基層反映：當前森林火災頻發破壞生態安全亟待引起重視

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一是林區可燃物增多，火險隱患加重。近年來，由於實行嚴格的封山育林和生態管護政策，森林生態環境明顯改善，林內枯枝落葉、雜草等易燃物逐年累積。同時由於推行礦區移民，農村居住的農民逐漸減少，林內可燃物大量增加。一旦遇有高火險天氣,極易發生森林火災,而且蔓延迅速, 增加了滅火難度。

二是羣眾森林防火意識薄弱，火源管理難度增大。目前林區內亂丟煙頭已成為引發森林火災的主要因素，近年來市民利用雙休日、節假日到山區踏青郊遊人員明顯增多，該類人員結構複雜、活動分散、防火意識不強,野外火源管理出現點多、面廣，難於防範的局面。

三是區域面積廣，綜合防控能力和應急撲救有待加強。與森林防火現實需要相比，鎮、村級防滅火基礎設施較為薄弱，難以適應日益複雜多變的火場形勢。雖部分鎮區已基本建立了鎮級森林消防隊伍，但滅火裝備還比較落後，目前使用的滅火工具主要老式風力滅火機，體型較重，耗油大，手拉式侷限性大。

建議：

一是提高思想認識，確保責任到位。各部門要高度重視當前防火工作，把森林防火工作擺在突出位置，堅持一把手負總責，全面落實森林防火領導負責制。實行一級抓一級，層層抓落實，職責明確，任務到人。主要領導要親自抓，分管領導具體抓。林業、消防、公安、氣象、安監、旅遊、宣傳、鎮街等部門要充分履行職能，加強協調配合，齊抓共管形成合力，共同抓好森林防火工作。

二是強化宣傳教育，確保氛圍到位。各地要集中力量開展“森林防火宣傳週”活動，充分利用廣播、電視、報紙、標語、牆報、宣傳車等形式，擴大森林防火宣傳的覆蓋面。要繼續發揮中國小校宣傳主渠道作用，在學生中開好森林防火教育課，組織學生爭當森林防火宣傳員，向家長髮出倡議書，提倡文明祭祖、移風易俗。組織開展《森林消防條例》學習宣傳活動，以進一步提高全社會的森林防火意識。

三是嚴格火源管理，確保措施到位。要劃定重點監管區域，組織鎮、村幹部羣眾在林區主要路口設卡登記進山人員，實行流動巡查與定點死守相結合。加強墓地祭奠管理，禁止隨處燒紙、燒香等行為，倡導鮮花祭奠等安全文明的祭奠方式，對違章用火者要堅決阻止。各有關鎮街、單位要立即組織力量，開展林區可燃物大清除活動，在重點區域周圍開設防火隔離帶，切實消除火險隱患。

四是加強隊伍建設，確保應急到位。要大力開展鎮級森林消防隊伍規範化建設，加強培訓演練，配備必要的通訊裝備、滅火機具和個人防護設備，提高專業化水平，增強應急撲救和避險能力，確保第一時間快速出擊。要加強村級巡山護林隊伍建設，根據林區面積配備相應的護林人員，明確責任區域，做到不留死角盲區。

五是健全值班制度，確保信息暢通。各部門要執行24小時值班和領導帶班制度，落實專人值班，確保信息傳遞及時、指揮調動有力、處置火情迅速。要嚴格火情報告制度，按照規定準確及時上報火情信息，不得遲報、漏報和瞞報。對因工作失職貽誤撲火時機、造成重大損失的單位和個人應依法追究責任。