法院刑事審判工作開展情況的報告

xx市人民法院

關於刑事審判工作開展情況的報告

2020年6月29日在市x屆人大常委會第x次會議上

xx市人民法院院長　xxx

主任、各位副主任、各位委員：

現在，我代表xx市人民法院向市人大常委會報告刑事審判工作，請予審議。

近年來，xx法院在市委的正確領導下、在市人大及其常委會的監督、支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞習近平總書記提出的“努力讓人民羣眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，認真貫徹刑事司法理念，落實寬嚴相濟刑事政策，不斷創新工作機制，圓滿完成刑事審判任務，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性勝利。2019年至今，我院共受理了各類刑事案件xx件，其中，2019年全年，收案x件，結案x件，結案率x%；2020年至今，收案x件，結案x件，結案率x%，期限內結案率為100%。審理故意傷害、故意殺人案件x件，佔比x%，交通肇事案件x件，佔比x%，尋釁滋事案件x件，佔比xx%；判處十年以上罪犯x人，五年至十年x人，五年以下x人。

一、刑事審判工作開展情況

一是突出重點，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會秩序。深入開展掃黑除惡專項鬥爭。為期三年的掃黑除惡專項鬥爭開展以來,xx法院不斷深化政治站位，優化工作部署，牢牢把握鬥爭形勢，始終保持對各類黑惡勢力犯罪的嚴打高壓態勢，對人民羣眾反映強烈的各類黑惡勢力犯罪，堅決依法從嚴懲處。始終堅持落實“一案三查”，加強線索排查工作，堅持統籌協調，不斷強化與公安、檢察、紀檢、監察等機關的協調配合，與紀檢、監察等機關建立線索移交與查辦反饋“雙向通道”，完善線索篩查摸排、轉辦工作機制，堅持辦理涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行，確保在每一起涉黑涉惡案件中有“傘”必挖、逢“傘”必打。敢於“刀刃向內”，對於法院幹警充當黑惡勢力“保護傘”、與黑惡勢力沆瀣一氣的，以及在審理案件過程中通風報信、泄露審判祕密的，依紀依法嚴肅處理，絕不姑息。2019年以來，我院共受理涉黑惡案件4件，現已全部審結。從重從快審結了被告人xx等14人涉黑案，分別判處xx等14人有期徒刑二十三年至一年六個月不等的刑罰；及時審結了被告人xx等4人涉惡案、x涉惡案、x涉黑案。有力地震懾了犯罪分子，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。

服務打好碧水藍天淨土保衞戰。綠水青山就是金山銀山，我們堅持把打擊破壞生態環境犯罪作為重中之重，2019年以來，共審理環境資源保護的刑事案件x件，以污染環境罪判處罪犯x人。緊密結合區域環境資源保護的規律和特點，樹立區域環境資源審判新理念，加大了涉環境資源案件審判力度，健全了與公安機關、檢察機關、環境保護行政執法機關多方協調聯動機制。

二是創新理念，深入推進認罪認罰刑事案件審判改革。認罪認罰從寬制度，對準確及時懲罰犯罪、強化人權司法保障、推動刑事案件繁簡分流、節約司法資源、化解社會矛盾、推動國家治理體系和治理能力現代化，具有重要意義。自刑訴法確立認罪認罰制度以來，我們深刻領會立法意圖，更新司法理念，對認罪認罰案件審理進行了積極探索。自2019年至今，共審結認罪認罰案件x件。對符合刑訴法規定的各類案件，全部適用簡易程序和速裁程序審理，擴大了速裁案件和簡易案件適用率，做到了寬嚴相濟，極大的節約了司法資源。

特別是在新冠肺炎疫情防控期間，xx法院充分利用三方遠程庭審系統，對事實清楚、證據確鑿充分、被告人認罪認罰的案件按照法定程序進行網上開庭審理。在此期間，xx法院遠程三方庭審審結案件x餘件，在做好疫情防控工作的同時圓滿完成了庭審不見面、訴權有保障的“隔空”審案。

三是積極探索，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。以審判為中心的刑事訴訟制度改革是黨中央作出的重大決策，xx法院深刻領會黨中央的決策部署，嚴格落實最高法院等五部委聯合出台的《關於全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》等相關規定，按照中政委和上級法院的精神出台了相關配套文件，制度建設逐步完善。全面貫徹實施“三項規程”，深入推進庭審實質化，完善證人、偵查人員、鑑定人出庭作證機制，推動形成訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據為中心的刑事訴訟格局。加強與公安、檢察、監察機關的溝通協調，不斷灌輸以審判為中心的司法理念，用證據意識、程序意識指導偵查、起訴。強化新刑事訴訟法的學習培訓，認真領會新刑訴法關於律師辯護、被告人認罪認罰從寬制度等相關規定的落實。積極邀請人大代表、政協委員等參加重大案件的旁聽，強化庭審監督。2019年至今，xx法院共邀請10餘名人大代表、政協委員參與庭審旁聽。

四是強化疏導，不斷加大刑事附帶民事訴訟調解力度。刑事附帶民事案件一般都是民間矛盾引發的，當事人之間矛盾深，社會隱患大，如不能及時調解，可能引發信訪，激化矛盾，影響社會穩定。xx法院秉承“能調則調，案結事了”的原則，針對個案特點量身定製方案，想盡一切辦法釋法明理，認真疏導，當調則調，能調盡調，對調解不成的案件，也積極動員做被告人及家屬工作，促使其按判決自動履行義務，減少社會對抗。近十年來調解結案的刑事附帶民事案件無一進入執行程序，無一反悔，判決後無一上訴，無一信訪案件發生，收到了良好的社會效果。全年刑事附帶民事調解率達到90%以上，真正做到了案結、事了、人和。

二、當前刑事審判工作存在的問題和困難

2019年以來，我院刑事審判工作雖然取得一定成績，但與形勢任務的要求、人民羣眾的期待還有一定差距。一是少數法官刑事司法理念尚未完全轉變，證據裁判意識尚未完全樹立；司法作風有待轉變，司法能力有待提高。二是少數案件質量和效率不高。因對證據審查不細、把關不嚴，部分案件被上級法院改判或發回重審；裁判文書説理不充分，不能有效促使當事人服判息訴；個別案件審理週期過長，未能很好地處理公正與效率的關係。三是人民陪審員制度落實尚不到位，人民陪審員參審還存在陪而不審的現象。四是刑事案件總量居高不下，案多人少矛盾突出。

三、當前和今後一個時期的重點工作任務

一要繼續堅持“嚴打”方針不動搖，切實加快辦案節奏，加大打擊力度，依法嚴懲暴力犯罪和各類嚴重危害人民生命財產安全犯罪，維護社會和諧穩定和市場經濟有序發展。

二要認真貫徹執行“寬嚴相濟”的刑事政策，貫徹罪刑法定和罪刑相適應原則，該重判的堅決重判，對具有法定從輕、減輕或者免除處罰情節的，依法從寬處理。深入推進量刑規範化，嚴格依法定罪量刑，確保所辦案件經得起法律和歷史的檢驗。

三要深入貫徹落實全國掃黑辦第九次會議精神，統籌推進疫情防控與專項鬥爭工作，深入開展“六清”行動，以“案件清結”“黑財清底”“傘網清除”“行業清源”為重點，提升掃黑除惡審判質效，確保如期實現掃黑除惡專項鬥爭三年為期的總目標。

四要深入推進以審判為中心的刑事審判制度改革，依法適時啟用刑事速裁程序，實行繁簡分流，提高當庭裁判率。落實刑事案件律師辯護全覆蓋制度，依法維護保障被告人權益。

五要繼續推進法官員額制和司法責任制改革，完善刑事新型審判模式，提高審判質效，進一步加大刑事法官培訓力度，着力提升綜合素質，努力實現刑事審判社會效果和法律效果有機統一，維護司法權威。

主任、各位副主任、各位委員，刑事審判事關國家安全與穩定，事關社會公平與正義，事關人民的生命與財產安全，任務艱鉅，責任重大。xx法院決心以此次會議為契機，進一步提振精氣神，強化執行力，不斷開創刑事審判工作新局面，努力為社會和諧穩定做出更大貢獻，為平安xx建設保駕護航！