教管辦“效率提升年”活動實施方案

教管辦“效率提升年”活動實施方案

為着力優化發展環境，加快XX鄉教育事業跨越進程，激勵全鄉教體系統幹部職工攻堅克難、擔當作為，按照《XXX教育體育局關於印發“效率提升年”活動實施方案的通知》（襄教體〔2020〕6號），XX鄉教管辦決定在全鄉教體系統開展“效率提升年”活動，進一步營造比學趕超、只爭朝夕的幹事氛圍。特制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“堅持五個着力，實現跨越發展”總體要求，大力弘揚“馬上就辦、真抓實幹”的工作作風，着力解決全縣教體系統黨員幹部隊伍中存在的“推諉扯皮、不敢擔當”“作風拖拉、不講效率”“工作滯後、不負責任”等突出問題，推動全系統黨員幹部思想再解放、標準再拉高、作風再轉變、效率再提升，以艱苦創業、勇於創新、爭先創優的“三創”精神，推動襄城教體事業高質量發展。

二、目標任務

（一）進一步拉高工作標杆。緊盯中央和省、市、縣教育決策部署，以拼的姿態奪紅旗，以爭的勁頭創一流，提振幹部職工“精氣神”，着力爭當全縣教育和體育工作排頭兵。

（二）進一步提升履職能力。深入貫徹落實新發展理念，在襄城教育體育事業新一輪發展中，勤學習、勤思考、勤實踐，敢創新、敢爭先、敢擔當，善作為、會作為、快作為，以飽滿的精神、睿智的才能、十足的幹勁，推動教育體育事業高質量發展，樹立教體系統幹部隊伍新形象。

（三）進一步激發幹事活力。堅持新時代好乾部標準，為創新者開道，為實幹者兜底，着力選拔在基層紮實歷練、在重要崗位久經考驗，尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、鬥爭一線豁得出來、衝得上去的優秀幹部，讓全鄉教體系統湧現出更多先進典型。

（四）進一步提升服務意識。深化“放管服”改革，抓好窗口建設，進一步優化審批流程，精簡審批事項，以良好的服務展現行業新面貌。

三、工作重點

（一）堅持首問負責、履職盡責，着力解決“推諉扯皮不敢擔當”等問題。重點解決教體系統一些幹部履職不盡責、遇事不擔當、矛盾向上交等問題。主要表現:1.對服務對象的諮詢敷衍塞責、相互推諉，甚至故意刁難。2.對請示的問題久拖不決、決而不斷，對涉及分工交叉的工作，表面上相互尊重，實質上推責任、踢皮球。3.怕擔風險、怕擔責任，只要不出事，寧可不幹事。4.對上級優惠政策和扶持資金，該爭取的不爭取、該落實的不落實。5.會上拍胸脯、會下拍屁股，説得好聽、就是不幹，甚至自己不幹事，還對幹事的指手畫腳、説三道四。各學校要堅持問題導向，擔當負責，履職盡責，推動各項決策部署不折不扣落實到位。

（二）堅持雷厲風行、高效務實，着力解決“作風拖拉、不講效率”等問題。重點解決教體系統一些幹部推推動動、不推不動，辦事拖沓、效率低下，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題，主要表現:1.落實局黨組決策部署行動遲緩，推脱應付，重點工作、重大項目推進不力。2.對安排的工作執行不力、一拖再拖，該請示的不請示、該彙報的不彙報，我行我素、自由散漫。3.遇事先搬紅頭文件、找政策依據，文件沒有規定的就不敢動，原來沒有遇到的就不敢碰，別人沒有幹過的就不敢幹。各學校要樹立分秒必爭、快步趕超的意識，以更高的標準、更快的速度，推動工作高效落實。

（三）堅持逢先必爭、逢旗必奪，着力解決“工作滯後、不負責任”等問題。重點解決全鄉教體系統一些幹部甘於平庸、不求上進，工作敷衍了事，不作為、慢作為等問題，主要表現:1.對安排的工作不聞不問，消極牴觸。2.工作完成不及時、不認真，不講求工作時效，不講究工作質量。3.對遇到的難題不研究、不解決，對羣眾的訴求不關心、不落實。4.工作思路不清、職責不明，馬馬虎虎，應付了事，當一天和尚撞一天鐘。5.工作標準低，只求過得去、不求過得硬，庸庸碌碌守攤子，平平安安佔位子，渾渾噩噩混日子。各學校要樹立強烈的責任意識，提速提效、抓實抓細，以一流的幹勁創造一流的業績，推動教育在全縣爭先進位。

四、方法步驟

全鄉教體系統“效率提升年”活動，按以下三個階段分步實施。

（一）宣傳動員階段（2020年1月底前）

制定印發實施方案，明確總體要求、目標任務、工作重點、方法步驟、推進措施、組織保障，細化時間節點，壓實工作責任，推動效率提升。各學校要按照方案要求，制定各自的“效率提升年”活動實施方案，高標準推動工作落到實處。

（二）查擺整改階段（2020年2月1日—12月中旬）

1.全面自查。各學校要聚焦黨員幹部存在的“推諉扯皮、不敢擔當”“作風拖拉、不講效率”“工作滯後、不負責任”等突出問題，通過自身找、羣眾提、上級點、會上談等方式，認真開展全面自查、徵求意見，找準領導班子、班子成員、幹部職工身上存在的突出問題，每季度撰寫領導班子和個人自查報告，在單位顯著位置公示。

2.整改提升。各學校在自查整改的基礎上，進一步加強制度建設，對屬於制度不完善、落實不到位的，要進一步健全制度、抓好落實;對缺乏制度規範的，要制定制度，明確職責程序;對共性問題，要從制度層面進行深入研究，本着簡便、易行、管用的原則，搞好建章立制，形成長效機制，鄉教管辦“效率提升年”活動領導小組辦公室（以下簡稱“活動辦”)將對各學校開展問題查擺、整改落實、鞏固提升情況進行督查督辦，定期通報問題整改情況。

（三）總結考評階段（2020年12月16日—12月底）

各學校要於2020年12月20日前向鄉教管辦活動辦報送“效率提升年”活動工作總結。鄉教管辦活動辦將對各學校“效率提升年”活動進行綜合考評，根據日常考核和年終考評情況，評選出若干“效率提升年”活動工作先進單位、落後單位，並將該項活動納入年終綜合考評。

五、推進措施

（一）實行目標責任制。各學校要建立健全崗位目標管理責任制，將工作職責、任務、目標科學明確分解到每個崗位、落實到每個人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條，確保各項工作任務按時間節點高標準完成。

（二）實行限期辦結制。一是貫徹茨溝鄉教管辦重要決策，按照各項工作的時間節點高標準完成任務，堅決杜絕遇事推諉扯皮現象發生，提升全鄉教體系統黨員幹部隊伍整體形象。二是羣眾來信來訪、舉報投訴的答覆，法律法規和政策有明確辦理時限規定的，應按照規定的最短時限辦理;法律法規和政策沒有明確規定辦理時限的，要分類確定辦理時限，並向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，應當場辦理，特殊情況不能在規定時限內辦結的，要及時向服務對象説明原因。三是將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序、所需材料等，按照政務公開有關規定向社會公告，方便羣眾辦事。

（三）實行一站式服務制。要進一步規範辦事指南，構建完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖，實現電話可詢，切實為羣眾辦事提供便利。重點推進以高效辦成一件事為目標的業務流程，切實提高辦事效率，實現“最多跑一次”的目標。

六、組織保障

（一）加強組織領導。成立全鄉教體系統“效率提升年”活動領導小組，鄉教管辦黨總支書記、主任趙志勇同志任組長，其教管辦成員任副組長，各學校（校長為成員。領導小組下設辦公室，具體負責全縣教體系統“效率提升年”活動的組織實施。各學校要成立相應組織，明確專人負責，確保工作落到實處、見到實效。

（二）狠抓督導推進。明確責任分工。鄉教管辦活動辦負責“效率提升年”活動的督促落實。負責抓好日常工作，定期通報“效率提升年”活動開展情況。

（三）注重宣傳引導。要充分藉助微信公眾號等新型媒體，強化對“效率提升年”活動的宣傳，確保全鄉教體系統黨員幹部對活動的各項要求入腦入心。要大力宣傳全鄉教體系統在“效率提升年”活動中的典型案例、好的做法，進一步推廣經驗、弘揚先進，適時曝光負面典型，倒逼責任落實。要注重把活動開展與完成全年各項目標任務結合起來，與新三年攻堅、項目建設、教育質量提升等重點工作結合起來，確保“兩不誤、兩促進”。

（四）強化激勵問責。鄉教管辦活動辦將對各學校落實決策部署情況，特別是新三年攻堅、重點項目建設等情況進行不定時督查，對工作重視、落實有力、成效明顯的予以表彰；對工作滯後、推諉扯皮、問題較多的予以通報批評。