20xx年個人工作總結，在這一年裏對自己而言，今年的工作更充實、更有意義，在各級領導和同志們的關心和幫助下，我順利地完成了各項工作任務，同時，思想認識上得到了很大提高，工作上得到了很大啟發，現將工作小結匯報如下：
一、虛心學習，不斷充電，提高個人素質
做為一名案件審理員，雖然自己是一名普通的員工，但是也已經明顯感覺到了壓力，感覺到如果不學習就有能被淘汰。工作中，我經常抓住機會學習:一是抓住會議、培訓等機會學習。凡此，我都會用心參加，認真學習做好筆記；二是抽時間自學《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等方面，增長了知識、開闊了視野；三是向同事、同行和領導學習，學習他們好的工作方法、處事潛力、創新思維和對複雜工作的解決思路和辦法。通過單位組織學習培訓和自己學習，對如何鑑別真假煙、如何處理重大違法違規案件，有了自己的一套簡單的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”，嚴格遵守工作單位的各項規章制度，堅持一切從我做起，實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則，積極主動做好自己本職工作，隨時準備接受局領導的檢驗與考核。
二、立足本職，幹好每一天，做好每件事
在工作方面以兢兢業業、克勤克己、堅守崗位的心態，一切以工作為重，服從領導安排，認真完成領導交給的每一項任務；虛心向同事們學習業務知識，注重與同事們的團結協作，與同事們相處融洽；工作認真主動，按時按質完成本職工作任務。現把我的工作情況簡述如下：
1、今年，處理案件37起，其中未當案件28起、無證運輸案件5起、銷非案件1起、無證經營案件2起、向未成年人出售捲煙案件1起、5萬元以上案件4起、共計3103.7條、總價值767873元、罰沒款82080.77元。
2、上報數據方面，及時往區局上報每月的國煙專表、32位碼的月報、真煙查扣月報，往內管上報每起案件的真煙案件信息統計表。
3、處理案件方面，今年開出首張向未成年人銷售捲煙的罰單，因往年未接觸過此類案件，通過
在日常工作中，我按時按量完成案卷製作、案卷歸檔等各項工作。通過以上工作，更好的、更加科學合理的統籌安排自己一天的工作，把自己的工作不斷的完善；
4、認真做好每日工作計劃、周工作計劃。把工作計劃細化到步，責任到人，同時，通過製作工作計劃也提高了我的思想覺悟，鍛練了我的工作朝着正確的思路前進。
三、不斷提高自身素質建設
在自身建設方面，“高調做事、低調做人”是指導我幹工作的宗旨。我一直注重自身業務知識和專業知識的積累與完善，努力以不斷更新的知識理論武裝自己，以期能不斷以新的方式和理念適應工作中遇到的每一個問題，能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養、完善自身素質建設。
四、存在的不足和今後努力的方向
回顧今年來自己的總體工作，本人只是做了就應做的本職工作，但還存在不少問題：一是離本單位工作高標準要求，自己還有差距，有待於在今後的工作中提高標準。高質量地去完成各項工作；二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；要有開拓創新的工作精神，努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題；三是還需加強理論知識與專業知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。多請教、多請示，工作不拖時，努力做到不怕苦、不怕累，克服懶惰思想，遵守企業的各項規章制度，紮紮實實幹好領導交給的各項工作。
在以後的工作中，我將一如概往地堅持上述工作原則，努力把本職崗位工作做“實”，做“細”，為煙草的發展做出自己應有的貢獻。
在法院工作的同志都有這樣的體會：當事人往往都是在走投無路的情況下才向法院起訴。因而每一個案件都有難解的結。××區法院的法官們卻憑着一股堅忍不拔的精神，為當事人解開了一個又一個結。現將工作總結如下：
大型部屬企業——國內貿易部口岸船舶工業公司生產形勢一直看好。但是，船賣出了不少，而錢卻要不回來。那麼多的船款要不回，包袱越背越重，生產直接受到影響，無奈之下，公司把期盼的目光投向了法院，並首先選擇了淮陰某煤炭公司作為被告，要求償還貨款１０１．７萬元。××法院接到起訴後，迅即查明瞭案情。被告淮陰公司向原告訂購了兩艘２０００噸駁船，總價款６００萬元。至交船時尚欠２００萬元，雙方簽訂了以船作為抵押擔保的還款協議。但逾期後經原告多次催要，被告只給付９８．３萬元。訴訟中瞭解到，被告方並非經濟困難無錢可還，而是把原告的款項作為流動資金在用。根據原告提供的信息，被告將在鎮江港運送煤炭。××法院迅即調遣精兵強將，在庭長許鈞的帶領下，赴鎮江圍堵被告貨船。然而，事與願違，辦案人員趕至貨運碼頭時，被告方已卸完貨走人了。經打聽，被告方離開鎮江碼頭的時間並不很長，沿途追尋還有希望。於是一行人馬沿江邊公路一路尋找，當趕至揚州船閘時，被告的駁船終於出現在眼前，審判人員按法定程序準備扣押兩條駁船。但就在這時，被告方船隊４０多人手持板斧、鐵錘、扳手等工具，在船沿上站成排，誰要上去就與誰拼命。許鈞果斷採取措施，首先請求船閘協助執行，不能放行，隨後向船隊隊長重申法律規定，如果發生意外將首先追究其責任。從中午到晚上１０點多鐘，許鈞他們沒吃一口飯，沒喝一口水，耐心做船員思想工作，消除對立情緒。直至第二天，兩條駁船終於扣押成功。第二天，全部貨款即被追回。
此後，船舶公司又有好幾件類似的案件向××法院起訴，也都很快結案，並將貨款執行到位。王俊澤感慨地説：是××法院幫我們卸去了沉重包袱，為我們生產帶來了後勁，才有了現在的勃勃生機。
張萬清是口岸鎮故土村村民，他承包了長江圩堤下水面１３８畝，從事螃蟹養殖。俗話説：天有不測風雲。傍晚一場大風颳過，張萬清給螃蟹投放飼料時，發現水面上漂浮着大量黑色油漬，頓感不妙。來到江堤上，發現一公路養護隊在噴灑瀝青修路，而剛才的東南風剛好將瀝青刮到蟹池。與施工隊交涉，施工隊一口否認。從第四天起，蟹池開始出現死蟹，一個星期後，每天撈到死蟹５０多公斤。經省水產養殖病害防治中心鑑定，蟹腸無食，鰓部有黑色油污附着，造成缺氧死亡。
張萬清一籌莫展，用拖拉機裝了滿車的死螃蟹，停放在法院門口。
法院受理了張萬清的賠償案，因證據充分，查清侵害事實並不難，但造成的損失有多少，怎麼賠，卻頗費周折。分管副院長祁亞峯與合議庭的同志們一起研究，委託泰州市漁政漁港監督管理站鑑定，原告１３８畝蟹池至８月底產量可達４１５５公斤，可創經濟效益２４．９３萬元，其實際損失應為產量減去存池數量。案件至此似乎快結案了，但對於存池蟹的數量確定，卻讓大家犯了難。只有最原始的方法才能讓大家心服口服，那就是抽乾蟹池裏的水，將池裏的每一隻螃蟹逐一過秤。
於是，在長江大堤上出現了別一樣的風景。法官們的辦公地點搬到了長江邊，那沒有門的茅草棚成了臨時辦公室。５台抽水機、２台泥漿泵２４小時不間斷工作。而這時的法官們可忙呢：隊伍裏有他們的身影，過磅的、抬蟹的、記錄的，只要用得着的，他們什麼都幹。一天三餐，自己買菜，自己燒煮。但戰鬥在蟹塘邊的法官們這一干就是９天８夜。陪伴他們的除了長江的風聲、機器的轟鳴聲，排水的嘩嘩聲，就是那一籮筐、一籮筐的八爪會爬的螃蟹了。
最終，法院給了張萬清一個説法：賠償１４．８萬元。張萬清笑了，笑容在張萬清那張被江風吹得黝黑的臉上，顯得無比的燦爛。
××法院院長邵冬山介紹説，通過解開一個又一個結，××法院審理的經濟案件絕大多數在一個月內審結，一庭結案率達７０％以上，當庭審判率達９０％以上。
一、基本情況
（一）訴訟案件的審理情況
20__年，我院共受理各類行政訴訟案件10件，比上年增長40%。已審結8件，審結率達80。
在已審結的案件中，不服政府行政裁決1件，不服公安交警行政裁決1件，不服公安交警交通事故責任認定1件，不服公安事實行為1件，不服上饒市勞動教養委員會的勞動教養決定1件，不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件；裁定1件；撤訴2件。
（二）非訴行政案件的審查立案和執行情況
2__1年，我院共審查各行政單位申請執行的行政非訴案件252件，已執結229件。結案率為90.8。其中，工商行政管理局申請的74件，技術監督局申請執行的18件，縣計生委申請執行的70件，縣畜牧獸醫站申請的4件縣房管局申請執行的8件，縣公路分局申請執行的7件，縣防疫站申請執行的6件，縣土管局申請執行的38件，其它單位申請執行的27件。執行總標的達200餘萬元。
（三）調研工作情況
在調研工作方面，今年庭長帶頭，全體幹警人人蔘與。很抓了調研工作，建立激勵與約束機制，責任到人獎懲分明，大大調動了全庭幹警參加調研的積極性。一年來，全庭幹警共撰寫發表調研文章為調研2篇、信息2.5篇，宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經驗
（一）加強政治業務學習，積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”，要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務，更好地為鄱陽人民服務，首先就要求幹警有較高的政治業務素質。為此，我們在繁忙的工作之餘每週固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業務學習，全年的政治業務學習達 次。除此之外，還要求幹警在八小時之外抓緊時間進行業務學習，撰寫調研文章。通過學習使全庭幹警在政治業務素質上有個較大的提高。增強了幹警拒腐防變的能力。
（二）加大行政訴訟案件的審理力度，切實保障當事人的合法權利
法律規定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟，使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來，我們通過快辦案、辦好案，發揮行政審判的職能作用，為我縣經濟的發展和社會穩定提供了有力的司法保障，探索了以行政審判為社會主義市場經濟服務的新途徑。在辦案中，對行政機關在具體行政行為中的違法違規行為不護短，不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案，該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網一案，該案本不屬公安受案範圍，水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴後，我們在審理中發現這一情況不護短，明確指出了水上分局的違法之處，水上分局當即改正錯誤並將違規收繳的當事人的財物返還給當事人，取得當事人的諒解，撤回起訴。
（三）重視非訴行政案件的執行，支持行政機關依法行政
如果説開展行政審判是監督行政機關依法行政，那麼進行非訴行政案件的執行則是支持行政機關依法行政，今年由於行政訴訟案源不足，我們加大了非訴行政案件執行的力度，特別是對計生非訴行政案件的執行。長期以來雖然我縣及各鄉鎮的計生幹部為我縣的計生工作做了不少努力，但違法違規超生第二胎第三胎的情形時有發生。對這種違法違規的行為我國計劃生育法的規定是徵收社會撫養費。但計生部門上門徵收社會撫養費阻力很大，對這些超生者徵收不到位所造成的社會影響相當惡劣，也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子户的徵收力度，以點帶面，打開了徵收社會撫養費的工作局面。如今年10月，我庭受縣計生委和蓮湖鄉政府的要求到蓮湖鄉配合他們對違規超生教師的社會撫養費徵收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐，我庭在進行説服教育工作未果的情況下依法對釘子户張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動，紛紛主動到計生委交納社會撫養費，為縣計生委打開了該地區社會撫養費徵收的工作局面。我們在加大執行力度的同時，在工作中也做到了有張有弛，對執行時確實有困難的也給當事人一定的時間籌集執行款項。如我們在執行縣工商局申請執行的一批對無證經營不交工商管理費的行政處罰案件中，被執行對象是一批個體磚瓦窖主，一次執行全部罰款確有困難，我們就預先給他們留足籌措資金的時間然後執行。最後在二、三天的時間內執行一批案件，執行標的達2萬餘元。除此之外，由於我縣是個農業大縣，我們在進行非訴行政執行的工作中還着重加強了對坑農害農案件的執行。如在我縣田阪街鎮有五個仔豬販子，為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當地農民，當地三、四十户農民買
回家飼養沒幾天就全部死亡。該案經縣畜牧獸醫站處理後一直沒能得到執行，在當地影響很壞，該案經縣畜牧獸醫站申請我院立案執行後，我庭當天就派出得力幹警赴當地執行，經過一天一夜的工作使該案得到全部執行，得到當地羣眾的高度讚揚。 三、存在的問題與不足
一年來，雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績，但也存在一定的不足主要有：
（一）辦案設備跟不上工作需要，大大制約了辦案效率的提高。
（二）審理正常行政訴訟案件數量雖有所突破，但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務。雖然這一方面與案源不足有關，但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
（三）調研工作還有待提高。雖然今年全庭的調研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距，和院黨組的要求也有一定的差距。
20xx年案件審理工作，在旗紀委常委及市紀委審理室的正確領導下，認真貫徹“二十四字”辦案基本方針，嚴格執行案件審理工作條例和審理程序，依法依紀辦案，健全完善案件審理工作制度，堅持“審理大計、質量第一”，嚴肅認真地審理了一批違反黨紀政紀案件，為全旗的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展起到了用心作用。
一、認真審理違紀違法案件，有效提高案件質量。
20xx年，全旗紀委監察機關共立各類違紀違法案件35件，處分黨員36人，監察對象2人；其中，給予黨內警告處分8人，黨內嚴重警告處分13人，留黨察看一年處分6人，留黨察看二年處分2人，開除黨籍處分5人，給予行政記過處分1人，記大過1人。一般幹部1人。
一年來，旗紀委案件審理室，認真履行工作職責，及時與案發單位和調查組溝通了解違紀案件狀況，掌握案情，對於已經成型的違法違紀案件儘快介入審理，依照有關法律和黨紀政紀條規，嚴格審核每一齊案件。
一是認真審理本級紀委移送的案件。審理本級移送的案件重點把握程序關，進一步提高對程序合法確保案件質量、維護被調查人的合法權益重要好處的認識，使程序合法的觀念貫穿於查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求，嚴格審核案件卷宗內應有的程序，並重點把握案件受理的範圍、初核及立案程序，調查程序，調查時限，處分程序及處分權限，報請程序及要求。在工作中，始終嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》對違紀人員的身份、級別，初步核實過程中發現的違紀問題進行重點審核。對立案、批准、審批程序，對案件調查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴格審核把關，確保程序合法。20xx年，旗紀委監察局自辦立案案件18件，處分黨員18人。
二是主動與司法機關聯繫，及時受理司法機關移送案件。審理司法機關移送的案件重點嚴把處理關，凡是司法機關移送的案件，在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據的狀況下，充分發揮紀檢監察機關的獨立辦案職能，嚴格按照黨政紀案件的處理程序，本着實事求是、以人為本的原則，根據黨紀、政紀條規在既維護法律的尊嚴，又維護黨紀、政紀的嚴肅性，同時又教育保護當事人的基礎上，在處分的定性、量紀上做出恰當處理，做到既嚴肅執紀，又寬嚴相濟、區別對待。20xx年，司法機關（公、檢、法）向旗紀委監察局移送違法犯罪黨員幹部案件8件，處分黨員8人。（描寫景物的句子）
三是加強對基層紀委（紀檢組）查辦案件工作的指導，認真審理基層紀委報送審理的案件。按照旗紀委制定的《蘇木鎮紀委案件鎮案旗審暫行辦法（試行）》的規定，對基層紀委自辦案件進行審理，重點對基層紀委的辦案程序和證據材料進行審核，提出審理意見，並負責對審理意見的執行狀況進行跟蹤檢查。20xx年，基層紀委（紀檢組）查辦立案案件9件，處分黨員9人。
二、加強執紀監督檢查，保證黨紀處分決定落實到位。
20xx年，旗紀委監察局把黨政紀處分決定執行和對執行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料，一是對20xx年下達的處分決定的執行狀況進行了認真的檢查，保證了處分決定執紀到位。二是對20xx年處理的每一件案件的黨紀政紀處分決定及時送到達當事人和相關部門，及時宣佈並理順了相[]關工資待遇和職務調整。
三、開展回訪教育，把案件查處與對受處分人員的幫忙、教育、挽救結合起來。
在處分決定作出後，堅持把貫徹黨的“懲前毖後，治病救人”的方針貫穿於整個案件的查辦過程中，堅持對受處分人員進行回訪教育，及時瞭解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學習、生活狀況，幫忙其提高認識，正視自己的錯誤，放下思想包袱，正確對待組織的處理。20xx年，對受到黨政紀處分的黨員監察對象進行了回訪教育，按照規定程序對名受到留黨察看處分的黨員及時恢復了黨員權利。
總之，透過一年的工作，取得了必須的成績，但離上級的要求還有必須的差距。為此，20xx年審理工作要以進一步提高案件質量、抓好業務建設為目標，不斷增強政治意識、職責意識、大局意識和服務意識，認真履行各項工作職責，為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。
20xx年，主要做好以下幾方面的工作：
1、繼續嚴格執行黨紀政紀條規，做到“有法必依、執紀必嚴”，嚴格按照“二十四字”辦案要求，依紀依法審理本級自辦案件和下級紀委報審的案件，重點把好案件受理、事實證據、定性處理、手續程序、文書質量的五個關口。用心主動向市紀委審理室多請示、多諮詢。進一步加強與本委各有關室的基層紀委等相關業務部門的聯繫、溝通、協調。
2、進一步抓好業務指導，提高基層案件質量。一要透過個案指導，提高案件質量。重視研究基層紀委的請示諮詢，進行具體指導。二是透過改善審理方式，提高案件質量。要繼續執行完善“鎮案旗審”工作。
3、發奮提高審理幹部業務潛質。一方面要加強政治理論、法律法規和經濟知識學習，進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質。另一方面，對案件審理、申訴複查、行政複議行政應訴業務知識進行系統學習。
4、進一步完善審理工作的規章制度。
行政複議工作先進個人候選人事蹟材料
XXX同志從事法制工作以來，主要從事行政執法監督和行政複議、應訴和信訪複查複核工作。該同志立足本職，努力學習，勤勉敬業，真抓實幹，圓滿地完成了各項工作任務，得到了領導和同事的認可和好評，為全市XXX依法行政工作取得佳績作出了積極貢獻。
一是自覺提高思想認識，自身綜合素質較強。該同志能夠自覺抓好經常性的政治理論學習，不斷自己的改造世界觀、人生觀和價值觀，使共產主義理想信念更加堅定，宗旨意識不斷加強。政治立場堅定，在思想、行動上能同黨中央保持高度一致，在大是大非面前能保持清醒的頭腦，能認真貫徹黨的各項方針、政策，嚴格要求自己，自覺做到廉潔自律。能堅決支持領導工作、團結同志，認真完成本職工作及領導交辦的其他工作。工作中講原則，講究方法，較好發揮傳幫帶的作用，並能在各項活動和工作中發揮黨員的先鋒模範作用。在行政複議工作中，充分發揮多種結案方式，利用和解、調解等方式解決了許多多年未能解決的矛盾和糾紛。
二是努力提高工作能力，工作作風深入紮實。該同志工作能力強，工作作風紮實，有較強的事業心和責任感。特別複查、複核工作中，能夠堅持原則，組織本處全體同志，積
XX總段行政複議規範化建設工作自檢自查報告
XX總段為了進一步強化行政複議工作，深入貫徹落實《XX州人民政府辦公室關於印發行政複議規範化建設實施方案的通知》，及時印發了《XX總段政複議工作規範化建設工作方案》，並督促落實，積極推進行政複議規範化建設，確保一旦發生複議案件就能夠按照《行政複議法》的有關要求及時開展複議工作，確保行政複議工作在化解行政爭議，維護單位和社會和諧穩定方面的作用能夠得到充分發揮。經過努力，行政複議規範化建設工作取得了一定的成績。現對照《XX總段行政複議工作規範化建設指導標準》，將自檢自查情況報告如下：
一、領導高度重視，指導思想和工作目標明確
總段領導高度重視行政複議工作規範化建設工作，根據行業工作實際印發了《XX總段行政複議工作規範化建設工作方案》，明確了行政複議工作規範化建設工作指導思想和工作目標。在行政複議規範化建設工作中，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以促進社會和諧為目的，堅持以人為本，複議為民，規範行政複議工作，建立健全總段行政複議機制。通過行政複議工作規範化建設，使行政複議在治理超限超載運輸車輛工作中，開展行政監督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定中 1
發揮應有的作用，為總段公路養護管理事業又好又快發展提供有力保障。總段積極響應XX州政府辦公室的要求，從2012年開始，力爭用5年左右的時間，通過不懈努力，使總段行政複議渠道更加暢通，行政複議工作流程更加科學，行政複議人員素質明顯提高，行政複議辦案條件明顯改善，行政複議權威性和公信力明顯增強，行政複議化解行政爭議的主渠道作用成效更加顯著。
二、建立健全了行政複議組織機構
總段根據規範化建設的內容和要求，成立了總段行政複議規範化建設工作領導小組：
XX……
領導小組負責指導、研究、落實推進總段行政複議工作規範化建設工作，協調解決各類實際困難和問題，確保行政複議工作規範化建設的順利開展。領導小組下設辦公室，負責日常具體工作，辦公室設在總段法規科，主任由副總段長XX同志擔任，副主任由總段法規科科長XX同志擔任，公安派出所所長XX擔任。辦公室成員：XX。聯繫電話：XX。
三、進一步規範了行政複議受理工作
一是規範了行政複議接待工作，暢通行政複議申請渠道。總段法規科為行政複議接待場所，由法規科負責日常接待工作，並向社會公開受理行政複議案件的範圍、條件、程序等事項，提供行政複議申請書格式文本。建立和完善行政
複議接待制度，規範行政複議接待行為，為行政相對人提供更為方便、快捷的行政複議申請渠道；二是規範了申請行政複議權利告知制度；三是規範了受理行政複議申請。
四、進一步規範了行政複議案件審理和複議決定
一是規範了辦案程序；二是規範行政複議答覆工作；三是規範了行政複議調查取證工作；四是規範和改進了行政複議案件審理方式。五是規範了行政複議案件和解、調解工作。六是規範了政複議決定；七實規範了增強履行行政複議決定的自覺性；八是規範了行政複議決定文書質量；九是規範了行政複議意見書和建議書的適用等。
五、進一步規範了行政複議基礎工作
一是規範了行政複議宣傳工作。將行政複議宣傳工作作為一項重要的基礎性工作常轉不懈。做到有目標、有計劃、有步驟，點面結合，廣泛宣傳和深入宣傳相結合；二是規範行政複議培訓工作。每年選送複議領導小組成員參加省、廳、局組織的各種培訓，力爭行政複議人員每年脱產培訓不少於一次。重點抓好領導幹部培訓，通過培訓使領導幹部熟悉行政複議法律知識，增強依法解決行政爭議的自覺性。將行政複議法律知識作為總段依法行政知識考試和行政執法人員考試的重要內容；三是規範了行政複議統計工作；四是規範行政複議信息化建設工作。加強領導，加大投入，強化管理，為行政複議工作信息化建設提供組織、人員、資金保障。
六、工作難點和存在的問題
由於XX總段在行政執法過程中有效避免和化解了與行政處罰相對人之間的矛盾。XX總段至今還沒有發生過一起行政複議案件，因此，行政複議的規範化建設還沒有經過實際工作的檢驗。還屬於紙上談兵的階段。由於沒有發生過複議案件，行政複議還沒有任何經驗可以借鑑。
七、今後的工作和努力方向
一是結合“誰主管誰普法，誰執法誰普法”的有關精神，在治理超限運輸工作過程中進一步加大行政複議工作的宣傳力度。
二是積極探索行政複議工作新機制，努力發揮主渠道作用。建立健全行政爭議和解調解、實地調查、公開聽證、專家諮詢等行政複議工作新機制。
三是進一步加強行政複議工作的硬件基礎條件建設，隨時做好行政複議各種準備。
四是進一步爭取領導重視支持，搞好複議領導小組人員的脱產培訓各種，進一步提高行政複議人員的全面素質。
五、加強學習交流，爭取有行政複議案件的單位進行參觀學習。
XX總段
2013年10月19日
xx市國家税務局緊緊圍繞“內外並舉，重在治內，以內促外，綜合治理”的依法治税工作方針，以強化重大税務案件審理作為依法治税的切入點，堅持公正、合法、及時、有效的原則，以事實為依據，以法律為準繩，不斷規範重大税務案件審理工作，充分發揮案件審理對税務稽查過程的監督和促進作用。20xx年共受理重大税務案件40件，審結36件，佔同期稽查部門查結案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機關進一步查處的涉税犯罪案件23件，總計查補税款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大税務案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達到100%，沒有發生因納税人提起行政複議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質量得到了明顯提高，在切實維護納税人合法權益的同時，税法的嚴肅性也得到了進一步加強。
一、狠抓基礎建設，切實加強對重大税務案件審理工作的領導
做好案件審理基礎工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎建設，推進審理工作的有序開展。
1、加強教育引導。該局針對少數稽查人員存在着大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯誤認識，加強教育疏導，使大家認識到強化重大税務案件審理工作，克服行政執法的隨意性，不僅關係到對税收執法行為能否有效實施事中監督，而且關係到納税人合法權益的保障，對稽查幹部也是一種愛護和保護。通過深入細緻的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實現了從重實體輕程序、重執行輕審查向實體與程序、執行與審查並重的轉變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基矗
2、健全審理機構。根據上級的文件精神，該局重大税務案件審理委員會由分管法制工作的局長擔任主任，徵管、税政、監察等科室和稽查局、外税分局等單位的負責同志為成員，下設辦公室負責重大税務案件初審、案件審理的各項準備工作以及其他日常工作，對重大税務案件的審理進行組織、協調和落實。同時選調政治素質好、業務水平高、工作能力強的同志負責重大税務案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強組織領導。該局領導十分關心和支持重大税務案件審理工作，對一些案情複雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導意見，加強對重大税務案件審理工作的領導，並在局裏的重要會議上多次強調加強重大税務案件審理工作的意義，對重大税務案件審理工作的作用給予充分肯定。由於領導重視，規範運作，從而使重大税務案件審理質量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴格規範重大案件審理的工作程序
重大税務案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責任大的工作，在審理工作中該局嚴格規範重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理範圍。重大税務案件審理委員會負責審理稽查局送審的案件，規定稽查局對查補税款在10萬元以上的案件和涉嫌構成犯罪的案件以及雖未達大要案標準但案情複雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大税務案件審理委員會進行審理，並規定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低於當年所查結案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數據計算、稽查文書使用等方面進行認真仔細的審核，保證案審工作的全面性、規範性和統一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件後先對稽查局報送的審理案件進行嚴格的初審，對經初審存在的證據不足、手續不全、事實不清、數字不準、程序不當的案件一律退回稽查局補證完善或重新調查，對經初審符合條件的報重大税務案件審理委員會進行審理，20xx年共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大税務案件中，對事實清楚、證據確鑿、依據正確、程序合法、數據準確的案件在審結後3日內作出審理結論，對需要再補充證據材料的退回稽查局補充，對需要請示的業務問題由相關業務科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大税務案件審理的合法、公平、公正
該局為保證每一件重大税務案件的審理都能做到證據充分、事實清楚、數字準確、手續齊全、程序合法、依據正確、處罰恰當，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性。看案卷中是否有納税人簽字的檢查人員在實施檢查前出示税務檢查證和税務檢查通知書的送達回證；是否有作出税務行政處罰前對納税人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證税務檢查工作符合法定程序。
2、證據的有效性。在證據事實方面堅持做到事實清楚、證據充分，在審核過程中重點審核證據的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司xx一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認為發票的取得與貨款的支付不一致，應作進項税額轉出，同時該廠賓館裝修領用材料，檢查人員認為購進材料用於非應税項目，也應作進項税額轉出。但審理委員會辦公室初審時認為，要求該廠作進項税額轉出證據不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領用的原材料在購進時是否申報抵扣進項税額的情況進行重新核查，經檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業務員，與該廠簽有合同並按月在該廠領取工資，其賓館裝修領用的`材料在購進時也未取得xxxx。根據補正證據，審理委員會作出了不予轉出進項税額的審理結論。
3、依據的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準確、規範地引用税收法律、法規、規章及條款。某棉業有限公司應繳税金賬面連續數月一直是負數，且留抵數額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當月留抵税款達71萬元，檢查中發現該公司少記銷項税金45.6萬元，稽查局依據新《徵管法》第63條和國税發［1998］66號文件的有關規定對該公司的行為定性為偷税，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認為，該公司未造成不繳、少繳税款的實際後果，其行為屬於虛假納税申報，應該按照徵管法第64條第1款的規定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納税人的合法利益。
4、數據的準確性。該局在審理案件時十分注意審核查補税款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設計了《查補税款滯納天數對照表》和《查補税款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內的天數、法定納税期等內容都列入表中，防止出現計算錯誤。某廠接受虛開xxxx達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常複雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆複核，認真把關，準確計算出應加收滯納金的期限和計税金額。
四、落實五項制度，強化協調辦鐵案，促進稽查效果進一步提高
為進一步規範稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協調，實行有機銜接，對重大案件審理結論的執行情況進行跟蹤、督查和監控，從而促進了稽查效果的進一步提高。
1、落實案卷文書製作規範制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設計了《税務稽查必查項目表》、《納税人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規範，並根據《税務稽查工作規程》的規定，借鑑外地好的經驗，做到了“四個統一”，即統一稽查案卷的格式，統一稽查案卷的目錄，統一稽查文書的應用，統一稽查證據收集的要求。
2、落實税務處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發審理結論書後15日內必須作出税務處理決定書或税務處罰決定書，並在3日內送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大税務案件審理委員會的審理意見在規定的限期內執行到位。
3、落實重大案件執行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了後10天內必須將重大案件的執行情況反饋給審理委員會辦公室，對執行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執行力度，推動案件執行。
4、落實重大案件調查制度。該局把監督稽查部門嚴格執法與維護納税人合法權益有機結合起來，注重向檢查人與被檢查人瞭解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調查。對納税人在規定的時限內提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納税人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。20xx年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結論案件1件，維持原審理結論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經稽查局檢查後未補税或税負較低的案件進行了稽查複查，20xx年已複查10件案件，補税4000多元。
5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的税收政策執行問題和税收徵管方面存在的薄弱環節，及時向機關職能部門和基層徵收、管理分局反饋，進行必要的整改。
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