保障了轄區鈑金產業的健康成長，為轄區社會穩定經濟發展創造了良好的法治環境。

三、定紛止爭化干戈，案結事了促和諧

基層法庭辦理的大多數案件瑣碎繁雜，涉及民生問題，審判任務相對繁重。他時刻牢記百姓利益無小事，竭盡全力通過庭審，盡力還原案件事實客觀狀態，從而分清是非。無論調解與判決，核心目標是力求案結事了人和。他最大的滿足就是當事人一聲真誠的感謝和一個感激的笑臉。

他秉承調解理念，把調解貫穿於案件審理的全過程，將法律的剛性和司法的靈活性結合起來，儘量減少當事人之間的矛盾對抗。一件離婚案件的當事人已共同生活30多年，男方堅持離婚，女方堅持不離，雙方牴觸情緒較大。他在事前多次對雙方當事人進行調解，但都未能成功，男方兩次起訴均被判決不準離婚。男方第三次起訴離婚時，女方在庭審中表現極端，欲以喝農藥的方式表達不同意離婚想法。根據雙方實際情況，他本着有一分調解可能，就使一份力原則，多次上門瞭解情況，並充分藉助當事人所在基層組織、親友、鄰居、律師等社會力量優勢，多管齊下，不厭其煩做當事人思想工作。最終，此案成功調解，女方同意離婚，男方一次性補償女方20萬元。

熟悉民事審判工作的人都知道，開庭不僅是個腦力活，需要大腦高速運轉，掌握庭上瞬息萬變的局勢；也是一個體力活，整個庭審下來常常口乾舌燥。而對於他而言，每天三四個庭審已是常態化，晚上加班撰寫文書已不新鮮。他深知，一件案件在法官眼裏也就是工作中的一個點，調不成則判。但在當事人心中一個案件就是大事。因為他們可能一輩子就打這一個官司，就見這一次法官。法官工作的認真與否直接影響着矛盾徹底化解，也影響着當事人對審判工作的認可。他始終做到了換位思考，理解當事人的心情，將調解穿插滲透在來訪諮詢、開庭前中後等各個環節，不放過一次調解機會，不放過一絲一毫的調解可能，儘量減少當事人之間的矛盾對抗。他審理的一件民間借貸案件被告是北京的老兩口，因資金週轉困難向原告借款30萬元。雙方簽訂《借款合同》，約定年利息為36%。後二被告沒有能力償還借款，原告將二被告訴至法院，並申請查封被告位於北京的房屋。他考慮到二被告的實際困難，決定再加把勁做一下雙方調解工作，爭取能達成一致意見。歷經半個多月電話調解及當面溝通，最終促成雙方達成一致意見，原告自願放棄利息，二被告立即償還30萬元本金。但到約定還款時間時，二被告反悔不付款。在調解不成後，他及時作出判決，二被告償還原告本金30萬元及法律規定範圍內的利息。二被告收到判決後再次找到他要求和解，並承諾自動履行。但此時，原告因被告一再反覆沒有誠信而產生抵解情緒，堅決要求按判決結果申請強制執行。他苦口婆心做原告思想工作，促成雙方和解，二被告在不到一個月內履行全部給付義務。二被告在還款完畢後欣慰地説：“我們北京人本以為縣級法院法官不會有太高的司法水平，是我們太有偏見了。你真是有耐心，這件事能夠圓滿解決靠的就是這種永不放棄的精神。”

法院是審判機關，判決是定紛止爭的重要方式，更能體現司法的權威性、終局性。2019年10月份，16名員工以勞務合同糾紛為由集體起訴香河縣某公司，該公司拖欠鉅額外債無法發放工資。開庭時當事人情緒非常激動，調解過程也不盡理想，16名原告強烈要求快審、快判、快執。他經過嚴格審查發現，原告起訴的證據明顯不足。原告討要工資金額僅有本人陳述，所提交的工資表是原告方自行打印，沒有公司蓋章確認，勝訴機率不大。他經過仔細分析認為該案的案由應定為勞動爭議糾紛。按法律規定程序，勞動爭議案件應先經過勞動爭議仲裁後方能起訴。但原告並未先行進行勞動爭議仲裁，他及時做出裁定駁回16名當事人起訴。16名當事人到法庭領取裁定書時，為防止當事人認為輸了官司而採取其他過激行為，他耐心向當事人解釋舉證責任相關法律規定。當事人聽取解釋後表示理解，激化情緒明顯改變，並趨於平穩。最後，一致感謝他“雖然駁回了起訴，但這個決定對我們卻是有利的。”16名原告無一上訴，另行到勞動爭議仲裁部門解決了問題。

四、公平正義在心間，敢於擔當不畏難

公平正義是司法的生命，是司法的價值所在。他始終認為，法官辦理每一個的案件是涉及影響別人人生的大事，影響關乎着別人的生活。小到離婚案件，涉及婚生子女的未來，大到幾十萬、上百萬、上千萬的財產糾紛事關個體、家庭及社會的穩定。法官應當具有一種浩然正氣、超然勇氣，才能辦理好案件。

多年來，他始終保持高度的責任意識、大局意識，遇到問題，總是先要深刻的分析、研究，找到問題的突破口，尋求解決的思路，從未不經思考便把案件隨意請示上級法院或領導，依靠別人拿出指導意見。2019年11月，他審理的一起買賣合同案件，被告是一個在香河縣做生意的湖南人。原告所提交的證據充分，被告拖欠貨款事實清晰。但是，卻一直找不到被告的具體住所，幾次電話聯繫被告也未迴應。應訴的訴訟材料無法郵寄，必須採用公告方式送達。原告在審理過程中提出保全申請，經過查詢被告名下沒有銀行存款，只有一輛湖南牌照汽車，但不知道車在何處。如果安排人員到湖南車管部門查封車輛，手續繁瑣，費時費力，增加訴訟成本。大家一時都想不到更好的解決辦法。正巧，被告忽然主動到法庭領取傳票，他第一眼就看到了被告駕駛的湖南牌照汽車停在法庭門口，迅速將被告車輛堵在牆邊無法移動，當場辦理查封扣押手續，並及時做被告調解工作。被告看到車輛被扣押，大喊大鬧：“你憑什麼扣車，還沒有判我輸呢。不經過我同意就扣車，我要到上面去告你！”他不温不火，一直在旁邊做着勸解工作。被告鬧了一會兒後看着車確實無法開走，又自知理虧確實拖欠原告貨款，遂聯繫妻子抓緊籌錢。終於，在當天晚上七點多，被告將拖欠貨款全部支付給原告，此案圓滿解決。

類似案件還很多，雖然標的不大，但有時候解決起來也充滿困難。他就抓住一切機會找到解決問題的最有效辦法，衝破阻礙，盡最大努力化解難題。他認為，辦案並不是依葫蘆畫瓢，審結的每一件案子都代表影響着整個社會的未來發展。他始終秉持司法為民、司法利民、司法便民、司法靠民理念，把法律條文的剛性屬性通過人格魅力予以再次演繹，成功審結多起疑難複雜、新類型及涉及穩定的案件，贏得各方當事人的認可。

國徽在上，法袍在身，天平在心。面對成績和榮譽，他總是靦腆而謙虛，總是擺擺手説“身為一名法官，勇挑重擔是應盡的本分。讓每一個當事人都能理解法院、信任法官、信仰法律就是最大的追求”。面對未來，他將繼續懷揣泯滅人間仇和怨、不畏艱難永向前的勇氣，時刻帶着不忘初心、永葆司法為民的法官情懷，老老實實做人，認認真真做事，不辜負黨的關懷、人民的信任，讓每一個當事人都能感受到法律的公平與正義的陽光！