黨委書記基層黨建工作述職報告

基層黨建工作述職報告

XXX黨委書記  XXX

今年來，在縣委的堅強領導下，我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，嚴格落實黨建工作責任，抓基層、建機制、強基礎、激活力，黨建引領各項事業發展的作用突顯。現述職如下：

一、履職基本情況

（一）嚴格落實黨建主體責任。一是牽頭制定黨委書記抓基層黨建述職評議存在問題整改責任清單，分解整改問題9條，專題研究基層黨建工作13次，約談後進村支部書記5次，切實提升基層黨組織書記抓黨建的緊迫感。二是創新組織管理，組建黨建辦，制定實施《XX鎮組織工作要點》，組織委員和2名機關幹部專職負責日常工作，理順黨委抓基層黨建工作機制；推進5個黨員數超過100人的村級黨支部升格為黨總支，解決了農村黨組織“小馬拉大車”的問題。三是成立黨建督查小組，對各基層黨組織的陣地建設、黨風廉政落實、村財村務公開、“三會一課”活動等進行常態化督查與整改，結果與村級績效考評相掛鈎，有力推進村級黨組織的規範、高效運作。

（二）豐富黨內學習教育載體。一是以上率下，掀起熱潮。將“兩學一做”學習教育活動融入“三會一課”和黨委中心組學習活動中，科學制定即學即做的活動計劃並帶頭講黨課3堂，全鎮累計開展活動220多場次。二是豐富載體，凝心聚力。運用上黨課、看專題片、組團拉練、志願服務、民主評議等載體，將“兩學一做”學習教育活動與推進農村黨校建設、嚴格黨員管理、嚴肅組織生活相結合，開展了“學習廖俊波先進事蹟”、“點燃創業激情·迎接黨的生日”、“十九大我對你説”等12個主題黨日活動，提高了基層黨組織的凝聚力。三是以學促做，學用結合。開展了“強化幹部作風·加強兩違管控”、“文明在行動·滿意在景區”、“ 黨員自查自糾”等系列實踐活動6場，引導1300人次的黨員在實踐中着力解決黨性意識不強、理想信念不堅定、宗旨意識不牢固等問題，活動中吸收了15名預備黨員，開除了1名農村問題黨員，取消了2名預備黨員資格，組織處理了2名黨員幹部。

（三）強化黨建重點任務引領。一是以點帶面，抓後進轉換。立足“創新123黨建模式·提升水平示範帶動”的工作思路，着力將新厝村黨建示範點打造成為全縣十大黨建示範品牌之一。針對山門村集體經濟薄弱的問題，我積極協調項目資金92萬元，幫助山門村建成500平方米的村級綜合活動場所，引導村委會通過盤活集體資產、嚴格土地管理，增加集體收入46萬元。針對下寮村村兩委不團結、服務意識薄弱等問題，我組織實施一系列整頓措施，下寮村領導班子整體面貌煥然一新，黨羣幹羣關係更加融洽，羣策羣力推進了轄區內六鰲鎮第二中心幼兒園這一全市競賽項目的加快建設。二是掛圖作戰，抓脱貧攻堅。指派鎮黨委專職副書記分管精準扶貧，繪製作戰圖，以戰役形式開展脱貧攻堅，全年引導黨員幹部走訪貧困户592次，落實扶貧資金179萬元，全鎮130户397名貧困人口全部實行脱貧退出。三是分類指導，抓非公黨建。針對非公企業黨組織發展不平衡的現象，制定分門別類的黨建方案，引導福船一帆新能源黨支部打造“五星級非公黨支部”，給予一帆重工黨支部發展黨員重點傾斜，對於華福、祥龍、翡翠灣等3家黨支部，重點規範其黨內政治生活，全鎮非公黨建有聲有色地持續開展。

二、主要問題和原因分析

（一）農村黨員教育管理不夠。一是沒有及時出台科學合理的流動黨員管理制度，對全鎮230名流動黨員教育管理不夠到位，導致黨組織生活制度落實不到位；二是對61名機關事業單位退休回到鎮村生活的老黨員關心關愛不夠，一定程度上影響了老黨員發揮引領作用的積極性；三是村級黨校的設置和運轉還不夠規範，對農村黨員的思想教育和技能培訓流於形式，導致農村黨員知識老、技能弱、作用小的傾向顯現。

主要原因：我對黨員的教育管理重視不夠，進村入户調研農村黨員工作生活現狀的次數不多、層次不深，沒有及時健全和完善相關制度機制。對支部書記的壓力傳導不到位，忽視了對黨員教育管理的深層次跟蹤督導。對“三農”建設主要側重於村容村貌的改變，協調資金保障基層陣地建設的力度還不夠。

（二）農村幹部選拔渠道不寬。全鎮10個行政村73名正選的村兩委幹部，僅有5名“80後”；各行政村聘用的21名工作人員，也僅有4名“80後”；經初步摸底，除現有兩委外，有參與2018年村級換屆選舉意願的羣眾普遍也年紀偏大，學歷不高，羣眾工作經驗不足。當前，全鎮各村級領導班子日趨老齡化，後備人才儲備不足，年齡結構出現了青黃不接的現象。

主要原因：主要是我對農村黨支部的組織生活是否有效開展督導不夠，對村級黨組織的隊伍建設、人才培養等沒有做到系統規劃，忽視對年輕後備幹部的挖掘和培養，讓青年黨員的榮譽感、歸屬感降低，宗旨意識弱化，造成大多數的青年黨員對村社事務漠不關心、缺乏熱心。

（三）示範創建程度不深。新厝村黨建示範點創建工作雖然取得一定成效，但還存在挖掘鄉村精華不夠深入、融合黨的元素不夠細緻的問題：表現在學習上，注重各種筆記記得多、提升整改改得少；工作中，追求“眼球政績”，只顧大手筆、大投入創“點”示範，卻沒有對無職黨員定崗定責等長效機制；檢查考核走馬觀花、蜻蜓點水，習慣於看展板、對內業、查記錄，而對具體成效關注較少、對羣眾真實感受了解較少。

主要原因：面對當前價值觀日益多元化、社會心態逐漸複雜化，科學技術迅猛發展、新媒體層出不窮的新形勢，我作為鎮黨委書記，對開展基層黨建示範村創建的本意理解不夠透徹，認為黨建工作雜，時間長，見效慢，逐漸形成了對黨建重形式、輕實效的思想，導致平時對基層黨建工作存在的困難和問題調查研究不深入，對如何發揮示範創建成效的重視不夠，措施不多，辦法不足。

三、下一步的工作思路和主要措施

（一）增強黨建主業意識。一是加強學習，鞏固意識。從思想上深化黨建第一責任人意識，提高思想政治素養和業務知識水平，提高自身履行黨建第一責任人能力，沉下來研究黨建工作，創新工作方法。二是雙管齊下，統籌兼顧。堅持黨建工作和經濟發展“兩不誤”，在項目落地、土地徵遷等重大工作中落實黨建工作責任制，不搞“兩張皮”，全力抓好抽象畫廊、一級漁港、福船新能源等項目的建設工作。三是細化責任，強化督查。以問題為導向，建立整改銷號台帳，明確牽頭人、負責人、責任單位、辦理時限，發揮黨員幹部工作積極性，各負其責，各司其職。

（二）提升黨建示範實效。一是堅持提質增效。繼續挖掘農村黨建特色、注重因地制宜，強化發展意識，將黨的建設與脱貧攻堅、農業生產和基礎設施建設相結合，主動探索黨建引領社會發展之路。二是堅持幫扶帶動。做優做實新厝村黨建示範點，推進“村企互動、村村互動”在全鎮範圍內全面鋪開，形成“輻射一方、帶動一片、點面結合、相互促進”的黨建新格局。三是堅持立足當下。針對我鎮黨建的薄弱環節，要在更加深入的調研基礎上，創新“黨性教育+技能培育”雙育模式，狠抓黨員管理、隊伍建設、制度落實，補齊基層黨建短板。

（三）優化農村幹部隊伍。一是深入實施“領頭雁”工程，在2018年的換屆選舉中，按照“選好一個人，帶好一個班，致富一個村”的思路，把愛黨愛鄉、政治素養好、帶富能力強、化解矛盾能力優的優秀黨員選拔到村黨組織書記的崗位上。二是按照德才兼備、優化結構、提高素質的原則，採取組織推薦、羣眾推優和羣眾選幹部、黨員選舉的“兩推兩選”辦法，選舉村“兩委”幹部。三是建立後備人才庫。着力把那些政治素養號，具有一定科學文化知識，懂得經營管理的返鄉大學生、退伍軍人、外出務工經商人員中的優秀黨員作為重點培養對象，建立起素質優良的村級後備人才庫。