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加強黨員領導幹部的素質建設的幾點思考(精選多篇)

欄目: 黨員心得體會 / 發佈於: / 人氣:1.18W

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加強黨員領導幹部的素質建設的幾點思考(精選多篇)
第一篇:加強黨員領導幹部的素質建設的幾點思考第二篇:加強黨員領導幹部的素質建設的幾點思考第三篇:加強黨員領導幹部作風建設的思考第四篇:加強基層領導幹部作風建設的思考第五篇:加強領導幹部生活作風建設的思考更多相關範文

正文

第一篇:加強黨員領導幹部的素質建設的幾點思考

加強黨員領導幹部的素質建設,就必須要求我們的黨,特別是黨員領導幹部,加強學習、認清形勢、苦練內功、強身健體,方能拒腐防變。只有備好靈丹妙藥,方能確保不被“病毒”感染,才能更好地肩負起改革發展的歷史重任。隨着社會主義市場經濟的逐步建立和不斷完善,特別是各行各業經濟體制的不斷深化改革,從總體上看使我們的黨和廣大人民羣眾的思想觀念得到很大改觀和解放,社會生產力發展了,綜合國力提高了,使我國的經濟發展注入了生機和活力,廣大人民羣眾從貧窮步入了基本温飽,物質、文化生活水平有了很大提高。然而,隨着改革浪潮的突飛猛進,難免會有一些不健康的時尚“流行病”隨波逐流而進入市場,並侵蝕着我們的黨,特別是黨員幹部還存在着思想上的“亞健康”,稍不警惕就很容易被這些“病毒”感染。並且,我們還正在處在體制轉軌、社會轉型、思想解放、觀念改變、深化改革的攻堅階段。同時,與世界發達國家相比,在科技、經濟實力上的競爭與日俱增,特別是面臨着西方敵對勢力對我們進行的“思想政治滲透”和經濟制裁,許多深層次的社會矛盾和舊體制遺留下的“疑難雜症”,都將隨着改革的不斷深入逐步暴露出來,逐入機制落後,包袱沉重,計劃經濟與市場經濟並存,政企不分,職責不清,以政代企等現象得不到根本解決,導致政府機構龐大,人浮於事,不僅沒起到真正的政腐職能調控作用,反而困擾企業的運行和發展。因此,導致官僚主義嚴重,消極、腐敗、瀆職、失職現象滋生蔓延。這些諸多問題都將是我們在改革開放的進程中會碰到的最嚴峻的困難和挑戰。要迎接挑戰,我們就必須把握機遇,制定對策,對症下“藥”,標本兼治,方可藥到“病”除。為此,必須從以下幾個方面入手,加強黨員特別是領導幹部隊伍的素質建設。

一.加強組織建設,堅持民主集中制:

社會主義建設乃至改革開放的一系列方針、政策和思想路線的貫徹執行,必須要有一支始終與黨中央保持高度一致的各級政府和領導幹部隊伍,而在當今改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,要使我們黨的領導幹部隊伍適應改革的要求,不僅要和黨保持一致,還要和廣大人民羣眾心連心,達成共識,就必須靈活運用、完善和發展地堅持黨的民主集中制,才能不失原則,才能使黨中央的各項路線方針、政策,得到順暢落實和實現。所以,堅持民主集中制是加強黨的組織建設的一個重要環節。

二.加強思想政治建設,堅持黨的領導核心:

中國共產黨是用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來的工人階級的先鋒隊,它是把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的實踐相結合,以毛澤東思想發展起來的,並以鄧小平理論為基礎進行社會主義現代化建設的不可戰勝的堅強堡壘。它是“地球村”里社會主義這面大旗的象徵,共產主義的創造者,它以“三個代表”為宗旨充分體現了廣大人民羣眾的心聲。所以,我們每一位黨員特別是黨的領導幹部,決不能因為黨內少數人的錯誤現象,就動搖了對黨的信任,而要始終堅信,只有共產黨才能救中國這一歷史真理,只有堅持共產黨的領導核心,才是我們改革開放,乃至富民強國的根基,這是我們每個黨員加強素質建設的保證。

三.加強黨性建設,堅持社會主義:

鄧小平堅持有中國特色的社會主義理論和社會主義初級階段學説,是我們全黨帶領全國人民在改革開放以來,解放和發展生產力,建立社會主義市場經濟,把我國建設成為繁榮富強的社會主義國家的法寶,理所當然也是我們每個黨員幹部,加強對社會主義本質再認識的重要理論課題。通過學習,我們必須清醒地認識到,由於歷史原因,我們的國家還很落後,人民還不富裕,所以,我們不能拿社會主義的本質優越性與資本主義現實的暫時領先相提並論。由此,鄧小平同志才科學地指出“我們還處在社會主義初級階段”,我們必須用這一科學論述,教育全黨及黨的各級領導幹部,充分認識它的長期、複雜和艱鉅性。堅持黨的十六大提出的:“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會,以“初論”為發展階段,以解放和發展生產力為社會主義根本任務,以改革開放為動力,以和平與發展為外部條件,以堅持“三個代表”為重要思想基礎和政治保證,藉助和平發展的機遇為前提,大力解放和發展生產力,飛速發展社會主義市場經濟,以“三個有利於”為標準,開展好多種黨建活動,帶領廣大人民羣眾走向共同富裕之路,這就必須要求我們全黨全國各族人民,堅定不移地走社會主義這條路。

四.加強作風建設,堅持為人民服務:

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,同樣也是每一位黨員領導幹部所遵守的工作作風。因為,廣大人民羣眾是我們党進行社會主義建設,以及改革開放事業發展的最龐大的依靠――力量之源。所以,我們就必須改變工作作風,堅決杜絕“一杯茶水來上班,一張報紙看半天,文件來了劃個圈,事不關己等等看,貪圖享受我優先,羣眾疾苦看不見,颳風下雨隨你便,你喊你的怨,我做我的官,欺上瞞下任我編,成績突出我升官,出了問題換把轎椅當新官,不管人事就管錢,咋!到頭來不還是我説了算”的不良作風。全心全意為人民服務,傾聽羣眾的呼聲,關心羣眾疾苦,為羣眾辦實事、辦好事,相信並依靠羣眾,牢記我們的權力是人民給的,是為人民服務的,始終自覺接受人民羣眾的監督,一切權力的行使都必須符合大多數人民羣眾的最大利益,只有如此高標準嚴要求,不斷加強黨員領導幹部作風建設,才能使我們的黨真正做到切身實地的為人民服務,人民羣眾信任了,走近了,理解了,溝通了,滿意了,才能證明我們的黨先進了,純潔了,可靠了。

五.加強法制建設,堅持以法治國:

黨的十六大提出,反對腐敗是關係到我們黨和國家生死存亡的嚴峻政治鬥爭,而腐敗就出自我們的黨和她的各級領導幹部隊伍中,它是敵對勢力攻擊我們党進行內部瓦解的“催化劑”,如果得不到有效的懲治,就會使我們黨喪失人民羣眾的信任和支持,使我們黨這一堅強堡壘不攻自破,從歷史經驗教訓和全局戰略思想的高度分析,從黨和國家生死存亡的重要性、緊迫性着眼,我們都必須深入持久地開展反腐敗鬥爭。然而,這一艱鉅的反腐鬥爭,必須依靠完善嚴厲的法制建設,靠法律制度的約束,靠人民羣眾的監督,靠每個黨員和領導幹部的廉潔自律,才能確保我們黨的純潔性、先進性。則必須從以下幾個方面來加強領導幹部的法制建設,增強法制觀念。一是,應該建立健全各項法律規章制度,以法確定各級政府、部門及領導幹部的行政職權、職責和義務,儘可能減少行政干預,變指令為指導,變管理為服務,真正起到宏觀調控,客觀服務,為各行業制定有利於發展改革的公平競爭機制,當好市場競爭中的“裁判”,為企業保駕護航。根據國家的法律,除經常給自己打打“防腐”抗生劑,提高自身“免疫力”外,應對那些玩忽職守,以權謀私,無視國家法律的嚴重“疾病”患者及時送上“手術枱”,隨時為其殺“病毒”、切“腫瘤”,嚴禁其滋生蔓延。只有這樣,才能使腐敗得以懲治,才能逐步加強黨員和領導隊伍的法制建設。二是,通過法律手段,以及行業市場競爭規則,逐步建立起完善的,符合各行業改革發展和市場競爭的運行機制。通過民主選舉,配備精幹、高效、年富力強、德才兼備的領導班子,調整產業結構,自我發展,使企業“斷奶”但不斷路,離開“公婆”,輕裝上陣去致富,這樣才能使政府放手,人民放心,合法致富者稱心,貪污腐敗者受驚。

綜上,在新的歷史條件下,加強我們黨的組織、思想、法制等各項建設,是保持共產黨員先進性和純潔性的最有力的保證。通過保先教育學習,我們應該更深刻地認識到這一點,由此,保先教育對我們黨的各項建設有着舉足輕重的歷史意義。

第二篇:加強黨員領導幹部的素質建設的幾點思考

加強黨員領導幹部的素質建設,就必須要求我們的黨,特別是黨員領導幹部,加強學習、認清形勢、苦練內功、強身健體,方能拒腐防變。只有備好靈丹妙藥,方能確保不被“病毒”感染,才能更好地肩負起改革發展的歷史重任。隨着社會主義市場經濟的逐步建立和不斷完善,特別是各行各業經濟體制的不斷深化改革,從總體上看使我們的黨和廣大人民羣眾的思想觀念得到很大改觀和解放,社會生產力發展了,綜合國力提高了,使我國的經濟發展注入了生機和活力,廣大人民羣眾從貧窮步入了基本温飽,物質、文化生活水平有了很大提高。然而,隨着改革浪潮的突飛猛進,難免會有一些不健康的時尚“流行病”隨波逐流而進入市場,並侵蝕着我們的黨,特別是黨員幹部還存在着思想上的“亞健康”,稍不警惕就很容易被這些“病毒”感染。並且,我們還正在處在體制轉軌、社會轉型、思想解放、觀念改變、深化改革的攻堅階段。同時,與世界發達國家相比,在科技、經濟實力上的競爭與日俱增,特別是面臨着西方敵對勢力對我們進行的“思想政治滲透”和經濟制裁,許多深層次的社會矛盾和舊體制遺留下的“疑難雜症”,都將隨着改革的不斷深入逐步暴露出來,逐入機制落後,包袱沉重,計劃經濟與市場經濟並存,政企不分,職責不清,以政代企等現象得不到根本解決,導致政府機構龐大,人浮於事,不僅沒起到真正的政腐職能調控作用,反而困擾企業的運行和發展。因此,導致官僚主義嚴重,消極、腐敗、瀆職、失職現象滋生蔓延。這些諸多問題都將是我們在改革開放的進程中會碰到的最嚴峻的困難和挑戰。要迎接挑戰,我們就必須把握機遇,制定對策,對症下“藥”,標本兼治,方可藥到“病”除。為此,必須從以下幾個方面入手,加強黨員特別是領導幹部隊伍的素質建設。 一.加強組織建設,堅持民主集中制: 社會主義建設乃至改革開放的一系列方針、政策和思想路線的貫徹執行,必須要有一支始終與黨中央保持高度一致的各級政府和領導幹部隊伍,而在當今改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,要使我們黨的領導幹部隊伍適應改革的要求,不僅要和黨保持一致,還要和廣大人民羣眾心連心,達成共識,就必須靈活運用、完善和發展地堅持黨的民主集中制,才能不失原則,才能使黨中央的各項路線方針、政策,得到順暢落實和實現。所以,堅持民主集中制是加強黨的組織建設的一個重要環節。二.加強思想政治建設,堅持黨的領導核心: 中國共產黨是用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來的工人階級的先鋒隊,它是把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的實踐相結合,以毛澤東思想發展起來的,並以鄧小平理論為基礎進行社會主義現代化建設的不可戰勝的堅強堡壘。它是“地球村”里社會主義這面大旗的象徵,共產主義的創造者,它以“三個代表”為宗旨充分體現了廣大人民羣眾的心聲。所以,我們每一位黨員特別是黨的領導幹部,決不能因為黨內少數人的錯誤現象,就動搖了對黨的信任,而要始終堅信,只有共產黨才能救中國這一歷史真理,只有堅持共產黨的領導核心,才是我們改革開放,乃至富民強國的根基,這是我們每個黨員加強素質建設的保證。

三.加強黨性建設,堅持社會主義: 鄧小平堅持有中國特色的社會主義理論和社會主義初級階段學説,是我們全黨帶領全國人民在改革開放以來,解放和發展生產力,建立社會主義市場經濟,把我國建設成為繁榮富強的社會主義國家的法寶,理所當然也是我們每個黨員幹部,加強對社會主義本質再認識的重要理論課題。通過學習,我們必須清醒地認識到,由於歷史原因,我們的國家還很落後,人民還不富裕,所以,我們不能拿社會主義的本質優越性與資本主義現實的暫時領先相提並論。由此,鄧小平同志才科學地指出“我們還處在社會主義初級階段”,我們必須用這一科學論述,教育全黨及黨的各級領導幹部,充分認識它的長期、複雜和艱鉅性。堅持黨的十六大提出的:“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會,以“初論”為發展階段,以解放和發展生產力為社會主義根本任務,以改革開放為動力,以和平與發展為外部條件,以堅持“三個代表”為重要思想基礎和政治保證,藉助和平發展的機遇為前提,大力解放和發展生產力,飛速發展社會主義市場經濟,以“三個有利於”為標準,開展好多種黨建活動,帶領廣大人民羣眾走向共同富裕之路,這就必須要求我們全黨全國各族人民,堅定不移地走社會主義這條路。 四.加強作風建設,堅持為人民服務: 全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,同樣也是每一位黨員領導幹部所遵守的工作作風。因為,廣大人民羣眾是我們党進行社會主義建設,以及改革開放事業發展的最龐大的依靠――力量之源。所以,我們就必須改變工作作風,堅決杜絕“一杯茶水來上班,一張報紙看半天,文件來了劃個圈,事不關己等等看,貪圖享受我優先,羣眾疾苦看不見,颳風下雨隨你便,你喊你的怨,我做我的官,欺上瞞下任我編,成績突出我升官,出了問題換把轎椅當新官,不管人事就管錢,咋!到頭來不還是我説了算”的不良作風。全心全意為人民服務,傾聽羣眾的呼聲,關心羣眾疾苦,為羣眾辦實事、辦好事,相信並依靠羣眾,牢記我們的權力是人民給的,是為人民服務的,始終自覺接受人民羣眾的監督,一切權力的行使都必須符合大多數人民羣眾的最大利益,只有如此高標準嚴要求,不斷加強黨員領導幹部作風建設,才能使我們的黨真正做到切身實地的為人民服務,人民羣眾信任了,走近了,理解了,溝通了,滿意了,才能證明我們的黨先進了,純潔了,可靠了。

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第三篇:加強黨員領導幹部作風建設的思考

加強黨員領導幹部作風建設的思考

在新的歷史時期,作風建設是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。要堅持解放思想、實事求是的思想路線,創造性地貫徹落實黨的方針政策;要把學風搞好,做到學以致用;要把抓落實作為改進工作作風的突破口;要牢記黨的根本宗旨,改進領導作風;要增強防腐拒變的能力,改進幹部生活作風,做到清正廉潔、勤政為民。

江澤民同志在“七一”講話中深刻指出:“黨的作風,關係黨的形象,關係人心向背,關係黨的生命”。縱觀我們黨八十年的歷史,作風建設始終是加強黨的自身建設的一項“基本功”。在新的歷史時期,作風建設是推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,必須按照“三個代表”的要求,針對當前作風建設方面存在的突出問題,全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設,以優良的作風,良好的形象,贏得人民羣眾的信賴和支持,創造性地開創工作新局面。

改進思想作風,要在創造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策上下功夫。能不能堅持解放思想、實事求是的思想路線,是關係到黨和國家事業繼往開來、興旺發達的重大問題。面對新世紀的新形勢和新任務,必須進一步增強解放思想、實事求是的自覺性和堅定性,不斷把我們的事業推向前進。創造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策,一方面要大膽開拓創新。要堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界和自己的實踐,充分認識和正確把握當代國際國內局勢帶來的機遇和挑戰,不斷強化戰略性、前瞻性和開放性思維,不斷進行觀念更新、體制創新、結構創新、科技創新,使我們黨能夠始終代表中國先進生產力、中國先進文化和中國最廣大人民的根本利益。另一方面,必須強調腳踏實地。解放思想、實事求是是辯證統一的。解放思想要求在實踐中創新、創造。但創新、創造離不開實事求是,脱離實際就無所謂創新和創造,也不是真正的思想解放。實事求是是解放思想的本質要求。在改革開放和現代化建設中,貫徹好、執行好黨的路線、方針、政策,必須實事求是,腳踏實地。堅持一切從實際出發,説實話、鼓實勁、辦實事、求實效,自覺地、經常地深入羣眾,深入實際,實事求是地反映社情民意,把對上負責與對下負責結合起來,創造性地開展工作。

改進學風,要在學以致用上下功夫。學風問題,是對待馬克思主義的態度問題,是解決如何在社會主義現代化建設偉大實踐中創造性地運用和發展馬克思主義的問題。毛澤東同志曾經把學風問題稱之為黨領導中國革命必須解決的“第一個重要問題”。江澤民同志指出:“學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,關鍵是掌握其理論實質,善於把基本原理運

用於社會主義革命和現代化建設的新實踐,並在理論與實踐結合中勇於創新。”把學風搞好,做到學以致用,這是全黨都要高度重視的重大課題。當前,在我們的幹部隊伍中,既存在着理論學習不夠的問題,也存在着理論與實際結合得不好的問題。掌握理論實質,用於指導實踐,在二者結合上做文章,就能創新。我們要進一步解放思想,不唯書,不唯上,只唯實,堅決摒棄教條主義、本本主義,“不能拿本本去框實踐,而是要用實踐去發展本本”。要按“三個有利於”的標準,勇於衝破舊框框、舊模式的束縛,敢闖敢試,走前人沒有走過的路,做前人沒有做過的事。理論的創新源於實踐,實踐的主體是人民羣眾。要善於總結人民羣眾在實踐中創造的新鮮經驗,在實踐中學習,在實踐中應用,在實踐中創新,不斷把實踐經驗上升為理論,用以指導新的實踐。

改進工作作風,要在狠抓落實上下功夫。江澤民同志在十五屆五中全會上指出:“現在,在工作作風方面存在的問題,羣眾反映最大的是兩個問題,一是形式主義,二是官僚主義。這必須引起全黨上下的高度重視,必須痛下決心把這兩股歪風剎住,越快越好”。形式主義和官僚主義有一個共同特點,就是脱離實際,脱離羣眾,工作不落實、不紮實、不切實。江總書記嚴肅指出:“這種風氣如果不糾正,不僅會導致黨的路線、方針、政策無法落實,而且必然會出亂子,甚至出大亂子”。這就要求我們必須把抓落實作為改進工作作風的突破口。荀子曾説:“口能言之,身能行之,國寶也;口行善,身行惡,國妖也”。言行一致,崇尚實幹,這是歷代賢明政治家所推崇的。作為領導幹部,不僅要會説,更要會幹,會抓落實。從根本上講,抓落實就是抓發展,也是模範實踐黨的宗旨的必然要求。抓落實,必須苦幹實幹。實踐“三個代表”離不開苦幹實幹;實現中華民族的偉大復興,離不開苦幹實幹。對一個地方來講,只有苦幹實幹,一屆接着一屆幹,才能幹出一個新天地。抓落實,還必須建立健全落實的機制。落實的關鍵在幹部,抓落實首先要在用人機制上下力氣。抓落實的過程,是考察和識別幹部的過程。對在工作落實中湧現出的踏實肯幹、政績突出、羣眾擁護的幹部要注意重用,使實幹者榮、空談者恥、造假者辱,從而促進工作作風的根本好轉。

改進領導作風,要在強化宗旨觀念上下功夫。領導作風問題的實質,是黨羣關係、幹羣關係問題。改進領導作風,就是要在市場經濟條件下、在現代化建設中堅持和發揚黨的密切聯繫羣眾的好作風。這就需要我們各級幹部牢記黨的根本宗旨,始終代表最廣大人民的根本利益,甘當人民的公僕。每一個領導幹部都必須強化宗旨意識和公僕意識,把人民賦予的權力用於為人民服務中去。與人民羣眾的關係如何,取決於對人民羣眾的感情。感情深厚,則關係密切;感情淺薄,則關係淡化。在實際工作中,要善於體察民情,聽取民聲,順乎民意,真正把羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點,把羣眾的情緒作為“第一信號”,把羣眾的滿意作為“第一追求”,把羣眾的富裕作為“第一目標”,紮紮實實為羣眾辦實事、謀實惠。

作為領導幹部,不僅要有為人民服務的觀念,還必須掌握為人民服務的過硬本領,能夠為羣眾辦好事、辦實事,切實解決羣眾生產生活中存在的困難和問題。也就是説,既要有愛民之心,還要有助民之才,富民之技,安民之策。也只有廣大幹部真正具有了服務羣眾的過硬本領,領導作風才能有實質性的變化。

改進幹部生活作風,要在防腐拒變上下功夫。幹部的生活作風和工作作風是緊密關聯的。改進生活作風,是改進工作作風的必備前提。生活作風不端正,必然成為剝削階級腐朽生活方式的俘虜。作為領導幹部,只有保持清正廉潔、艱苦奮鬥的作風,才能保持奮發有為、堅忍不拔的良好精神狀態,才能不斷在工作中開拓創新。面對各種各樣的誘惑,領導幹部要着重提高防腐拒變的能力,這是當前我們面臨的一項緊迫任務。一是嚴守道德防線。作為領導幹部,首先應加強理論修養,堅定共產主義理想和信念,不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,提高思想修養和文明程度。同時,應自覺做到勿以善小而不為,勿以惡小而為之,從生活中點點滴滴做起,於細微之處規範自己的一言一行,做到防微杜漸,警鐘長鳴,在思想上高築拒腐防變的大堤。二是樂於奉獻,甘於吃苦。作為人民公僕,就要有“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”的情懷。黨的形象和威信的樹立,在很大程度上取決於領導幹部的奉獻精神。古人説:“上能同甘苦,下能共安危”。現在,無論是農村,還是城市,都還存在着貧困現象,我們面臨的困難和矛盾還很多。在這種情況下,幹部在生活上更不能搞特殊。只有與羣眾同甘苦、共患難,羣眾才會從心底相信黨,擁護黨,各項工作才能得到羣眾擁護和支持。三是保持清正廉潔。領導幹部手中的權力是人民賦予的,掌權用權必須為民謀利,而不能以權謀私。如果忘記了權力是人民給的,私慾膨脹,以權謀私,必將墮入腐敗的深淵,給國家和人民造成損失,自己也會身敗名裂。要從完善組織機制入手,加大從源頭上治理腐敗的力度,嚴肅法紀,逐步剷除滋生腐敗的土壤,約束和促進每個黨員幹部做到清正廉潔、勤政為民。

第四篇:加強基層領導幹部作風建設的思考

加強基層領導幹部作風建設的思考

胡錦濤總書記就黨的作風建設提出:“領導幹部要加強黨性修養,大力樹立和弘揚良好作風”,加強領導幹部作風建設是加強黨的自身建設的重要內容,結合當前幹部隊伍作風建設實際,疏理幾點思考。

一、當前基層領導幹部作風建設存在的主要問題

(一)理論學習不夠,自身綜合素質不高。理論學習和業務學習是提高領導幹部素質的重要途徑。一些黨員幹部片面認為基層領導幹部不需要太多的理論知識,工作上只憑實踐經驗就可以了,所以對理論學習抓得不緊。在對待具體工作上,由於只注重了經驗而忽視業務知識和技能的學習,在很大程度上制約了基層領導幹部工作能力的發揮和水平的提升。特別是在涉及政策法規性較強的具體工作上,由於缺乏對政策法規的深入研究,把握不準,一旦決策後,執行出現困難,並且很容易引發社會矛盾,造成工作上的被動。

(二)宗旨觀念淡薄,幹事創業的本領不強。個別基層領導幹部不能正確對待手中的權力,想問題、辦事情,只是揣摩領導的心思,整天想着如何再能上台階,調換個好單位、好地方。由於沒有把心思用在謀事、幹事上,工作能力和水平無法提高,久而久之,誤了自己的前途,也誤了一方發展。

(三)思想作風漂浮,工作作風不實。個別基層領導幹部善於做表面文章,喜歡幹形象工程;有的基層領導幹部身在基層心在上,不能真正把身子沉下去;有的基層幹部做決策拍腦袋,解決問題拍胸脯,落實工作任務拍巴掌,表面看雷厲風行,實際上辦法不多。

(四)自律意識差,對自己要求不嚴。有的基層領導幹部口頭上強調要依法行政,實際上對黨紀條規及有關政策法規不認真學習研究;有的既管不住自己,更管不住家人和身邊的人;有的不做工作不出事,一干工作就出局,製造新的矛盾;有的在其位不謀其職,履職能力和水平很低。

二、基層領導幹部作風建設存在問題的原因探析

(一)在經濟轉軌和體制轉型的特定歷史條件下,不良社會思潮和現象的存在,對個別基層領導幹部產生消極影響。在計劃經濟向市場經濟體制轉型過程中,由於相應制度建設滯後,使各種消極腐敗現象極易在基層領導幹部中間滋生。基層領導幹部工作壓力大,經濟上較清貧,特別是與發達地區領導幹部的工作條件與待遇相比,確實有很大差距,極易造成心理不平衡,也極易受到各種利益誘惑。另外,由於激勵制度、獎懲制度不健全,往往使一些基層領導幹部滿足於現狀,產生干與不幹一個樣,幹好幹壞一個樣的念頭。

(二)放鬆理論學習和工作上的低標準低要求,使個別基層領導幹部缺乏提高自身素質的緊迫感和責任感,工作能力和水平與基層工作需要差距較大。在新形勢下,各級黨組織儘管也採取了多種形式加強幹部理論學習,但仍有個別領導幹部對理論學習不重視,更不善於將所學到的理論和知識運用到實際工作中,致使對實際工作中遇到的困難和問題把握不準,也找不到解決問題的方法。

(三)幹部考核、選拔、使用、管理和監督機制的不健全,在一定程度上弱化了對領導幹部作風問題的糾偏功能。一是由於現行幹部考核、選拔任用體系和政績評價體系存在不完善等問題,對部分幹部的價值觀和政績觀容易形成誤導。如在幹部選拔使用上,強調用實實在在辦事的人,但實實在在辦事的人一般不善於宣傳自己,組織發現較為困難。再如,我們強調選用能人,而能人的表現是有政績,所以個別基層領導幹部為了出政績,可以不顧一切往大搞數字,不惜一切代價搞一些不符合實際的形象工程。如果敢於出數字,善於搞政績工程的領導幹部被優先選拔使用,踏踏實實幹事的老實人心理容易不平衡,可能會盲目效仿。二是由於幹部監督管理的措施沒有充分落實到位,個別基層領導幹部存在極大的僥倖心理,大錯誤不犯,小錯誤不斷。

三、加強基層領導幹部作風建設的具體措施

(一)強化宗旨意識,牢固樹立基層領導幹部為人民服務的理念。宗旨意識就是要為人民服務,為百姓辦事。要使廣大基層領導幹部樹立強烈的宗旨意識,就必須始終把握好以下三個環節。一是要嚴把用人關,堅持嚴格的選人用人原則,切實把那些黨性觀念強、勇於吃苦、敢於負責的幹部選拔到領導崗位上來;二是要加強對基層領導幹部的管理教育,使廣大幹部確立正確的價值觀、權力觀和地位觀;三是加大對基層幹部的監督力度,真正實現能者上,平者讓,庸者下。

(二)強化責任意識,切實提高基層領導幹部敬業奉獻能力。強化基層領導幹部的責任意識,一是要科學設定目標管理考核體系;二是要將崗位職責和履職情況向社會公開,在接受法律監督、民主監督的同時,接受社會監督;三是要實行責任追究和問責制,激勵全體幹部在各自的崗位上盡職盡責。

(三)強化自律意識,努力形成良好的生活作風。基層領導幹部要養成良好的生活習慣,追求高尚的生活情趣;要始終堅持“自律”,牢築思想道德防線;要樹立正確的榮辱觀,不僅要管好自己,還要管好家人,管好身邊的人,管好單位的幹部職工。

(四)強化制度建設,不斷創新基層領導幹部作風建設的長效機制。要進一步完善相關工作制度,包括責任落實制度、民主決策監督制度,努力形成用制度管權、按制度辦事、

靠制度管人的有效機制。特別是建立激勵機制,對於工作能力強,實績突出的幹部要優先推薦提拔使用;對於作風漂浮,政績不突出的領導幹部一定要堅決拿下來。

(五)加強學風建設,全面提高基層領導幹部的綜合素質和領導水平。一是要進一步豐富學習內容,要將黨的理論、市場經濟知識、政策法規、科技知識等內容列為基層幹部的必學科目,制定詳細的培訓計劃並組織實施。二是要創新學習形式,通過採取集體講授,組織基層領導幹部觀看影像資料,外出調研等形式,將學習和實踐相結合,達到學以致用的目的。三是建立幹部學習考核制度,並作為幹部考核任用及實績評定的重要依據。

(六)加強監督檢查,確保基層領導幹部作風建設取得實效。要嚴格執行黨內監督的各項制度,特別是要執行好領導幹部報告個人有關事項、述職述廉和問責制等制度。在加強組織監督的同時,要強化社會監督和輿論監督並形成制度。加強和改進領導幹部隊伍的作風建設是一項長期複雜的系統工程,不僅關係領導幹部個人的前途,也關係黨的事業的成敗,更關係人民羣眾的切身利益,在認真落實科學發展觀的大背景下,這項工程的實施必將產生積極而又深遠的影響。

第五篇:加強領導幹部生活作風建設的思考

加強領導幹部生活作風建設的思考

[摘要]文章在分析加強領導幹部生活作風建設重要性、當前部分領導幹部生活作風存在的問題及成因的基礎上,提出了構築領導幹部生活作風建設“四道防線”的思路。

[關鍵詞]領導幹部;生活作風;建設

胡錦濤同志在中紀委七次全會上的講話中明確把“生活作風建設”列為領導幹部作風建設的一個重要內容,並且強調領導幹部要做到“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。胡錦濤同志關於加強領導幹部“生活作風建設”的講話具有很強的現實針對性,對於抓好新形勢下領導幹部的作風建設具有重要的指導意義。為此,筆者試就此課題談談自己粗淺的看法。

一、加強領導幹部生活作風建設的重要性

領導幹部的生活作風是其在日常生活中形成的生活態度和行為模式,是領導幹部的一種外在表現;它從不同方面反映着領導幹部的世界觀、人生觀和價值觀,也反映着領導幹部的思想品質、道德觀念、文化素養和行為方式。同時,它也從一個側面反映了政黨的精神風貌,與學風、思想作風、領導作風、工作作風等一起構成黨的整體形象,對整個社會風氣的形成有着重要的影響。因此,我們必須從全局的戰略高度,充分認識加強領導幹部生活作風建設的重要意義。

(一)加強領導幹部生活作風建設是保持黨的先進性的內在要求

黨的先進性建設固然要求發揮全體黨員的作用,但更重要的是要發揮好領導幹部的表率作用,而表率作用主要靠領導幹部的作風來體現。加強領導幹部生活作風建設就是要求領導幹部在任何時候任何情況下,都要始終保持艱苦奮鬥、清正廉潔、情趣健康的生活作風,與人民同甘共苦。這既是黨的性質決定的,也是保持黨的先進性要求在生活方面的體現。我們黨之所以有力量、之所以能夠團結億萬人民羣眾,在一定意義上説,一靠真理的呼喚,二靠黨員領導幹部的人格魅力。領導幹部的高尚品德和偉大人格可以形成強大的吸引力和感召力,對增強黨的凝聚力和戰鬥力發揮着至關重要的作用。因此,只有加強領導幹部生活作風建設,引導各級領導幹部樹立崇高理想、堅定信念,把建設中國特色社會主義事業作為矢志不渝的追求,艱苦奮鬥、勤儉節約、無私奉獻,我們的黨才能保持生機和活力,才能保持先進性,才能形成強大的凝聚力、向心力和戰鬥力,才能團結和帶領廣大人民羣眾把我們的事業不斷推向前進。

(二)加強領導幹部生活作風建設是構建社會主義和諧社會的必然要求

社會主義和諧社會是物質文明、政治文明、精神文明和社會文明的統一體。領導幹部不僅是建設物質文明、政治文明的骨幹力量,而且是精神文明、社會文明建設的帶頭人。領導幹部的一言一行在人民羣眾中都有着重要的影響,其生活作風往往是民風和社會風氣的標杆。只有加強領導幹部生活作風建設,引導領導幹部追求健康的生活方式、珍惜親情和家庭,並教育好家屬子女,才能形成良好的家德家風,構築起和諧穩定的社會基石,並帶動民風和社會風氣的好轉;只有加強領導幹部生活作風建設,引導領導幹部培養健康的人格、淡化功利思想,才能與羣眾交朋友,建立純潔、平等、互相尊重的人際關係,促進社會關係和諧發展;只有加強領導幹部生活作風建設,引導領導幹部提高道德修養,保持艱苦奮鬥、清正廉潔的形象,才能贏得人民羣眾的支持和擁護,才能密切黨羣、幹羣關係,為構建和諧社會奠

定堅實的政治基礎。

(三)加強領導幹部生活作風建設是防止領導幹部蜕化變質的根本要求

良好的生活作風是抵禦消極腐敗現象、保持清正廉潔的重要保障;不好的生活作風往往是走向消極腐敗的起因。改革開放以來查處的一些腐敗案件告誡我們:一些領導幹部沒有被困難嚇倒,卻倒在糖衣炮彈面前,而這些領導幹部的蜕化變質都是從生活作風上放鬆要求開始的。由此,領導幹部一旦在生活作風上放鬆要求,就會降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。當前,隨着改革開放和社會主義市場經濟不斷髮展,各種思想文化相互激盪,一些腐朽的意識形態和生活方式對一些領導幹部產生了很大的影響。因此,越是改革開放、越是發展社會主義市場經濟,越要加強領導幹部的生活作風建設。只有加強領導幹部生活作風建設,教育和引導領導幹部堅定共產主義理想信念、樹立馬克思主義人生觀和培養健康的生活情趣,才能築牢拒腐防變的思想道德防線,有效防止領導幹部的腐化墮落。

二、當前領導幹部生活作風存在的主要問題及其成因

(一)當前領導幹部生活作風存在的主要問題

改革開放以來,絕大多數領導幹部在生活作風上保持了共產黨人的本色。但我們也應看到部分領導幹部在生活作風方面存在的一些問題,具體表現在:

1.價值取向功利化。隨着市場經濟的發展,社會經濟成分、組織形式、物質利益、就業方式日益多樣化,使得人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加,而市場經濟活動帶來的弱點及其消極影響,也使領導幹部的世界觀、人生觀和價值觀受到了很大影響,部分領導幹部的思想觀念和價值取向日趨功利化:一是重金錢實惠,輕理想追求,即他們在社會生活中以“理想理想,有利就想;前途前途,有錢就圖”為信條,大撈特撈。二是重個人利益,輕國家集體利益,即這些人在社會生活中片面強調個人利益,忽視、貶低乃至無視社會整體利益和他人利益,把社會、集體、他人僅僅當作追逐私利的手段和工具,自私自利,損人利己,損公肥私,唯利是圖,甚至為了個人私利,坑害人民、危害國家、貪贓枉法等。三是重索取,輕奉獻,即在一些掌權者那裏,不給足好處不辦事,給足好處亂辦事,甚至有人幹着買官賣官的勾當。這種政治生活領域裏的等價交換,從形式上看,也是一種交換,但就其實質而言,是一些掌權者對黨和人民賦予的權力的盜竊與濫用。

2.物質生活享樂化。隨着社會經濟的發展和物質生活條件的改善,有的領導幹部對艱苦奮鬥的認識出現了偏差:有的領導幹部認為在革命戰爭年代、在物質條件困難時期提倡艱苦奮鬥是應該的,而現在是和平年代、是改革開放年代,小康社會已初見端倪,再提艱苦奮鬥就顯得“太土氣”了、“不合時宜”了;有的領導幹部認為艱苦奮鬥是“寒酸”、是“沒有本事”;有的領導幹部認為提倡艱苦奮鬥,剋制個人慾望,那就太虧了,甚至覺得這樣活着就是“枉來世上走一趟”。因此,他們在工作和生活中追求享樂:一是揮霍公款,吃喝玩樂。如一些領導幹部沉緬於花天酒地、大吃大喝,利用各種機會出入豪華酒樓、賓館和夜總會;利用公款進行各種名目的高消費娛樂活動。二是講排場、比闊氣,鋪張浪費。如有的借工作之名,專門到風景名勝、氣候宜人的地方召開會議,遊山玩水;有的熱衷於舉辦名目繁多的慶典、紀念活動,濫發紀念品和禮品,勞民傷財;有的領導幹部不把心思放在工作上,而是一門心思搞攀比,比闊氣,追求奢華。從近年來查處的腐敗案件可以看出,許多貪官受賄物品中都有歐米茄、勞力士名錶、翡翠珠寶鑽石、高爾夫俱樂部會員卡等。

3.精神生活頹廢化。在新舊體制轉軌和對外開放的條件下,一些領導幹部對共產主義的理想信念發生動搖,導致思想空虛,意志消沉,情趣低下。一是包養情婦,生活墮落。從

近年來查處的領導幹部腐敗案件來看,大多數人都有“包二奶”、“找小姐”等生活作風腐化問題。二是搓麻打牌,賭博成隱。賭博是社會一大公害,是黨紀國法所不允許的。但是,少數領導幹部卻熱衷於賭博,嚴重損害了黨和政府的形象,敗壞了黨風政風和社會風氣,也極易誘發腐敗問題。三是求神拜佛,熱衷迷信。對於領導幹部來説,信仰迷失無異於一個人丟失了靈魂。近年來,風水、看相、星座,甚至求神拜佛成為一些領導幹部的“業餘愛好”,從而導致這些人理想信念動搖,最終墮入腐敗的深淵。

4.社會關係庸俗化。在發展社會主義市場經濟的過程中,有的領導幹部把市場經濟中的實用主義和等價交換原則運用到工作和生活中,使社會關係庸俗化。這主要表現在:一是好“傍大款”,濫交朋友。有的幹部打着“親商、為商”和招商引資的幌子,熱衷於與一些“大款”交朋友,大搞權錢交易,以權謀私,完全失去了政治原則和為人處事的基本準則。二是上下級之間搞人身依附和裙帶關係。三是熱衷於建立非正常的親屬、同學、老鄉等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,從而將正常的人際關係庸俗化。

5.家庭生活逐利化。改革開放後,我國部分地區和部分人先富起來了。少數領導幹部看到別人買汽車、購洋房,心理不平衡,心想你能辦到我也能,從而放任自身慾望的膨脹,與社會上的“富者”儘快“縮小差距”,或者“跑步致富”,成了其強烈的心理需要。於是違反原則,利用手中的權力或職務上的便利,為家屬子女謀求不當利益——許多貪官利用在位時的影響打着孩子結婚、個人或親屬住院、過節等“人情往來”的幌子收受禮金、“紅包”和貴重物品;有的在工程建設、貸款和政策優惠等方面為家屬、子女或親朋好友經商打招呼、批條子,謀取私利。近年來,在查處的領導幹部違法違紀案中,“夫受賄必涉其妻或其子”的現象逐漸增多就説明了領導幹部生活作風上出現家庭生活逐利化的嚴重問題。

(二)領導幹部生活作風存在問題的原因

從處理的領導幹部腐敗案來分析,領導幹部生活作風方面存在問題,其產生既有主觀因素、也有客觀因素,是內因與外因共同作用的結果。

1.社會轉型導致部分領導幹部價值觀錯位。當前,中國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環節。市場配置資源的基礎性作用沒有完全發揮,大量資源通過行政權力來分(請繼續 關注本站)配,進而造成有些政府部門在分配相關資源或行政審批時,往往缺乏公開、明確的標準和剛性的法規約束。這就為權力介入社會生產和分配,並在資源配置中成為其他利益集團的尋租對象創造了條件,由此導致了一些領導幹部權力和價值的本位化、私有化和功利化。

2.教育不紮實、監督不到位導致難以防患於未然。一些單位和部門對教育要求不嚴,沒有明確的教育計劃和獎勤罰懶的激勵措施,整個學習過程缺乏有效的督學機制,致使學與不學一個樣,學好學壞沒區別。有些地方和部門的黨組織組織紀律鬆弛、治黨不嚴,對領導幹部疏於教育,政治理論學習流於形式,組織生活不正常、不嚴肅;對一些錯誤言行不能及時給予批評糾正;對於一些突出問題甚至腐敗現象遮醜護短,無形中慫恿了不正之風,從而導致一些領導幹部理想信念動搖,思想道德滑坡,腐化墮落。另外,我們對領導幹部的生活作風缺乏行之有效的監督制度,監督不到位的問題仍然存在,特別是對“一把手”的監督機制存在缺陷——同級監督太軟,上級監督太遠,下級監督太難,法制監督太晚,從而導致他們膽子越來越大,為所欲為,直到出了大問題才發現,而這些人的腐敗墮落大都始於不良的生活作風。

3.社會環境的複雜性與缺乏長期的艱苦生活磨練,使部分領導幹部有可能喪失鬥志。從目前我國領導幹部的構成來看,絕大多數是建國以後出生的,其中還有相當一部分是在改革開放環境中成長起來的,沒有經歷戰爭的洗禮、鬥爭的磨練、艱苦環境的考驗;他們有的從學校到機關,從下級機關到上級機關,文化水平高,機關經驗也豐富,但缺乏實踐的磨練、基

層工作的鍛鍊,其中有些同志很難體會基層羣眾的感情。沒有艱苦生活的參照物,就很難在心理上產生滿足感,因此,隨着對外開放的擴大和全球信息化的發展,部分領導幹部一旦接觸那些所謂“現代民主國家”的價值觀念和生活方式,就很容易去仿效、追求,很容易被各種腐朽思想、價值觀念、生活方式所侵蝕,在生活作風上首先出現問題。

4.自我修養不到位是領導幹部蜕化變質的根本原因。縱觀腐敗分子蜕化變質的軌跡,我們可以發現造成有些領導幹部蜕化變質主要是自我修養不到位。有的平時不注重加強自身的思想修養,不重視“自重、自省、自警、自勵”,因而頭腦中容易受外界腐朽思想和生活方式的腐蝕;有的不重視學習,放鬆思想改造,許多腐敗分子原來都是愛學習的,但隨着職務的升遷,變得沾沾自喜,常常自詡有“能力”、有“水平”而不必學習,或以“工作忙”為藉口不用學習,由此形成職位低抓緊學習抓緊思想改造,職務高反而放鬆學習和放鬆世界觀改造的“剪刀差”現象。更有甚者,有的領導幹部抱着反常心態,不學習還胡説什麼黨紀條規懂得越多,做事越束手束腳;黨紀條規懂得越少,做事就越“灑脱自如”,致使一些領導幹部首先在生活作風上出現問題,進而墜入腐敗的深淵。

三、加強領導幹部生活作風建設的對策

領導幹部生活作風建設不僅要納入黨的作風建設的系統工程中,而且要從推進黨的建設偉大工程的戰略高度,常抓不懈。當前,加強領導幹部生活作風建設應從構築“四道防線”上下功夫。

(一)加強思想教育。構築思想道德防線

思想教育是反腐倡廉的一項基礎工作,是改造領導幹部思想、增強領導幹部“拒腐免疫力”的基本途徑。胡錦濤同志指出:“教育抓好了,德治加強了,領導幹部的思想政治素質和精神境界提高了,就可以有力地防範和減少違紀違法問題的發生。”因此,我們要加強思想教育,使領導幹部注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。一是要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習,使領導幹部不斷提高思想水平和理論素養,牢固樹立科學的世界觀、先進的人生觀和正確的價值觀;不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,始終保持清醒頭腦,明辨前進方向,確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖,經受得住各種考驗,永葆共產黨員的本色。二是要加強學習馬克思主義倫理學,使各級領導幹部瞭解和掌握社會主義、共產主義道德的內容和實質,明白乾部道德的核心、原則、規範和要求,真正弄清哪些是道德的,哪些是不道德的,為自身的道德建設確立一個正確的認識前提,從而使領導幹部牢牢守住心門,做到生活正派、情趣健康。三是加強黨紀國法教育,引導領導幹部常思貪慾之害,時刻以黨紀國法約束自己,始終做到心不貪、手不伸;常懷律己之心,嚴於解剖自己,經常反思自己的思想和行為,及時糾正自己的過失,做遵紀守法的表率。四是要把胡錦濤總書記倡導的“八個方面良好風氣”教育作為各級領導班子思想政治建設的一項重要基礎性工作和長期任務,並將教育效果作為考核班子建設和領導幹部提拔任用依據之一,從而促進領導幹部學在前面、做在前面,用自己的模範言行和人格力量為羣眾作出表率,帶動民風、社會風氣的好轉。

(二)完善制度。構築制度法紀防線

鄧小平指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。”這就告訴我們,要從根本上解決領導幹部生活作風上存在的問題,就必須完善制度,規範領導幹部的行為。

1.完善領導幹部的考察、考核制度,將領導幹部的生活作風情況明確納入幹部考察和考核的範圍。要借鑑“行風評議”的一些好經驗、好做法,在領導幹部所在單位、住宅區、交際圈中開展調查問卷活動,並有針對性地召開座談會,瞭解領導幹部的生活態度、生活作風,將其“形象”的好壞納入領導幹部個人廉潔自律的考核內容,並作為選拔任用幹部的重要參考依據。

2.完善領導幹部述職制度、重大事項報告制度、誡勉談話制度等制度,針對領導幹部在新形勢下出現的生活作風方面的種種問題,應在原有領導幹部述職制度、重大事項報告制度等制度的基礎上,進一步完善有關規定,使之更加具有可操作性和實效性。例如,領導幹部的誡勉談話制度應明確規定,如果有羣眾舉報或反映領導幹部在生活作風方面存在問題,紀檢監察部門就應作進一步的瞭解和調查工作,必要時應及時進行誡勉談話,對領導幹部進行提醒或批評,起到防微杜漸的作用。

3.積極推行領導幹部職務消費實行貨幣化改革。即將現有的公車除特殊用車、警務用車外,全部進行拍賣,變為私車,並將領導幹部的接待費進行貨幣化個人包乾。也就是説,根據公務員的級別和工作性質依照手機話費包乾制度發給其個人一定數額的接待費與車輛使用費及購車補貼,無論盈餘還是不足全由支配者自己承擔。此項改革的推行有利於促使領導幹部培養艱苦奮鬥、勤儉節約的習慣,從而封堵領導幹部職務消費過度、過濫的漏洞。

4.完善獎懲制度。古人説:“國家大事,唯賞與罰。賞當其勞,無功者自退;罰當其罪,為惡者鹹懼。”對艱苦奮鬥、勤儉節約、生活正派、情趣健康的優秀領導幹部,要大張旗鼓地給予表彰和獎勵;對在生活作風方面存在嚴重問題,並且羣眾意見反映強烈者,堅決不能提拔重用;對一些品德敗壞、不講廉恥、道德淪喪、影響惡劣的領導幹部不僅不能提拔重用,而且還必須從現有的領導崗位上撤下來;觸犯法律的要按照有關司法程序進行懲處。通過健全獎懲機制使領導幹部始終保持良好的生活作風,推動社會風氣的好轉。

(三)健全監督機制,構築全方位監督的社會防線

事實證明,領導幹部的手中都掌握着一定的權力,如果對其缺乏監督,就有可能丟掉艱苦奮鬥的優良作風,滋生享樂思想。因此,必須進一步強化各種監督力量,充分發揮黨內監督、法律監督、輿論監督、羣眾監督等各種監督力量的優勢,形成全方位的監督機制。

1.加強黨內監督。各級黨組織要注重對領導幹部業餘生活的監督,切實提高民主生活的質量,認真開展批評與自我批評,做到防微杜漸;要充分利用內部通報形式,加大對領導幹部生活作風的內部通報力度。凡是領導幹部有不良生活作風的都在本系統、本部門和本單位的廣大幹部羣眾中進行通報,使廣大幹部羣眾對領導幹部不良生活作風的事實、危害、處理結果有清楚的瞭解,從而達到既懲罰腐化墮落者又警戒廣大幹部羣眾的目的。

2.加強專門機關的監督。紀檢監察部門要在八小時之外構築一條拒腐防變的“糾察線”,對領導幹部的“生活圈”、“社交圈”進行跟蹤瞭解,通過暗訪、私訪、問卷調查和個別徵詢意見等多種形式,進一步加大對領導幹部生活作風的監督力度。同時,審計機關要加大審計力度,做好任前和離任審計,確保各級領導幹部廉潔從政。

3.拓寬羣眾監督。在新的形勢下,應進一步拓寬人民羣眾對領導幹部生活作風監督的渠道,真正將領導幹部的工作和生活置於羣眾的有效監督之下。在監督方式上,除了領導幹部在提拔任命前在本單位及相關單位進行公示、讓羣眾進行監督外,還應通過聘請羣眾監督員、發放監督卡、設立監督信箱、舉報電話和網上信箱等方式,暢通信息渠道,真正實現監督的公開性、羣眾性和廣泛性。

4.強化輿論監督。一是充分利用大眾媒體,加大對領導幹部腐化墮落典型的公開報道力度,即根據不同時期的不同情況,選擇那些具有典型意義的大案要案及時在媒體上予以報道,“公佈於天下”,讓腐敗分子的醜惡思想和行徑在光天化日之下暴露無遺,使那些沾染了

不良生活作風的領導幹部產生巨大的心理壓力,從而懸崖勒馬,改邪歸正,同時也教育警示其他黨員幹部。二是反腐敗機構應當增強自己工作的透明度,和新聞媒體建立起穩定的聯繫,通過定期舉行新聞發佈會、開闢專欄等多種形式,向公眾披露已查處的案件,及時批評和糾正領導幹部的不良行為,將一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態,防患於未然。

(四)強化家德家風。構築家庭拒腐保廉防線

家庭是領導幹部反腐倡廉的第一道防線。領導幹部往往居於親情、友情等多種矛盾焦點之中,時刻面臨着慾望與理智、人性與原則、關係與黨性、枉法與守法等方面的抉擇考驗;領導幹部能否保持良好的生活作風,家庭起着至關重要的作用。因此,要注重家德家風建設,築牢家庭拒腐保廉防線。

1.抓好家屬教育。一方面,領導幹部要教育好自己的配偶子女,嚴加管束,防止一些別有用心的人利用“夫人路線”或“公子公主路線”進行拉攏腐蝕;另一方面,要通過簡報、有線電視、宣傳專欄、曲藝演唱等多種途徑,用發生在領導幹部或幹部親屬身邊的先進事例,教育、啟發親屬,引導領導幹部親屬增強自強、自立、自重意識,提高合力培植健康、文明家風的情趣,從而推進領導幹部及其家屬樹立良好的家德家風。

2.強化家庭監督,形成家庭監督網絡。要成立廉政家屬委員會,將領導幹部廉潔自律的有關規定編印成《教育手冊》,發到每位幹部親屬手上,讓親屬能夠隨時隨地學習,瞭解熟悉監督內容,增強監督的針對性和實效性。要在領導幹部配偶中開展“廉內助”等活動,每年年終進行一次評比表彰;對幫助、督促領導幹部自律且自身又很廉潔的領導幹部配偶給予物質和精神獎勵;同時對在考核中發現或在查辦案件中發現有利用配偶的職權或協助配偶索賄受賄、收受他人禮金或明知配偶有違紀違法行為而不制止、不向組織彙報者,要立案查處,從而提高家庭成員實施監督的積極性和自覺性,築牢家庭監督的第一道堤壩,使家庭成為影響和監督領導幹部養成良好生活作風的後方基地。

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