第一篇：2014年度教師教育實施意見
各中國小、職業學校、民辦學校：
為促進全區教師隊伍專業化建設，根據省市教育行政部門對教師教育的工作部署和廣大教師的實際需求，現對我區xxx—xxx學年度教師教育工作提出如下實施意見：
一、指導思想
以教師隊伍專業化建設為導向，以校本研修為載體，以“聚焦隊伍，聚焦科研，聚焦課堂，聚焦質量”為工作策略，以骨幹教師培養為工作重點，紮實開展“質量管理年”相關師資培訓工作，促進我區教育質量再上新台階。
二、工作要求
（一）、進一步加強師德師風建設。
各校要把教師職業道德建設放在隊伍建設的突出地位，根據xx同志提出的“xxxx”開展教師職業道德大討論，按照《中國小教師職業道德規範》要求，針對個別教師責任心不強，方法簡單粗暴等職業道德失範現象以年級組或學科教研組為單位展開討論。學校領導要率先垂範，開展有針對性的專題宣講。通過討論，使廣大教師樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，切實做到愛崗敬業，為人師表，促進教師隊伍職業道德水平的全面提升。
（二）、搞好學習研討，讓教研活動走向高效。
在教師培訓中，各校要組織全體教師學習貫徹xx教發（～）19號《關於進一步加強教學研究和教學管理 全面提高教育質量的意見》，強化“教學即研究，交流即學習”理念，以課例研究為載體大力進行教學的有效性研究。各校要根據區教育局提出的“質量管理年”工作目標，切實加強學科教研組建設，使教研組成為學校發展和教師提高的主陣地，按照xx教發（～）47號《關於進一步加強中國小學科教研組建設的意見》，切實做好以下工作：
1、開展好集體備課活動。各校要根據學科教師構成情況提出學科集體備課次數要求，確定每次集體備課的首席發言人、研究重點和擬達成的目標，使集體備課成為教師專業技能提高的重要載體。各校每學期應分年級分學科推薦2至3篇優秀教學設計掛在xx教育網上。
2、開展好“磨課”活動。磨課是以提升教師教學素養為目的的學科教學研究活動。各學科教研組每學期要開展兩次以上的磨課活動，使教師經歷深層次的專業對話過程，伴隨磨課成長。為保證這項工作得以有效開展，各校要做到：
第一、磨課的引領者要力求成為“平等中的首席”，讓所有參與者進行最大程度的交流與對話，通過對話讓共同成長的理念得到落實。
第二、每位教師在磨課活動中要努力做到“四個一”即認真上好或聽好每一節課，做一次高質量磨課發言，寫一份有分量的磨課心得，向任教者提一條有價值的教學建議。
第三、強化對研究氛圍的調控。要求教師在磨課活動中少講“人情話”、“場面話”，多提建設性的建議或意見。
第四、以“上課——磨課——上課”為操作模式，使上課和磨課形成一個前後相通，及時反饋的教研工作鏈條。
第五、引導教師形成“好課多磨”的研究意識。各校要以“抓微觀、抓具體、抓落實”為指導，制定教學研究的激勵機制，使教師在磨課中各顯其能，互動交流，分享各自的專業智慧。各校可通過xx教育網在bbs平台上進行磨課活動交流。
3、開展好教學反思活動。教學反思是教師在教育理論指導下，分析反省自己的思想、觀念和行為，做出理性判斷和價值選擇的教學研究活動。學校要引導教師進行持續不斷的教學反思，提高教師駕馭課堂的能力。教師除了要做好課堂的常規反思外，每學期還要至少寫一篇具有價值的反思日記或反思研究論文，在學科教研組內交流。各校要為教師開展網絡教研創造條件，鼓勵教師上網，與同行或專家交流反思成果。
4、繼續搞好教師讀書活動。《課改在線》是教師的必讀書目。此外，教師應至少訂一種學科教學專業雜誌，自覺養成研讀和寫讀書筆記的習慣。
（三）加強過程管理，進一步搞好校本研修工作。
1、校本研修的目標應立足於建立學習型組織。各校要營造有利用教師專業成長的教育教學研究氛圍，立足於教師羣體的專業化發展，讓教師在集體研究中互動共生，形成相互接納、彼此依存的專業羣體，使教師個體在教師集體的影響下提高實踐水平，提升專業品質，生成教育智慧，實現最優發展。
2、校本研修內容應聚焦在課堂教學上。各校應引導教師着力研究常態下課堂教學效益提高有效途徑和方法，研究怎樣將先進的課改理念轉化為常態下的課堂教學行為，研究學生的認知特點對教學行為的影響，使課堂教學真正實現由以教為本向以學為本的轉變。
3、校本研修形式應以專題研討為主。各校要加強年級組、學科教研組建設，通過開展集體備課、專題研討、課例分析、微型課題等校本研修活動，形成合作型、對話型、反思型的教學研究機制，圍繞學科知識和教學技能兩大主題，夯實專業基礎，提升教學能力。
4、校本研修的方法應以教師自主發展為主。各校應在充分研究教師培訓需求的基礎上制定切實可行的校本研修方案，致力於營造和諧向上的教師團隊，引進共生理念和對話機制，採用“頭腦風暴法”、分享式討論、批判性討論、問題解決式學習等方式，進行整合性自主學習，解決在新課程改革的實踐中出現的新問題。
（四）、抓好榜樣示範，打造名師隊伍。
各校要以貫徹落實《xxx區骨幹教師隊伍實施辦法》為途徑，繼續實施《xxx區教師素質提高工程》，培養和造就名優教師隊伍，通過充分發揮各級骨幹教師的示範引領作用，促進青年教師儘快成長，為全區教育教學質量提供堅強有力的人才支撐。青年教師培養是當前我區教師隊伍建設的工作重點之一。各校要根據區教育局制定的青年教師三年培養方案，明確結對幫扶的目標和任務，規定相互聽評課節數，建立示範課和彙報課制度，幫助青年教師切實提高專業技能和實施新課程的能力。
（五）、紮實搞好教育科研工作。
教育科研是教師專業發展的重要途徑之一。我區“xxx”課題指南已經發布，各校應從本校實際出發，確立研究課題，紮實開展課題研究。值得注意的是，教師在工作的狀態下進行課題研究更能有效地促進教師教學技能的提高和教育觀念的轉變。因此，各校應重視引導教師開展教育敍事、微型課題等形式的教育行動研究，使學校教育科研指向於課堂，指向於提高課堂教學的效益上。
三、組織與管理
1、各校應建立健全師資培訓工
作領導小組，明確規定領導小組成員的職責，努力尋找適合本校教師需求的教師全員培訓模式，完善本校教師培訓的措施和辦法。
2、校本研修是教師專業成長的有效途徑。各校應將校本研修以行事曆的形式納入學校工作總體安排，落實好計劃、實施、檢查、總結等工作環節，對照《xxx區教師隊伍建設考核評估表（試行）》在～年6月15日前認真開展自查並填上相應的自評得分上報區師資培訓領導小組。區教育局將組成考評組對各校教師隊伍建設情況進行專項考核評估，作為學年目標考核和評優的依據。
3、名師培養是我區教師隊伍建設的工作重點之一。各校要加強對各級骨幹教師的培養考核，促進各級骨幹教師儘快成長。為加強對各級骨幹教師的培養考核，區師資培訓工作領導小組制定了《xxx區骨幹教師考核評估表》，對區級以上教壇能手、骨幹教師、學科帶頭人等名師實行動態管理。各校要根據《xxx區骨幹教師考核評估表》制定相應的校級骨幹教師考核措施，促進骨幹教師隊伍梯隊建設。
4、教師繼續教育學分登記是一項細緻的工作。各校應落實專人對本學年度教師繼續教育工作進行認真的梳理，總結工作中的經驗教訓，對照《xxx區校本研修管理辦法》（修訂稿）做好學年教師繼續教育學分登記，在規定的時間內到區繼教辦進行審核登記。
第二篇：中國小教師繼續教育實施意見
趙固堆鄉中國小教師繼續教育實施意見
為提高中國小教師隊伍整體素質，適應教育事業發展的需要，全面提高教育教學質量，根據市、縣有關文件精神，結合我鄉實際，現制定《趙固堆鄉中國小教師繼續教育實施意見》
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，以加快發展為主題，以提高質量為核心，以服務基礎教育為宗旨，堅持“面向全員、突出骨幹”，全面強化教師繼續教育，努力提升我鄉教師實施素質教育的能力和水平，造就高素質的教師隊伍，推進教育創新、促進教育發展。
二、任務目標
根據市、縣關於組織實施新一輪中國小教師全員培訓的意見，結合我鄉教師教育的實際，2014年至2014年，我鄉將堅持“面向全員、突出骨幹”，以教師職業道德教育、“名師建設工程”、骨幹教師培訓、新課程師資培訓、中國小教師學歷提高培訓和以“新理念、新課程、新技術”培訓為主要內容的校本培訓為重點，以推進教師網絡聯盟計劃為抓手，按照“名師培養——骨幹教師培訓——中國小教師全員培訓”分層次整體推進的工作思路，組織實施多種形式的新一輪中國小教師全員培訓。
(一)教師職業道德教育。中國小教師職業道德教育是中國小教師繼續教育的首要任務，也是一項長期戰略任務，必須堅持常抓不懈。要採取多種措施，通過各種形式，深入學習《中國小教師職業道德規範》，深入持久地開展以“師德”為專題的討論會、演講會、知識競賽、“師德教育”徵文評選、組織觀看《師德啟思錄》等活動，不斷把師德教育引向深入，樹立廣大教師愛崗敬業、無私奉獻的精神。
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(二)啟動名師建設工程。為建設一支高素質的名師隊伍，帶動我鄉中國小教師隊伍建設，全面提升中國小教師的創新能力和教育教學水平，根據中國小教師專業成長規律，選拔10名在日常教學和課程改革中起示範帶頭作用的名師人選，採取外出進修等切實措施，積極推薦培養市、縣名師，力爭用五年的時間培養出一批專家型、學者型的中國小名師，為全鄉基礎教育改革提供高素質、專業化、強有力的師資保障，帶動提升全鄉中國小教師隊伍整體素質。
(三)骨幹教師培訓。以提高教師綜合素質為目標，搞好骨幹教師的培訓。積極選拔推薦教師參加縣級骨幹教師的評選和培訓。通過邀請外地教育專家和聘任本縣國家、省、市級骨幹教師來鄉指導強化鄉級骨幹教師培訓。
(四)新課程師資培訓。根據省教育廳規定，中國小教師必須參加基礎教育新課程師資培訓，並取得合格證書。基礎教育新課程師資培訓內容分通識培訓和學科培訓兩大塊。按照市、縣教育局安排，組織好國中教師參加市級新課程通識培訓和學科培訓，組織好國小教師參加縣新課程培訓。
(五)中國小教師學歷提高培訓。2014年——2014年，我鄉中國小教師學歷提高培訓任務艱鉅。要達到教育部提出的2014年國小教師具有專科及以上學歷者達到70％，國中教師具有本科及以上學歷者達到50％的目標，我鄉中國小教師學歷培訓的重點，必須從注重學歷合格轉移到提高學歷層次上來，通過現代遠程教育、自學考試、函授、夜大、脱產進修等途徑，統籌規劃，加強管理，加大培訓力度，積極開展中國小教師學歷提高培訓工作。
(六)全面推進校本培訓，不斷深化教師基本功訓練。校本培訓是中國小教師繼續教育的基本組織形式。它是以教師所在學校為陣地，立足崗位，立足本校教育教學活動，結合自己的工作實際進行再學習、再提高的一種培訓形式。在中國小教師繼續教育工作中開展校本培訓，是在職教師提升教育理念、教育能力、科研意識和科研水平，建立教師崗位成長機制，體現自身教育思想，促
進教師專業化發展，提高中國小教師創新能力，加強中國小教師隊伍建設的一項重要措施。
根據市、縣《中國小教師校本培訓實施方案(2014—2014)》的部署，開展“新理念、新課程、新技術”和師德教育全員培訓，主要是通過校本培訓的形式完成。緊緊圍繞基礎教育課程改革，通過校本培訓，使廣大中國小教師轉變教育觀念，提高教育教學能力、教育創新能力和教育科研能力，全面提升中國小教師隊伍的整體素質，促進教師專業化發展，適應基礎教育改革與發展需要，為提高基礎教育質量奠定基礎。
校本培訓的主要內容是，結合基礎教育課程改革，圍繞轉變教師觀念，提高業務素質和實施素質教育的能力這一目標，把師德教育放在首位，提高教師教育創新能力，推進基礎教育新課程改革。分四個階段進行：
第一階段(2014年上半年)：學習教育理論，轉變教育觀念；總結自己的教育教學經驗，進行自我反思。以學校為單位對參訓教師進行考核，考核內容包括精讀全省推薦的教育理論學習本、不少於1萬字的讀書筆記和一篇不少於3000字的反思性教育教學論文或教學總結。
第二階段(2014年下半年——2014年)：開展教育創新實踐，不斷提高創新意識和創新能力。通過學習學科創新的基本理論、基本要求，研究如何把學科創新的基本理念和創新課堂的基本要求轉化為具體教學行為，完善自己的課堂教學並探索開展學科實踐活動的有效途徑和策略，進而形成自己的教學風格，創造性地實施新課程。積極探索新形勢下德育工作的內容，實施的途徑和方法，更新傳統的德育觀念，改革德育內容和方法，探索新的德育評價體系，進而實現學科教學和德育工作的創新。堅持以人為本，尊重學生個性差異，注重學生個性化發展；在堅持人本管理和校本管理的互相滲透、有機結合上大膽創新，不斷提升中國小校長和班主任的理論水平和管理能力。對教師的教育創新實踐
階段績效考核內容為教學創新總結和學科教學創新案例(包括不少於兩堂課的教案、説課、創新課堂實錄和教後自評)。對校長、班主任考核為學校、班級管理創新總結和教育活動創新案例(包括活動設計、創新活動實錄和活動後自評)。第三階(2014年——2014年上半年．)：聯繫教育教學實際，開展教育教學研究。在學習、反思和實踐創新的基礎上，從本校教師隊伍的實際出發，開展教育教學科研方法的培訓，增強教師教育教學科研的意識，學習科研的基本方法。根據本校教師本人實際，針對當前教育教學中的實際問題，特別是基礎教育新課程實施中的問題，確定研究課題，進行有針對性的研究，逐步提高教育教學科研能力和水平，推進基礎教育課程改革。考核包括教育科研方法基本知識的理論考核和實踐考核。實踐考核為教師研究的課題，提高的科研論文或研究成果，論文或成果要充分體現現代教育思想和本人教育教學特色，字數一般不少於3000字。
第四階段(2014年下半年)：總結提高，檢查驗收。組織廣大中國小教師對學習、實踐、科研三個階段查缺補漏，進一步提高培訓的針對性和實效性，從而切實提高全鄉中國小教師隊伍的整體素質，更好地適應基礎教育改革與發展的需要。通過開展各種評比、競賽活動，對培訓成果進一步綜合運用，推動工作的深入開展。
校本培訓的最終目標是增強教師基本功，提高教師的整體素質，而基本功訓練是大面積、大幅度、快速提高教師整體素質的有效途徑，因而必須貫穿於校本培訓的始終。各學校在開展校本培訓的過程中，仍要按照關於開展中國小教師“教學系列達標”活動的有關要求，繼續抓好教師基本功訓練，進一步深化教師“教學系列達標”活動，通過教師“教學系列達標”活動，不斷深化教師基本功訓練，進而促進全鄉中國小校本培訓工作的開展。
(七)中國小校長培訓。積極參加市、縣組織的中國小校長培訓。參加培訓
是中國小校長的權利和義務，新任校長必須取得“任職資格培訓合格證書”持證上崗，在職校長必須接受國家規定的提高培訓，並取得“提高培訓合格證書”，作為繼續任職的必備條件，否則，不能繼續擔任校長職務。
三、保障措施
中國小教師繼續教育工作涉及面廣，任務艱鉅，必須採取切實有力措施，加大工作力度，全面落實中國小教師繼續教育工作任務。
(一)加強對校本培訓工作的組織與管理。各學校要切實加強領導，結合本校實際，建立有效的激勵和約束機制，確保校本培訓工作的順利開展。校長是學校校本培訓的第一責任人。各中國小應建立由校長任組長的教師繼續教育工作領導小組，統籌管理校本培訓工作。要制定校本培訓規劃和教師年度培訓計劃，明確培訓任務，加強培訓的考核與管理，重視檢查與督促，建立健全校本培訓學習制度，包括考勤、考核、獎懲等。用科學的管理保證校本培訓的學習、研究有序而高效地開展，促進培訓學習和研究的良性互動，構建“學習型組織”，發揮其應有的作用，提高培訓的整體質量。我鄉在縣教育局組織下，在縣教師進修學校、教研室、教科室、電教等部門的指導下開展校本培訓。各校要制定校本培訓總體實施方案。
(二)加強語言文字工作，廣泛推廣普通話。語言文字工作和普通話是教師業務素質的一個重要方面。要認真開展語言文字評估工作和普通話測試工作，在廣大教師中廣泛推廣普通話。
(三)加強教師培訓制度建設。建立教師培訓證書制度，根據省、市2014—2014年中國小教師繼續教育學分管理辦法，建立教師培訓管理和學分管理制度，凡教師參加培訓，按規定的學分，記入本人《繼續教育證書》。建立和完善教師繼續教育管理制度，有計劃地選派組織教師參加繼續教育，並籌集相應的培訓經費，認真執行中國小教師繼續教育的考核和學分登記制度及相應的獎
懲制度，明確專人具體負責，協助校長抓好繼續教育工作。建立和完善督導評估制度，定期檢查和評估中國小開展教師繼續教育的情況，包括培訓活動的規劃、措施、效果和各種培訓參訓人數的完成情況等，確保我鄉中國小教師繼續教育工作目標的實現。
二〇一四年四月二十八日
第三篇：中國小教師繼續教育校本培訓工作實施意見
文章標題：中國小教師繼續教育校本培訓工作實施意見
為落實教育部《中國小教師繼續教育規定》和省、市有關中國小教師繼續教育工作的文件精神，進一步規範校本培訓管理，增強培訓的針對性和實效性，提高培訓質量和效益，結合我縣實際，根據《安遠縣新一輪中國小教師繼續教育工作意見》，現就全縣的中國小教師繼續教育校本培訓工作提出如下實施意
見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神為指導，全面貫徹落實《國務院關於基礎教育改革與發展決定》、《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》，立足本校、立足教師、立足課程，牢固樹立提高教師整體素質和綜合能力的培訓理念，以新理念、新課程、新知(更多文章請關注)識、新技術、新教師為重點，以有[本站-找文章，到本站]針對性地解決教師教育教學中的問題和困惑為突破口，充分挖掘學校的潛能，充分利用學校的資源和條件，紮紮實實開展培訓和研究，切實做到教師全員參與，人人有提高，實現學校發展與教師個體發展和諧統一。
二、培訓原則
堅持以校為本原則，因校制宜原則，校長責任原則及教師需求原則。
三、培訓目標
校本培訓的目標是為了教師的發展和學校的發展。通過開展校本培訓，使廣大教師在政治思想與職業道德、實施新課程的教育教學能力與教育科研能力等方面的綜合素質有顯著提高；促進教師專業化成長；建設學習型學校；提高學校辦學效益。在培訓過程中着重提高教師以下三個方面的能力：
1、自我認識、自我評價能力。即清晰、準確地認識和評價自己教育教學實踐活動的能力以及實行有針對性的學習和有效發展的能力。
2、自學能力。即在豐富的教育實踐活動和生動的教育情景中吸收營養並總結昇華的能力以及學會讀書的能力，特別是通過網絡捕捉信息並對有關信息進行重組、分析、綜合的能力。
3、實施新課程教育教學的能力。即通過多種途徑加深對新課程理念的理解，掌握新課程教學規律和要求，適應基礎教育課程改革需要的能力。
四、主要內容
1、師德修養的內容。
2、有關教師專業發展的內容。包括基礎教育課程改革、現代教育信息技術、學科最新的基礎理論和教改信息及教育教學實踐技能等。
3、學校根據自身的辦學思想、辦學特色確定的內容。
五、培訓模式及方法
1、課題研究式。以課題研究的方式來實施培訓，要求教師理論與實踐、教學與科研相結合，提高教師的教育教學能力。
2、自修反思式。教師立足崗位，在自我進修、自我學習的基礎上，就教學中的問題進行診斷、反思。可以是自我診斷，也可以是與他人共同診斷，通過診斷、反思，促進發展。
3、課堂觀摩式。通過觀摩課堂教學實況，讓教師親臨現場觀看、學習、交流、借鑑，以開闊教師的境界，使之更新教育觀念，提高教學技能。
4、專題講座式。根據學校發展需要和教師教育教學中出現的問題進行的有針對性的直接傳授培訓。
5、案例分析式。引導教師對一個具體的教學情景進行研討，以解決特別問題為目的的一種參與式培訓。
6、校際（聯片）合作式。學校與學校之間開展的有計劃、有目的、有組織的一種互訪互助的教師培訓活動。
7、師徒結對式。教師間一幫一的培訓模式。
8、網絡交流式。有條件的學校可以充分運用電腦技術、多媒體技術、網絡技術、衞星傳導技術等信息技術手段，利用教師教育系統、衞星電視網與計算機互聯網（天網、地網、人網）相融通的全國教師教育網絡平台，以虛擬學校、虛擬教室進行學習和交流的一種現代培訓方式。
9、沙龍研討式。由培訓者與教師或教師之間圍繞某一問題而匯聚在一起自由討論，以解決其難點和疑點，形成共識的一種參與式的培訓。
各校確定培訓模式後，在具體實施過程中，可參考以下方法進行：
1、教育專家、縣內外優秀教師來校講學，組織教師學習先進的教育思想工作、教學技能和教學方法。
2、組織同一學科或同一教研組的教師進行交流，相互切磋教育教學技藝，共同研討課程標準、教材、教學計劃及教學方法，達到共同提高，共同進步的目的。
3、發揮本校優秀教師的傳幫帶作用，指導幫助青年教師儘快成長。
4、通過組織教師聽優質課、示範課、觀摩課和相互聽課、評課等方式，提高教師的教學技能和水平。
5、組織專門的研討會、交流會、教學沙龍、教學信息發佈會為教師相互切磋教學技藝提供平台。
六、組織與管理
1、
第四篇：學校教師法制宣傳教育工作實施意見
按照《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》、教育部發布的《全國教育系統法制宣傳教育第五個五年規劃》和教育部全國教育普法領導小組辦公室下發的《關於進一步加強中國小教師法制宣傳教育工作，切實提高中國小教師法律素質的通知》的要求，決定在全市教育系統內進一步加強中國小教師的普法工作，增強廣大中國小教師的法制觀念和法律意識，切實提高中國小教師的法律素質，不斷提高他們的依法施教水平，在中國小校園中形成學法、知法、守法、用法、護法的良好風氣。現根據我市中國小校的實際，特提出本實施意見。
一、指導思想
加強中國小教師法制宣傳教育工作，應堅持以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和江澤民同志"三個代表"的重要思想為指導。立足於為實施科教興市的戰略決策，立足於依法治國、以德治國、建設社會主義法治國家的總體要求。緊緊圍繞黨的教育方針和工作大局，繼續堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，堅持法制宣傳教育與學習、貫徹教育法律法規相結合，充分發揮各級教育行政部門普法機構的組織、協調、指導作用。深入開展憲法、教育專業法和其它法律的宣傳教育，全面推進依法治教、依法治校工作。
二、目標、任務與對象
（一）總體目標
加強中國小教師法制宣傳教育工作，要達到：全面提高中國小教師的法律素質，增強他們依法維護自身合法權益的意識與能力，全面提高他們依法治教、依法施教、依法教書育人，加快中國小校教育法制的建設步伐，使之早日走上依法治教的軌道。
（二）主要任務
1、繼續深入學習宣傳鄧小平的民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略；學習宣傳江澤民同志有關法制建設的重要論述和三個代表的重要思想，努力實現由提高中國小教師法律意識向提高法律素質的轉變。
2、深入開展中國小教師法制宣傳教育工作，開展《憲法》及與社會公共利益和公民切身利益緊密相關的基本法律的教育，注重培養廣大中國小教師權利義務對等的現代法制觀念，明確自身的權利與義務，增強廣大中國小教師依法維護合法權益的能力和遵守國家法律的自覺性和民主參與、民主監督意識。
3、圍繞黨的教育方針和政策以及教育中心工作，繼續深入系統地學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及與教育工作相關的、與本職工作中常用的法律法規，全面推進依法行政、依法治教（校），依法教書育人。
4、進一步加強中國小校的教育法制建設，全面推進依法治教。通過教育法制宣傳教育，進一步加大教育執法與監督力度，完善教育執法與監督的機構建設、制度建設和隊伍建設，使中國小教育工作走上依法治教的軌道。
（三）教育對象
法制宣傳教育的主要對象是：全市教育系統所有的中國小校的全體教職員工和學校的領導。
三、法制教育工作的要求
1、各地教育局、中國小校的領導，要充分認識加強中國小教師法制宣傳教育工作的重要性，要加強對中國小教師法制宣傳教育工作的領導，組織與協調工作，各地各校的普法工作機構或法制工作機構，要充分發揮其職能作用，要結合本地、本校的實際，制定出切實可行的工作目標和考核辦法，在"四五"普法期間，分階段地逐步推進中國小教師的法制宣傳教育工作。
2、要組織廣大中國小教師認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法（原市教委編印
的《教育常用法律法規彙編》），增強廣大教師自身的法制觀念，提高相應的法律知識與素質。
3、中國小教師法制宣傳教育工作，要突出重點，應具有針對性和實用性，要使用內容準確、編寫規範的教材，以確保法制宣傳教育的嚴肅性。
4、在對教師普法內容的選擇和課時的安排上，應當圍繞教師工作與生活的實際，側重專業法律知識、兼顧基本法律常識、突出權利與義務觀念。
5、在對中國小教師進行法制宣傳教育的過程中，不僅要針對教師依法施教的需要，有重點地組織教師學習教育法律法規，明確自身的權利與義務，而且要突出教師應當首先成為具有良好法律素質的公民的要求，幫助教師比較全面地掌握基本的法律原則和各種必要的法律法規，提高教師指導學生學習法律知識，培養學生法制觀念的意識水平。
6、要組織廣大教師認真學習《學生傷害事故處理辦法》，以及所涉及的有關學校安全職責、學生傷害事故的性質、處理原則、傷殘的鑑定和賠償標準等法律法規、規章和有關規定，強化學校的安全意識，提高對事故處理的依法水平。
7、要重視並加強中國小教師法制宣傳教育的培訓與進修。
在教師提高培訓、進修或繼續教育等培訓中，要將法制教育列為必修課或考核內容，組織教師系統學習法律知識，要特別加強對中國小中承擔法制教育任務的教師和主管此項工作的學校領導的法制培訓，使他們成為推進中國小教師法制宣傳教育與依法治教工作的中堅力量。
四、組織領導與保障措施
1、各級教育行政部門要加強對中國小教師法制宣傳教育工作的領導和監督，進一步健全領導機構，完善黨委領導，把普法和依法治理工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，切實擺上議事日程，指定專人分管、充實普法工作隊伍，定期聽取工作彙報，幫助解決實際問題，確保"四五"普法各項工作深入開展。
2、各級教育行政部門的普法治理機構要負責本實施意見的具體組織實施，要進一步健全辦事機構，負責制定實施意見，認真做好組織、協調、指導工作，法制宣傳教育和依法治理工作等經費要列入正常的業務預算，以供經費保障。
3、各級教育行政部門和各級各類學校要建立相應的領導機構和辦事機構，落實專（兼）職人員，並根據實際制定實施意見組織實施。
4、要建立和實行法制宣傳教育工作責任制，明確分管領導，指定專人負責，制定工作制度，做到職能分解到位、任務落實到人、實行目標管理，有部署、有檢查、有落實。
5、建立健全監督與激勵機制，充分調動各基層學校的積極性，推動法制宣傳教育工作深入開展。各教育行政部門的組織人事部門要把領導、全體教師學法用法情況和履行工作職責，開展法制宣傳的情況作為中國小教師考核的內容之一。各執檢科要把實施普法教育和依法治理的情況納入"一票否決"的考核內容。各普法依法治理主管機關和職能部門要加強檢查督促，及時發現和解決問題，確保工作落實。
第五篇：關於進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見
關於進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見
川
[2014]60號 教
各市、州教育局、人事局、編辦，財政局：
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，努力造就一支與建設社會主義新農村和全面實施素質教育相適應的高素質的農村教師隊伍，根據《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發[2014]43號）精神，結合我省實際，現就進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理提出以下實施意見：
一、進一步明確農村義務教育教師隊伍的管理體制及其相關部門管理職責，依法履行好管理職能
全面貫徹《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》（國發[2014]19號）和《國務院辦公廳關於完善農村義務教育管理體制的通知》（國辦發[2014]28號）精神，理順農村義務教育教師隊伍管理體制。市、州教育行政部門要對農村義務教育教師隊伍的建設和管理進行統籌規劃，搞好組織協調，加強領導、指導和監督。
縣級人民政府教育部門負責本行政轄區內農村義務教育教師隊伍的綜合管理和規劃建設。依法履行對農村中國小教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調配交流、檔案管理和考核等管理職能；負責本轄區內農村中國小教師隊伍建設和人事管理；負責中國小教職工編制的分解；負責在編制和增人計劃內的教師招聘錄用；負責農村中國小校長的選拔、聘任、培訓、考核、交流；指導鄉鎮學校抓好農村教師的日常管理工作。
縣級人民政府機構編制部門會同財政、教育部門，根據學校教育發展和學生數量及結構變化情況，按照上級核定的編制總額，適時調整全縣中國小教職工編制。
縣級人民政府人事部門，根據教育部門提供的教師需求計劃，負責本行政轄區內農村義務教育教師補充計劃的綜合核定。
縣級人民政府財政部門負責本行政轄區內農村中國小教職工（包括經縣批准聘任、聘用的教師）工資的按時足額發放。
鄉（鎮）中心學校受縣級教育部門的委託，對鄉（鎮）以下的村小（教學點）進行日常教學業務管理和行政管理。鄉（鎮）中心學校要明確一名副校長具體負責鄉（鎮）內村小（教學點）的日常管理。鄉（鎮）中心學校校長是本鄉（鎮）國小教師管理的第一責任人，分管副校長是本鄉（鎮）內村小（教學點）教師管理的直接責任人。鄉（鎮）中心學校負責人應經常深入各村小（教學點），瞭解農村教師的思想、工作、生活情況。鄉（鎮）中心校要定期組織村小（教學點）負責人的學習培訓，增強政治責任心，提高管理水平。
二、嚴格編制管理，確保農村義務教育的師資需要
嚴格執行《四川省中國小教職工編制標準試行辦法》（川府辦發電[2014]46號），依法加強農村中國小教職工編制管理。各地要充分考慮農村中國小區域廣、生源分散、教學點較多等特點，核定農村中國小教職工編制；要根據農村學校佈局結構調整和學生人數及結構變化，適時調整農村中國小教職工編制；要根據社會經濟的發展和全面實施素質教育、提高農村義務教育質量的需要，按照中央和省的統一要求，逐步解決農村中國小教職工編制標準及總量、結構不合理問題。
建立農村教師隊伍補充機制，學校編制出現空缺應及時補充，確保農村中國小教學需要。每年的7－8月，為中國小教師集中調整和補充時間，具體工作由縣級教育行政部門負責組織實施。
縣級財政部門根據編制部門核定的農村中國小教職工編制，核定編制內教師工資等經
費。
任何部門和單位不得以任何理由佔用或變相佔用農村中國小教職工編制。各地必須堅決清理並歸還被佔用的教職工編制，對各類在編不在崗的人員要限期與學校脱離關係。對長期在編不在崗的教師，要按規定辦理辭職、辭退手續。堅決清理清退代課人員。
三、全面實施教師資格制度，嚴把農村中國小教師入口關
嚴格執行教師持證上崗制度，凡在農村中國小從事教育教學工作的人員必須依法取得相應的教師資格，對不具備教師資格的人員不得進入學校從事教育教學工作，已在學校工作的不具備教師資格的人員要及時調整出教師隊伍。違背《教師法》和《教師資格條例》相關規定的教師，一律撤銷教師資格。
四、全面推行教職工聘用（任）制，建立農村教師隊伍管理的激勵機制和約束機制農村中國小要按照資格准入、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則，全面推行教職工聘用（任）制度。在協商一致的基礎上，由鄉（鎮）學校與受聘用（任）的教職工簽訂合同，明確雙方的權利、義務和責任，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。縣級教育行政部門要指導農村中國小做好教職工定崗、定員和聘用（任）工作，切實做好富餘人員的分流工作。堅決精簡、壓縮學校非教學人員。學校新聘教職工和解聘教職工一律由縣教育行政部門審批同意。
五、進一步健全和完善農村中國小教師考核制度
農村中國小校要認真執行《四川省中國小教師考核工作的意見》、《四川省中國小教師考核測評標準》和《四川省中國小教師職業道德考核實施辦法》和《四川省義務教育階段學校實施素質教育八條規定》，進一步規範和完善教職工考核制度，嚴格執行師德一票否決制度，保證考核落到實處，通過考核促進管理，並將考核的結果與職務晉升、工資晉級、表彰獎勵和教師聘任結合起來。教職工考核要做到平時考核與學年（年度）考核相結合，定量考核與定性考核相結合，羣眾考核與組織考核相結合，學校考核與社區參與考核相結合。縣級教育行政部門要結合年度考核，組織力量定期對縣內所有農村中國小的教師隊伍建設情況和管理情況進行全面檢查。
六、合理配置教師資源，建立中國小教師服務期制度和定期交流輪換制度
認真貫徹落實《教育部關於推進城鎮教師支援農村教育工作的意見》（教人[2014]2號），建立大中城市城區中國小教師到農村任教服務期制度。凡大中城市城區和縣城城區中國小2014年以後新聘任的教師，一般應到農村中國小任教2年。每年各地應安排一定比例的城區學校教師到農村中國小任教，城區中國小教師必須要有在農村中國小任教1年以上的經歷才能晉升高一級專業技術職務。鼓勵城區教師在編制、工資待遇不變的情況下到農村學校服務。建立“校對校”、“師對師”的城鎮對口支援農村教育的制度，進一步促進城鄉教育的均衡發展。
逐步建立農村中國小教師（校長）定期交流輪換制度。在同一學校任教（任職）滿9年以上的中國小教師（校長），一般應在同層次學校間進行交流輪換，對年齡男滿50歲、女滿45歲的教師（校長）可不納入交流輪換範圍。交流輪換的區域範圍原則上控制在本鄉鎮內。安排交流輪換而不服從者，當年年度考核等次最高只能評定為“基本合格”，之後三年也不能評定為“優秀”等次，並不得參與各種評優及特級教師的評選活動。
各地要積極採取提高農村中國小教師專業技術職務結構比例、設置農村教師津貼、改善工作生活條件等切實有效措施，鼓勵和吸引高校優秀畢業生和城鎮優秀教師到農村中國小校任教。
七、加強農村教師職業道德建設
各地要將《公民道德建設實施綱要》、《四川省教師職業道德行為準則》、《四川省教師職業行為八不準》、《四川省規範教育收費工作八條規定》、《未成年人保護法》及其他有關保護
青少年學生的有關法規納入經常性的學習教育活動中，要加強制度建設，建立健全師德建設責任制、學校教師侵犯學生人身權益案件報告制度、學校法制副校長制度等制度，要設立“師德師風舉報電話”，嚴格執行教師職業道德一票否決制。新聘教師上崗前必須接受包括師德教育在內的崗前培訓。對違反教師職業道德行為規範的教師，要視情節輕重做出相應處理，對觸犯刑律的，要移交司法機關追究法律責任。各地特別要注意杜絕教師嚴重侵犯學生人身權的違法犯罪行為。對教師嚴重侵犯學生人身權的案件，學校必須及時移送司法機關查處，並向主管教育行政部門報告，依法追究責任人、校長和主管教育行政部門負責人的責任。對推卸責任、延緩上報的要追究學校領導的行政責任，對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關領導及相關責任人的法律責任。
八、加強農村教師和校長的教育培訓工作
縣級教育行政部門歸口管理和實施農村中國小教師和校長的培訓工作。農村教師應成為終身學習的先行者和實踐者，構建農村教師和校長終身教育體系，實施農村教師專業發展計劃、骨幹教師成長計劃，開展以新理念、新課程、新技術、師德為重點的新一輪教師全員培訓和繼續教育。堅持農村中國小校長任職資格培訓和定期提高培訓制度。各地要結合實際，制定和落實每名教師五年必須接受不低於240學時的培訓計劃，按照“地方負責、分級管理”原則，依據國家有關規定，將中國小教師培訓經費納入預算，提供必要的經費保障。建立縣城學校對口支援鄉鎮農村學校制度，縣城學校選派教學水平高、經驗豐富的教師到本縣農村學校進行短期講學、講課。縣教育行政部門每年要從鄉鎮農村學校選拔熱愛基礎教育工作、政治思想素質好、有培養前途和發展潛力的中青年骨幹教師到縣城學校學習，由縣城學校選派學科帶頭人和骨幹教師帶教一年，為農村學校培養高質量的骨幹教師和學科帶頭人。
四川省教育廳四川省人事廳
四川省機構編制委員會辦公室四川省財政廳
二〇一四年三月十三日
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